“挖渠之事，又牽扯到了另外一個臣認為應當改製的事情，徭役。”張世康沒理會海中期，而是繼續對崇禎皇帝說道。
“自古以來，曆朝曆代都有程度不同的徭役政策。
而天下百姓苦徭役久矣。
君不聞孟薑女，哭倒長城八月飛雪。
君不見陳勝吳廣劉亭長，起事造反皆因徭役。
海大人尚且明白徭役對百姓的危害，想來滿朝的文武都知道，徭役是對百姓的額外壓榨，是一件非常容易積累民怨的壞事。
既然都知道徭役的危害，那為何不取消掉徭役呢？”張世康反問道。
縣令老爺家的門壞了，征徭役來修門，報酬沒有，路費自理。
黃河決堤了，征徭役來修築堤壩，幹啥事都要白嫖老百姓，這特麽的純屬扯淡嘛，如果張世康是役夫，張世康也反。
“世康，徭役怎能取消，若取消了，許多事將無人去做。
若是改為有償征召，朝廷財政又如何負擔的起？”崇禎皇帝也有些不滿道。
他當然明白徭役對百姓很不好，與曆朝曆代的君王一樣，他們都明白。
可為何不取消，取消不起唄。
就是這麽簡單的一個問題。
“陛下，朝廷現在有一億多兩的現銀，若是算上查抄到的其他資產，那就是兩億多兩銀子。
難不成接下來的幾年，就讓銀子在國庫裏發黴嗎？
恕臣直言，銀子隻有流通才有其價值，而合理的流通，對朝廷絕對不是壞事。
改徭役為雇傭製，才是最理想的解決方案。
臣舉個簡單的例子，比如縣老爺要修門，需要雇傭匠人，匠人得到額外的收入，用來購買柴米油鹽也好，用來給家裏置辦物件也罷，或者投資到孩子身上，讓孩子去讀書。
買柴米油鹽會增加相關產業的稅收，讓孩子去讀書，也需要購買筆墨紙硯，也能增加稅收。
總之，隻要銀子在流通，朝廷就能征收到越來越多的稅，這是個良性循環。
都知道藏富於民的好，可這個好，之前在我大明完全沒有任何體現，我大明百姓窮的叮當響，稅也收不上來。
可如今稅製改革已經基本完成，接下來的重點，便是讓銀子流通起來。
一旦雇傭製能深入人心，各行各業都將良性循環起來，朝廷才算是能享受到藏富於民的紅利。”
張世康一口氣說了許多。
這件事他早就在考慮了，諸如賑災，他曾想起後世著名的以工代賑。
最離譜的就是挖坑運動，雇傭一百個人挖坑，再雇傭一百個人把坑填上。
這故事看起來很離譜，但從經濟學上來講，其實創造了兩百個人的就業。
他所說的雇傭製度，也有一方麵這個原因。
另一方麵，徭役政策確實也不合理。
而最底層的，還是貨幣流通的問題，在此之前朝廷的大部分白銀都藏在官僚士紳階層的地窖裏。
如今被集中到了國庫裏，這些銀子不流通，大明的經濟就好不了，用專業術語來講，就是通貨緊縮。
張世康的話令所有人的陷入了沉思，海中期也從地上爬了起來。
這時候根本沒有係統的經濟學，所有人都隻是處在遇到問題解決問題的思想方式。
廷議一時間因為張世康的設想陷入了沉默，所有人都在思考。
足足過了一盞茶功夫，內閣首輔李邦華率先開口道：
“侯爺，您說的本官大體上明白，隻是這麽做，花費的銀兩實在太過於大了。
隻是您說的這個挖渠運動，若以征三百萬人為限，又要發工錢，還要管吃喝，沒個數千萬兩，根本打不住啊！”
“李哥老以為，本侯挖空心思托鄭家從海外拉來那麽多糧食，是為了什麽？”張世康反問道。
在這個四處戰亂民不聊生的年月，太倉愣是積攢了上百萬石的糧食，而且鄭家還咬牙答應了接下來的一年，每個月都要為朝廷再運送二十萬石糧草。
沒有苦大明的百姓，苦的全是海外的人。
張世康現在沒功夫管海外，但這筆糧食和存銀，必須最大限度的恢複大明的生產。
