於諸路陛下專於恭儉愛人清心省事而已為足以卻之乎!專於建立法度製禮作樂而以為足以卻之乎!是必陛下能使諸將諸將能使士卒為足以卻之而陛下諸將爵祿已極家貲已盈習成驕悍無復鬥誌一方有警輒狐疑相視無一人奮然為國請行者或至迫不得已而行則邀格外之賞肆無名之求上不恤國不恤民使朝廷為之黽勉曲從不啻如奉驕子是豈為國家平禍亂立功名之人哉!臣於此有馭將之說有三焉惟陛下留神裁察一曰:示之以法二曰:運之以權三曰:別之以分何謂示之以法古者人日廢賞亦未嚐一日廢罰如冬夏寒暑然相須而成,豈有獨恩無威漫然略不繩治如今日之甚者哉!議者謂承平之時朝廷尊榮操縱在我故武夫提兵者可予可奪可生可殺今溥天搶攘國難未已方藉此曹為腹心孜孜拊循猶懼不濟柰何欲拂共心將誰肯前死。且今諸將悍驕已成雖朝廷有法果能一一治之乎!此言是也。然臣所謂示之以法者豈欲明主自親其文哉!古者人君以恩(吉人必有人臣)為朝廷任其責昔肅宗在靈武廣平王以兵二十萬復長安其權可謂重矣。先驅不肅顏真卿劾之王為之不敢當闕而乘李桃穀氬討莞課庠濟其功可謂大矣。違詔進馬溫造劾之淘唬航袢盞落於溫禦史夫先驅不肅違詔進馬於軍政未有害也。而二臣已不貸如此蓋小過不貸則惡之大者知朝廷有人不復敢萌於胸中矣。今諸將雖驕然臣得之傳聞亦尚知畏朝廷這法而陛下群臣平居時聚談切齒無不以諸將負國為言及進言於陛下不過摭拾目前為<辶官>責進身之資而已至此事則未嚐有一言及之者豈以為細故而不足言也。哉!揣陛下非所樂聞而不以告耳殊不知陛下專於用恩恩過而驕有司時一警焉是使陛下結其心者愈固而愈深也。何不欒聞之有哉!何謂運之以權臣聞馭將如馭馬必馭者之力足以勝馬然後周旋曲折惟我是聽不然竊銜詭轡毀首碎胸雖跬步之閑不能使之前矣。漢高祖之諸將其梟雄而難製者莫如韓信方其圍於滎陽漢固危甚人人懷去就之心高祖一旦入其軍中自稱使者即臥內奪其印符麾召諸將易置之信蓋不知也。及信下魏供輒收其精兵以距楚既敗項羽死垓下則。又盡奪其軍徙為楚王以信之才而周旋曲折惟高祖之聽者,豈不以其智足以勝之故。


