“朝廷若是想收鹽稅,隻怕是不易啊!”


    魏藻德緊鎖著眉頭稟報道。


    鹽稅不太好收。


    因為,明朝並沒有官方所構建出來的食鹽販賣體係,鹽業向來都是民營,就連煮海為鹽的灶戶們,也都已經不再受朝廷的控製了。


    隻聽魏藻德稟報道。


    “這若是朝廷,想收上鹽稅,依臣看,最簡單的辦法,還是用鹽商!”


    “用鹽商?”


    朱慈烺微微皺眉,隻聽魏藻德解釋道。


    “朝廷若是想從鹽上收稅,要麽就是將鹽收歸官營,可這隻怕是不易,若是收歸官營,先不說這裏麵需要多少的麻煩,就說這官營鹽業,究竟能不能給朝廷收得上賦稅,都尚且未知,所以,臣的意思是,不如挑幾個大商戶,讓他們來代朝廷經營鹽業,定一個鹽價,然後讓他們賣鹽,一年固定給朝廷上繳個七八百萬兩的鹽稅……”


    好吧。


    效仿古代,將鹽收歸官營,以此來充實國庫,但這件事說起來容易,做起來就難得多了。


    首先,建立一個涵蓋整個大明朝範圍內的食鹽銷售網絡,就不是當下朱慈烺所控製下的大明朝,能夠辦得到的。


    因為明朝屬於典型的皇權不下鄉——也下不了鄉,曆史上皇權不下鄉才是常態,皇權下鄉才屬於異類!


    因為,皇權下鄉就意味著行政成本暴增,對於一個封建王朝所擁有的生產力,想要維持住基層政權,像秦朝那樣,建立自上至下的行政體係,實在是有些不切實際了。


    因為光是這養活如此龐大的脫產官吏,就足夠讓財政上的壓力驟增。


    曆史上秦朝二世而亡,就跟他的構建得太過於超前,超脫於生產力的體係就有關係。


    而且,魏藻德也覺得官營的買賣不太靠譜——他自個就是當官的,是大明朝最大的官,當然清楚官有多貪了,有多懶了!


    把食鹽這種暴利的行當交給官員們經營,先不提能不能夠在短期內將銷售網絡鋪開,然後為朝廷提供鹽稅,就是能提供上鹽稅了,估摸上繳國庫的鹽稅,也得被黑掉個幾成。


    再算上,維持這麽一個食鹽專賣體係運轉所需要的花費。


    搞這個食鹽專營官賣,絕對比不上由鹽商來經營鹽業——畢竟商人經營鹽業,那是自家的買賣,而官員經營,那可就是朝廷的買賣,幹好幹砸都一樣,隻要能充實自個的腰包就成了。


    曆史上,華夏食鹽銷售,到明清時期,就從官營,徹底地轉變成了民營。


    而朱慈烺對於魏藻德的提議,也表示了認同。


    “首輔所言甚是,這個鹽業,還是得交給商人來管,朝廷的官員,要是來管鹽業,還不得把鹽業給管賠了?”


    這倒是實在話。


    一群不懂經濟的科舉文官讓他們管商業,哪怕是壟斷行業的商業,也能夠讓他們搞賠本了,搞倒閉了。


    更何況這群官員還不是後世的人民公仆,一個個全都是封建官僚,又貪又壞。


    朱慈烺深知,這鹽業是不能夠交給官員來管。


    “殿下聖明,若不然,臣挑幾位鹽商,替朝廷管理鹽業?”


    魏藻德見朱慈烺認同了自己的觀點,頓時大喜。


    鹽商可是一個非常賺錢的行業,雖然說現在的八個鹽總,已經被抄家,押入大牢,預備砍頭,或是流放大員島了!


    貌似下場挺慘的。


    但不要忘記了,這八大鹽總可是打大明朝國朝之初,就一直富貴到當下的顯赫世家啊。


    而且,人都是有僥幸心理的,不到刀架在脖子上,不會有幾個商人,認為自己會步了前輩的後塵,在這樣的情況下,民間想當鹽總,掌握食鹽經營權力的大商人,是多了去了。


    魏藻德如果手握著挑選商人的名額,那他怎麽著,也能收上來幾十萬兩的賄賂吧?


    正當魏藻德這個大貪官,琢磨著如何收取賄賂時,朱慈烺卻是暼了他一眼,然後搖頭道。


    “不不不,首輔,經營鹽業的新鹽商,要本宮親自定!”


    朱慈烺也知道這是一個油水很大的差使,怎麽可能會將這差事交給魏藻德這麽一個貳臣首輔?


    而且,這個油水也不能收——收了這麽油水,肯定要在給鹽商們些便利的,幫他們偷稅漏稅。


    隻聽朱慈烺,板著臉,站起來一邊踱步,一邊感慨道。


    “食鹽由官營,轉為民營,其中好處多多,既提高了食鹽銷售買賣的效率,便利天下百姓吃鹽,又減少了產、運、銷過程中的成本,而且商賈重利,擅長經營,所以,所得的利潤也頗豐!”


    “可是,我大明朝食鹽交與鹽商經營,這麽多年了,天下人丁增加了數倍,但鹽稅卻一文未增,這是因為食鹽民營錯了嗎?”


    “自然不是!”


    朱慈烺自顧自地道。


    “食鹽由官營,轉民營,這一條路線沒有走錯,但他的問題在於,食鹽轉由鹽商經營後,天下食鹽上麵的利潤,並沒有為朝廷所有,而這其中,所產生的利益,也沒有讓天下百姓受益。”


    “上不能納稅報國,下不能銷售低價食鹽惠民!”


    “其中的利益,都到哪去了?讓那八個鹽總給吞了?嗬嗬,他們的胃口再大,也吞不掉這麽大一筆銀子,這裏麵的利益,全都讓勳貴,還有兩淮鹽運衙門的貪官汙吏給吞了!”


    “本宮清理查稅,就是要將這些,原本歸這些貪官汙吏,歸勳貴們所吞的鹽業利潤,收歸國有!”


    “殿下聖明!”


    聽到這,魏藻德連心恭維一句,然後詢問道。


    “隻是殿下,這天下鹽業,當如何經營?”


    “還是像之前那般,亦或者是,另行新法?”


    魏藻德心裏是傾向於效仿原有的經營體係,因為這樣比較省事,可朱慈烺明顯不是這麽想的,隻見到他嗬嗬一笑。


    “當然是另行新法了,本宮的意思是,將全國,或是按數州府,或是按照省,分成十數個區域,或是幾十個區域,然後,將在這地區域上麵經營鹽業之權,分包給天下商賈!”


    “商人通過競價之法,向朝廷報出,其所在區域一年能夠上繳的鹽稅數目,價最高者,便可以爭得一區域內四年的食鹽銷售之權,然後以四年為期,每年向朝廷上繳鹽稅,四年過後,再讓天下商人,重新競價各地鹽稅的數目!”


    “當然,為了保證商人,能夠按時繳納鹽稅,其必須得有一定的資產,作為保證!”


    “如果商賈,未能按約,繳納足額鹽稅,朝廷也可以,收歸他手有的食鹽專賣之權,重新拍賣!”

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