眼前的城池，幾乎看不見城牆，城牆外建起了聯排的商鋪。城牆到江邊這一片，到處都是貨棧，密密麻麻的苦力，推著大車，腳步匆忙。
劉知易先稟報祭酒，請祭酒和同學們在贏郡待幾天，祭酒痛快的答應了，可第二天就帶著學生們走了，徒步贏水城後，離城往北采風去了，還告訴劉知易不用等候。
等於就此分道揚鑣。
贏郡一場大亂，不知道有多少悲歡離合，確實很適合去采風。
劉知易進了贏水城，把頭前後跟隨，寸步不離。
目的不言而喻，劉知易也隨他，正好請他當向導。
贏水城有嬴悝設立的市舶司等官衙，劉知易通過官衙跟嬴悝取得聯係，邀請他來贏水城見麵。
第三天嬴悝就飛馬趕到，神采飛揚，意氣風發。
稍微體察一下他的氣勢。
劉知易驚訝：“贏兄三品了？”
嬴悝笑道：“年初已然三品。”
聽這話雖然有炫耀，卻意思是還有進步空間。
嬴悝做出了如此大的功業，成就一個三品修為，實在是太正常不過。劉知易也一樣，他醫家三品修為，不就是靠隨軍救人，創立醫院獲得的嗎。
以主持贏郡五千萬人口的變法事業，這麽大功業推動，三品絕不是嬴悝的終點。
跟嬴悝聊了下贏郡的情況，嬴悝直言不諱，好的壞的都跟劉知易說了一遍，他看到的自然比船把頭更加全麵。
值得一說的是，船把頭就在旁邊，劉知易跟嬴悝喝酒吃飯的時候，他立在一旁伺候，直到酒足飯飽，要談事情了，他才識趣的離開。劉知易也向嬴悝介紹了船把頭，並說了一路上全靠他幫忙才能到贏水城的過程。嬴悝給了一筆厚賞，船把頭卻不要，顯然所圖甚大。
把頭走後，劉知易跟嬴悝徹夜長談。
贏郡情況確實好了，但隻是變法的第一步，因為贏郡頂多是恢複了原本的太平。下麵要做的事情還有很多，如何建立一個高效的行政機構是當務之急。以前是靠層層分封的貴族，等於將贏郡切割成了一個個獨立小邦國，無法形成統一的力量。
對於組建官府，嬴悝已經有了成算。
“你要搞分封？”
劉知易頗為意外，他還以為嬴悝會接著橫掃全郡的威勢，廢除士大夫特權呢。
嬴悝苦笑道：“你不了解贏郡。這裏隻能分封。對了，贏郡能有今日，能這麽快太平，你居功至偉，我也給你準備了一塊封地，你不要推辭。”
劉知易拒絕：“封地就免了。”
嬴悝堅持：“總得封出去的，你不要也是便宜了別人。你就當一個產業，留條後路。”
這點說服了劉知易，在遇到需要逃跑的危機，他就能往封地跑了。
劉知易歎道：“你要把公室領地全都封出去？”
劉知易對嬴悝的想法很不解。贏郡的公室領地，隻有十分之一，不過都是最好的土地，曆經數千年，就省這點公室領地了，公室還要靠這些領地養兵，維持地位呢。如果全都封出去，以後公室的話語權如何保證？
嬴悝歎道：“不分封，無以酬功臣。在贏郡，士大夫不認錢，隻認封地。這次我能這麽快掃平叛亂，士大夫的支持很重要。而且我隻有搞分封，才能安整個贏郡士大夫的心。”
劉知易點點頭，突然理解了他的難處。這是一個分封製文化的地區，有功之人隻認封地。贏郡之前之所以叛亂四起，根本原因雖然是積弊太深，導火索卻是嬴悝的變法。嬴悝最開始確實想動士大夫封地的蛋糕，沒想到反彈會這麽大。能盡快平叛，他做出了許多許諾。可士大夫未必肯信，他必須取信於人。
“士大夫會同意你在他們領地上建官衙？”
作為維護分封的條件，嬴悝要在所有士大夫領地上，建立一套自上而下的行政機構。
嬴悝道：“他們必須答應。我與他們有過約法。況且，我並不打算奪他們的權力。士大夫還是士大夫，不過得按照我的法度治理。”
