詔書中提到,將全國土地改稱“國田”,即廢除土地私有製,實行土地國有製。有土地的一些地主,朝廷不會沒收,但此後私人不得買賣,隻能與政府交易。


    而對於那些沒有土地者,按戶籍分配受田,承包耕種,但要承擔一定的義務,比如服兵役。


    農民失去土地是由於日益嚴重的土地兼並,而土地兼並的根本原因還在於土地買賣。


    國田製規定土地國有,不準私人買賣土地,便可以從根本上解決農民被拋出土地的現象,有田地的農民,加上早已頒布一年之久的“十五稅一”政策,自然不會有人去造反。


    楚子璿此舉,雖然比曆代統治者高明,但顯然是在挑戰天下地主士紳,這道詔令一發布,必然遭到大小地主所有者的強烈反對。甚至會有部分地主、官僚舉兵反抗,如前世當初對付王莽新政的土地國有製那樣。


    為此,帝國政府特別規定:如果有人敢於攻擊國田製度,煽動群眾破壞法令,則將其流放至西部行省和各行省,挖戰壕挖礦還有修路,沒收一切土地和財產。


    除了廢除原有的土地政策,朝廷將會實行新的地稅政策,往後漸漸廢除農稅!


    以後大夏的工業會有質的飛躍,加上商業的繁榮,農稅在帝國財政中占到的比例將會越來越少,廢除農稅,更容易使帝國富裕強大。


    而沒有經曆過戰亂的地方和沒有天災的地方,一律實行攤丁入畝。有天災的地方,免稅一年,而戰爭期間被波及的行省,免稅兩年,損害較為嚴重的行省,免稅三年。


    免稅期間,無論什麽農稅還是商稅,朝廷一個銅板都不收,百姓安心休養生息,恢複生產。


    帝都洛陽。


    德勝樓,大夏商人聯盟會主廳內,數百名各省富商齊聚在此,開會聽課。


    “將所有錢莊、票號重組為大明中央銀行,以中央銀行為主導對全國“金融”業進行革新,促進帝國金融業的發展......”


    念完這句話,商會會上的李大彪麵露疑色,他實在不明白詔書中的“金融”二字為何意?


    李大彪環顧左右,最後將目光看向皇夏集團的總經理吳江,客氣的詢問道:“吳總,您執掌皇夏集團財權,是祁王身邊的紅人,還辦過“商會聯合生產公司”,您覺得帝國頒布這條政策究竟是何意?”


    見狀,眾富商也抱拳道:“請吳總指教!”


    “經理”一詞,在場讀過書的商人都明白是經營管理的意思,因為曾有儒學大家提到:“若經理世務,商略古今,竊恐今日力量未易遽及。”


    原本這些老板被稱為東家、掌櫃的,自從皇夏集團中設置“總經理”一職,李大彪等很多商人都引此為時髦,互相稱“某總”。


    身著華麗織錦的吳江,仔細摩挲著一寸長的鼠須回答道:“李總,所謂金融,意思就是銀錢的投放、流通和回籠,比如我們旗下的一些銀行,各種存款的吸收和提取,各項貸款的發放和收回。”


    他又道:“祁王也是三王議會的意思呢,就是讓我們所有商人聯合統一起來,一起辦一個大明中央銀行,大家一起發財!”


    接著吳江又爆出消息:“說不定以後還能當官!”


    前幾日,吳江入宮麵見三王,楚子璿就銀行一事與他聊了近乎一個時辰。


    楚子璿直言告訴他,最初的銀行,必須依靠商人來組成,單純由朝廷來辦,信譽難免一些……咳咳……總之想要搞下去,非常難!他可不想學商鞅弄個百金移木和小說裏白白送錢的什麽的,雖然有用,但成效太慢,帝國等不起,幹脆讓商人自己來辦,以後在給那些出力的商人封個一官半職的轉下型不就夠了,省時又省錢!


    楚子璿曾了解過前世銀行的發展史,前世曆史上的中世紀時期,歐洲一些平民經商致富成為有錢的商人,他們為了安全,把錢存放在國王的鑄幣廠裏。


    歐洲的那個時候沒有紙幣,實行的是“自由鑄幣”製度,任何人都可以把黃金拿到鑄幣廠鑄成金幣,所以鑄幣廠也允許顧客存放黃金。


    然而,這些商人可能沒有意識到,鑄幣廠是國王的,國王想要動用裏麵的黃金,誰都沒法阻止。


    在明朝崇禎十一年的時候,英國國王查理一世和蘇格蘭貴族爆發了戰爭,為了籌措戰爭所需的軍費,查理一世國王就征用了鑄幣廠裏的黃金,美其名曰貸款給國王,就差來一句“這是你們的榮幸了”。


    雖然事後黃金都還給了原來的商人們,但商人們已經感覺到鑄幣廠不安全了,因為查理一世後來被克倫威爾砍了腦袋,他們自己的黃金差點沒還回來……


    於是商人們又把黃金存在金匠那裏,金匠為存錢的人開立了憑證,以後拿著這張憑證,就可以取出黃金,現代銀行便是從這時候誕生的。


    所以,世界上最早的銀行都是私人銀行,最早的銀行券都是金匠們發行的,他們和政府沒有直接關係,且受法律保護。


    英國王室曾經也搞過銀行,多次挪用客戶存款,關鍵是風險得不到保證,漸漸的再也沒有商人信任他們,也玩不轉了。


    1694年,英格蘭銀行成立,標誌著西方現代銀行製度的建立。


    雖然這是英國的中央銀行,也由英國王室創辦,但真正運作人卻是倫敦城中一位老道的商界大腕,是以不限製的人數成立的股份公司,這才成為一家資本雄厚的融資機構。


    當然了,這個的前提是把錢長期借給政府,政府還得每年給年息,支付管理費。


    民眾不相信政府,擔心自己的錢被隨意挪動,大夏的情況還好,經過這一年多的新政改革,一切都朝著好的方向發展,但還是有商人不願把自己的小錢錢丟給政府管理。


    若是強行由政府成立中央銀行,不說搞不下去,大夏好不容易搞起開的經濟說不定都會被玩崩了。


    中央銀行不是類似民辦銀行的普通銀行,而是國家中居主導地位的金融中心機構,負責製定並執行國家貨幣信用政策,獨具貨幣發行權,是國家幹預和調控國民經濟發展的重要工具。


    也就是說,錢都是從這裏鑄造出來的。


    對於吳江的話,李大彪等富商們將信將疑,不過既然“三王”讓大家入夥,這等好事自然沒人拒絕。畢竟這銀行關係到自己的錢袋子,而且搞出的銀票、糧票是真方便!


    當然了,大家都不太懂這玩意,有著開銀行經曆的吳江,自然而然的就成了建立大夏中央銀行的牽頭人。


    皇夏集團已經形成紐帶,調和帝國的各方商人勢力,漸漸掌握著大夏的經濟。


    除了大夏中央銀行的建立,詔書中針對商人們又提出:“撤消工商業界的行會製度和壟斷組織,推動工商業的發展。”


    “建立一批以軍工、鐵路、礦山、高速公路、海運為重點的大型企業......”


    “政府推廣先進生產技術,鼓勵地主、商人及上層士人投資建立大型工廠,鼓勵國貨出口貿易,發展生產型商人......”


    說白了,就是政府在經濟上扶植這些資本家,促進大夏帝國的資本原始積累。


    主廳中,商人們皆是麵露喜色,這些項目可都是大利啊!雖然有些還不太懂,但想想就是可以賺得盆滿缽滿的大生意。

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