五是孳生了貪汙腐敗。商業賄賂行為已經成為孳生貪汙、受賄等經濟犯罪的溫床。由於商業賄賂行為的存在,企業經理、採購人員、供銷人員以及政府官員利用工作之便,收受賄賂、損公肥私、中飽私囊,敗壞商業風氣,腐蝕了幹部隊伍,影響了和諧與穩定已經成為了近年來經濟領域中犯罪現象的一個突出問題。


    三、商業賄賂的綜合治理


    一是加強監督工作,防止執法軟化。當前,製止商業賄賂的工作,遠不是執法過頭,“影響經濟發展”,而是執法不到位,不能製止其影響經濟發展的問題。有法不依、執法不嚴,是行政、司法工作腐敗的表現之一。造成問題的原因較為複雜,其中既有執法隊伍內部的原因,又有少數領導的地方保護、部門保護問題。加強內部監督,加強社會監督、紀委監督,實施人大對各項法律的監督等,均不失為防止執法工作軟化的好方法、好措施,但任何監督措施,都要防止成為一種形式,否則會產生不良後果.


    加大,防止執法軟化,也要為執法機關創造良好的工作環境,維護正常的執法活動順利開展。與此同時,建設一支能勝任職責的公務員隊伍,不斷提高素質,提高執法水平,也才能順利完成執法任務。


    二是清除腐敗,淨化社會環境。商業賄賂行為是社會腐敗在商品交易中的反映,脫離開清除腐敗、淨化社會大環境,去單純強調製止商業賄賂,無異於空談。在黨中央領導下,加強精神文明建設,重視普法工作,不斷提高全民的法律意識,嚴厲製止各種權、錢交易,懲治貪汙賄賂等腐敗犯罪,使社會大環境逐步淨化。工商行政管理機關應當在維護市場經濟秩序中,高舉反不正當競爭的大旗,努力做好執法工作。大環境的淨化,將使商業賄賂的“市場”縮小直至逐步消失,從根本上改變當前的“普遍現象”和“法不責眾”的狀況。


    三是體製改革,製約特殊權利。針對我國公用企業、特殊行業中出現的問題,可以借鑑國外做法,盡量引入競爭機製,將帶有獨占性的服務與一般經營活動明確分開。如,將經營電信網絡服務活動與出售電話機的經營活動分離,讓診病的醫療服務與藥品經營行為分離等等。國家要從體製改革人手,使特殊服務行業失去濫用優勢的條件和機會,從體製上防止商業賄賂、強製交易等不正當競爭行為產生。將特殊服務與一般性經營分開以後,可以改變利稅流失的狀況。對於確需國家補貼投資的醫療衛生、水電、通訊、道路、交通等基礎建設,國家完全可以從失而復得的利稅收入中統籌安排,給予補貼。製止商業賄賂行為,是擺在我國市場經濟法製建設中的一項長期而又艱巨的任務。為保障公平競爭機製的正常實現,還誠信商風於市場,還需要從多方位人手,多部門配合,盡力把商業賄賂活動的勢頭壓下去,使其影響減少到最低程度,以保障我國市場經濟的健康發展。


    商業賄賂是指發生在商品購銷過程中的犯罪。


    盡管有法律明文規定,但是長期以來,中國對商業賄賂的治理並不十分有效。甚至在某種程度上,商業賄賂已經成為商業界的“潛規則”。


    我們經常可以在電視gg中看到這樣的話“計程車送客有回報”,這就是說,商業賄賂已經從“潛規則”到了“廣而告之”的地步。


    中國的商業腐敗有一個相當致命的特點——社會認可度特別高。


    市場經濟競爭的是價格、是服務,這是一種效能競爭,看誰能用最少的錢辦最多的事;但商業賄賂是爭人情、爭賄賂金額和關係網,市場競爭變成了賄賂、人情和關係網的惡性博弈,看誰的賄賂手段更高明。


    近年來,國際上對腐敗的定義產生了很大變化,原來的定義是指“公職人員利用公共權力謀取私利”,2003年以後,全球反腐敗非政府組織“透明國際”將其修正為“利用委託權力牟利”。國際反腐的一個趨勢是私人部門的腐敗行為越來越成為重點。


    商業賄賂作為眾多行業的“潛規則”在一定程度上已經牢不可破。


    讓圈外人驚訝的是,作為一家聲名顯赫的醫學診斷產品企業,三分中國市場有其一的全球大腕,其豐厚定單的背後,竟然是一筆筆見不得光的“黑金”在施展法力。


    讓圈內人驚訝的是,送回扣是人所共知的行業規矩,怎麽就違法了?


    圈內人的這種驚訝會讓圈外人更為驚訝:看似堂皇的表麵秩序之後,真正法力無邊的,竟然是這種不需要說破的但雙方心照不宣的“潛規則”。


    不僅在醫藥行業,在旅遊、電信、建築等等競爭激烈的商業領域,商業賄賂作為“潛規則”在一定程度上已經牢不可破。


    在日趨激烈的電信業,“潛規則”是這樣的:每個新建小區的門口都鋪有數家電信運營商的電纜線,但是誰能進入小區,就看誰的“運作手段”更高明。電信運營商都明白,要想進入小區,必須要給開發商“意思意思”,誰的“意思”多,誰的電纜線就能入戶。大家之所以遵守這個“潛規則”,是因為對抗的後果會很嚴重:已經鋪設到小區門口的電纜線,將永遠無法延伸出關鍵的“最後一步”。

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