行賄受賄關係。文章指出,為仕途更加光明、多點籌碼,有人選擇行賄手段獲取上級領導的歡心,而不是選擇兢兢業業、真抓實幹,靠實績來實現升遷。在賄賂麵前,有的領導禁不住金錢或其他形式的誘惑而走上受賄替人辦事的道路。如此,行賄者和受賄人之間就形成一個畸形人際關係網絡。搭建非正常的社會網絡不僅敗壞黨風,違反黨紀,還不利於領導幹部之間建立正常關係,並增加腐敗衍生機會,加大反腐成本。這種關係感染性強,如果“一把手”政德不高,就會影響和帶壞一批官員,致使劣官當道,良官無處可守,出現“劣幣驅逐良幣”的可悲現象。田鳳山、韓桂芝、馬德等腐敗案就是上下級之間存在行賄受賄關係的典型案例。


    不良“官際關係”產生的根源


    文章分析認為,不健康“官際關係”產生的根源主要在於,首先,是傳統政治文化包含的官本位思想、皇權思想、家長製作風等或多或少在影響著當代官場。過分強調人情、人緣,使人情、人緣異化為約束和指導人們行為的準則,也會導致不良“官際關係”的形成乃至腐敗現象的發生。


    其次 ,是相關製度不健全尤其是幹部晉升機製不完善是不健康“官際關係”形成的製度根源。職務升遷“一把手”說了算的現象還在一些地方存在。既然下級的政治命運都決定於上級,某些下級就會對上級唯唯諾諾,盡察言觀色、阿諛奉承之能事。近年來組織人事部門成為腐敗的重災區就是這種非正常關係的表現。


    第三,市場經濟條件下部分領導幹部過於追逐經濟利益是不健康“官際關係”形成的現實社會根源。市場經濟是一把雙刃劍,既會推動人們注重競爭、青睞效率,還會使人們過於注重金錢、人際關係趨向冷淡。領導幹部間不健康人際關係的形成是和注重逐利的大環境是分不開的。


    如何建立和諧的“官際關係”


    文章認為,建立健康和諧的“官際關係”就必須在明確何謂健康“官際關係”的基礎上,消除上述三個根源。隻有和當代中國的體製轉軌、社會轉型、漸進型政治體製改革緊密結合,以強化“一把手”的表率意識為突破口,加強行政倫理建設為基點,加強製度建設為根本保障,方能推動和諧“官際關係”的建立,減少腐敗現象。


    11.2 關於會議問題


    無論是企業,還是政府、事業單位,會議都被當成溝通和決策的重要手段。隨著政府部門的放權,政府的會少了,企業的會多了;在企業裏,大型的會少了,小型的會多了,這些都是基於溝通和決策的有效性考慮,也是為什麽現在人人都覺得有會開的重要原因。這個過程,從改革開放之初業已開始,因此,“溝通”和“決策”是廣大會議分子最為熟悉的第一批會議敏感詞彙。


    高級會議分子:


    他們是政府機關、事業單位的一二把手或公司的老闆、高管,在會議上,他們通常是主席或貴賓。手中的權力使他們在會議過程中不敢隨便表態,往往顧左右而言他,或者講一通永遠正確的廢話。


    共同特徵是:都研究過中國革命會議的歷史,遵義會議、廬山會議等重大會議的深刻教義他們爛熟於胸;他們慣於抽象概括,出口就是一、二、三。邊說一,邊想二,在一個分支話題裏扯多遠都能再拉回來。表態時充滿了技術性的智慧,喜歡用先肯定,再轉折的表述方法,如:“行,我覺得你說的沒錯,但是,如果……又怎麽辦呢?”愛用“啊,……”作為一句話的起頭。


    中級會議分子:


    他們是單位的中層幹部或部門經理。在不同會議上,時而是發言的主力,時而是坐在主席台上但不發言的人,時而是主持人,時而是陪會的聽眾。因為承上啟下,中級會議分子在體力上是最累的。


    共同特徵是:手機常設在靜音狀態,經常在廁所裏或廁所附近打電話;知道什麽會上應該畢恭畢敬,什麽會上應該慷慨陳詞,什麽會上應該休養生息;因為很可能會出現“會沖會”的情況,跟他約時間,他總是先說:“好,沒問題,就這麽定”,然後再加上一句:“到時候再確認一下”;不管聽沒聽清別人說什麽,都習慣性地說“好的好的好的”。


    低級會議分子:


    俗稱是群眾,聽大報告、全體員工大會或自己小部門的例會,是他們僅有的出場機會。


    “開許多會,來決定一個會怎麽開”的漩渦之中,這也成了許多企業市場部、辦公室、公關公司、展覽公司慣常的工作狀態。辦一個最普通的外部會議所涉及的印刷品、禮品、會場布置、場內服務、場外展示單元、新聞宣傳、吃飯、住宿、交通、接待,諸多環節都得開會討論,逐一落實。


    會議史話


    有考古者發現,從遠古開始,人類就產生了開會的形式。當時,大家聚集在一塊空地上,討論一塊肉或一張獸皮如何分配,以及安全等問題。現在看來,這是人作為群居動物的本能需要。


    之後,隨著社會等級的出現,什麽級別的會議,就由其相關等級的人參加。由此,出現了真正意義上的開會分子和集權政治。 自古,皇帝早朝實際上就是開會。

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