見到眾人已各自坐好林清華走到主席台上清了清嗓子說道：“我很高興大家能來參加這次並寨大會從今天起我們就是一家了有福同享有難同當不要再分彼此了。好了廢話少說我把我擬訂的並寨方案給大家念一念希望大家認真聽有不懂的地方就問不同意的地方就說不要憋在心裏。”說完就從懷裏拿出一張宣紙把上麵寫的內容大聲念了出來。
其實林清華擬訂的方案很簡單就是各寨子所應承擔的義務與所享受的權利。由於林清華知道心急吃不了熱豆腐他在西平寨的那一套暫時不向其他寨子推廣以免各寨寨主起貳心他隻要求各寨按人口和耕地交納一部分的稅而向他交納後就不用再負擔明朝的稅賦因為明朝財政拮據已命令各地的軍鎮在當地自籌軍餉也不用上繳國庫；隻要按時交納了稅賦林清華就保證各寨的安全並負責調節各寨之間的糾紛而且還保證在各寨設立義學。
講完了權利與義務林清華向各寨代表詢問有無不同的意見但沒有人提意見因為劉洪起統治各寨時就向各寨勒索大量的錢物數目遠遠高於林清華的稅而且還向各寨索要壯丁跟他到處打仗不知多少青壯年死在外邊。現在好了不僅要交的銀子少了而且不用服徭役了何樂而不為呢？況且看到鎮虜軍那強大的戰鬥力他們對自己寨子的安全更放心了因此沒有人出來提意見那些沒收到信的寨子看到別人都不提也就紛紛閉口不言。
林清華見無人反對就說到：“那麽現在我們就來表決吧。等會兒給大家每人一個卡片卡片的一麵是空白的另一麵塗有紅綠兩種顏色兩種顏色各占一半中間打了一排孔綠色代表同意紅色代表不同意大家將卡片從中間的那一排孔處撕開然後按照自己的意思留下一半並將其投入這個罐子中。”說完林清華把主席台上的一個黑色罐子抱了起來繼續說道：“每人隻能投一票不能反悔所以投票之前大家要想好了。”
士兵們隨後拿進來一個竹簍將裏頭裝著的票挨個給了各個代表。代表們拿著票翻過來翻過去的看在士兵們的指點下撕開了票並把留在手上的那一半對折起來然後分成幾組走到罐子前將票投了進去。看著排隊投票的隊伍林清華望著方世玉道：“世玉想得這個辦法不錯比我那石子投票法好多了。”洪熙官也插口道：“是啊看來以後應該推廣開來。對了世玉你是怎麽想起這個法子的？”方世玉囁嚅了半天也沒說出一個字來而且臉也有些紅了。林清華見狀知道他必有隱情正想逼問時投票結束了。
經過林清華的唱票共有八百九十七張綠票三張紅票以壓倒性的多數票通過了這個方案。
並寨方案既已通過那麽剩下的事就好辦多了。為了順應時代林清華命令士兵拿著寫著並寨方案的宣紙和印泥讓代表們在上麵摁手印表示永不反悔。這些“代表”中很大一部分就是各寨的寨主或是他們的親信因而很爽快的摁了手印剩下的少數代表也隻是稍微商量了一下權衡了一下利弊最後也都摁下了自己的手印。
林清華看著正麵和背麵都摁滿了手印的宣紙滿意的點了點頭將宣紙小心翼翼的放進懷裏又向著眾人說了些鼓勵的話再一次強調了有福同享有難同當的重要性要眾人務必萬眾一心團結一致共同開創新生活。