嬴悝之後將他的計劃說了一遍。
原來他打算用治權換法權，嬴悝將往每個士大夫領地裏派遣法官，一切司法案件都由法官審判。但士大夫依然是地方官員，世襲不變，但必須由贏郡公相統一任命。如果有不稱職的，贏郡郡公可以撤換，當然會從士大夫家族中選人，而不是派一個外官。士大夫家族，也可以向郡公推薦人選，由郡公確認。
這樣的話，士大夫家族基本保住了在地方上的民政管理權，喪失了司法權，人事權也受到了製約。
如果能執行下去，雖然比不上郡縣製的效率，但比贏郡目前的行政效率會大大提高。
“稅收呢？”
劉知易關心能不能從士大夫領地裏獲取財政，如果財政還被士大夫家族控製，贏郡遲早又會陷入財政危機。
嬴悝道：“一應山澤魚鹽之力歸公室。夏秋兩賦、商稅歸士大夫。”
山澤鹽鐵中的收益也不容小覷，山裏有礦，控製了水道，就能收關稅，鹽鐵專賣，也是一大筆收入，短期看足以支撐公室財政良性運作。
“那軍權呢？”
“公室有征召、募兵之權，士大夫不得幹預。不過士大夫不需要為食邑內兵丁提供給養。”
古法是各地士大夫向公室提供兵員，並提供這些士兵的裝備和軍費。可這一套製度，已經名存實亡，不然贏郡不會大亂，嬴悝變法之時，隻有三萬贏氏族兵可用。公室募兵，軍費自籌，實際上是將這次平叛的實際情況確定下來成為製度罷了，應該不會有人反對。
劉知易覺得嬴悝做出這麽多讓步後，靠著現在的威望和實力，應該能順利推行下去。
於是問了些經濟、民生方麵的計劃。
嬴悝對這次大亂痛心疾首，不然以他堅定的變法決心，是不可能做出這麽大妥協的。
“一場大亂，數百萬人口流離失所。贏郡現在人口恐怕隻剩下四千萬了。”
從五千萬下降到四千萬，巨大的損失，可相比這麽大的叛亂，反而是超乎預期的結果了。那一次大亂，不是十室九空。
“損失的人口中，應該有大量遷徙到他郡的吧？”
損失一千萬人口，不可能都死了。
嬴悝點頭：“我估計，去嶺南的至少有百萬！去中原其他封郡的有三四百萬，至少還有一兩百萬去了天下其他地方。”
“去嶺南的有那麽多人？”
劉知易頗為驚訝。
嬴悝也很驚訝：“你不知道？”
劉知易訝異：“確實不知道。”
嬴悝道：“嶺南放開了金礦，不止贏郡，中原八郡百姓紛紛前往嶺南淘金。隻不過沒有贏郡去的人多罷了。”
單單一個贏郡就流失了上百萬人去了嶺南，加上其他地方，淘金熱吸引了兩百萬以上的人口，嶺南人口翻番了！
這個結果也不奇怪，淘金熱確實有這種魔力。隻是這些情況，劉知易真的沒聽過。嶺南王府的人沒人跟他提過，想想能理解，這種消息，嶺南王府肯定會保密，悶聲發大財。朝廷可是很忌諱嶺南發展的。
經濟上，嬴悝確實看到贏郡在變好，可是他沒有多少信心。
“贏郡的土地，種植糧食，不能自給自足。贏郡的工匠，製造百貨，沒有夏京工巧。贏郡的商人，經營買賣，沒有江南精明。”
看著每一項都沒什麽競爭力，可嬴悝想的太多了，每一項跟最優秀的地方比，自然比不過。
贏郡有自己的優勢。
“可是贏郡百貨便宜！”
這是最大的競爭力，贏郡的手工產品，別說比江南，比京城了，放在整個天下，都是最為粗糙的那一批。因為以前是莊園製經濟，工匠們生活在莊園裏，自給自足，缺乏溝通，手藝代代相傳，沒有什麽進步。而且沒有經曆過市場檢驗，做出來的東西，很多都隻能滿足本地需求。唯一的優勢就是廉價，因為人工十分便宜。
嬴悝苦笑：“靠便宜能吃多久？”
