而皇帝讓章邯管理周邊地區的賦稅，實際上是默許周邊地區輸稅賦供養刑徒。章邯感激馮去疾解圍，保全了關中本位製，皇帝的威信，他的少府之位，每年都給馮氏庶子一定的糧粟。
至於讓蒙毅處理周縣刑獄，那是叫他不要再管賦稅的事情，至於蒙恬被派外征，也不用細說了。
所有的這些，都是為了讓關中本位製貫徹下去。
“朕見過的內史，一位是已故公子騰、一位便是禦史蒙恬，而先帝在世時的兩任少府，一位是先丞相馮去疾，一位正是都尉章邯。照你說這，鹹陽周邊實際上是高額賦稅，但是上報的卻是律法規定的額度，這陽奉陰違的事情，其實這幾人都知道。這些人之間其實是互相聯合的？”
二世可以容忍官官相護，但是這馮氏如果和章邯有勾結，那二世就要重新考量馮氏一族在朝中的地位了。
隗吉低著頭，唯唯諾諾不敢多言。
二世不免斥責：
“事情已經查到了這個地步，究竟還有什麽不能說的。”
隗吉走到案前，恭恭敬敬作揖：
“陛下，這種事情，自古以來就無法禁止啊！秦國的連坐之法，素來也從來降不到貴族頭上，都是用來恐嚇庶民而已。在貴族之中，互相維護，本來就是非常常見的事情，如果陛下一定要追究打擊這種事情，反而會拖累朝政。”
“水至清則無魚，人至察則無徒。朕明白這個道理。”
“陛下寬仁，乃朝中眾臣之福。”
“以往關中的賬目，都封起來吧，不許為外人知曉。”
“唯！”
“日後關中的賬目，可以按照律法規定的僅按照十稅一進行嗎？”
“回稟陛下，自從陛下下令解散五十萬刑徒，周邊賦稅便減輕到五稅一，如果陛下執意繼續再減，或許剩下的驪山刑徒可還夠維持生計，但是鹹陽城中的數十萬鍾鳴鼎食之家，可就難以供養了。”
二世納悶。
“朕早就聽說過，鹹陽城人數眾多，高達二十萬，鍾鳴鼎食之家遍布城中，國庫的開銷裏，天下各處加起來，都沒鹹陽城的多。出現這種情況難道僅僅是因為鹹陽城裏聚齊了天下貴族嗎？鹹陽城中的百姓不是都有薪俸和封地嗎？”
隗吉拱手苦澀笑笑。
“陛下，未必治國就比養家難。”
“你這又是何意？”
隗吉謹色：
“臣並非有意冒犯陛下。但是拿朝中一個大夫之家算起，一大夫家中土地律法規定便是二十，可是能做到大夫之位，必然還有許多賞賜的田畝。但是這些糧食，需要有人去打理，所以需要雇傭佃農，上上下下百十號人。除了佃農，還有府中豢養的仆從奴婢書童上上下下少說也有上百號人。”
“一個府邸裏用飯，前院裏往往是琴瑟鼓之，窈窕美人伴之。但是後院裏卻可能發生為了一碗粥卻能打的頭破血流的事情。後院裏往往要架上十口鍋，這才能養得起一大家子人。臣有幸見過，場景蔚然。”
“除了佃農，還有家中奴仆，不僅僅要供他們衣食，每個月還要給他們家中發放糧食。一年三百六十五日，十二個月，一筆筆錢糧算下來，除非有上百畝田宅，否則就算是貴族之家，也根本活的捉襟見肘。”
“那朝廷下發的俸祿呢。”
“陛下，那朝中俸祿從何而來啊？”
二世擰眉。
“自然是從國庫中分發，至於國庫，自然是地方賦稅合集。好了，不要再賣關子了。”
“陛下，按照朝中的俸祿，豢養一個三百號人的士大夫之家，根本就是杯水車薪。基於此，鹹陽城中，有不少侯爵公然侵占周縣庶民的土地，還有住宅。此舉弄得鹹陽城周邊是富者田連阡陌，貧者無立錐之地。於是一些庶民不得已淪為佃農，靠為士大夫之家出賣勞力謀生。”
“難道這些百姓被欺壓了，不會上報昔日廷尉府嗎？”
