“掛靠”這個詞由來已久,例如黨員必須掛靠黨組織、社會團體必須掛靠政府機夠等。
如果不好理解“掛靠”的意思,其實可以用一個生物學的名詞類比——寄生。
掛靠企業主要分兩類,一類是80年代中期以前,在“精簡機構”運動中,相當一部分主管部門改名為“公司”,這種從行政機構中剝離出來的“公司”,隻是國家權力的延申,與承擔政府經濟職能的其他行政機構隻有名稱上的差別,既是“下屬單位”所依附的“主管部門”,又是受“上級主管部門”統轄的“下屬單位”。
這一類掛靠企業,行政屬性遠大於企業屬性,它的合法性存在於它和主管部門的聯結之中,這是因為,在我國,沒有主管部門的組織不能合法存在。
第二類掛靠企業,就是類似藍天服裝店這樣的個體、合夥經營和私營企業。
私營企業為什麽要掛靠?
無他,有利可圖。
隨著經濟體製改革的深化,主管部門雖然逐漸失去了直接控製企業的權利,卻獲得了計劃體製下不曾擁有的可變現的權利:行業主管部門直接建立企業,企業攜行業壟斷權力進入市場吸附超額利潤,再將利益返回該主管部門。地方主管部門,如主管集體所有製企業的鄉鎮或者解道,則代表下屬企業向行業主管部門爭得壟斷經營權或者經營特許,再從下屬企業經營所得中取得收益。
從企業角度講,全民所有製企業可以無條件地獲得壟斷經營權利或經營特許;集體所有製企業則是作為地方主管部門直接建立的企業,自然以該主管部門爭取到某種經營特許為前提;而麽喲u主管部門的個人投資、家庭投資、合夥人投資的私營企業,必須登記為與其真實身份不符的公有製經濟性質,才能合法獲得一個主管部門和它所代表的經營條件。
與登記為個體、私營企業相比,登記為集體所有製的企業至少可以不負擔私營企業那麽高的稅負、擁有獲得平價物資和銀行貸款的和發明一,最重要的是,可以免除一些無法明言的風險。
而接受這些掛靠企業是某些部門講權力變現的現實選擇,這是相對穩定、安全的獲益渠道。
最近幾年,凡是可以自辦企業的都無一例外的從這種特權中受益,從而“掛靠”企業呈現出遍地開花之勢。
掛靠企業雖然是某一時期的無奈之舉,但實質上卻是在挖國家的牆角,它的長期存在,導致集體企業戶數的虛增和資產總量的失真,影響財會製度和稅收政策的規範執行。
傅鬆記得很清楚,再過一段按時間,最多一兩年,國家將在全國範圍內開展清理甄別“掛靠”集體企業的工作。
他既然清楚政策走向,那麽就必須趕在清理甄別開始之前,把自己摘除去。
他讓黃錦淮開服裝店的初衷,一方麵是給老黃找份正經工作,權當這兩年他替自己跑腿的酬勞;另一方麵是覺得那麽多房子閑置在那太浪費,不如物盡其用。
但他現在根本看不上服裝店的那點利潤,一年一百萬的流水,十幾萬的利潤很多嗎?
就算掛靠到街道辦,也隻是省了一兩萬的稅收,為了這點錢,卻頂著挖國家牆角的臭名和被清算的風險,實在得不償失。
到了田野住的地方,不出所料,大門上掛著鐵將軍。
抬頭看看火辣辣的太陽,傅鬆可不願在這裏一直曬太陽,於是跑到巷子口的電話亭,給田野打了個電話。
這個時候,田野還沒下班,得知傅鬆就在家門口,心裏慌的不行,把茶杯都碰到了,熱水灑了一桌子。
顧不上收拾桌子,田野壓低聲音道:“門口花壇的磚頭下有鑰匙,你自個兒進去等我,我下班就回去。”
說完,不等傅鬆開口,便急急忙忙地扣上電話,然後心虛地抬頭看了一眼前麵的孟彤。
調研回京後,她如願以償地當上了副處長,從原來的四五個人共用一間辦公室,變成了兩個人一間辦公室,辦公室另外一個人不是別人,正是前不久跟她一塊下去調研的小孟。
孟彤作為一個新人,跟田野在一個辦公室辦公,位置自然是在領導的前麵。
田野沒發現孟彤有什麽異常,不由得長舒了口氣,隨即心裏大罵傅鬆,這個王八蛋,早不來玩不來,大中午的過來,就不能天黑後再來?
