可是，又有別的問題。
農民豐衣足食了，他們就會看輕爵位，就不願意為國出力。怎麽辦？
管仲的辦法是，耕種的時候政府貸款給他們，秋收的時候用糧食抵貸款。等糧食漲價的時候，讓老百姓繳納兵器，給他們相應價值的糧食。這樣，兵器有了，而由於糧食的差價，國家又賺了，老百姓又虧了，而他們無話可說。這樣，豐衣足食又有點僅夠花銷的意思了，大家對爵位又有了興趣。
第103節："資本主義"齊國（3）
按照糧食的收成，國家每年應該有十分之三用於儲蓄，三年下來就儲備了一年的糧食。當遇上天災沒有收成的年份，國家就修建宮室樓台，政府辦公大樓，雇用老百姓，給他們就業的機會。所以，修建宮室不是為了要好看，而是國家的宏觀經濟政策的需要。用今天的話說，就是擴大內需，增加就業，利用這樣的形式來把國家的錢分給大家。二戰之後經濟大蕭條時期，美國就這麽幹過。
那種不分春夏秋冬都在大興土木的君主，有錢就蓋豪華大樓的政府部門，他們根本就不懂得規劃的意義。
在那個年代管仲就懂得了這些，不可思議，因為直到今天，真正懂得這些道理的人都很少。
--第十三，福利製度和社會保障
別以為隻有社會主義有福利製度，也別以為隻有資本主義有福利製度。
兩千多年前，齊國的福利製度和社會保障製度相當健全。
管仲的福利製度共分為九種，第一叫做老老，第二叫做慈幼，第三叫做恤孤，第四叫做養疾，第五叫做合獨，第六叫做問病，第七叫做通窮，第八叫做振困，第九叫做接絕。
每個城市都設有"掌老"官，七十歲以上的老人，一個兒子免除兵役，官府三個月送一次肉；八十歲以上，兩個兒子免兵役，每月有肉送；九十歲以上，天天有酒肉送。所有老人去世，國家負責喪葬費用。這叫老老，用句時髦的話--暈，我們現在七十歲以上也就享受坐公共汽車不買票而已。
每個城市都設有"掌幼"官，對於家庭條件不好的，三個小孩的就可以免除徵收的布帛，五個小孩的政府配備保姆，發給兩人份額的糧食，直到孩子長大。再暈，這叫慈幼。
每個城市都設有"掌孤"官，凡是孤兒，有親戚鄰裏收養的，收養幾個就免幾個兵役，"掌孤"官定期了解孤兒收養情況，必要時進行救助，這叫恤孤。
每個城市都設有"掌養疾"官，對於那些因為各種殘疾生活不能自理的，住進國家設立的"疾館"生活，由國家負責養活，直到去世。這叫養疾，就是福利院製度。
每個城市都設有"掌媒"官，負責撮合鰥夫和寡婦，給他們田宅，三年之後還為其中的男人提供公職。這叫合獨，多麽人性化的管理啊，現在世界上最發達的國家，他們有這項製度嗎？
所謂問病，就是凡士民有病的，由官府來加以慰問：九十歲以上的，每天一問；八十歲以上的，兩天一問；七十歲以上的，三天一問；一般病人，五天一問。重病的，向上報告，國君親自慰問。所謂通窮，就是若有貧窮夫婦沒有住處的，貧窮賓客沒有糧食的，其所在鄉裏要及時上報。所謂振困，就是凶年的時候，官府發放倉糧來救濟百姓。所謂接絕，就是對烈士親屬給以撫恤。
齊國真是個福利社會啊，怪不得大家紛紛移民齊國。
--第十四，監察巡視製度
什麽都做了，效果怎樣？這需要監察巡視。管仲規定了八觀，就是從八個方麵去監察巡視這個國家的情況。
巡視一個國家的田野，觀察它的耕耘狀況，計算它的農業生產，這個國家的饑飽狀況就知道了；巡視一個國家的山林湖澤，看看它的桑麻種植，計算它的六畜，國之貧富，就能區分出來；觀察一個國家的宮室、車馬、衣服，奢儉之國，就能區分出來；考察災年的饑饉情況，計算服役的人數，看看樓台亭閣的建設，計算財政開支的費用，虛實之國，就能區分出來；考察國家的風俗，了解人民怎麽接受教化，治亂之國，就能區分出來；來到朝廷，觀察君主的左右，了解百官的情況，看朝廷重視什麽和輕視什麽，國家的強弱就能區分出來；根據君主的立法出令和從政治民的情況，興滅之國，就能區分出來；估量敵國和盟國，了解君主的想法，考察他們的農業和財力，存亡之國就能夠確定。
--第十五，幹部選拔製度
在人才培養和幹部選拔方麵，管仲建立了自上而下的監督製度；設立了"庭燎待士"，並配套以"賦祿以粟"製度，還提出了"官事無攝"的主張。特別值得一提的是推行了"三選法"的官吏選任製度。
