第32頁
官場文化與潛規則/道破天機 作者：淨素道人 投票推薦 加入書簽 留言反饋
外戚與皇帝有著近似於宗室與皇帝的血緣親情關係，這一點是宦官們所沒有的。為了彌補與皇帝關係上血緣親情成分的缺欠，與外戚勢力相抗衡，宦官們常常採取聯合皇帝乳母共同對付外戚的辦法。
宮廷中宦官、外戚和大臣三種勢力往往成三方互為犄角之勢，彼此製約是正常現象。一般說來，靠科舉或者軍功進入政治核心中的文武大臣既看不起宦官，也反對外戚的幹政，這是不爭的事實，可按下不說;就宦官和外戚兩種勢力而言，彼此的鬥爭和爭奪也相當尖銳激烈，宦官整治外戚不僅利用人事關係的縫隙，同時他們也利用體製和政策製度，堂而皇之、名正言順地打擊外戚的發展勢頭。
宦官在宮廷之中雖處於奴僕之位，但其看門護院、通風報信之職卻使宦官機構成了宮廷的信息中心。文武官員、宗室外戚要朝見皇帝由宦官通報，大臣奏事上本也由宦官承送。不僅如此，皇帝下達詔書也由宦官執行;宦官們藉此可以大顯威風，有時甚至為了達到某種目的，篡改詔書或者假傳聖旨，也是常有的事。
2.2 關於官吏與文官
當一天和尚撞一天鍾，說出了為官者對做事的態度。清初就有人說，官員們的十分精神，七分應付上司，三分做事。在專製製造的慌言氛圍中，虛報、浮誇、上下欺飾就成為常態了。
吏不屬於國家正式編製。胥吏概念的界定說法不一。官府衙門中掌文案的吏，俗稱“書辦”。部院衙門的堂吏、門吏、都吏、書吏、典獄之類，都可以稱為胥吏。這些人熟悉某一方麵或某一部門的辦事規則，但難入仕途作正式官員，便以吏為業，世代相傳。
中央機關中，戶部書吏最多，多達千人;吏部、兵部次之。工部事情較簡，禮部多是禮儀活動，刑部掌司法，事涉法律。故當時有以富、貴、貧、賤、威、武六個字命名六部的說法，戶部得“富”字，吏部得“貴”字，禮部得“貧”字，工部得“賤”字，刑部得“威”字，兵部得“武”字。
戶部索賄居各部院衙門之首，書辦胥吏最富者首推戶部。軍費報銷必須經過戶部。凡是報銷，實際上先是戶部書吏與地方督撫談判賄賂數字，雙方同意則報銷順利;否則往返長達數年不能報銷。戶部官員甚至作為堂官的尚書、侍郎也染指分肥。這在官場已經是公開的秘密。
國家機構的設置，各級官員的編製，選拔人才的製度，必然造成胥吏專權的局麵。既然吏是辦事的行政人員，卻不在編製之內，必然造成各級政府機構大量編外辦事人員，也造成官員當官作老爺的官僚作風。反之，官員不做事，就失去了官員本身的意義，產生了異化，似乎官與事無涉，做事反而不象官的樣子。清末的官員很多是做官不做事，胥吏是做事不做官。
科舉製度培養選拔官員，隻是皇家規定的四書五經，與當官的業務沒有關係。當官以後，必須從頭學習管理行政的知識。在具體的業務上，狀元、進士實際是啟蒙的兒童，就不得不依靠這一幫業務熟悉的胥吏了。胥吏稱官員為老爺，官員稱胥吏為先生，實際上官員是學生。官員與胥吏對話，胥吏站立不跪，官員雖然憤怒，也不敢在臉上擺出來。
官員們忙於鑽營奔走，很少有人去鑽研業務，不得不聽命於書吏，形成了比官員隊伍龐大的書吏隊伍，造成書吏專政的局麵。(現代則表現為官員多是外行，外行領導內行的現象非常普遍。)
八國聯軍入都，官員逃亡的很多，胥吏則很少逃亡。所以書吏專政的局麵，至高無上的皇權、政聲顯赫的大官都隻能望洋興嘆，無可奈何。
縣官，傳統稱之為父母官。而《漢書》中說：“五帝官天下，三王家天下，家以傳子，官以傳賢。”皇帝把國家看作一家一姓的私產，祖孫父子，世代相傳，這就是家天下。家長製放大到皇帝這個層次，皇帝就是國家最大的最高的家長。
從皇帝到官員都是家長 腔調，他們是一級一級的家長。家庭是人類社會的基本組織，熔鑄了人們時候的依靠，把仁慈和威嚴和諧起來。皇權學說的理論家摸透了社會的脈搏，給皇權穿戴上家庭的衣冠，使家與國統一和諧，宗法血緣與皇權專製融和得天衣無縫，社會生活完全倫理化了。
清朝及一切宗法專製社會中，親疏貴賤的等級與血緣輩分相對應，確定了每一個人的身份、名分，突出了人於人之間的倫理關係。倫理關係壓抑人作為個體存在的獨立人格，進而取消、排除了建立在獨立人格基礎上的獨立權利。與權利對應的義務由於強調地位低下者對尊貴者的絕對服從而被誇大了，產生了義務本位或者叫做片麵義務製。這就排除了所有個人權利的合法性，把雙向對應的權利與義務割裂開來，用倫理來割裂，使得割裂合情合理合法。人們所看到的無所不在、至高無上的皇權，就是這樣從無所不至的義務中提取的。集中了全國每個人的權利在自己手中，他們才顯得權力無邊，能夠生殺掠奪，盡享榮華富貴。
在晚清，流行著一首《一剪梅》，刻畫了官僚們做官的手段、態度和心理：