劉知易道：“放心。各行各業自己會想辦法的。做工，你比不上工匠，就讓工匠去操心做工的事情。經商，你比不上商人，就讓商人去操心經商的事情。你隻需要維持穩定，放手讓贏郡的百姓去闖蕩，他們會給你一個驚喜的。”
嬴悝歎道：“就是什麽都做不了，才擔心啊。”
劉知易道：“無事可做？你想躲了。對了，你剛才說有上百萬贏郡人去嶺南淘金了。那贏郡的金價肯定下降了。”
嬴悝點頭：“降了不少，之前贏郡大亂，金價極高，比外地高三成以上。如今比京師便宜了一半。”
大量外來資金在回流，上百萬淘金工，這是一股持久的僑匯來源。
劉知易道：“剛好。我們可以發行金票了。嶺南流入贏郡的黃金，足以支撐我們發行幾百萬兩金票。”
嬴悝道：“可是我現在不需要錢了啊。”
贏郡太平，商業慢慢發展起來，可以自給自足了。
劉知易歎道：“你以為這就完了？難怪你覺得無事可做。你要做的事情多著呢。你不得修橋鋪路，你不得多挖幾條運河。贏郡到處都是山，你不把路修通了，商人怎麽去做買賣。”
嬴悝納悶：“花錢修路？”
劉知易點頭：“當然，你們征發徭役也行。總之路得修起來，不管是資金還是人力，砸到道路上，都不會虧的。還有，你不得興學？學校不得多建一些，讓更多人有書讀。”
嬴悝沉思起來，發現他要做的確實還很多。
劉知易在嬴悝的邀請下，在贏水城停留了十天，轉變周圍的地方。贏水城騰挪的地方不大，三麵都是丘陵環繞，方圓隻有百裏的一塊沿江平地。人口也不算多，戶籍人口隻有十五萬，算下來總共十萬畝的土地上養了這麽多人，確實養不起。但實際人口更多，光是贏水城就湧進來二三十萬人，許多都是逃難進城謀生的。
但是潛力巨大，不然也不會有這麽多人擠進來，卡著贏水河口，是贏郡對外的咽喉，等於是一個五千萬人口的市場出入口。如今已經成為贏郡最有活力的城市，貿易持續擴大，人口持續增多。
就是鄉村也穩定下來，有大城市提供市場，農民完全可以種植更高價值的蔬菜、水果，間歇性進城打零工，勉強能生存下來。
看遍了城鄉之後，嬴悝突然送上一塊碩大的瓦片給劉知易。瓦片正麵刻著一幅畫，線條勾勒出一圈山地，河邊有一座城。劉知易猜測這是贏水城的簡易圖，在嬴悝的示意下，翻過背麵，竟然刻著一些文字，許多字有些變形，應該是燒製前刻好，燒的時候變形了。
讀完文字內容，劉知易馬上將瓦片還給嬴悝。
文字內容，竟然是將贏水城周邊封給他做食邑。劉知易這才明白，這片瓦叫做封瓦，是一種很有儀式感的信物。受封之後，按照禮儀，他應該在領地內建一座宗廟，將封瓦供奉起來。
嬴悝又將瓦片塞給他，劉知易推辭，他再堅持。
連續退讓了不止三次後，劉知易見嬴悝態度堅決，終於收下。這一刻他就不再是一個平民，而成了贏郡的一個大夫，贏水大夫。
食邑是一圈山地圍起來的贏水城和附近鄉野。
“贏兄。你還真是為難在下了。贏水城的情況你也知道，我可養不起這麽多人。”
贏水城確實潛力很大，但那得把潛力挖掘出來，這需要太多投資了，劉知易真玩不起。
嬴悝道：“你不是有一家銀行嗎？”
劉知易納悶：“我沒說清楚嗎？這銀行是你的！是贏郡的啊！”
劉知易覺得嬴悝可能有些誤會了，雖然他在贏郡商人麵前聲稱銀行是他的買賣，可跟嬴悝說的很清楚。
在劉知易看來，銀行雖然是他一手組織起來的，一開始一毛錢都沒有。可是銀行最初投入的資本，實際上是贏郡的信用，這是嬴悝以贏郡丞相的名義給他的。贏郡用征服信用投資，銀行自然是他們的。自己頂多算一個職業經理人。
