“低價售田?”


    朱由校眉頭緊皺,不悅的詢問:“低價,多低的價,陝西百姓尚無銀錢買糧,何來閑錢買地?”


    朝廷以工代賑,百姓做工賺錢,常以當日工錢去買口糧。


    賣地,非他所願。


    蘇茂相神色微微尷尬,皇帝抄家搞錢,聲明財政是朝廷重中之重。


    他本意低價發放良田,安撫百姓時,順便替戶部賺點銀子,不料猜錯皇帝的想法。


    不過,他沒有示弱,堅持說:“陛下,正常年份,一畝田價格五到八兩紋銀,陝西連年大旱,百姓棄地逃荒,一畝田仍能賣五兩紋銀,此間在陝西收攏的良田超過兩萬頃,約等於兩百萬畝良田,以五兩的價格出售,戶部進帳上千萬兩銀。”


    “臣堅持建議把良田賣給百姓,百姓缺錢,五錢,朝廷可以賒賬,允許三五年內還完。”


    聞言,李起元語氣不善,斥責道:“蘇尚書,你不曾去過陝西,不知陝西民堅,一畝地五兩銀子,五畝地養活一壯勞力,五口之家需要二十五畝地,價值上百兩銀子,百姓日出而作,日落而息,整日麵朝黃土背朝天,三年間在地裏也扣不出百兩銀子。”


    “朝廷未給陝西免稅前,陝西田賦極重,供養四王三鎮,上繳的田賦超過戶部總田賦一成五。”


    “陝西名義上四十三萬頃良田,八百萬百姓,人均分配五畝地,然而,賬不是這麽算的,秦藩擠兌百姓近萬頃良田,地方官紳不遑多讓,若非活不下去,誰願背井離鄉,誰願冒死發動民變。”


    蘇茂相心情鬱悶,不服氣說:“閣老所言不假,但本官亦是為朝廷財政考慮。”


    李起元針鋒相對,怒聲說:“藩王刮完鄉紳刮,現在朝廷又要刮,常言道,事不過三,沒這樣薅羊毛的,朝廷不光要考慮經濟,更要考慮穩定。”


    沒錯。


    這幾年確保陝西穩定比關注經濟更重要,不能撿了芝麻,丟了西瓜。


    縱然蘇茂相出發點為朝廷財政考慮,但朱由校更支持李起元的說法。


    既然朝廷給陝西百姓免田賦,做事就不要摳摳搜搜,整日盯著百姓一畝三分地。


    朱由校敲了敲龍案,示意蘇茂相李起元安靜,語氣淡然說:“兩位愛卿都言之有理,然則,事有輕重緩急,不能飲鴆止渴,須知,陝西四十餘萬頃地,包括兩成衛所軍屯,還有韓王,慶王,肅王的莊田,目前,尚不清楚三藩圈占多少良田,但數額絕對不會少,所以陝西每人根本分不到五畝的,何況存在土地兼並和人口隱瞞。”


    “而粟米畝產一到三石,取中間值兩石,即使沒人五畝地,一年收成十石,去除米殼估計勉強夠成年人一年的口糧,所以節餘不了多少糧食。”


    “除非吃糠咽菜,在生死線上掙紮,但這絕非朕所願。”


    “故而,朝廷無償把良田分配給無地,缺地的百姓,讓窮苦百姓有三年喘息時間。”


    “為避免官紳商賈趁機兼並,霸占,今後陝西廢除徭役,人丁稅,各項雜稅,直接量地計丁,依據土地多寡征收田賦。”


    啊。


    量地計丁?


    蘇茂相,李起元,孫承宗,李國普等如遭驚雷。


    不是商討土地分配嗎?


    為何突然提出量地計丁?


    萬曆朝,張居正晚年派人丈量全國土地,計劃推行量地計丁,可惜出師未捷身先死。


    皇帝提出量地計丁,分明效仿張居正的改革。


    朝廷征稅對象從人丁轉成土地,這無疑是平地起驚雷,消息傳到朝堂,必然引起軒然大波。


    李國普出聲道:“陛下量地計丁傷害官紳利益,強行推廣需謹慎行事,臣建議徐徐圖之,從丈量各省土地開始。”


    朝廷需要穩定的財政收入,稅收是至關重要的一環。


    田賦更是重中之重。


    然而,要想在堅若城堡,固若金湯的官紳嘴裏拔牙,必須率先把自己武裝到牙齒。


    徐光啟亦出聲說:“現在海量土地集中在少數人手裏,臣全力支持陛下破釜沉舟改革,此事要做需有萬全之策。”


    這是個虎口拔牙的舉措,稍微不慎,將召開沉重的反擊。


    孫承宗,張維賢,劉一燝,蘇茂相,王永元都支持朱由校額舉措,但都也提醒其中風險有多大。


    此時,朱由校提出來,自然有應對之策。


    不疾不徐說:“明初,全國土地四百三萬頃,衛所屯田約占有九十萬頃,今衛所崩壞,軍屯被占,朝廷養兵單憑抄家是不行的,必須恢複明初的軍屯數量。”


    “朕計劃在軍屯和削藩收回的土地內推行量地計丁。諸卿理當清楚,明初,軍屯占全國總田地的兩成,然而,軍屯爆發出驚人效果,以永樂元年為例,國家得屯田籽粒2345萬餘石,而同年官民田稅糧為3129萬石,共計全國稅糧5475萬餘石,屯田籽粒占總稅糧的43%,可見明初軍屯收效甚大。”


    他清楚量地計丁帶來怎樣的轟動,直接在某省或某府推行,肯定遭到地方勢力聯合抵抗,


    然而,軍屯乃朝廷特有,除初期收回遭遇各種阻撓,將來軍屯內施行量地計丁,非但不會沒有阻撓,還會受到各地衛所兵歡迎,推行難度驟減。


    聞言,孫承宗,李起元,李國普,劉一燝,張維賢,王永光,蘇茂相齊刷刷點頭。


    他們以為皇帝是個愣頭青,無視危害橫蠻橫執行。


    孰料皇帝早謀劃好,在軍屯內,抄沒的收繳的土地內推行,除試驗各方態度外,對鄉紳危害不大。


    另外,軍屯分布全國各地,量地計丁有效,會出現立竿見影的效果。


    將來全國範圍內推廣,阻力大大減輕。


    蘇茂相心情愉悅的說:“陛下,推行量地計丁,代表徭役,雜碎,人丁稅等扭成地稅,臣建議地稅從洪武朝每畝一鬥提高到每畝兩鬥,以確保朝廷稅收穩定。”


    兩鬥?


    約二十五斤。


    朱由校思索片刻讚同蘇茂相的提議,建議,囑咐說:“此事陝西官吏執行,落實,迅速,戶部,兵部別閑著,兩部組建人手對一對兩部的帳,摸清楚天啟朝以來戶部支出,兵部用度。”

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