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官場文化與潛規則/道破天機 作者：淨素道人 投票推薦 加入書簽 留言反饋
提高處理利益關係的能力，必須著力於提高各級領導幹部的決策素質。
黨的十六屆六中全會《決定》，第一次提出如何正確處理人民內部矛盾的四大機製：利益協調機製、訴求表達機製、矛盾調處機製、權益保障機製。
當前我國各種關係基本協調，政局基本穩定，社會基本和諧。但是，應當清醒地看到，在基本協調、穩定、和諧的前提下，人民內部各類關係和矛盾出現了一些值得警惕的新問題，集中到一點就是，在經濟持續增長、人民生活水平不斷提高、不同程度地普遍得到實惠的情況下，人民內部一些關係與矛盾趨於複雜與緊張，存在某種不安定的隱患、不和諧的因素，影響社會協調健康發展。
社會差別問題
部分社會成員收入分配差別，以及城鄉差別、區域差別等社會差別呈繼續拉大的趨勢，是當前人民內部矛盾的深層表現，也是當前我國社會存在不和諧因素的深層原因。
當前人民內部矛盾突出反映在分配領域，集中在社會成員收入差距上。差別即是矛盾，差別持續拉大引發矛盾加劇。
社會成員分化和流動問題
階級、階層發生分化，一些新的階層和利益群體產生了，社會成員流動性加大，構成結構重組，呈多元化利益格局，利益關係更加複雜，是當前人民內部矛盾的重要表現，也是當前我國社會存在不和諧因素的重要原因。
工人階級內部結構和組成發生深刻變化，領導階級內部關係多樣化。在公有製經濟，領導者、管理者、經營者與生產者之間存在差別和矛盾;工人階級內部分為不同的群體;少部分擁有較多財產的職工與普通職工或貧困職工之間的貧富差距逐步拉大;腦力勞動者即知識分子的比重越來越大，收入逐步提高，地位和作用越來越大，與體力勞動者的差別也在拉開。
科學分析社會成員構成結構，正確認識階級、階層和利益群體新變化，堅持工人階級領導地位，鞏固工農聯盟，團結一切可以團結的力量，正確處理各階級、階層和利益群體之間關係，是正確處理人民內部矛盾，構建社會主義和諧社會的首要問題。
群體性事件問題
近些年突發的群體性事件，是當前人民內部矛盾的集中表現，也是當前我國社會存在不和諧因素的集中原因。
群體性事件數量增多，規模擴大。群體性事件呈高發態勢，數量不斷上升，規模不斷擴大。十多年間，群體性事件數量急劇上升，參與群體性事件的人數也大幅增長。引起原因大多是物質經濟利益問題。居第一位的是生活待遇問題。屬於政治性問題不多，物質利益訴求是主要的。參與群體性事件的大多數是普通群眾。
除以上問題外，少數領導幹部的腐敗和官僚主義問題，市場經濟運行中的問題，政治思想文化相互激盪問題，民族宗教衝突問題，都會引起複雜緊張的矛盾，是當前人民內部矛盾的諸多表現。正確處理領導與群眾的關係，處理政治、思想、文化、民族、宗教衝突，也是正確處理人民內部矛盾，構建社會主義和諧社會的一係列重大問題。
在我國改革開放的進一步推進過程中，人民內部矛盾的內容和表現形式與過去相比，發生了許多新的變化，並碰撞、摩擦形成錯綜複雜的局麵，表現出新動向、新形式、新特點。
麵對這種複雜局麵，王偉光指出，利益問題是人民內部矛盾的總根子，利益矛盾是人民內部其他各類矛盾產生的根源，是影響、製約、導致各類矛盾發展的主導性矛盾。
“人民內部矛盾，說到底，就是人民內部的利益矛盾。”王偉光說。“處理人民內部矛盾，關鍵是處理人民內部的利益矛盾。”
人民內部利益矛盾是一個由許多矛盾構成的多層次、多領域、多類型的縱橫交錯的複雜係統，這些矛盾分別在經濟、政治、意識形態等領域表現出來。除了根源性、主導性，人民內部利益矛盾也具有群體性、非對抗性、一定條件下轉化為對抗性等特點。
關於如何處理人民內部矛盾，1957年時毛澤東就認為“是一門科學，值得好好研究”。歷史經驗告訴我們，正確處理人民內部矛盾，一定要採取正確的原則和方法。
首先必須正確區分不同性質的矛盾，用不同質的方法解決不同質的矛盾，是正確處理人民內部矛盾，構建社會主義和諧社會的基本原則。從總體上說，人民內部矛盾是根本利益一致的非對抗性矛盾，堅決防止用處理敵我矛盾的辦法來處理人民內部矛盾，因此，人民內部矛盾的處理方式，可以概括為：
第一，主要用經濟的方法解決人民內部的得失矛盾。利益矛盾就是得失矛盾。毛澤東同誌提出主要用經濟方法處理得失矛盾的原則。
第二，主要用民主的方法解決人民內部的是非矛盾。人民內部在思想政治上的矛盾就是是非矛盾。毛澤東同誌認為，凡屬於思想性質的問題，凡屬於人民內部爭論的問題，隻能用民主的、討論的、批評的、說服教育的方法來解決，而不能用強製的、壓服的方法來解決。他把民主的方法概括為“團結—批評—團結”公式。鄧小平同誌指出，在黨內和人民內部政治生活中隻能採取民主的手段，不能採取強迫命令、壓製打擊的手段。民主的方法主要包括：一是民主法製的方法;二是思想教育的方法。