劉知易先稟報祭酒，請祭酒和同學們在贏郡待幾天，祭酒痛快的答應了，可第二天就帶著學生們走了，徒步贏水城後，離城往北采風去了，還告訴劉知易不用等候。
等於就此分道揚鑣。
贏郡一場大亂，不知道有多少悲歡離合，確實很適合去采風。
劉知易進了贏水城，把頭前後跟隨，寸步不離。
目的不言而喻，劉知易也隨他，正好請他當向導。
贏水城有嬴悝設立的市舶司等官衙，劉知易通過官衙跟嬴悝取得聯係，邀請他來贏水城見麵。
第三天嬴悝就飛馬趕到，神采飛揚，意氣風發。
稍微體察一下他的氣勢。
劉知易驚訝：“贏兄三品了？”
嬴悝笑道：“年初已然三品。”
聽這話雖然有炫耀，卻意思是還有進步空間。
嬴悝做出了如此大的功業，成就一個三品修為，實在是太正常不過。劉知易也一樣，他醫家三品修為，不就是靠隨軍救人，創立醫院獲得的嗎。
以主持贏郡五千萬人口的變法事業，這麽大功業推動，三品絕不是嬴悝的終點。
跟嬴悝聊了下贏郡的情況，嬴悝直言不諱，好的壞的都跟劉知易說了一遍，他看到的自然比船把頭更加全麵。
值得一說的是，船把頭就在旁邊，劉知易跟嬴悝喝酒吃飯的時候，他立在一旁伺候，直到酒足飯飽，要談事情了，他才識趣的離開。劉知易也向嬴悝介紹了船把頭，並說了一路上全靠他幫忙才能到贏水城的過程。嬴悝給了一筆厚賞，船把頭卻不要，顯然所圖甚大。
把頭走後，劉知易跟嬴悝徹夜長談。
贏郡情況確實好了，但隻是變法的第一步，因為贏郡頂多是恢複了原本的太平。下麵要做的事情還有很多，如何建立一個高效的行政機構是當務之急。以前是靠層層分封的貴族，等於將贏郡切割成了一個個獨立小邦國，無法形成統一的力量。
對於組建官府，嬴悝已經有了成算。
“你要搞分封？”
劉知易頗為意外，他還以為嬴悝會接著橫掃全郡的威勢，廢除士大夫特權呢。
嬴悝苦笑道：“你不了解贏郡。這裏隻能分封。對了，贏郡能有今日，能這麽快太平，你居功至偉，我也給你準備了一塊封地，你不要推辭。”
劉知易拒絕：“封地就免了。”
嬴悝堅持：“總得封出去的，你不要也是便宜了別人。你就當一個產業，留條後路。”
這點說服了劉知易，在遇到需要逃跑的危機，他就能往封地跑了。
劉知易歎道：“你要把公室領地全都封出去？”
劉知易對嬴悝的想法很不解。贏郡的公室領地，隻有十分之一，不過都是最好的土地，曆經數千年，就省這點公室領地了，公室還要靠這些領地養兵，維持地位呢。如果全都封出去，以後公室的話語權如何保證？
嬴悝歎道：“不分封，無以酬功臣。在贏郡，士大夫不認錢，隻認封地。這次我能這麽快掃平叛亂，士大夫的支持很重要。而且我隻有搞分封，才能安整個贏郡士大夫的心。”
劉知易點點頭，突然理解了他的難處。這是一個分封製文化的地區，有功之人隻認封地。贏郡之前之所以叛亂四起，根本原因雖然是積弊太深，導火索卻是嬴悝的變法。嬴悝最開始確實想動士大夫封地的蛋糕，沒想到反彈會這麽大。能盡快平叛，他做出了許多許諾。可士大夫未必肯信，他必須取信於人。
“士大夫會同意你在他們領地上建官衙？”
作為維護分封的條件，嬴悝要在所有士大夫領地上，建立一套自上而下的行政機構。
嬴悝道：“他們必須答應。我與他們有過約法。況且，我並不打算奪他們的權力。士大夫還是士大夫，不過得按照我的法度治理。”
嬴悝之後將他的計劃說了一遍。