由於劉洪起害怕各寨不聽自己的命令因而對各寨嚴加約束禁止各寨擁有自己的武裝甚至連防賊的勇丁也不許建立致使各寨經常遭到兵匪之害又得不到劉洪起的有效保護因而苦不堪言。針對這一情況林清華允許各寨重新訓練勇丁以加強防衛並慷慨的答應低價賣給他們一批前裝火繩槍還同意各寨自行製造火器但僅限於前裝火繩槍。林清華打算在時機成熟時把這些勇丁編練成民兵除了小警自保、大警互援外還可以配合正規軍作戰。為了早日提高勇丁的戰鬥力林清華答應派鎮虜軍軍官前往各寨幫助訓練勇丁為了防止各寨寨主用這些勇丁謀取私利、互相攻擊林清華特意擬訂了一個法律條文稱為《嚴懲私鬥法》專門對這些行為進行了規範並定下了嚴厲的處罰手段。
會議整整進行了一天經過上午的磨練眾代表大多習慣了這樣的開會方式膽子也就漸漸大了到了下午一些不同的意見就層出不窮了。有個代表提出：“我們的寨子離清軍很近清軍經常來騷擾使得寨子不得安寧寨子的收入很少希望侯爺能減少些稅。”這個頭一開底下就議論開了有的同情有的反對。同情的多是一些小寨子他們也紛紛向林清華表示了自己的難處希望一同減免賦稅；反對的多是一些大一點的寨子他們覺得若是減免了小寨子的賦稅那麽對大寨子就不公平了並且表示要麽不減要減就大家一起減。很快大廳中就吵成一片菜市場的景象再次出現在林清華的眼前。
林清華喊了幾聲也未能將眾人的嗓門壓下他吸取了上次的教訓不再開槍而是跑到外麵找到了一麵銅鑼和一個鑼錘回到主席台後他一手提鑼一手拿錘“當當當”的狠敲了一陣。鑼聲未息而大廳中卻已安靜下來。從此以後在後世各級議會大廳中在那莊嚴的主席台上在表情嚴肅的議長的身邊都無一例外的立著一個木架上麵掛著一麵銅鑼旁邊掛著一個鑼錘每當議會中的議員們處於混亂的爭執狀態時震耳欲聾的鑼聲就會響起待眾人安靜下來後站在銅鑼邊、手拿大錘的議長就會說出同樣的一句話：“諸位坐在這裏是來議政的而不是來吵架的若想吵架請到菜市場去。現在請大家君子一點各自回到自己的座位上我們繼續議政。”
林清華見眾人已經安靜下來便放下銅鑼右手拿著鑼錘有節奏的敲著左手的手心向著楞在那裏呆的代表們高聲說道：“諸位坐在這裏是來議政的而不是來吵架的若想吵架請到菜市場去。現在請大家君子一點各自回到自己的座位上我們繼續議政。”說完後他停了片刻把鑼錘放下背著雙手在主席台上來回踱了幾步拿定了主意便轉過身對著眾人說道：“剛才那位代表的話也很有些道理現在局勢混亂加上劉洪起多年的盤剝百姓確實拿不出太多的錢。這樣吧現在的軍餉還可以撐一年那麽就先免稅一年一年以後看看局勢的展再說。”
話音剛落大廳中就響起一片歡呼聲眾人均稱林清華英明是百姓的大青天更有幾個人爭著說要送林清華萬民傘。不過待歡呼聲停下有幾個大膽的代表猶猶豫豫的問道：“那麽侯爺的軍隊能不能在今年保護我們的寨子呢？”聽到這話大廳中有安靜了下來是呀自己不交稅人家能保護自己嗎？
林清華手一揮說道：“大丈夫一言既出駟馬難追。百紙黑字寫得明明白白我豈能反悔？大家放心吧這就好比我們簽了契約雙方都不能違約！你們出保護費我保護你們天經地義！”
“那我們今年不交稅是不是違約呢？”還真有刨根問底的。
林清華說道：“那不算那是我自願的不關你們的事。但若是到時候你們有錢也不交那就是你們違約了那我就可以解除契約撤消對你們的保護！而相反若是你們交足了錢但我卻沒能很好的保護你們那就是我違約了你們就可以正大光明的不向我交稅！你們可以另外找個保護人！”
說了這麽一大段話眾人開始時聽得一頭霧水幸虧還有些簽過契約的商人出身的代表最先反應過來一人問道：“是不是就像是借高利貸你要是到期還不了錢我就可以把你抵押的東西拿走？比如說房子、豬、羊等？”
