官僚的設置,從中央到地方,從丞相到縣令,都由趙政直接任命,想買官賣官,先來賄賂我,想欺上瞞下,你可以試試,哥年富力強,大家看看誰鬥得過誰!
先說中央,最高的長官由三位,分別是丞相,太尉,禦史大夫。
其中丞相是國務院總理,不用說,權利僅次於皇帝了,什麽事兒都得管,從軍事到外交,從抗震到救災,如果碰到一個賢能的,可以說是鞠躬盡瘁,碰上一個混球,那就等著禍國殃民吧!正是因為丞相權利太大,大的趙政都不放心,生怕哪一天就把自己趕下台了,於是設立左右丞相,相互幫助相互友愛,共同和諧。其實就是互相監督互相監視,誰也不敢有歪腦筋,趙政樂得看倆人鬥,鬥死一個換一個,至少不會危及自己的寶座。
太尉主管軍事,也就是軍委副主席,主席當然是趙政同誌自己兼任,他不是不嫌累,而是深知槍桿子裏出政權的道理。而這個職位隻有打仗的時候才設置,而且不是領兵打仗的人,領兵的人是將軍,太尉是在鹹陽待著收集軍事情報然後向趙政匯報,完了再把趙政的指示下達全軍,這就是他的職責。說白了,太尉,是沒有實際指揮權的,撐死就是趙政的新聞發言人。
禦史大夫,名義上是丞相的副手,其實跟丞相的工作沒什麽相幹,大家各幹各的,誰也管不著誰。禦史大夫可以說是國家文化局局長兼安全局局長。我們知道,秦國的人民是不怎麽學習文化知識的,他們比較淳樸,愛勞動愛種地,進了軍隊就愛殺人愛打仗,讓他們讀書時比較難的。不過國家總要人才啊,總要有圖書館啊,於是就有了國家圖書館,收藏各國的書籍,什麽書都收,供官員學習使用。幾年後的焚書事件發生,隻是焚燒了民間的藏書,圖書館裏的書是沒有動的,趙政又不傻,一個成熟的政治家不會那麽衝動的,這是後話。
至於安全局局長,主要是針對國內安全,除了接手曾經尉繚同誌的特務部門,還分管全國官員的監督。這可是個肥差啊,監督官員,我說你貪汙,然後讓特務去查,沒貪也貪了,想沒事兒,那銀子來!所以這個職務實在是很可怕,很多人寧可得罪丞相也不得罪禦史大夫。打屁股不可怕,可怕的是穿小鞋!
除了這三巨頭,下麵就是具體做實事的人了,那就比較多了,不一一詳細說明。
其中有掌宮殿掖門戶的郎中令(皇帝的親兵衛隊長),掌宮門衛屯兵的衛尉(皇宮門官),掌京畿警衛的中尉(首都禁衛軍),掌刑辟的廷尉(公檢法老大),掌穀貨的治粟內史(算是商務部長吧),掌山海池澤之稅和官府手工業製造以供應皇室的少府(稅務局長兼內務部長),掌治宮室的將作少府(造宮殿的包工頭),掌國內民族事務和外事的典客(內政部外交部長),掌宗廟禮儀的奉常,掌皇室屬籍的宗正,掌輿馬的太僕等(這三個現在滅絕了)。
反正大家都很忙,誰也不閑著。
下麵說說地方。
由於歷史上皇家都是實行分封製的,也就是皇帝的兒子孫子親戚什麽的,把全國土地給分了,關係好的分的多,關係差的分的少,不過好歹都是地主,全國沒有閑地。現在趙政得天下了,是照樣封啊,還是怎麽辦,很多人吵,於是吵出事兒了,這事兒我們待會說,先說結果。
結果是趙政先生決定不分封,而是實行新製度,郡縣製。
全國土地,分為三十六郡,後來又加了,變成四十一個。郡差不多是省級行政區,長官也算是封疆大吏了,依趙政疑神疑鬼的性格,是萬萬不會讓一個人主管一郡的,於是又有了守,尉,監。郡守管政治民生,郡尉管一郡的軍事,郡監就是安插在這倆人身邊盯梢的,趙政就好這口……
而郡下麵,又分成各縣,差不多就是今天的市縣了。不過縣有大小,一萬人以上的縣,老大叫縣令,一萬人一下的叫縣長。縣令縣長主政,縣尉主軍事,縣丞管法製。
縣下有鄉,鄉裏的幹部就不用趙政親自過問了,縣裏郡裏可以自己任命提拔,而且鄉裏的幹部也不是公務員,沒有國家補貼的,幹的好或許有希望往上爬,幹的不好估計要掉腦袋。鄉裏的工作是比較難做的,你看看就知道:1,攤派徭役;2徵收田賦;3查證本鄉被告案情;4參與對國家倉庫糧食的保管工作。前兩樣是得罪人民群眾的事兒,第三樣是得罪流氓惡霸的事兒,最後一樣是說糧食被老鼠啃了我也要倒黴!這事兒,反正不好做!