好不容易熬到下班,田野雖然恨不得馬上飛回家,但動作上依舊跟平時一樣,不緊不慢地挎上包,來到孟彤桌前,道:“小孟,我中午回趟家,下午可能晚點過來,有事兒你打我家裏電話。”
”好的,田處。”孟彤雖然感到納悶,但無論如何也想不到,自己的領導大中午回家是為了會情人。
一路打著招呼出了單位大門,田野立刻加快腳步,步履匆匆地趕回家。
門沒有鎖,輕輕一堆就開了。
回頭四下看看,便閃身進了門,隨即把門反鎖上。
做完這一切,她已經氣喘籲籲,一小半是剛才走路太急累的,一大半是心裏過於緊張。
輕輕拍了拍胸脯,轉身一看,眼珠子差點瞪出來。
“你……,你……!”田野手指著傅鬆,又好笑又好氣,一連說了好幾個“你”。
傅鬆光著上半身,穿著條大褲衩,毫無形象地仰躺在沙發上,笑道:“怎麽了?”
田野無語地搖搖頭:“不是,大白天的你穿成這樣,還要不要臉?”
傅鬆跳下沙發,三步並作兩步竄到田野跟前,一把將她拉近懷裏,嘿嘿笑道:“天太熱了,趁著你回來之前洗了個澡。”
田野羞惱地推了他一把,卻根本推不動,沒好氣道:“那你也得穿上衣服啊!”
傅鬆一邊熟練地摩挲著,一邊道:“反正穿上了還是要脫的,費那個勁兒幹什麽,嗯,手感越來越好了。”
田野聞著他身上熟悉的味道,感覺渾身發軟,象征性地掙紮了兩下,便主動環住他的脖子,“你個壞蛋,一見麵就知道欺負我。”
如果不好理解“掛靠”的意思,其實可以用一個生物學的名詞類比——寄生。
掛靠企業主要分兩類,一類是80年代中期以前,在“精簡機構”運動中,相當一部分主管部門改名為“公司”,這種從行政機構中剝離出來的“公司”,隻是國家權力的延申,與承擔政府經濟職能的其他行政機構隻有名稱上的差別,既是“下屬單位”所依附的“主管部門”,又是受“上級主管部門”統轄的“下屬單位”。
這一類掛靠企業,行政屬性遠大於企業屬性,它的合法性存在於它和主管部門的聯結之中,這是因為,在我國,沒有主管部門的組織不能合法存在。
第二類掛靠企業,就是類似藍天服裝店這樣的個體、合夥經營和私營企業。
私營企業為什麽要掛靠?
無他,有利可圖。
隨著經濟體製改革的深化,主管部門雖然逐漸失去了直接控製企業的權利,卻獲得了計劃體製下不曾擁有的可變現的權利:行業主管部門直接建立企業,企業攜行業壟斷權力進入市場吸附超額利潤,再將利益返回該主管部門。地方主管部門,如主管集體所有製企業的鄉鎮或者解道,則代表下屬企業向行業主管部門爭得壟斷經營權或者經營特許,再從下屬企業經營所得中取得收益。
從企業角度講,全民所有製企業可以無條件地獲得壟斷經營權利或經營特許;集體所有製企業則是作為地方主管部門直接建立的企業,自然以該主管部門爭取到某種經營特許為前提;而麽喲u主管部門的個人投資、家庭投資、合夥人投資的私營企業,必須登記為與其真實身份不符的公有製經濟性質,才能合法獲得一個主管部門和它所代表的經營條件。
與登記為個體、私營企業相比,登記為集體所有製的企業至少可以不負擔私營企業那麽高的稅負、擁有獲得平價物資和銀行貸款的和發明一,最重要的是,可以免除一些無法明言的風險。
而接受這些掛靠企業是某些部門講權力變現的現實選擇,這是相對穩定、安全的獲益渠道。
最近幾年,凡是可以自辦企業的都無一例外的從這種特權中受益,從而“掛靠”企業呈現出遍地開花之勢。
掛靠企業雖然是某一時期的無奈之舉,但實質上卻是在挖國家的牆角,它的長期存在,導致集體企業戶數的虛增和資產總量的失真,影響財會製度和稅收政策的規範執行。
傅鬆記得很清楚,再過一段按時間,最多一兩年,國家將在全國範圍內開展清理甄別“掛靠”集體企業的工作。
他既然清楚政策走向,那麽就必須趕在清理甄別開始之前,把自己摘除去。
他讓黃錦淮開服裝店的初衷,一方麵是給老黃找份正經工作,權當這兩年他替自己跑腿的酬勞;另一方麵是覺得那麽多房子閑置在那太浪費,不如物盡其用。
但他現在根本看不上服裝店的那點利潤,一年一百萬的流水,十幾萬的利潤很多嗎?
