歷史的進化課糞業、糞捐與糞政 明清以來的中國城市，是沒有下水道係統的，各家自備馬桶，方便完了，早上倒掉。倒到哪裏呢?有倒到汙水溝裏的，也有倒到河裏的，在南方城市，更多的是農民進城來收，挑回去肥田，有時還要付一點費。由於糞可以賣錢，於是公共場所，也有人建公廁，方便免費，但掏糞收費。那時農民沒有化肥，莊稼一枝花，全靠糞當家，向來視糞為寶，所以凡是物產阜豐之地，公廁都收拾得幹幹淨淨，一點積存也沒有。據說歐洲在17世紀之前，城市也沒有下水道係統，在巴黎街上行走，說是千萬不能靠近臨街的窗子，弄不好糞水就會自天而降，淋你個臭不可聞，頂多潑糞的人探出頭來，道聲對不起。比較起來，中國的糞便處理方式，要優越多了。 這種城市狀況，一直到中國政府跟西方接軌，變成共和了許久，依然如此。大概隻有租界和少數高等華人的所在，才有現代西式的廁所和下水道。當然，時代前進，人也未必沒有變化，在某些城市，糞業出現了，看到人員來往頻繁，建公廁有利可圖，有人開始以此為業，沿街大建（或者改造）公廁，競爭客源。比如廣州，民國前期國民黨總是在此搞事，跟北京政府對著幹，來往軍民人等極多，所以公廁業格外發達，三步一廁，五步一所，甚至派有專人看守，兼職拉客。有的城市，則由地方有力人士，組織勞工包攬掏糞事務，然後統一賣給農民，如天津和北京。不過，古代的官府，從來沒有動過在糞上生利的主意，即使像清末辛醜以後，巨額賠款和舉辦新政的雙重壓力，地方官官聲又大壞，但同樣沒有人動過開徵糞稅或者糞捐的念頭。然而，進入民國就不一樣了，主事的軍閥生財有道，主意打到了糞業的頭上，據說是由四川的楊森首開記錄。楊森曾經短時期占據過成都，做過四川督軍，在主政成都期間，楊森手筆很大，不僅修馬路，而且要移風易俗，讓人在街頭巷尾到處刷“楊森語錄”，比如，“楊森說，吸鴉片是東亞病夫！”“楊森說，不要隨地大小便！” 但是大手筆的另一個方麵多少有點陰暗，那就是拆民房，不給補償，同時開徵糞捐，派軍警在城門口堵截進城挑糞的農民，按挑收錢。吃辣子的川人，嘴巴也辣，送給楊督軍一副對子，曰：自古未聞糞有稅，於今唯有屁無捐。 嘲罵可是嘲罵，隻要有好處可撈，任何的弊政都會很快流行開來，而且堅持下去。楊森督軍沒有做多久，就被其他軍閥趕下了台。但是一個楊森倒下去，千萬個楊森站起來，糞捐很快被發揚光大，推及全國，到了國民黨當政的時候，糞捐還在收。不過，這個時候，由於行政現代化的步伐加快了，行政部門多了起來，對於糞捐的徵收，出現了新的問題。衛生局說，糞便有關衛生，捐該我們收；社會局說，人入廁方便，是由於社會問題，所以該我們收；稅務局急了，說，收稅本來就是我們的事，憑什麽你們來打岔橫插一腳！相持不下的結果就是，一個廁所，衛生局收衛生捐，社會局收社會捐，稅務局才收糞捐。同時，由於三家機構需要協調，於是就有了糞政。 在學習西方的道路上，我們的公共行政，在機構設置上，永遠膨脹得最快，在公共政策上，在收費方麵永遠發育得最快。民國時有個名人，叫聶雲台，寫了一本小冊子，名為《大糞主義》，說是要各級行政長官帶頭掏糞，如果怕不安全可以派衛兵保護。當然，打死這些長官，他們也不會去掏糞，隻是他們的眼睛，其實並沒有放過廁所。
歷史的進化課當上之所好具有正麵價值的時候…… 上有所好，下必甚焉，這是中國人的古訓。都說楚王好細腰，後宮多餓死，其時，楚王治下的眾多官員的家眷姬妾如何？書上沒說，不過，按情形估計，應該也在拚命減肥，做餓死或者快要餓死狀。當然，楚王這種行為，由於事牽好色，按古訓是要遭到譴責的，自然不足為後世訓。可是如果上之所好，好得很正麵，具有符合中華民族傳統美德的價值的時候，又怎麽樣呢？從史書上看，好像也有問題。 閻敬銘是晚清同光中興重臣中，地位重要、作用非輕、卻不顯山不露水的一位。閻敬銘這位西北來的陝西佬，一生崇尚節儉，傳說中有許多他如何摳門的故事。不過，由他執掌戶部（類似今日之財政部），西太後老佛爺想要辦個慶典，弄個熱鬧，花銀子總要有點麻煩。他最大的功勞是阻止了重修圓明園，否則，以當時中國貧弱的現狀，不知道要因此整死和餓死多少平民百姓。不過，崇尚節儉的閻敬銘，也有打眼的時候。據說此公主政山西時，一貫其節儉的風格，一上任就看上了山西的褡褳布。那時候跟現在不一樣，山西是個出商人的地方，大個的商人做票號生意，掌管天下的銀錢，小個的則什麽都做，滿世界亂竄，走到哪兒，身上都免不了有個大號的褡褳，什麽都往裏裝。褡褳布都是特別織就的，結實耐用，價錢還不貴，缺點是比較厚和硬，不太適合做衣服。可閻敬銘不管這個，就是用褡褳布做袍子，走哪兒穿哪兒，看見下屬有穿褡褳布衣服的，嘴上不說，眼睛裏冒著喜歡。