此時東北國民黨軍隊的情況則正好與我們相反。國民黨軍隊 剛進東北時，憑藉其現代化的裝備，又有美國的援助作靠山，進沈 陽，攻四平，占長春，氣勢洶洶，不可一世。但他們打到鬆花江邊之 後，已是強弩之末，背上的包袱越來越沉重，自顧不暇，占的地方越 來越多，兵力拮據，已經無法繼續前進。加之他們到東北後忙於劫 收，爭權奪利，相互傾軋，官兵更加腐敗，軍隊的戰鬥力每況愈下。 國民黨反動派的真實麵目，已逐漸為東北人民所識破，人們當初對 他們所抱的幻想已完全破滅。1946年冬在我軍連續發動的“四保 臨江”、“三下江南”作戰和1947年夏、秋、冬三個戰略攻勢的沉重 打擊之下，東北國民黨軍隊整師、整軍地被我吃掉，並被我分割包 圍在長春、瀋陽、錦州三個互不聯繫的狹小地區，被迫處於守勢。國 民黨軍隊對於我軍向其發動的強大攻勢，不僅無還手之力，連招架 之功也逐漸喪失。 1947年3月，李富春調到東北局負責財政經濟工作，由我代 理中共西滿分局書記，全麵負責西滿地區的工作。在前段工作的基 礎上，我們發動幹部和群眾，廣泛深入地進行土改掃尾工作和擴 軍、組建地方武裝，發展經濟，大力支援前方作戰。 主管後勤 支持決戰 東北我軍於1946年進行了統一整編。原新四軍第三師第八 旅、第十旅、獨立旅共同組建為東北民主聯軍第二縱隊（後改稱東 北野戰軍第三十九軍），由劉震任縱隊司令員，吳信泉任副司令員 兼參謀長。原新四軍第三師第七旅與山東部隊第七師合編為東北 民主聯軍第六縱隊（後改稱東北野戰軍第四十三軍），由洪學智任 縱隊司令員，楊國夫任副司令員。在西滿以原新四軍第三師的三個 特務團為基礎，加上地方部隊一部，組建了東北民主聯軍第七縱隊
（後改稱東北野戰軍第四十四軍），由鄧華任縱隊司令員，陶鑄任政 治委員。 1947年4月間，鄧華率第七縱隊再次打開通遼，殲滅了在通 遼一帶的國民黨軍隊。到夏季攻勢結束以後，整個西滿地區完全打 通，成為聯成一片的鞏固的根據地。至此，建設西滿根據地的戰略 任務業已完成。於是，我便向中央和東北局建議，撤銷了中共西滿 分局和西滿軍區，原來由西滿分局領導的各省的工作，全部集中到 東北局直接領導。這樣，更有利於發揮根據地支援前線作戰的作 用。 為了著手準備同東北國民黨軍隊的戰略決戰，進一步加強東 北我軍的戰勤和支前工作被提到了重要議事日程上。1947年8 月，中央軍委任命我為東北民主聯軍副司令員兼後勤司令員，統管 整個東北我軍的戰勤工作。我結束了中共西滿分局和西滿軍區的 撤銷、交接和善後工作之後，即趕到東北民主聯軍總部所在地哈爾 濱，主持後勤司令部的工作。在此期間，我會同原來負責後勤工作 的鍾赤兵、楊至誠等同誌，主持召開了兩次後勤黨委擴大會議，對 我軍後勤工作的任務、方針、政策、組織機構等問題，進行了較為深 入的討論和研究，製訂了一套規章製度，使後勤保障工作有章可 循。其中於1948年4月召開的全軍後勤會議是在東北局、軍區的 直接領導下召開的，羅榮桓政委到會作了重要講話。我也在會上作 了報告，首先分析了當時東北我軍作戰特別是夏、秋、冬三季攻勢 的幾大特點：戰爭規模大；戰爭高度集中；戰鬥時間連續；戰爭的運 動性和機動性強；戰爭的消耗大。我指出這對於後勤工作提出了更 高的要求。但是，後勤的基礎——目前東北的財政和經濟是很困難 的。因為，現在生產力還很低下，財政的主要來源靠稅收和公糧，人 民的負擔已經約占其全部收入的百分之二十五至三十。而且後勤 工作本身也不適應戰爭的需要。現在從軍事上打倒蔣介石是確定
了的；但後方的力量：人力財力物力，能否支持到軍事上的最後勝 利，則是一個問題。如果這方麵搞不好，雖然打了很多勝仗，還可能 失敗的，這是關係到整個戰爭前途的決定性的問題。今後，我們要 建設統一的、正規的後勤工作，提高後勤工作的能力和作用。在現 在的物質基礎上，保證前線最低的物質需要，保證部隊健康，保證 傷病員的救護、治療、歸隊，這樣各方麵配合來爭取東北解放戰爭 的全部勝利。 要完成這個任務，需要樹立研究、創造、進步的思想，要學習科 學的組織性和科學的計劃性。後勤工作是一種“專門的科學”，光依 靠過去一些實踐工作經驗是不夠的，要不斷學習和研究，既要學蘇 聯的，還要學習資產階級一部分，包括國民黨的一些好的辦法。然 後，才能形成我們自己的後勤科學來。 我還著重強調了愛護群眾的問題。我說：我們是共產黨人，凡 事要多為群眾想想，要知道群眾這個母親的困難。我們搞一點糧 食，領一件衣服，都要考慮到群眾的負擔。