就算掛靠到街道辦,也隻是省了一兩萬的稅收,為了這點錢,卻頂著挖國家牆角的臭名和被清算的風險,實在得不償失。
到了田野住的地方,不出所料,大門上掛著鐵將軍。
抬頭看看火辣辣的太陽,傅鬆可不願在這裏一直曬太陽,於是跑到巷子口的電話亭,給田野打了個電話。
這個時候,田野還沒下班,得知傅鬆就在家門口,心裏慌的不行,把茶杯都碰到了,熱水灑了一桌子。
顧不上收拾桌子,田野壓低聲音道:“門口花壇的磚頭下有鑰匙,你自個兒進去等我,我下班就回去。”
說完,不等傅鬆開口,便急急忙忙地扣上電話,然後心虛地抬頭看了一眼前麵的孟彤。
調研回京後,她如願以償地當上了副處長,從原來的四五個人共用一間辦公室,變成了兩個人一間辦公室,辦公室另外一個人不是別人,正是前不久跟她一塊下去調研的小孟。
孟彤作為一個新人,跟田野在一個辦公室辦公,位置自然是在領導的前麵。
田野沒發現孟彤有什麽異常,不由得長舒了口氣,隨即心裏大罵傅鬆,這個王八蛋,早不來玩不來,大中午的過來,就不能天黑後再來?
好不容易熬到下班,田野雖然恨不得馬上飛回家,但動作上依舊跟平時一樣,不緊不慢地挎上包,來到孟彤桌前,道:“小孟,我中午回趟家,下午可能晚點過來,有事兒你打我家裏電話。”
”好的,田處。”孟彤雖然感到納悶,但無論如何也想不到,自己的領導大中午回家是為了會情人。
一路打著招呼出了單位大門,田野立刻加快腳步,步履匆匆地趕回家。
門沒有鎖,輕輕一堆就開了。
回頭四下看看,便閃身進了門,隨即把門反鎖上。
做完這一切,她已經氣喘籲籲,一小半是剛才走路太急累的,一大半是心裏過於緊張。
輕輕拍了拍胸脯,轉身一看,眼珠子差點瞪出來。
“你……,你……!”田野手指著傅鬆,又好笑又好氣,一連說了好幾個“你”。
傅鬆光著上半身,穿著條大褲衩,毫無形象地仰躺在沙發上,笑道:“怎麽了?”
田野無語地搖搖頭:“不是,大白天的你穿成這樣,還要不要臉?”
傅鬆跳下沙發,三步並作兩步竄到田野跟前,一把將她拉近懷裏,嘿嘿笑道:“天太熱了,趁著你回來之前洗了個澡。”
田野羞惱地推了他一把,卻根本推不動,沒好氣道:“那你也得穿上衣服啊!”
傅鬆一邊熟練地摩挲著,一邊道:“反正穿上了還是要脫的,費那個勁兒幹什麽,嗯,手感越來越好了。”
田野聞著他身上熟悉的味道,感覺渾身發軟,象征性地掙紮了兩下,便主動環住他的脖子,“你個壞蛋,一見麵就知道欺負我。”