“陛下，司寇蒙毅正是因為這些事，得罪了朝中不少重臣啊。蒙上卿雖然年輕，但是一腔熱忱，胸懷天下，對於這等事情，蒙上卿自然看不慣。多次彈劾，但是眾大夫卻聯起手來，反而孤立敵對蒙上卿。”
“在一朝之中，從來都不乏小人和忠義之士。但小人最愛排擠忠臣，若非蒙氏累世三代封侯，蒙禦史在北抵禦匈奴立下戰功，蒙司寇在朝中便是孤掌難鳴。”
“朕沒想到，朕讓你查天下這些年來的舊賬，居然牽連出來這麽多人，這麽多事。朕好奇的是，新任內史司馬毋懌，他是怎麽處理這些事情的。”
“陛下，司馬毋懌這個年輕人，非同凡響啊。陛下應當重用。”
“此話怎講？”
“這司馬氏在我秦國，本來就是蔚然大氏，整個家族在秦國數起數落。既享受過至高無上的榮耀，也曾跌入過低穀，險些成為籍籍無名之輩。司馬毋懌作為家中嫡長子，在吸取了家族的教訓中，更從中見到了國家的興衰更替。”
“司馬氏擅長明哲保身。若是遇到明主，自然會投誠，但是若是遇到無能之輩，就會悄然沉寂。若是遭遇亂世，司馬氏必會挺身而出，若是太平年代，則會隨波逐流。司馬毋懌出自這樣的世家，自然是當世難得的俊傑。”
“一個優秀的家族，其培養的後代往往可以在後代年紀非常輕時就看到效果。憑借其權勢和地位，若是有才華的人，往往可以年紀輕輕就做出一番事業。若是無能之輩，往往也能在年輕時候就看出端倪。”
“而庶民之中崛起的人，即便是跨越了階層，但是這跨越階層的人，他跨越了階層的時候，多數已經是耄耋之年。庶民之中，很少有年紀輕輕就能晉升的。即便是晉升了，沒有父輩的依靠，到了朝中，也不過是水上浮萍。”
聽了這番話，二世自然想起衛氏兄妹。
（政事堂是新建立的部門，官吏的培訓需要時間，而且九卿是絕對不能輕易取消的。所以到現在這個時間段，還是少府管理國庫，但是這和戶部是有衝突的。）
話說寫著寫著感覺自己好水！還沒切入正題。這就是小說嗎，靈感來了就像是洪水爆發，堵不住！
至於讓蒙毅處理周縣刑獄，那是叫他不要再管賦稅的事情，至於蒙恬被派外征，也不用細說了。
所有的這些，都是為了讓關中本位製貫徹下去。
“朕見過的內史，一位是已故公子騰、一位便是禦史蒙恬，而先帝在世時的兩任少府，一位是先丞相馮去疾，一位正是都尉章邯。照你說這，鹹陽周邊實際上是高額賦稅，但是上報的卻是律法規定的額度，這陽奉陰違的事情，其實這幾人都知道。這些人之間其實是互相聯合的？”
二世可以容忍官官相護，但是這馮氏如果和章邯有勾結，那二世就要重新考量馮氏一族在朝中的地位了。
隗吉低著頭，唯唯諾諾不敢多言。
二世不免斥責：
“事情已經查到了這個地步，究竟還有什麽不能說的。”
隗吉走到案前，恭恭敬敬作揖：
“陛下，這種事情，自古以來就無法禁止啊！秦國的連坐之法，素來也從來降不到貴族頭上，都是用來恐嚇庶民而已。在貴族之中，互相維護，本來就是非常常見的事情，如果陛下一定要追究打擊這種事情，反而會拖累朝政。”
“水至清則無魚，人至察則無徒。朕明白這個道理。”
“陛下寬仁，乃朝中眾臣之福。”
“以往關中的賬目，都封起來吧，不許為外人知曉。”
“唯！”
“日後關中的賬目，可以按照律法規定的僅按照十稅一進行嗎？”
“回稟陛下，自從陛下下令解散五十萬刑徒，周邊賦稅便減輕到五稅一，如果陛下執意繼續再減，或許剩下的驪山刑徒可還夠維持生計，但是鹹陽城中的數十萬鍾鳴鼎食之家，可就難以供養了。”
二世納悶。