鄉還不是最小的行政單位,最小的是裏,也就相當於村子吧,村長叫裏正,村子裏管治安的叫亭長,另外亭長也管迎來送往的工作。歷史上最著名的亭長姓劉,叫劉邦,就是把趙政的萬世美夢擊碎的那個流氓劉邦。而且那時流行連坐,也就是我隔壁一人神經了出去殺了個把人,第二天落網了,那我就要準備跑路了,不然我也要被抓起來判個無期,比較無厘頭,也比較實用。因為為了怕哪一天突然被抓,所以要時時刻刻盯著旁邊人的動作,一旦有什麽違法行為或者預謀,要及時向組織匯報,這樣大大降低了犯罪率,世界首創!
從中央到地方,趙政可以說層層監管,就差事必躬親了,在他的設置中,最突出的就是監,沒有人可以獨大,沒有人可以一把控製政治軍事,總有一雙眼睛在背後盯著你,令你不寒而慄!
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先說中央,最高的長官由三位,分別是丞相,太尉,禦史大夫。
其中丞相是國務院總理,不用說,權利僅次於皇帝了,什麽事兒都得管,從軍事到外交,從抗震到救災,如果碰到一個賢能的,可以說是鞠躬盡瘁,碰上一個混球,那就等著禍國殃民吧!正是因為丞相權利太大,大的趙政都不放心,生怕哪一天就把自己趕下台了,於是設立左右丞相,相互幫助相互友愛,共同和諧。其實就是互相監督互相監視,誰也不敢有歪腦筋,趙政樂得看倆人鬥,鬥死一個換一個,至少不會危及自己的寶座。
太尉主管軍事,也就是軍委副主席,主席當然是趙政同誌自己兼任,他不是不嫌累,而是深知槍桿子裏出政權的道理。而這個職位隻有打仗的時候才設置,而且不是領兵打仗的人,領兵的人是將軍,太尉是在鹹陽待著收集軍事情報然後向趙政匯報,完了再把趙政的指示下達全軍,這就是他的職責。說白了,太尉,是沒有實際指揮權的,撐死就是趙政的新聞發言人。
禦史大夫,名義上是丞相的副手,其實跟丞相的工作沒什麽相幹,大家各幹各的,誰也管不著誰。禦史大夫可以說是國家文化局局長兼安全局局長。我們知道,秦國的人民是不怎麽學習文化知識的,他們比較淳樸,愛勞動愛種地,進了軍隊就愛殺人愛打仗,讓他們讀書時比較難的。不過國家總要人才啊,總要有圖書館啊,於是就有了國家圖書館,收藏各國的書籍,什麽書都收,供官員學習使用。幾年後的焚書事件發生,隻是焚燒了民間的藏書,圖書館裏的書是沒有動的,趙政又不傻,一個成熟的政治家不會那麽衝動的,這是後話。
至於安全局局長,主要是針對國內安全,除了接手曾經尉繚同誌的特務部門,還分管全國官員的監督。這可是個肥差啊,監督官員,我說你貪汙,然後讓特務去查,沒貪也貪了,想沒事兒,那銀子來!所以這個職務實在是很可怕,很多人寧可得罪丞相也不得罪禦史大夫。打屁股不可怕,可怕的是穿小鞋!