林清華說道：“這個比喻不是很恰當我來舉個例子吧。這位代表聽口音像是山陝一帶的人吧？”
那人答道：“小人祖籍陝西綏德是當地的羊皮商前幾年逃難來到那高粱寨承蒙寨主看得起我招我做了上門女婿。”
林清華道：“那就是了。我問你你在陝西做買賣時有沒有跟刀客打過交道？”
那人道：“陝西刀客眾多像我們做買賣的哪能不跟他們打交道呢？而且刀客不僅陝西有山西也有就是這豫北和豫西也有一些呢！”
林清華道：“原來河南也有刀客？我還真沒見過。好既然你見過刀客那你總該知道他們是幹什麽的吧？”
那人道：“知道。現在世道不太平做買賣的東奔西跑難免不會遇上壞人這刀客就是我們商人雇傭的保鏢跟鏢局不同的是他們往往跟主人家簽的有契約若是在契約期滿後主人家還活著那麽就可以按契約領錢期限不到不能領錢主人家若被人殺死也不能領錢當然若是主人家是病死的就不關他們的事了。”
林清華道：“對呀我說的就是這個意思。我就好比那刀客不過是天下最大的刀客在座諸位就好比那主人家諸位跟我簽下契約出錢雇我給諸位當保鏢隻不過我保的不是個別人的死活而是全寨子的安危。這麽說大家明白了嗎？”
聽了這一形象的對比眾人一下子都明白了他們中很多人都直接跟刀客打過交道知道刀客與主人家的關係即使沒打過交道的也聽說過刀客因而很快就領悟了林清華的意思。
林清華就是想通過這樣的辦法來逐漸培養人們的契約意識從而逐漸把中國建成為一個契約社會並將這種契約精神帶入到整個的社會生活中。
經過整整一天的會議被後世稱之為“河洛聯寨”的政治軍事聯合體就正式成立了史載“其寨連綿千裏人口百萬同氣連枝互為聲援”是明朝在北方的重要屏障同時也是明軍北伐的最重要的前進基地和後勤基地。
“河洛聯寨”的主要行政和管理機構是“聯席會”所有加入“河洛聯寨”的寨子都可以各派三名代表常駐“聯席會”因為“河洛聯寨”是一個半開放性的組織即想加入的寨子就可以申請加入但一旦加入就不能退出否則即為通敵其寨主將受到審判。作為“河洛聯寨”的起人林清華當仁不讓的成為了“聯席會”的主席另外還由所有代表推選出了一名副主席他主要是在林清華不在時負責聯席會的日常工作。
林清華還改組了原來西平寨的兩百人寨民大會將其縮減到一百人由“聯席會”用紅綠票的方法選舉產生並改名為“大陪審團”用來處理重大案件而且規定“大陪審團”的成員不能是“聯席會”的成員也不能是各寨的寨主而且必須識字候選人均由林清華提名由於現在識字的人並不多因此選出來的成員大多是讀書人和落第的秀才、舉人。為了湊齊一百人的名額林清華幾乎把各寨的讀書人全都“請”到汝寧城裏但大多數人對這種選舉方法都不理解最後林清華好說歹說威逼利誘加上欺騙才勉強湊夠了一百人原來想好的差額選舉變成了等額選舉投票隻不過是走了個過場而已。
