林川摸了摸下巴,繼續開口道:


    “第一種人,就是囚犯,可以派些兵力看守,讓他們進行修繕。”


    嬴政若有所思的點了點頭:


    “仙人此計甚妙,隻是囚犯人數太少,恐怕不夠啊。”


    林川神秘一笑,繼續道:


    “這時候就該用第二種人了。”


    “你們回去之後,分撥出一些銀兩,給一些信得過的人,讓他們去招人修路,每人按日結算工錢。”


    “這樣,農閑或者是無事可做的青壯年勞動力都會參與過來,既能為國效力,又能拿到錢財,何樂而不為?”


    “而且,對於囚犯,一定不要太過於苛刻,要讓他們吃飽,夥食盯緊點,一定不要太差。”


    “若是幹得好的,可以給他們減緩刑期,早日釋放。”


    “這兩種人,都會拚命去幹活,因為每個人都是得益者。”


    聽到林川的話,一眾人頓時一陣唏噓。


    高!


    實在是太高明了!


    之前嬴政也有想過用囚犯來做工,但是自古以來派囚犯來做工的都會有很多麻煩。


    畢竟是無償做工,誰願意出死力。


    但林川說的這個辦法,顯然是可以安撫這些囚犯的。


    現在的嬴政已經不是當年的嬴政,在遇見林川之前,嬴政的思想還極為頑固,現如今已經被同化了一些現代的思維了。


    一日三餐還能花多少錢?


    就算雇人做工,也花不了多少錢,比起之前修繕官道所需的花費,那已經夠便宜了。


    但一旁的蒙毅卻是麵露難色:


    “陛下,現在到處都要發展,花銷非常大,國庫恐怕有些支撐不起來。”


    林川看到眾人沉默,頓時微微一笑道:


    “你們不會想著自己掏錢去修路吧?”


    嬴政微微一怔:


    “莫非仙人有更好的辦法?”


    林川狡黠一笑:


    “讓那些商賈去掏啊,他們有的是錢。”


    嬴政一臉疑惑:


    “還請仙人賜教!”


    能不花錢,誰願意花?


    林川繼續道:


    “你們去找那些商賈,給他們權利,奉召招工,但讓他們出錢。”


    “這些商賈手中有的是錢,而且他們的通商販賣都極為依賴交通,除了軍隊以外,就屬他們最多。”


    “而且在官道之上,若是遇到了劫匪,官府也會第一時間知道,並派兵查辦,你隻需要表明官府時不時會派兵巡查。”


    “通商快,而且有保障,相當於省去了鏢師的錢,他們何樂而不為?”


    “這筆錢,他們肯定願意掏。”


    眾人頓時如同撥雲見日一般,全都明白了。


    林川這個法子可以說是頂尖的上上之策了。


    除了林川說的這些以外,還能保障修路的質量。


    畢竟隻要聯係到了自己的利益,這些商人必然不會偷工減料。


    加上有皇權特許,他們相當於是為皇家幹活,此等殊榮誰不想要?


    日後通商的時候,這些都是他們誠信的資本!


    在古代,誠信比現代要更為重要,畢竟通訊不發達,隻要一個人的名聲足夠好,大家都會給他行方便。


    修路一事算是交代完畢了。


    林川的臉色又變得極為凝重:


    “除了交通,農業和工業以及軍事之外,還有一件事格外重要,一定要著重發展。”


    曹操和嬴政已經在林川這裏受益良多了,見到林川這麽鄭重的樣子,頓時急忙收起心思,全力去聽。


    林川雙手搭在桌子上,眯起眼睛道:


    “人口,一定要發展人口。”


    “你們可還記得我之前與你們說的元朝?”


    嬴政微微一愣,皺起眉頭道:


    “記得,雖然他們不是九州子民,但是遊牧民族的征戰能力是數一數二的,居然能將國土擴展的如此之大。”


    林川微微搖了搖頭道:


    “光是打仗是不夠的,他們僅僅存活了這麽點時間,如此大的領土,卻不如宋朝那般一點領土還可以發展這麽多年。”


    “這其中,就是因為人口。”


    “征戰的土地越多,人口便會越疏散,人口密度就會少。”


    “先不說別的,光是士兵,都根本守不過來這麽多的疆土。”


    “所以人口,是重中之重。”


    林川的一番話,讓眾人頓時大徹大悟。


    以前眾人隻想著發展農業,征戰四方,將國土盡可能的擴大。


    但對於如何治理這麽大的領土,眾人都還沒有太長遠的打算。


    “可,應當如何增長人口?”


    曹操有些不太理解。


    這些其實作為帝王,曹操和嬴政都有想過,隻是人畢竟不是豬,一胎隻能生一子,多了也就兩三個,如何能進行暴漲人口?


    “讓百姓們富起來。”


    林川淡淡的吐出這幾個字。


    嬴政和曹操二人頓時緊皺眉頭。


    讓百姓富起來,那豈不是要造反?


    而且讓百姓富起來,和增加人口有什麽關係?


    林川娓娓道來道:


    “首先,要降低賦稅,讓他們手中攢著錢。”


    “你們要時刻記住,其實生兒育女並不難,但難在養。”


    “手中有了錢,結了婚的百姓自然而然的就會開心,一開心就自然會同房,那就會多生幾個。”


    “而且還養得起,誰不希望自己的後代開枝散葉,不再是一隻獨苗?”


    “畢竟如果征戰,青壯年都會征兵,打仗的戰損難免,誰家都有可能絕後。”


    “有了人口,征兵也不再是難事。”


    說到這裏,看到眾人眼前都是一亮,林川頓了頓繼續道:


    “除了賦稅以外,還要倡導晚結婚,晚生育,起碼在二十三四歲左右進行生育。”


    “啊?”


    許褚聽到這話頓時站起身來,一不小心出了聲。


    曹操瞪了他一眼,許褚連忙縮了縮脖子。


    林川則是挑了挑眉毛:


    “說。”


    許褚抿了抿嘴,開口道:


    “仙人之前說的許褚都能理解,可是先生說的這些,豈不是讓人口的增長速度變慢嗎?”


    林川搖了搖頭道:


    “在你們的朝代,女孩不到十四五就開始生育了,這時候的人發育都不完全,懷了孩子你覺得能有幾成活下來的?”


    “到了二十歲往上,人的發育才徹底完全,這時候隻要營養跟得上,安全生下的質量就會直線上升。”


    這些,都是現代人的智慧。

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