除了這三巨頭,下麵就是具體做實事的人了,那就比較多了,不一一詳細說明。
其中有掌宮殿掖門戶的郎中令(皇帝的親兵衛隊長),掌宮門衛屯兵的衛尉(皇宮門官),掌京畿警衛的中尉(首都禁衛軍),掌刑辟的廷尉(公檢法老大),掌穀貨的治粟內史(算是商務部長吧),掌山海池澤之稅和官府手工業製造以供應皇室的少府(稅務局長兼內務部長),掌治宮室的將作少府(造宮殿的包工頭),掌國內民族事務和外事的典客(內政部外交部長),掌宗廟禮儀的奉常,掌皇室屬籍的宗正,掌輿馬的太僕等(這三個現在滅絕了)。
反正大家都很忙,誰也不閑著。
下麵說說地方。
由於歷史上皇家都是實行分封製的,也就是皇帝的兒子孫子親戚什麽的,把全國土地給分了,關係好的分的多,關係差的分的少,不過好歹都是地主,全國沒有閑地。現在趙政得天下了,是照樣封啊,還是怎麽辦,很多人吵,於是吵出事兒了,這事兒我們待會說,先說結果。
結果是趙政先生決定不分封,而是實行新製度,郡縣製。
全國土地,分為三十六郡,後來又加了,變成四十一個。郡差不多是省級行政區,長官也算是封疆大吏了,依趙政疑神疑鬼的性格,是萬萬不會讓一個人主管一郡的,於是又有了守,尉,監。郡守管政治民生,郡尉管一郡的軍事,郡監就是安插在這倆人身邊盯梢的,趙政就好這口……
而郡下麵,又分成各縣,差不多就是今天的市縣了。不過縣有大小,一萬人以上的縣,老大叫縣令,一萬人一下的叫縣長。縣令縣長主政,縣尉主軍事,縣丞管法製。
縣下有鄉,鄉裏的幹部就不用趙政親自過問了,縣裏郡裏可以自己任命提拔,而且鄉裏的幹部也不是公務員,沒有國家補貼的,幹的好或許有希望往上爬,幹的不好估計要掉腦袋。鄉裏的工作是比較難做的,你看看就知道:1,攤派徭役;2徵收田賦;3查證本鄉被告案情;4參與對國家倉庫糧食的保管工作。前兩樣是得罪人民群眾的事兒,第三樣是得罪流氓惡霸的事兒,最後一樣是說糧食被老鼠啃了我也要倒黴!這事兒,反正不好做!
鄉還不是最小的行政單位,最小的是裏,也就相當於村子吧,村長叫裏正,村子裏管治安的叫亭長,另外亭長也管迎來送往的工作。歷史上最著名的亭長姓劉,叫劉邦,就是把趙政的萬世美夢擊碎的那個流氓劉邦。而且那時流行連坐,也就是我隔壁一人神經了出去殺了個把人,第二天落網了,那我就要準備跑路了,不然我也要被抓起來判個無期,比較無厘頭,也比較實用。因為為了怕哪一天突然被抓,所以要時時刻刻盯著旁邊人的動作,一旦有什麽違法行為或者預謀,要及時向組織匯報,這樣大大降低了犯罪率,世界首創!
從中央到地方,趙政可以說層層監管,就差事必躬親了,在他的設置中,最突出的就是監,沒有人可以獨大,沒有人可以一把控製政治軍事,總有一雙眼睛在背後盯著你,令你不寒而慄!
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