對於一些小的案件的處理林清華專門設立了法庭要求各寨必須將抓住的犯罪嫌疑人送到法庭由法庭審判不得私設公堂以此收回審判權維護司法的統一。法庭由二十名法官組成法官必須識字由林清華親自任命除非瀆職任期終身法官的月俸為每月五十兩銀子二十名法官分成兩班每月輪流上法庭主持審判一班審單日一班審雙日且兩班法官各自審理的案子不能互相交換誰審的誰就要審到底除非該班的法官全死了否則不能換人。隻有十名法官取得一致意見才能根據《西平寨寨規》對被告量刑由於林清華對《西平寨寨規》進行了補充加入了一些民法和商法條例因而法庭對刑事、民事案件均有裁判權。判決下達後若是原、被告不服則可向大陪審團上訴由大陪審團成立一個三十人的臨時陪審團對一審判決進行表決若是有二十五票同意則將案件回重審否則維持原判且為終審判決原、被告不能再上訴。除此之外林清華還在法庭中設立了十名公訴人由他們對被告進行公訴考慮到公平原則林清華雖然沒有設立辯護律師但允許被告的親人或朋友為被告辯護。凡是遇到可能判處死刑的案件法庭不受理而是直接轉交大陪審團審理由法庭的公訴人進行公訴所有的死刑判決都必須經林清華的同意後方可執行。
忙完了這些事情林清華已感到體力不支多日的用腦過度使他的頭腦昏昏沉沉的但他卻不能休息也不敢休息而是連夜帶著精銳部隊趕回到西平寨因為他剛剛接到消息――李自成敗了。
其實林清華擬訂的方案很簡單就是各寨子所應承擔的義務與所享受的權利。由於林清華知道心急吃不了熱豆腐他在西平寨的那一套暫時不向其他寨子推廣以免各寨寨主起貳心他隻要求各寨按人口和耕地交納一部分的稅而向他交納後就不用再負擔明朝的稅賦因為明朝財政拮據已命令各地的軍鎮在當地自籌軍餉也不用上繳國庫；隻要按時交納了稅賦林清華就保證各寨的安全並負責調節各寨之間的糾紛而且還保證在各寨設立義學。
講完了權利與義務林清華向各寨代表詢問有無不同的意見但沒有人提意見因為劉洪起統治各寨時就向各寨勒索大量的錢物數目遠遠高於林清華的稅而且還向各寨索要壯丁跟他到處打仗不知多少青壯年死在外邊。現在好了不僅要交的銀子少了而且不用服徭役了何樂而不為呢？況且看到鎮虜軍那強大的戰鬥力他們對自己寨子的安全更放心了因此沒有人出來提意見那些沒收到信的寨子看到別人都不提也就紛紛閉口不言。
林清華見無人反對就說到：“那麽現在我們就來表決吧。等會兒給大家每人一個卡片卡片的一麵是空白的另一麵塗有紅綠兩種顏色兩種顏色各占一半中間打了一排孔綠色代表同意紅色代表不同意大家將卡片從中間的那一排孔處撕開然後按照自己的意思留下一半並將其投入這個罐子中。”說完林清華把主席台上的一個黑色罐子抱了起來繼續說道：“每人隻能投一票不能反悔所以投票之前大家要想好了。”
士兵們隨後拿進來一個竹簍將裏頭裝著的票挨個給了各個代表。代表們拿著票翻過來翻過去的看在士兵們的指點下撕開了票並把留在手上的那一半對折起來然後分成幾組走到罐子前將票投了進去。看著排隊投票的隊伍林清華望著方世玉道：“世玉想得這個辦法不錯比我那石子投票法好多了。”洪熙官也插口道：“是啊看來以後應該推廣開來。對了世玉你是怎麽想起這個法子的？”方世玉囁嚅了半天也沒說出一個字來而且臉也有些紅了。林清華見狀知道他必有隱情正想逼問時投票結束了。
經過林清華的唱票共有八百九十七張綠票三張紅票以壓倒性的多數票通過了這個方案。
並寨方案既已通過那麽剩下的事就好辦多了。為了順應時代林清華命令士兵拿著寫著並寨方案的宣紙和印泥讓代表們在上麵摁手印表示永不反悔。這些“代表”中很大一部分就是各寨的寨主或是他們的親信因而很爽快的摁了手印剩下的少數代表也隻是稍微商量了一下權衡了一下利弊最後也都摁下了自己的手印。
