種種跡象表明,日本擴大軍事力量,執行“先發製人”軍事戰略的意圖越來越明顯,日本自衛隊已不單純是為了“自衛”,其二戰後製定的和平憲法也不再“和平”。在日本國內,追求軍政大國的新保守主義思想成為主流,政治上更加右傾化,狹隘的民族主義不斷回歸。據日本民意調查顯示,支持修改和平憲法、重新獲得宣戰權力的日本人數量還在逐漸增加。


    在這種情況下,日本“先發製人”的安全戰略極易引發周邊國家走未雨綢繆之路,即為了避免處於無還手之力的被動挨打局麵,走上擴充軍備、特別是構建遠程打擊計劃或提升其能力的道路。更可怕的是,如果周邊國家具備遠程打擊能力,“以其人之道還治其人之身”,同樣選擇“先發製人”的安全戰略,其後果必然使得東亞地區乃至世界安全局勢處於非常緊張的狀態。


    今天,日本宣稱要成為“正常國家”,其選擇“正常國家”這一中性詞彙的目的就是向人們展示一副“令人同情”的“哀怨”的麵具,而麵具的背後卻是不顧飽受其侵略之苦的亞洲各國的反對,一而再、再而三地參拜靖國神社。近年,日本政府甚至有首相反覆參拜靖國神社這樣的局部倒退。在歷史問題沒有得到較好解決的情況下,日本要謀求作為“正常國家”的政治權利和相關的軍事權利,就難免會出現重大偏差。


    4.“正常”國家(5)


    因此,所有愛好和平的人們必須冷靜客觀地思考日本的歷史和現狀,既不能將日本“正常國家”化看成洪水猛獸而大驚失色、不知所措,也絕不能將其視為平常之事而視而不見、放任自流;而是應該麵對事實,積極應對,盡可能地使其成為穩定地區乃至世界安全局勢的積極力量。這樣說與前麵的論述似有矛盾,多少有點理想主義的色彩,但是,應該看到,日本不是能否成為“正常國家”,而是成為“正常國家”是遲早的事情,是大勢所趨。關鍵在於,當其成為“正常國家”後,如何聯合一切可以聯合的積極力量,將其控製在真正“正常”的範圍,既防其軍國主義的死灰復燃,又防其擴張主義的抬頭。


    能否實現對日本的製衡主要在於美國。美日關係非同尋常,日本與美國擁有共同的價值觀及諸多共同利益,兩國互為戰略同盟,日本在美國戰略天平中有著特殊的分量,特別是小泉內閣完全追隨美國的政策,要想使它們成為兩股力量絕非易事。但是,畢竟由於各自的國家利益驅使,兩國之間依然存在著一些矛盾和問題。日本國內存在著反對使本國成為美國全球戰略卒子的強烈呼聲,美國也不願看到日本回到軍國主義或擴張主義的老路。如何利用美國,將美國變成阻止日本對地區乃至世界安全與穩定構成威脅的重要力量,值得認真探討。當然,充分利用地區和國際集體安全機製,特別是充分發揮聯合國的作用,可以限製日本的“超現實”舉措;同時充分利用各種夥伴關係之間的利害關係,特別是大國間夥伴關係的互動和牽製,促使日本朝著有利於地區和世界安全與穩定的方向發展。如若不能,也至少不能使日本變成美國打造單極世界戰車上的一員“虎將”。否則,亞洲乃至世界的安全局勢將發生深刻的變化。


    5.爭 常(1)


    作為“二戰”戰敗國的日本,戰後經過自身的努力和因緣際會,發展成為世界第二經濟大國,於是開始萌生謀求晉升世界政治大國行列的企圖。爭取成為聯合國安理會常任理事國,無疑是其目前階段最為現實的一個目標。“入常”是日本多年來夢寐以求的目標,即在實現“爭做正常國家”之後再將日本的國際地位提升一個層次。


    ◆ 聯合國改革


    聯合國安全理事會是聯合國的6大主要機構之一,安理會負有維持國際和平與安全的重大責任,是惟一有權採取軍事行動的聯合國機構。第二次世界大戰期間,參加反法西斯同盟的各國鑑於兩次世界大戰的慘痛教訓,逐漸萌發並醞釀在戰後建立一個維護世界和平的國際機構的設想。1943年10月,蘇、美、英三國在莫斯科舉行外長會議,會上通過了由美國政府起草,經美、蘇、英、中四國簽字的《四國關於普遍安全的宣言》。宣言明確宣布,四國政府“承認有必要在盡快可行的日期,根據一切愛好和平國家主權平等的原則,建立一個普遍性的國際組織。所有國家無論大小,均得加入,以維持國際和平與安全”。這是二戰期間,四國政府第一次共同宣布、一致贊同要在戰後建立一個普遍性的國際組織。稍後舉行的美、英、蘇三巨頭德黑蘭會議也重申了這一設想。1944年8月至10月,在美國敦巴頓橡樹園召開了分兩階段舉行的美、英、蘇、中四大國會議,會議決定把德黑蘭會議上擬議的國際組織命名為“聯合國”,並著手具體的籌建工作。在1945年2月的雅爾達會議上,美、英、蘇三大國首腦同意安理會在做出決定時必須遵循“五大國一致”的原則,即美、英、蘇、中、法5個常任理事國均享有“否決權”,從而為聯合國的建立鋪平了道路。同年4月至6月,50個國家的代表在舊金山召開聯合國製憲會議,會議一致通過了《聯合國憲章》。憲章規定:聯合國的宗旨是“維護國際和平與安全”,“發展國際間以尊重人民平等權利及自決原則為根據的友好關係”;其基本原則是“各會員國主權平等”,不得“侵害任何會員國的領土完整和政治獨立”。10月24日憲章正式生效。1946年1月10日,聯合國正式開始工作。當時僅有51個成員國,現在已經發展到191個。

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