三選製的整個過程包括三個環節：一是鄉選，即各鄉鄉長，各屬大夫將本鄉、本屬內符合任官條件的人才選出，上報國君。二是官選，即把各鄉屬選出的賢才俊士分配到有關的衙門實習做事，實習期滿後，由衙門長官選擇其中的優秀者，並寫出鑑定書上報國君。三是君選，即國君親自選拔。
官選出來的人，有衙門長官的鑑定書，又到原籍查驗了歷史根基，都確信無疑了，國君便將此人召入宮中進行麵試策問。一般是當場提出一些治國理政的疑難問題，讓其說出解決辦法，若國君滿意其回答，便可任命為高一級的官吏，有的還可以做上卿的助手。這就是君選。三選製的特點是將推薦與選拔相結合，政績與策問相結合，再經過由上而下的往復考察過程，把那些既有治國牧民理論，又有實際工作能力的文人和武士們選拔出來，任以為官，這樣就使太公的尊賢尚功路線有了製度保障。
第104節："資本主義"齊國（4）
--第十六，年終總結和考核製度
年終總結很重要，考核製度很重要，否則誰還幹活？
每年的臘月最後五天是年終總結，齊桓公親自臨朝聽政，議定罰、罪、刑、殺。
年終總結之後，就是全年考核。每年正月初開始，就是齊國的考核期。考核也是五天時間，也由齊桓公親自進行。
年前年後這十天，是齊桓公全年最忙的時候，平時基本不用幹活，因為管仲內閣把什麽都搞定了。
考核的內容就不用多說了，管仲早就擬定好了。考核的對象是五鄉鄉師和五屬大夫，考核之後，做得好的有賞，最後一名會受到批評警告。在今天，就是末位淘汰。
考核結束之後，開始法律學習班。新的法令在正月初一向百官頒布，但是在初六開始召集五鄉鄉師和五屬大夫進行學習，認真領會法律精神。為什麽五鄉鄉師和五屬大夫要專門有一個學習班？因為他們還要負責把法令傳達到各地。學習班結束之後，五鄉鄉師和五屬大夫回到各自的管轄範圍，必須第一時間把新法令公布出去，然後才能回家，否則這叫做"留令"，屬於死罪。
在齊國當官，不容易啊。
--第十七，君主的管理
老百姓和百官都要管理，那麽，國君可以胡作非為嗎？管仲說：no。國君也要管理，不能想怎樣就怎樣。
農民豐衣足食了，他們就會看輕爵位，就不願意為國出力。怎麽辦？
管仲的辦法是，耕種的時候政府貸款給他們，秋收的時候用糧食抵貸款。等糧食漲價的時候，讓老百姓繳納兵器，給他們相應價值的糧食。這樣，兵器有了，而由於糧食的差價，國家又賺了，老百姓又虧了，而他們無話可說。這樣，豐衣足食又有點僅夠花銷的意思了，大家對爵位又有了興趣。
第103節："資本主義"齊國（3）
按照糧食的收成，國家每年應該有十分之三用於儲蓄，三年下來就儲備了一年的糧食。當遇上天災沒有收成的年份，國家就修建宮室樓台，政府辦公大樓，雇用老百姓，給他們就業的機會。所以，修建宮室不是為了要好看，而是國家的宏觀經濟政策的需要。用今天的話說，就是擴大內需，增加就業，利用這樣的形式來把國家的錢分給大家。二戰之後經濟大蕭條時期，美國就這麽幹過。
那種不分春夏秋冬都在大興土木的君主，有錢就蓋豪華大樓的政府部門，他們根本就不懂得規劃的意義。
在那個年代管仲就懂得了這些，不可思議，因為直到今天，真正懂得這些道理的人都很少。
--第十三，福利製度和社會保障
別以為隻有社會主義有福利製度，也別以為隻有資本主義有福利製度。
兩千多年前，齊國的福利製度和社會保障製度相當健全。
管仲的福利製度共分為九種，第一叫做老老，第二叫做慈幼，第三叫做恤孤，第四叫做養疾，第五叫做合獨，第六叫做問病，第七叫做通窮，第八叫做振困，第九叫做接絕。
每個城市都設有"掌老"官，七十歲以上的老人，一個兒子免除兵役，官府三個月送一次肉；八十歲以上，兩個兒子免兵役，每月有肉送；九十歲以上，天天有酒肉送。所有老人去世，國家負責喪葬費用。這叫老老，用句時髦的話--暈，我們現在七十歲以上也就享受坐公共汽車不買票而已。
每個城市都設有"掌幼"官，對於家庭條件不好的，三個小孩的就可以免除徵收的布帛，五個小孩的政府配備保姆，發給兩人份額的糧食，直到孩子長大。再暈，這叫慈幼。
每個城市都設有"掌孤"官，凡是孤兒，有親戚鄰裏收養的，收養幾個就免幾個兵役，"掌孤"官定期了解孤兒收養情況，必要時進行救助，這叫恤孤。