“原來世康你早就開始計劃了，朕之前還疑惑，你為何要弄那麽多的糧食。”崇禎皇帝若有所悟道。
“可是陛下，改徭役製為雇傭製，牽扯還是太大了，不止是挖渠，朝廷其他方麵的支出也會增加。”戶部尚書海中期道。
“世康說了，如果能實現良性循環，朝廷的稅收也會大量增長。
若到時候難以維持，再改便是了。
冠軍侯有生財良策，朕以為，可以一試。”崇禎皇帝這次反倒大膽了起來。
他其實也不大理解為什麽要這麽做，他也不懂太多經濟學的東西，不明白幹嘛要花費那麽大的支出，為百姓發銀子。
但他並不如何擔心，朝廷沒銀子，他相信張世康絕對有辦法再搞到銀子，在這一點上他從不質疑。
崇禎皇帝都這麽說了，其他閣臣也都掂量了一下，海中期還是捏著鼻子認了。
銀子都是你冠軍侯搞來的，花沒了再找你試問。
見眾人終於不再反對，張世康又道：
“具體的挖渠計劃，當由工部擬定，包括從哪裏開始挖、怎麽連通河渠、征召多少民夫等等，工部要盡快給出結果，待明年一開春，必須立即開始動工。
本侯隻說三點，其一，工錢定為每月一兩銀子，但每家最多隻允許一個勞力參與，若家中隻有一個壯勞力的，不得征召。”
挖渠是力氣活兒，給大戶人家普通仆人的月銀並不算多，但此次賑災算是以工代賑的一次嚐試，還管飯。
想來會有不少百姓主動參與的，但前期的信任是個大問題，朝廷征召徭役從來沒有給錢的先例。
可時間會證明一切。
“其二，要嚴格督查動工時期的貪腐問題，一旦查實，直接砍頭，沒有商量。”
該加的俸祿都加了，張世康的話也很明確，此後朝廷對於貪腐問題，是絕對的零容忍。
他也會派廠衛負責外部監督，貪吧，隻要你敢貪，老子就敢剝皮。
“其三，也是最重要的一點，要讓老百姓知道，挖渠看似是朝廷在拯救他們，但同時也是他們在自救！”
……
“自古以來，曆朝曆代都有程度不同的徭役政策。
而天下百姓苦徭役久矣。
君不聞孟薑女，哭倒長城八月飛雪。
君不見陳勝吳廣劉亭長，起事造反皆因徭役。
海大人尚且明白徭役對百姓的危害，想來滿朝的文武都知道，徭役是對百姓的額外壓榨，是一件非常容易積累民怨的壞事。
既然都知道徭役的危害，那為何不取消掉徭役呢？”張世康反問道。
縣令老爺家的門壞了，征徭役來修門，報酬沒有，路費自理。
黃河決堤了，征徭役來修築堤壩，幹啥事都要白嫖老百姓，這特麽的純屬扯淡嘛，如果張世康是役夫，張世康也反。
“世康，徭役怎能取消，若取消了，許多事將無人去做。
若是改為有償征召，朝廷財政又如何負擔的起？”崇禎皇帝也有些不滿道。
他當然明白徭役對百姓很不好，與曆朝曆代的君王一樣，他們都明白。
可為何不取消，取消不起唄。
就是這麽簡單的一個問題。
“陛下，朝廷現在有一億多兩的現銀，若是算上查抄到的其他資產，那就是兩億多兩銀子。
難不成接下來的幾年，就讓銀子在國庫裏發黴嗎？
恕臣直言，銀子隻有流通才有其價值，而合理的流通，對朝廷絕對不是壞事。
改徭役為雇傭製，才是最理想的解決方案。
臣舉個簡單的例子，比如縣老爺要修門，需要雇傭匠人，匠人得到額外的收入，用來購買柴米油鹽也好，用來給家裏置辦物件也罷，或者投資到孩子身上，讓孩子去讀書。
買柴米油鹽會增加相關產業的稅收，讓孩子去讀書，也需要購買筆墨紙硯，也能增加稅收。
總之，隻要銀子在流通，朝廷就能征收到越來越多的稅，這是個良性循環。
都知道藏富於民的好，可這個好，之前在我大明完全沒有任何體現，我大明百姓窮的叮當響，稅也收不上來。
可如今稅製改革已經基本完成，接下來的重點，便是讓銀子流通起來。