原來他打算用治權換法權，嬴悝將往每個士大夫領地裏派遣法官，一切司法案件都由法官審判。但士大夫依然是地方官員，世襲不變，但必須由贏郡公相統一任命。如果有不稱職的，贏郡郡公可以撤換，當然會從士大夫家族中選人，而不是派一個外官。士大夫家族，也可以向郡公推薦人選，由郡公確認。
這樣的話，士大夫家族基本保住了在地方上的民政管理權，喪失了司法權，人事權也受到了製約。
如果能執行下去，雖然比不上郡縣製的效率，但比贏郡目前的行政效率會大大提高。
“稅收呢？”
劉知易關心能不能從士大夫領地裏獲取財政，如果財政還被士大夫家族控製，贏郡遲早又會陷入財政危機。
嬴悝道：“一應山澤魚鹽之力歸公室。夏秋兩賦、商稅歸士大夫。”
山澤鹽鐵中的收益也不容小覷，山裏有礦，控製了水道，就能收關稅，鹽鐵專賣，也是一大筆收入，短期看足以支撐公室財政良性運作。
“那軍權呢？”
“公室有征召、募兵之權，士大夫不得幹預。不過士大夫不需要為食邑內兵丁提供給養。”
古法是各地士大夫向公室提供兵員，並提供這些士兵的裝備和軍費。可這一套製度，已經名存實亡，不然贏郡不會大亂，嬴悝變法之時，隻有三萬贏氏族兵可用。公室募兵，軍費自籌，實際上是將這次平叛的實際情況確定下來成為製度罷了，應該不會有人反對。
劉知易覺得嬴悝做出這麽多讓步後，靠著現在的威望和實力，應該能順利推行下去。
於是問了些經濟、民生方麵的計劃。
嬴悝對這次大亂痛心疾首，不然以他堅定的變法決心，是不可能做出這麽大妥協的。
“一場大亂，數百萬人口流離失所。贏郡現在人口恐怕隻剩下四千萬了。”
從五千萬下降到四千萬，巨大的損失，可相比這麽大的叛亂，反而是超乎預期的結果了。那一次大亂，不是十室九空。
“損失的人口中，應該有大量遷徙到他郡的吧？”
損失一千萬人口，不可能都死了。
嬴悝點頭：“我估計，去嶺南的至少有百萬！去中原其他封郡的有三四百萬，至少還有一兩百萬去了天下其他地方。”
“去嶺南的有那麽多人？”
劉知易頗為驚訝。
嬴悝也很驚訝：“你不知道？”
劉知易訝異：“確實不知道。”
嬴悝道：“嶺南放開了金礦，不止贏郡，中原八郡百姓紛紛前往嶺南淘金。隻不過沒有贏郡去的人多罷了。”
單單一個贏郡就流失了上百萬人去了嶺南，加上其他地方，淘金熱吸引了兩百萬以上的人口，嶺南人口翻番了！
這個結果也不奇怪，淘金熱確實有這種魔力。隻是這些情況，劉知易真的沒聽過。嶺南王府的人沒人跟他提過，想想能理解，這種消息，嶺南王府肯定會保密，悶聲發大財。朝廷可是很忌諱嶺南發展的。
經濟上，嬴悝確實看到贏郡在變好，可是他沒有多少信心。
“贏郡的土地，種植糧食，不能自給自足。贏郡的工匠，製造百貨，沒有夏京工巧。贏郡的商人，經營買賣，沒有江南精明。”
看著每一項都沒什麽競爭力，可嬴悝想的太多了，每一項跟最優秀的地方比，自然比不過。
贏郡有自己的優勢。
“可是贏郡百貨便宜！”
這是最大的競爭力，贏郡的手工產品，別說比江南，比京城了，放在整個天下，都是最為粗糙的那一批。因為以前是莊園製經濟，工匠們生活在莊園裏，自給自足，缺乏溝通，手藝代代相傳，沒有什麽進步。而且沒有經曆過市場檢驗，做出來的東西，很多都隻能滿足本地需求。唯一的優勢就是廉價，因為人工十分便宜。
嬴悝苦笑：“靠便宜能吃多久？”
