周恩來總理著急了,麵對來自各個部急躁冒進的消息,他感歎道:“各方麵千軍萬馬,奔騰而來!”他審視著各方麵報來的計劃,兩道濃密的劍眉愁雲緊鎖。他和主管全國經濟工作的中財委主任、副總理陳雲,經過周密的了解和核算,發現如果按照各部門提出的高指標安排1956年的國民經濟計劃,國家統一分配的8類物資250多種產品中的大部分將是緊張的和短缺的,其中鋼鐵嚴重短缺。他們敏銳地覺察到盲目冒進的苗頭已經開始露出,這樣下去,整個國家預算和經濟計劃有失控的危險。他們心急如焚。


    陳雲跟總理說:“這個事情我看要提醒大家,經濟建設要穩步進行,要注意綜合平衡。”


    周恩來點頭:“你的意見很對,你要對有關部門講,我也要講。”


    陳雲講了。周恩來也講了,而且講得很誠懇:“現在有點急躁的苗頭,這需要注意。社會主義積極性不可損害,但超過現實可能和沒有根據的事,不要亂提,不要亂加快,否則就很危險……領導者的頭腦發熱了的,用冷水洗洗,可能會清醒些,各部專業會議提的計劃數字都很大,請大家注意實事求是。”


    防止和反對冒進,關鍵在於控製基本建設投資。從1956年1月下旬開始,周恩來集中做這方麵的工作。他告誡有關方麵:“基本建設一多,就亂了,各方麵緊張。”


    1956年1月20日,周總理在**中央召開的知識分子問題會議上作結論時,強調指出:在經濟建設中,不要做那些不切實際的事情,要“使我們的計劃成為切實可行的、實事求是的、不是盲目冒進的計劃”。“這一次我們在國務院召集的計劃和財政會議,主要解決這個問題。”


    1月30日,他又在政協二次會議所作的《政治報告》中提出:“我們應該努力去做那些客觀上經過努力可以做到的事情,不這樣做,就要犯右傾保守的錯誤,我們也應該注意避免超越現實條件所許可的範圍,不勉強去做那些客觀上做不到的事情,否則就要犯盲目冒進的錯誤。”


    1956年2月6日,周恩來在全國政協二屆二次會議閉幕會上講話時說:“講提早完成工業化應慎重。這就是說,工業化比三大改造困難得多。要實事求是,不要沒有根據地提,要區別提,不要混同提。因此,《政治報告》中說加快速度,但不是提前完成工業化。大家要認識工業化是需要時間和知識的。”


    2月7日,在全國政協常委會第17次會議上,周恩來又講了這個問題。他說:“對於社會主義工業化,可以有兩種設想:一種是工業化可以提早完成;一種是在規模和速度上能夠擴大和加快,但不等於提前完成工業化。我們不要隨便提出提前完成工業化的口號,可能還需要大約三個五年計劃的時間。謹慎一點好,因為我們現在沒有把握。為了慎重起見,我們過渡時期還是照原來設想的那樣長一點沒有壞處。周恩來之所以反複強調不要提提早實現工業化,首先是因為這個提法脫離實際,是不可能的;其次是如果這樣提,整個國民經濟計劃的高指標也就不可能避免。”


    1956年2月8日,周恩來在國務院第24次全體會議上大聲疾呼,“絕不要提出提早完成工業化的口號”,各部門訂計劃,“都要實事求是”。他鄭重地說:“不要光看熱火朝天的一麵。熱火朝天很好,但應小心謹慎。要多和快,還要好和省,要有利於提高勞動生產率。現在有點急躁的苗頭,這需要注意。社會主義積極性不可損害,但超過現實可能和沒有根據的事,不要亂提,不要亂加快,否則就很危險。”“條件不成熟的等一下不要緊,因為政權在我們手中,這是很大的保證。我們要使條件成熟,做到‘瓜熟蒂落,水到渠成’。”“絕不要提出提早完成工業化的口號。冷靜地算一算,確實不能提。工業建設可以加快,但不能說工業化提早完成。晚一點宣布建成社會主義社會沒有什麽不好。這還能鞭策我們更好地努力。”“各部門訂計劃,不管是十二年遠景計劃,還是今明兩年的年度計劃,都要實事求是。”“對群眾的積極性不能潑冷水,但領導者頭腦發熱了的,用冷水澆澆,可能會清醒些。各部專業會議提的計劃數字都很大,請大家注意實事求是。”


    周恩來在提請大家注意實事求是的同時,相繼采取了一些具體措施。一是,削減基本建設投資。1956年2月10日,周恩來主持召開國務院常務會議,討論決定:一、1956年度中央各部基本建設投資總額削減6%(加上各省市削減後的金額)。二、節約鋼材。2月4日和28日,周恩來主持召開國務院常務會議,討論《一九五六年國民經濟計劃(草案)》,會議原則通過,並要求各工業部門、有關的交通運輸部門分別節約鋼材4%、2.5%。這就是後來所說的“二月促‘退’會議”。三、緩解物資供需之間的矛盾。進入4月後,急躁冒進的後果開始顯現出來,主要表現是財政緊張,生產物資供應短缺。


    4月10日,周恩來主持召開國務院常務會議,討論國家計委《關於一九五六年基本建設計劃安排和要求增加部分投資的補充報告》。會上,突出地反映出基本建設規模同物資供應嚴重不相適應的矛盾。陳雲指出:基本建設規模“首先決定於生產、材料,不決定於財力”。經濟建設“應按比例發展,而基建和生產的比例是最重要的”。“訂計劃首先應該進行物資平衡,再進行財力平衡”。周恩來在會上強調:“搞計劃必須注意實事求是。”“一定要為平衡而奮鬥。”


    會議根據周恩來、陳雲等人的意見,決定從增產、進口、庫存、節約、減少出口、調劑等6個方麵來緩和物資供需之間的矛盾。

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