仕途鑽刺要精工，京信常通，炭敬要豐;莫談時事逞英雄，一味圓通，
一味謙恭。大臣經濟要從容，莫顯奇功，莫說精忠;萬般人事在從容，議也
宮廷中宦官、外戚和大臣三種勢力往往成三方互為犄角之勢，彼此製約是正常現象。一般說來，靠科舉或者軍功進入政治核心中的文武大臣既看不起宦官，也反對外戚的幹政，這是不爭的事實，可按下不說;就宦官和外戚兩種勢力而言，彼此的鬥爭和爭奪也相當尖銳激烈，宦官整治外戚不僅利用人事關係的縫隙，同時他們也利用體製和政策製度，堂而皇之、名正言順地打擊外戚的發展勢頭。
宦官在宮廷之中雖處於奴僕之位，但其看門護院、通風報信之職卻使宦官機構成了宮廷的信息中心。文武官員、宗室外戚要朝見皇帝由宦官通報，大臣奏事上本也由宦官承送。不僅如此，皇帝下達詔書也由宦官執行;宦官們藉此可以大顯威風，有時甚至為了達到某種目的，篡改詔書或者假傳聖旨，也是常有的事。
2.2 關於官吏與文官
當一天和尚撞一天鍾，說出了為官者對做事的態度。清初就有人說，官員們的十分精神，七分應付上司，三分做事。在專製製造的慌言氛圍中，虛報、浮誇、上下欺飾就成為常態了。
吏不屬於國家正式編製。胥吏概念的界定說法不一。官府衙門中掌文案的吏，俗稱“書辦”。部院衙門的堂吏、門吏、都吏、書吏、典獄之類，都可以稱為胥吏。這些人熟悉某一方麵或某一部門的辦事規則，但難入仕途作正式官員，便以吏為業，世代相傳。
中央機關中，戶部書吏最多，多達千人;吏部、兵部次之。工部事情較簡，禮部多是禮儀活動，刑部掌司法，事涉法律。故當時有以富、貴、貧、賤、威、武六個字命名六部的說法，戶部得“富”字，吏部得“貴”字，禮部得“貧”字，工部得“賤”字，刑部得“威”字，兵部得“武”字。
戶部索賄居各部院衙門之首，書辦胥吏最富者首推戶部。軍費報銷必須經過戶部。凡是報銷，實際上先是戶部書吏與地方督撫談判賄賂數字，雙方同意則報銷順利;否則往返長達數年不能報銷。戶部官員甚至作為堂官的尚書、侍郎也染指分肥。這在官場已經是公開的秘密。
國家機構的設置，各級官員的編製，選拔人才的製度，必然造成胥吏專權的局麵。既然吏是辦事的行政人員，卻不在編製之內，必然造成各級政府機構大量編外辦事人員，也造成官員當官作老爺的官僚作風。反之，官員不做事，就失去了官員本身的意義，產生了異化，似乎官與事無涉，做事反而不象官的樣子。清末的官員很多是做官不做事，胥吏是做事不做官。
科舉製度培養選拔官員，隻是皇家規定的四書五經，與當官的業務沒有關係。當官以後，必須從頭學習管理行政的知識。在具體的業務上，狀元、進士實際是啟蒙的兒童，就不得不依靠這一幫業務熟悉的胥吏了。胥吏稱官員為老爺，官員稱胥吏為先生，實際上官員是學生。官員與胥吏對話，胥吏站立不跪，官員雖然憤怒，也不敢在臉上擺出來。
官員們忙於鑽營奔走，很少有人去鑽研業務，不得不聽命於書吏，形成了比官員隊伍龐大的書吏隊伍，造成書吏專政的局麵。(現代則表現為官員多是外行，外行領導內行的現象非常普遍。)
八國聯軍入都，官員逃亡的很多，胥吏則很少逃亡。所以書吏專政的局麵，至高無上的皇權、政聲顯赫的大官都隻能望洋興嘆，無可奈何。
縣官，傳統稱之為父母官。而《漢書》中說：“五帝官天下，三王家天下，家以傳子，官以傳賢。”皇帝把國家看作一家一姓的私產，祖孫父子，世代相傳，這就是家天下。家長製放大到皇帝這個層次，皇帝就是國家最大的最高的家長。
從皇帝到官員都是家長 腔調，他們是一級一級的家長。家庭是人類社會的基本組織，熔鑄了人們時候的依靠，把仁慈和威嚴和諧起來。皇權學說的理論家摸透了社會的脈搏，給皇權穿戴上家庭的衣冠，使家與國統一和諧，宗法血緣與皇權專製融和得天衣無縫，社會生活完全倫理化了。
清朝及一切宗法專製社會中，親疏貴賤的等級與血緣輩分相對應，確定了每一個人的身份、名分，突出了人於人之間的倫理關係。倫理關係壓抑人作為個體存在的獨立人格，進而取消、排除了建立在獨立人格基礎上的獨立權利。與權利對應的義務由於強調地位低下者對尊貴者的絕對服從而被誇大了，產生了義務本位或者叫做片麵義務製。這就排除了所有個人權利的合法性，把雙向對應的權利與義務割裂開來，用倫理來割裂，使得割裂合情合理合法。人們所看到的無所不在、至高無上的皇權，就是這樣從無所不至的義務中提取的。集中了全國每個人的權利在自己手中，他們才顯得權力無邊，能夠生殺掠奪，盡享榮華富貴。
在晚清，流行著一首《一剪梅》，刻畫了官僚們做官的手段、態度和心理：
仕途鑽刺要精工，京信常通，炭敬要豐;莫談時事逞英雄，一味圓通，
一味謙恭。大臣經濟要從容，莫顯奇功，莫說精忠;萬般人事在從容，議也