一旦雇傭製能深入人心，各行各業都將良性循環起來，朝廷才算是能享受到藏富於民的紅利。”
張世康一口氣說了許多。
這件事他早就在考慮了，諸如賑災，他曾想起後世著名的以工代賑。
最離譜的就是挖坑運動，雇傭一百個人挖坑，再雇傭一百個人把坑填上。
這故事看起來很離譜，但從經濟學上來講，其實創造了兩百個人的就業。
他所說的雇傭製度，也有一方麵這個原因。
另一方麵，徭役政策確實也不合理。
而最底層的，還是貨幣流通的問題，在此之前朝廷的大部分白銀都藏在官僚士紳階層的地窖裏。
如今被集中到了國庫裏，這些銀子不流通，大明的經濟就好不了，用專業術語來講，就是通貨緊縮。
張世康的話令所有人的陷入了沉思，海中期也從地上爬了起來。
這時候根本沒有係統的經濟學，所有人都隻是處在遇到問題解決問題的思想方式。
廷議一時間因為張世康的設想陷入了沉默，所有人都在思考。
足足過了一盞茶功夫，內閣首輔李邦華率先開口道：
“侯爺，您說的本官大體上明白，隻是這麽做，花費的銀兩實在太過於大了。
隻是您說的這個挖渠運動，若以征三百萬人為限，又要發工錢，還要管吃喝，沒個數千萬兩，根本打不住啊！”
“李哥老以為，本侯挖空心思托鄭家從海外拉來那麽多糧食，是為了什麽？”張世康反問道。
在這個四處戰亂民不聊生的年月，太倉愣是積攢了上百萬石的糧食，而且鄭家還咬牙答應了接下來的一年，每個月都要為朝廷再運送二十萬石糧草。
沒有苦大明的百姓，苦的全是海外的人。
張世康現在沒功夫管海外，但這筆糧食和存銀，必須最大限度的恢複大明的生產。
“原來世康你早就開始計劃了，朕之前還疑惑，你為何要弄那麽多的糧食。”崇禎皇帝若有所悟道。
“可是陛下，改徭役製為雇傭製，牽扯還是太大了，不止是挖渠，朝廷其他方麵的支出也會增加。”戶部尚書海中期道。
“世康說了，如果能實現良性循環，朝廷的稅收也會大量增長。
若到時候難以維持，再改便是了。
冠軍侯有生財良策，朕以為，可以一試。”崇禎皇帝這次反倒大膽了起來。
他其實也不大理解為什麽要這麽做，他也不懂太多經濟學的東西，不明白幹嘛要花費那麽大的支出，為百姓發銀子。
但他並不如何擔心，朝廷沒銀子，他相信張世康絕對有辦法再搞到銀子，在這一點上他從不質疑。
崇禎皇帝都這麽說了，其他閣臣也都掂量了一下，海中期還是捏著鼻子認了。
銀子都是你冠軍侯搞來的，花沒了再找你試問。
見眾人終於不再反對，張世康又道：
“具體的挖渠計劃，當由工部擬定，包括從哪裏開始挖、怎麽連通河渠、征召多少民夫等等，工部要盡快給出結果，待明年一開春，必須立即開始動工。
本侯隻說三點，其一，工錢定為每月一兩銀子，但每家最多隻允許一個勞力參與，若家中隻有一個壯勞力的，不得征召。”
挖渠是力氣活兒，給大戶人家普通仆人的月銀並不算多，但此次賑災算是以工代賑的一次嚐試，還管飯。
想來會有不少百姓主動參與的，但前期的信任是個大問題，朝廷征召徭役從來沒有給錢的先例。
可時間會證明一切。
“其二，要嚴格督查動工時期的貪腐問題，一旦查實，直接砍頭，沒有商量。”
該加的俸祿都加了，張世康的話也很明確，此後朝廷對於貪腐問題，是絕對的零容忍。
他也會派廠衛負責外部監督，貪吧，隻要你敢貪，老子就敢剝皮。
“其三，也是最重要的一點，要讓老百姓知道，挖渠看似是朝廷在拯救他們，但同時也是他們在自救！”
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