不久，山西的官員個個都置起了褡褳布的袍褂，外麵來的官員新上任，見閻中堂之前，必然得添置一套褡褳布的行頭，害得當地褡褳布價格直線竄升，比綢緞還貴。時間一長，閻敬銘習慣了褡褳布的官場風景，如果有誰不穿褡褳布的袍褂，他反倒要不舒服了。可巧，有天還真的就碰上一位新上任的官員，穿著外麵日常的官服。中堂大人不高興了，談話中，言裏言外譏刺人家奢侈。這個官員急了，說：下官實在沒有多餘的錢了，添置不起褡褳布的袍褂，隻好穿平時穿的衣服來見大人。到此，閻敬銘才明白自己提倡的節儉風尚，已經變成了一種新的奢侈。 地方首長所為尚且如此，如果皇帝也有同好，那麽效果可想而知。在清朝諸帝中，嘉慶皇帝是個苦命人，等到他上台的時候，朝廷的錢差不多都讓他那個過於張揚、也過於風光的爹爹花光了。看著空空如也的國庫，他摳門摳得近乎變態，不僅自己什麽錢都不敢花，甚至提倡穿補丁衣服，如果有官員真的穿了打補丁的衣服，不管官聲如何，總是會令他滿心歡喜。自然，效果是立竿見影的，一下子大小官員就統統簡樸起來，裁縫鋪裏專門做補丁官服賣，比新衣服價錢還高。 走私大王賴昌星說，不怕官員不貪，就怕他們沒有愛好。言外之意，隻要他們有愛好，他就有辦法攻下來。其實，這個道理我們從古到今的官員們都懂。上級的愛好，在某種條件下就是他們升遷的機會。不管這種愛好是正麵的還是負麵的，隻要有愛好，就會有人揣摩，有人逢迎，有人投其所好，真的或者真假莫辨地裝作自己也有同好。 道理很簡單，總的來說，討好一兩個人，總比討好眾多的百姓要來得容易得多。
歷史的進化課當上之所好具有正麵價值的時候…… 上有所好，下必甚焉，這是中國人的古訓。都說楚王好細腰，後宮多餓死，其時，楚王治下的眾多官員的家眷姬妾如何？書上沒說，不過，按情形估計，應該也在拚命減肥，做餓死或者快要餓死狀。當然，楚王這種行為，由於事牽好色，按古訓是要遭到譴責的，自然不足為後世訓。可是如果上之所好，好得很正麵，具有符合中華民族傳統美德的價值的時候，又怎麽樣呢？從史書上看，好像也有問題。 閻敬銘是晚清同光中興重臣中，地位重要、作用非輕、卻不顯山不露水的一位。閻敬銘這位西北來的陝西佬，一生崇尚節儉，傳說中有許多他如何摳門的故事。不過，由他執掌戶部（類似今日之財政部），西太後老佛爺想要辦個慶典，弄個熱鬧，花銀子總要有點麻煩。他最大的功勞是阻止了重修圓明園，否則，以當時中國貧弱的現狀，不知道要因此整死和餓死多少平民百姓。不過，崇尚節儉的閻敬銘，也有打眼的時候。據說此公主政山西時，一貫其節儉的風格，一上任就看上了山西的褡褳布。那時候跟現在不一樣，山西是個出商人的地方，大個的商人做票號生意，掌管天下的銀錢，小個的則什麽都做，滿世界亂竄，走到哪兒，身上都免不了有個大號的褡褳，什麽都往裏裝。褡褳布都是特別織就的，結實耐用，價錢還不貴，缺點是比較厚和硬，不太適合做衣服。可閻敬銘不管這個，就是用褡褳布做袍子，走哪兒穿哪兒，看見下屬有穿褡褳布衣服的，嘴上不說，眼睛裏冒著喜歡。不久，山西的官員個個都置起了褡褳布的袍褂，外麵來的官員新上任，見閻中堂之前，必然得添置一套褡褳布的行頭，害得當地褡褳布價格直線竄升，比綢緞還貴。時間一長，閻敬銘習慣了褡褳布的官場風景，如果有誰不穿褡褳布的袍褂，他反倒要不舒服了。可巧，有天還真的就碰上一位新上任的官員，穿著外麵日常的官服。中堂大人不高興了，談話中，言裏言外譏刺人家奢侈。這個官員急了，說：下官實在沒有多餘的錢了，添置不起褡褳布的袍褂，隻好穿平時穿的衣服來見大人。到此，閻敬銘才明白自己提倡的節儉風尚，已經變成了一種新的奢侈。 地方首長所為尚且如此，如果皇帝也有同好，那麽效果可想而知。在清朝諸帝中，嘉慶皇帝是個苦命人，等到他上台的時候，朝廷的錢差不多都讓他那個過於張揚、也過於風光的爹爹花光了。看著空空如也的國庫，他摳門摳得近乎變態，不僅自己什麽錢都不敢花，甚至提倡穿補丁衣服，如果有官員真的穿了打補丁的衣服，不管官聲如何，總是會令他滿心歡喜。自然，效果是立竿見影的，一下子大小官員就統統簡樸起來，裁縫鋪裏專門做補丁官服賣，比新衣服價錢還高。 走私大王賴昌星說，不怕官員不貪，就怕他們沒有愛好。言外之意，隻要他們有愛好，他就有辦法攻下來。其實，這個道理我們從古到今的官員們都懂。上級的愛好，在某種條件下就是他們升遷的機會。不管這種愛好是正麵的還是負麵的，隻要有愛好，就會有人揣摩，有人逢迎，有人投其所好，真的或者真假莫辨地裝作自己也有同好。 道理很簡單，總的來說，討好一兩個人，總比討好眾多的百姓要來得容易得多。