劉知易道：“放心。各行各業自己會想辦法的。做工，你比不上工匠，就讓工匠去操心做工的事情。經商，你比不上商人，就讓商人去操心經商的事情。你隻需要維持穩定，放手讓贏郡的百姓去闖蕩，他們會給你一個驚喜的。”
嬴悝歎道：“就是什麽都做不了，才擔心啊。”
劉知易道：“無事可做？你想躲了。對了，你剛才說有上百萬贏郡人去嶺南淘金了。那贏郡的金價肯定下降了。”
嬴悝點頭：“降了不少，之前贏郡大亂，金價極高，比外地高三成以上。如今比京師便宜了一半。”
大量外來資金在回流，上百萬淘金工，這是一股持久的僑匯來源。
劉知易道：“剛好。我們可以發行金票了。嶺南流入贏郡的黃金，足以支撐我們發行幾百萬兩金票。”
嬴悝道：“可是我現在不需要錢了啊。”
贏郡太平，商業慢慢發展起來，可以自給自足了。
劉知易歎道：“你以為這就完了？難怪你覺得無事可做。你要做的事情多著呢。你不得修橋鋪路，你不得多挖幾條運河。贏郡到處都是山，你不把路修通了，商人怎麽去做買賣。”
嬴悝納悶：“花錢修路？”
劉知易點頭：“當然，你們征發徭役也行。總之路得修起來，不管是資金還是人力，砸到道路上，都不會虧的。還有，你不得興學？學校不得多建一些，讓更多人有書讀。”
嬴悝沉思起來，發現他要做的確實還很多。
劉知易在嬴悝的邀請下，在贏水城停留了十天，轉變周圍的地方。贏水城騰挪的地方不大，三麵都是丘陵環繞，方圓隻有百裏的一塊沿江平地。人口也不算多，戶籍人口隻有十五萬，算下來總共十萬畝的土地上養了這麽多人，確實養不起。但實際人口更多，光是贏水城就湧進來二三十萬人，許多都是逃難進城謀生的。
但是潛力巨大，不然也不會有這麽多人擠進來，卡著贏水河口，是贏郡對外的咽喉，等於是一個五千萬人口的市場出入口。如今已經成為贏郡最有活力的城市，貿易持續擴大，人口持續增多。
就是鄉村也穩定下來，有大城市提供市場，農民完全可以種植更高價值的蔬菜、水果，間歇性進城打零工，勉強能生存下來。
看遍了城鄉之後，嬴悝突然送上一塊碩大的瓦片給劉知易。瓦片正麵刻著一幅畫，線條勾勒出一圈山地，河邊有一座城。劉知易猜測這是贏水城的簡易圖，在嬴悝的示意下，翻過背麵，竟然刻著一些文字，許多字有些變形，應該是燒製前刻好，燒的時候變形了。
讀完文字內容，劉知易馬上將瓦片還給嬴悝。
文字內容，竟然是將贏水城周邊封給他做食邑。劉知易這才明白，這片瓦叫做封瓦，是一種很有儀式感的信物。受封之後，按照禮儀，他應該在領地內建一座宗廟，將封瓦供奉起來。
嬴悝又將瓦片塞給他，劉知易推辭，他再堅持。
連續退讓了不止三次後，劉知易見嬴悝態度堅決，終於收下。這一刻他就不再是一個平民，而成了贏郡的一個大夫，贏水大夫。
食邑是一圈山地圍起來的贏水城和附近鄉野。
“贏兄。你還真是為難在下了。贏水城的情況你也知道，我可養不起這麽多人。”
贏水城確實潛力很大，但那得把潛力挖掘出來，這需要太多投資了，劉知易真玩不起。
嬴悝道：“你不是有一家銀行嗎？”
劉知易納悶：“我沒說清楚嗎？這銀行是你的！是贏郡的啊！”
劉知易覺得嬴悝可能有些誤會了，雖然他在贏郡商人麵前聲稱銀行是他的買賣，可跟嬴悝說的很清楚。
在劉知易看來，銀行雖然是他一手組織起來的，一開始一毛錢都沒有。可是銀行最初投入的資本，實際上是贏郡的信用，這是嬴悝以贏郡丞相的名義給他的。贏郡用征服信用投資，銀行自然是他們的。自己頂多算一個職業經理人。