    耶信嚐曰:陛下不善將兵而善將將是信自知其才惟高祖足以製已故甘心俯首為之用而不辭也。大抵人君之於將帥必有得其要領而使之心畏誠服者謂解衣推食便足以得其忄嘈惱叻且病L葡蘢謔繃醣倥延謔裨紫嘍嘔粕訊任└叱縹淖鬩雲浦而崇文素憚劉氵雍使人謂曰:公不奮命者當以氵雍代崇文懼盡力縛賊以獻是以氵雍代崇文者黃裳得其領要也。高祖之用韓信其術亦豈出此哉!今陛下諸將倉卒之時可奮其符印而易置其部曲乎!於戰勝之時可收其精兵而用以自衛乎!於立大功之時可奪其全軍而使之歸鎮乎!臣有以知陛下不能矣。幸今諸將皆齷齪常才固不足深忌萬一有如韓信者不知陛下何以待之如此則平居之時亦當深察其好惡如以劉氵雍代崇文之術不可不知也。何謂別之以分漢高謂功臣曰:諸君知獵乎!追殺走獸者狗也。而發縱指示者人也。今諸君徒得走獸耳如蕭何則發縱指示者也。蓋古者用兵幄之中以出籌策而將帥則聽命於前為之役使此命之所以一而功之所以成也。高祖所以謀者蕭何張良陳平而已黥彭之徒不得而與也。唐太宗所與謀者房喬杜如晦而已英衛這徒不得而與也。今謀臣之任宰相執政是已陛下以為謀之不臧歟慎擇而易之可也。獨不可使武夫參預其閑竊觀陛下對大臣不過數刻而諸將乃得出入禁中是大臣見陛下有時而諸將無時也。臣非不知艱難之時陛下欲得其心姑與之無閑然此曹何所知識必不能上補聰明下酬僵望不過入則希求恩澤出則憑籍權勢而已此道路流傳遂以為陛下進退人材諸將或與焉以陛下英睿擇善而從顧於此曹何有然致是言者恐必有可疑之跡不可不慎也。。又廟堂者具瞻之地大臣為天予建立政事以號令四方者也。今諸將率驟謁徑前便衣密坐視大臣如僚友百端營求期於得而後已朝廷,豈不自卑哉!祖宗時武臣莫尊三衙見大臣必執撾趨庭肅揖而退非文具也。以為等威不如是之嚴不足以相製以今觀之一何陵夷之甚耶兼國家出師遣將詔侍從集議者所以慎之重之博採眾人之見也。而諸將必在焉夫諸將者聽命於朝廷而為之役使者也。乃使之從容預謀彼既各售其說則利於公而不利於私者必不肯以為可行便於己而不便於國者必不肯以為可罷欲責其冒鋒鏑赴死地。


    難矣。臣愚以謂自今諸將當律以朝廷之儀每有陳奏必使之如有司之式母數燕見其至政事堂亦有祖宗故事。且無使參議論之餘庶名分不至混淆而可以責功效是三說者果行足以駕馭諸將矣。何憂乎!保民何艱乎!弭盜何患乎!遏寇哉!。。若夫國財之生則臣願陛下母以生財為言也。自五六十年來士大夫喜操生財之說民窮至骨矣。今四方莽為盜區國家所有不過數路數十州而已所謂生者必生於此數十州之民古者以暴賦橫斂為非尚有賦斂之名也。今則直奪而已耳古者以取大半之賦為非尚有其半也。今則直盡而已耳南畝之民寒耕暑耘黧麵塗足終歲勞苦而不厭糟糠者陛下不得而見也。胥吏坐門朝暮不得休息悉嘆之聲日與死比者陛下不得而聞也。鬻妻賣子至無地可容其身者陛下不得而知也。尚何以生財為哉!惟痛加裁損,庶幾乎!其可耳外之可以裁損者軍中之冒請內之可以裁損者禁中之汛取何謂軍中之冒請朝廷不得已而取民之財當一銖一縷一粒以養戰士今一軍之中非戰士者率三居其二有詭名而請者一人而挾數人之名是也。有以使臣之名而請者一使臣之俸實兼戰士十人之費而行伍中使臣大半是養兵十萬而止獲萬兵之用也。有借補官資而請者異時借補猶須申稟朝廷謂之真命今則一軍之出四方遊手者無不竄名軍中既得主帥借補便悉支行祿稟與命官一同無有限極訪聞嶽飛軍中如此類者幾數百人州縣懼於憑陵莫敢詞詰其谘支之物至不可勝計不惟是而已自軍興以來州縣貪殘之吏惟患盜賊之不來一聞入境則便置軍期司率斂民財無復稽老恣為侵漁與盜無異此而不治雖財賦日生於國家果有秋毫之益哉!何哀思禁中迦〕記怨酃家軍兵之餉百官之廩乘輿之奉悉在有司而禁中時有須索如戶部銀絹以萬計禮部計劃處還可能百計者月有進焉以陛下清心寡欲必無嬪嬙橫給燕遊侈費也。以陛下恭勤節儉必無營繕浮耗使令妄予也。然人主用財要須有名使有司與聞用而無名是取民膏血擲而棄之溝中耳至於度牒則國家以虛名而收天下之實利陛下用之以重則重陛下用之以輕則輕免一時掊斂之瘡痍而實濟軍國之用誠非小補幸無以方寸之紙累以予之而不之惜也。。若內外並加裁損大農方計雖未至有餘其視不知節用而。

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