同時，針對一些同誌不贊 成留用並優待日本博士（戰俘）的錯誤思想，我特別強調要照顧技 術人員。我說：我們的國家需要技術，對技術人員，讓他們生活待遇 好一些，一方麵可以培養我們的幹部，另方麵還可以提高工作效 率，減少浪費。我們在東北的專家大概不夠五百人，專門的博士一 百人也不到，我們應該尊重他們，愛護他們，對他們的要求隻要是 “不反革命，能好好替我們工作”兩條就行了。至於政治學習，思想 信仰，都可以讓他們自由些。這次會議對推進改善後勤工作起了很 大作用。同時，我們還著手對後勤係統進行了一次較大的整頓，加 強了領導，致力於提高工作效率，有力地保證前線作戰的需要。當 時我們製訂的東北民主聯軍後勤保障工作製度和章程，是全軍比 較係統的一套規章製度，中央軍委曾將這套規章製度印發關內其 他各根據地作參考。在此期間，東北我軍後勤工作基本走上了正規
（後改稱東北野戰軍第四十四軍），由鄧華任縱隊司令員，陶鑄任政 治委員。 1947年4月間，鄧華率第七縱隊再次打開通遼，殲滅了在通 遼一帶的國民黨軍隊。到夏季攻勢結束以後，整個西滿地區完全打 通，成為聯成一片的鞏固的根據地。至此，建設西滿根據地的戰略 任務業已完成。於是，我便向中央和東北局建議，撤銷了中共西滿 分局和西滿軍區，原來由西滿分局領導的各省的工作，全部集中到 東北局直接領導。這樣，更有利於發揮根據地支援前線作戰的作 用。 為了著手準備同東北國民黨軍隊的戰略決戰，進一步加強東 北我軍的戰勤和支前工作被提到了重要議事日程上。1947年8 月，中央軍委任命我為東北民主聯軍副司令員兼後勤司令員，統管 整個東北我軍的戰勤工作。我結束了中共西滿分局和西滿軍區的 撤銷、交接和善後工作之後，即趕到東北民主聯軍總部所在地哈爾 濱，主持後勤司令部的工作。在此期間，我會同原來負責後勤工作 的鍾赤兵、楊至誠等同誌，主持召開了兩次後勤黨委擴大會議，對 我軍後勤工作的任務、方針、政策、組織機構等問題，進行了較為深 入的討論和研究，製訂了一套規章製度，使後勤保障工作有章可 循。其中於1948年4月召開的全軍後勤會議是在東北局、軍區的 直接領導下召開的，羅榮桓政委到會作了重要講話。我也在會上作 了報告，首先分析了當時東北我軍作戰特別是夏、秋、冬三季攻勢 的幾大特點：戰爭規模大；戰爭高度集中；戰鬥時間連續；戰爭的運 動性和機動性強；戰爭的消耗大。我指出這對於後勤工作提出了更 高的要求。但是，後勤的基礎——目前東北的財政和經濟是很困難 的。因為，現在生產力還很低下，財政的主要來源靠稅收和公糧，人 民的負擔已經約占其全部收入的百分之二十五至三十。而且後勤 工作本身也不適應戰爭的需要。現在從軍事上打倒蔣介石是確定
了的；但後方的力量：人力財力物力，能否支持到軍事上的最後勝 利，則是一個問題。如果這方麵搞不好，雖然打了很多勝仗，還可能 失敗的，這是關係到整個戰爭前途的決定性的問題。今後，我們要 建設統一的、正規的後勤工作，提高後勤工作的能力和作用。在現 在的物質基礎上，保證前線最低的物質需要，保證部隊健康，保證 傷病員的救護、治療、歸隊，這樣各方麵配合來爭取東北解放戰爭 的全部勝利。 要完成這個任務，需要樹立研究、創造、進步的思想，要學習科 學的組織性和科學的計劃性。後勤工作是一種“專門的科學”，光依 靠過去一些實踐工作經驗是不夠的，要不斷學習和研究，既要學蘇 聯的，還要學習資產階級一部分，包括國民黨的一些好的辦法。然 後，才能形成我們自己的後勤科學來。 我還著重強調了愛護群眾的問題。我說：我們是共產黨人，凡 事要多為群眾想想，要知道群眾這個母親的困難。我們搞一點糧 食，領一件衣服，都要考慮到群眾的負擔。同時，針對一些同誌不贊 成留用並優待日本博士（戰俘）的錯誤思想，我特別強調要照顧技 術人員。我說：我們的國家需要技術，對技術人員，讓他們生活待遇 好一些，一方麵可以培養我們的幹部，另方麵還可以提高工作效 率，減少浪費。我們在東北的專家大概不夠五百人，專門的博士一 百人也不到，我們應該尊重他們，愛護他們，對他們的要求隻要是 “不反革命，能好好替我們工作”兩條就行了。至於政治學習，思想 信仰，都可以讓他們自由些。這次會議對推進改善後勤工作起了很 大作用。同時，我們還著手對後勤係統進行了一次較大的整頓，加 強了領導，致力於提高工作效率，有力地保證前線作戰的需要。當 時我們製訂的東北民主聯軍後勤保障工作製度和章程，是全軍比 較係統的一套規章製度，中央軍委曾將這套規章製度印發關內其 他各根據地作參考。在此期間，東北我軍後勤工作基本走上了正規