黨的十六屆六中全會《決定》，第一次提出如何正確處理人民內部矛盾的四大機製：利益協調機製、訴求表達機製、矛盾調處機製、權益保障機製。
當前我國各種關係基本協調，政局基本穩定，社會基本和諧。但是，應當清醒地看到，在基本協調、穩定、和諧的前提下，人民內部各類關係和矛盾出現了一些值得警惕的新問題，集中到一點就是，在經濟持續增長、人民生活水平不斷提高、不同程度地普遍得到實惠的情況下，人民內部一些關係與矛盾趨於複雜與緊張，存在某種不安定的隱患、不和諧的因素，影響社會協調健康發展。
社會差別問題
部分社會成員收入分配差別，以及城鄉差別、區域差別等社會差別呈繼續拉大的趨勢，是當前人民內部矛盾的深層表現，也是當前我國社會存在不和諧因素的深層原因。
當前人民內部矛盾突出反映在分配領域，集中在社會成員收入差距上。差別即是矛盾，差別持續拉大引發矛盾加劇。
社會成員分化和流動問題
階級、階層發生分化，一些新的階層和利益群體產生了，社會成員流動性加大，構成結構重組，呈多元化利益格局，利益關係更加複雜，是當前人民內部矛盾的重要表現，也是當前我國社會存在不和諧因素的重要原因。
工人階級內部結構和組成發生深刻變化，領導階級內部關係多樣化。在公有製經濟，領導者、管理者、經營者與生產者之間存在差別和矛盾;工人階級內部分為不同的群體;少部分擁有較多財產的職工與普通職工或貧困職工之間的貧富差距逐步拉大;腦力勞動者即知識分子的比重越來越大，收入逐步提高，地位和作用越來越大，與體力勞動者的差別也在拉開。
科學分析社會成員構成結構，正確認識階級、階層和利益群體新變化，堅持工人階級領導地位，鞏固工農聯盟，團結一切可以團結的力量，正確處理各階級、階層和利益群體之間關係，是正確處理人民內部矛盾，構建社會主義和諧社會的首要問題。
群體性事件問題
近些年突發的群體性事件，是當前人民內部矛盾的集中表現，也是當前我國社會存在不和諧因素的集中原因。
群體性事件數量增多，規模擴大。群體性事件呈高發態勢，數量不斷上升，規模不斷擴大。十多年間，群體性事件數量急劇上升，參與群體性事件的人數也大幅增長。引起原因大多是物質經濟利益問題。居第一位的是生活待遇問題。屬於政治性問題不多，物質利益訴求是主要的。參與群體性事件的大多數是普通群眾。
除以上問題外，少數領導幹部的腐敗和官僚主義問題，市場經濟運行中的問題，政治思想文化相互激盪問題，民族宗教衝突問題，都會引起複雜緊張的矛盾，是當前人民內部矛盾的諸多表現。正確處理領導與群眾的關係，處理政治、思想、文化、民族、宗教衝突，也是正確處理人民內部矛盾，構建社會主義和諧社會的一係列重大問題。
在我國改革開放的進一步推進過程中，人民內部矛盾的內容和表現形式與過去相比，發生了許多新的變化，並碰撞、摩擦形成錯綜複雜的局麵，表現出新動向、新形式、新特點。
麵對這種複雜局麵，王偉光指出，利益問題是人民內部矛盾的總根子，利益矛盾是人民內部其他各類矛盾產生的根源，是影響、製約、導致各類矛盾發展的主導性矛盾。
“人民內部矛盾，說到底，就是人民內部的利益矛盾。”王偉光說。“處理人民內部矛盾，關鍵是處理人民內部的利益矛盾。”
人民內部利益矛盾是一個由許多矛盾構成的多層次、多領域、多類型的縱橫交錯的複雜係統，這些矛盾分別在經濟、政治、意識形態等領域表現出來。除了根源性、主導性，人民內部利益矛盾也具有群體性、非對抗性、一定條件下轉化為對抗性等特點。
關於如何處理人民內部矛盾，1957年時毛澤東就認為“是一門科學，值得好好研究”。歷史經驗告訴我們，正確處理人民內部矛盾，一定要採取正確的原則和方法。
首先必須正確區分不同性質的矛盾，用不同質的方法解決不同質的矛盾，是正確處理人民內部矛盾，構建社會主義和諧社會的基本原則。從總體上說，人民內部矛盾是根本利益一致的非對抗性矛盾，堅決防止用處理敵我矛盾的辦法來處理人民內部矛盾，因此，人民內部矛盾的處理方式，可以概括為：
第一，主要用經濟的方法解決人民內部的得失矛盾。利益矛盾就是得失矛盾。毛澤東同誌提出主要用經濟方法處理得失矛盾的原則。
第二，主要用民主的方法解決人民內部的是非矛盾。人民內部在思想政治上的矛盾就是是非矛盾。毛澤東同誌認為，凡屬於思想性質的問題，凡屬於人民內部爭論的問題，隻能用民主的、討論的、批評的、說服教育的方法來解決，而不能用強製的、壓服的方法來解決。他把民主的方法概括為“團結—批評—團結”公式。鄧小平同誌指出，在黨內和人民內部政治生活中隻能採取民主的手段，不能採取強迫命令、壓製打擊的手段。民主的方法主要包括：一是民主法製的方法;二是思想教育的方法。