每個城市都設有"掌養疾"官，對於那些因為各種殘疾生活不能自理的，住進國家設立的"疾館"生活，由國家負責養活，直到去世。這叫養疾，就是福利院製度。
每個城市都設有"掌媒"官，負責撮合鰥夫和寡婦，給他們田宅，三年之後還為其中的男人提供公職。這叫合獨，多麽人性化的管理啊，現在世界上最發達的國家，他們有這項製度嗎？
所謂問病，就是凡士民有病的，由官府來加以慰問：九十歲以上的，每天一問；八十歲以上的，兩天一問；七十歲以上的，三天一問；一般病人，五天一問。重病的，向上報告，國君親自慰問。所謂通窮，就是若有貧窮夫婦沒有住處的，貧窮賓客沒有糧食的，其所在鄉裏要及時上報。所謂振困，就是凶年的時候，官府發放倉糧來救濟百姓。所謂接絕，就是對烈士親屬給以撫恤。
齊國真是個福利社會啊，怪不得大家紛紛移民齊國。
--第十四，監察巡視製度
什麽都做了，效果怎樣？這需要監察巡視。管仲規定了八觀，就是從八個方麵去監察巡視這個國家的情況。
巡視一個國家的田野，觀察它的耕耘狀況，計算它的農業生產，這個國家的饑飽狀況就知道了；巡視一個國家的山林湖澤，看看它的桑麻種植，計算它的六畜，國之貧富，就能區分出來；觀察一個國家的宮室、車馬、衣服，奢儉之國，就能區分出來；考察災年的饑饉情況，計算服役的人數，看看樓台亭閣的建設，計算財政開支的費用，虛實之國，就能區分出來；考察國家的風俗，了解人民怎麽接受教化，治亂之國，就能區分出來；來到朝廷，觀察君主的左右，了解百官的情況，看朝廷重視什麽和輕視什麽，國家的強弱就能區分出來；根據君主的立法出令和從政治民的情況，興滅之國，就能區分出來；估量敵國和盟國，了解君主的想法，考察他們的農業和財力，存亡之國就能夠確定。
--第十五，幹部選拔製度
在人才培養和幹部選拔方麵，管仲建立了自上而下的監督製度；設立了"庭燎待士"，並配套以"賦祿以粟"製度，還提出了"官事無攝"的主張。特別值得一提的是推行了"三選法"的官吏選任製度。
三選製的整個過程包括三個環節：一是鄉選，即各鄉鄉長，各屬大夫將本鄉、本屬內符合任官條件的人才選出，上報國君。二是官選，即把各鄉屬選出的賢才俊士分配到有關的衙門實習做事，實習期滿後，由衙門長官選擇其中的優秀者，並寫出鑑定書上報國君。三是君選，即國君親自選拔。
官選出來的人，有衙門長官的鑑定書，又到原籍查驗了歷史根基，都確信無疑了，國君便將此人召入宮中進行麵試策問。一般是當場提出一些治國理政的疑難問題，讓其說出解決辦法，若國君滿意其回答，便可任命為高一級的官吏，有的還可以做上卿的助手。這就是君選。三選製的特點是將推薦與選拔相結合，政績與策問相結合，再經過由上而下的往復考察過程，把那些既有治國牧民理論，又有實際工作能力的文人和武士們選拔出來，任以為官，這樣就使太公的尊賢尚功路線有了製度保障。
第104節："資本主義"齊國（4）
--第十六，年終總結和考核製度
年終總結很重要，考核製度很重要，否則誰還幹活？
每年的臘月最後五天是年終總結，齊桓公親自臨朝聽政，議定罰、罪、刑、殺。
年終總結之後，就是全年考核。每年正月初開始，就是齊國的考核期。考核也是五天時間，也由齊桓公親自進行。
年前年後這十天，是齊桓公全年最忙的時候，平時基本不用幹活，因為管仲內閣把什麽都搞定了。
考核的內容就不用多說了，管仲早就擬定好了。考核的對象是五鄉鄉師和五屬大夫，考核之後，做得好的有賞，最後一名會受到批評警告。在今天，就是末位淘汰。
考核結束之後，開始法律學習班。新的法令在正月初一向百官頒布，但是在初六開始召集五鄉鄉師和五屬大夫進行學習，認真領會法律精神。為什麽五鄉鄉師和五屬大夫要專門有一個學習班？因為他們還要負責把法令傳達到各地。學習班結束之後，五鄉鄉師和五屬大夫回到各自的管轄範圍，必須第一時間把新法令公布出去，然後才能回家，否則這叫做"留令"，屬於死罪。
在齊國當官，不容易啊。
--第十七，君主的管理
老百姓和百官都要管理，那麽，國君可以胡作非為嗎？管仲說：no。國君也要管理，不能想怎樣就怎樣。