“朕早就聽說過，鹹陽城人數眾多，高達二十萬，鍾鳴鼎食之家遍布城中，國庫的開銷裏，天下各處加起來，都沒鹹陽城的多。出現這種情況難道僅僅是因為鹹陽城裏聚齊了天下貴族嗎？鹹陽城中的百姓不是都有薪俸和封地嗎？”
隗吉拱手苦澀笑笑。
“陛下，未必治國就比養家難。”
“你這又是何意？”
隗吉謹色：
“臣並非有意冒犯陛下。但是拿朝中一個大夫之家算起，一大夫家中土地律法規定便是二十，可是能做到大夫之位，必然還有許多賞賜的田畝。但是這些糧食，需要有人去打理，所以需要雇傭佃農，上上下下百十號人。除了佃農，還有府中豢養的仆從奴婢書童上上下下少說也有上百號人。”
“一個府邸裏用飯，前院裏往往是琴瑟鼓之，窈窕美人伴之。但是後院裏卻可能發生為了一碗粥卻能打的頭破血流的事情。後院裏往往要架上十口鍋，這才能養得起一大家子人。臣有幸見過，場景蔚然。”
“除了佃農，還有家中奴仆，不僅僅要供他們衣食，每個月還要給他們家中發放糧食。一年三百六十五日，十二個月，一筆筆錢糧算下來，除非有上百畝田宅，否則就算是貴族之家，也根本活的捉襟見肘。”
“那朝廷下發的俸祿呢。”
“陛下，那朝中俸祿從何而來啊？”
二世擰眉。
“自然是從國庫中分發，至於國庫，自然是地方賦稅合集。好了，不要再賣關子了。”
“陛下，按照朝中的俸祿，豢養一個三百號人的士大夫之家，根本就是杯水車薪。基於此，鹹陽城中，有不少侯爵公然侵占周縣庶民的土地，還有住宅。此舉弄得鹹陽城周邊是富者田連阡陌，貧者無立錐之地。於是一些庶民不得已淪為佃農，靠為士大夫之家出賣勞力謀生。”
“難道這些百姓被欺壓了，不會上報昔日廷尉府嗎？”
“陛下，司寇蒙毅正是因為這些事，得罪了朝中不少重臣啊。蒙上卿雖然年輕，但是一腔熱忱，胸懷天下，對於這等事情，蒙上卿自然看不慣。多次彈劾，但是眾大夫卻聯起手來，反而孤立敵對蒙上卿。”
“在一朝之中，從來都不乏小人和忠義之士。但小人最愛排擠忠臣，若非蒙氏累世三代封侯，蒙禦史在北抵禦匈奴立下戰功，蒙司寇在朝中便是孤掌難鳴。”
“朕沒想到，朕讓你查天下這些年來的舊賬，居然牽連出來這麽多人，這麽多事。朕好奇的是，新任內史司馬毋懌，他是怎麽處理這些事情的。”
“陛下，司馬毋懌這個年輕人，非同凡響啊。陛下應當重用。”
“此話怎講？”
“這司馬氏在我秦國，本來就是蔚然大氏，整個家族在秦國數起數落。既享受過至高無上的榮耀，也曾跌入過低穀，險些成為籍籍無名之輩。司馬毋懌作為家中嫡長子，在吸取了家族的教訓中，更從中見到了國家的興衰更替。”
“司馬氏擅長明哲保身。若是遇到明主，自然會投誠，但是若是遇到無能之輩，就會悄然沉寂。若是遭遇亂世，司馬氏必會挺身而出，若是太平年代，則會隨波逐流。司馬毋懌出自這樣的世家，自然是當世難得的俊傑。”
“一個優秀的家族，其培養的後代往往可以在後代年紀非常輕時就看到效果。憑借其權勢和地位，若是有才華的人，往往可以年紀輕輕就做出一番事業。若是無能之輩，往往也能在年輕時候就看出端倪。”
“而庶民之中崛起的人，即便是跨越了階層，但是這跨越階層的人，他跨越了階層的時候，多數已經是耄耋之年。庶民之中，很少有年紀輕輕就能晉升的。即便是晉升了，沒有父輩的依靠，到了朝中，也不過是水上浮萍。”
聽了這番話，二世自然想起衛氏兄妹。
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