林清華看著正麵和背麵都摁滿了手印的宣紙滿意的點了點頭將宣紙小心翼翼的放進懷裏又向著眾人說了些鼓勵的話再一次強調了有福同享有難同當的重要性要眾人務必萬眾一心團結一致共同開創新生活。
由於劉洪起害怕各寨不聽自己的命令因而對各寨嚴加約束禁止各寨擁有自己的武裝甚至連防賊的勇丁也不許建立致使各寨經常遭到兵匪之害又得不到劉洪起的有效保護因而苦不堪言。針對這一情況林清華允許各寨重新訓練勇丁以加強防衛並慷慨的答應低價賣給他們一批前裝火繩槍還同意各寨自行製造火器但僅限於前裝火繩槍。林清華打算在時機成熟時把這些勇丁編練成民兵除了小警自保、大警互援外還可以配合正規軍作戰。為了早日提高勇丁的戰鬥力林清華答應派鎮虜軍軍官前往各寨幫助訓練勇丁為了防止各寨寨主用這些勇丁謀取私利、互相攻擊林清華特意擬訂了一個法律條文稱為《嚴懲私鬥法》專門對這些行為進行了規範並定下了嚴厲的處罰手段。
會議整整進行了一天經過上午的磨練眾代表大多習慣了這樣的開會方式膽子也就漸漸大了到了下午一些不同的意見就層出不窮了。有個代表提出：“我們的寨子離清軍很近清軍經常來騷擾使得寨子不得安寧寨子的收入很少希望侯爺能減少些稅。”這個頭一開底下就議論開了有的同情有的反對。同情的多是一些小寨子他們也紛紛向林清華表示了自己的難處希望一同減免賦稅；反對的多是一些大一點的寨子他們覺得若是減免了小寨子的賦稅那麽對大寨子就不公平了並且表示要麽不減要減就大家一起減。很快大廳中就吵成一片菜市場的景象再次出現在林清華的眼前。
林清華喊了幾聲也未能將眾人的嗓門壓下他吸取了上次的教訓不再開槍而是跑到外麵找到了一麵銅鑼和一個鑼錘回到主席台後他一手提鑼一手拿錘“當當當”的狠敲了一陣。鑼聲未息而大廳中卻已安靜下來。從此以後在後世各級議會大廳中在那莊嚴的主席台上在表情嚴肅的議長的身邊都無一例外的立著一個木架上麵掛著一麵銅鑼旁邊掛著一個鑼錘每當議會中的議員們處於混亂的爭執狀態時震耳欲聾的鑼聲就會響起待眾人安靜下來後站在銅鑼邊、手拿大錘的議長就會說出同樣的一句話：“諸位坐在這裏是來議政的而不是來吵架的若想吵架請到菜市場去。現在請大家君子一點各自回到自己的座位上我們繼續議政。”
林清華見眾人已經安靜下來便放下銅鑼右手拿著鑼錘有節奏的敲著左手的手心向著楞在那裏呆的代表們高聲說道：“諸位坐在這裏是來議政的而不是來吵架的若想吵架請到菜市場去。現在請大家君子一點各自回到自己的座位上我們繼續議政。”說完後他停了片刻把鑼錘放下背著雙手在主席台上來回踱了幾步拿定了主意便轉過身對著眾人說道：“剛才那位代表的話也很有些道理現在局勢混亂加上劉洪起多年的盤剝百姓確實拿不出太多的錢。這樣吧現在的軍餉還可以撐一年那麽就先免稅一年一年以後看看局勢的展再說。”
話音剛落大廳中就響起一片歡呼聲眾人均稱林清華英明是百姓的大青天更有幾個人爭著說要送林清華萬民傘。不過待歡呼聲停下有幾個大膽的代表猶猶豫豫的問道：“那麽侯爺的軍隊能不能在今年保護我們的寨子呢？”聽到這話大廳中有安靜了下來是呀自己不交稅人家能保護自己嗎？
林清華手一揮說道：“大丈夫一言既出駟馬難追。百紙黑字寫得明明白白我豈能反悔？大家放心吧這就好比我們簽了契約雙方都不能違約！你們出保護費我保護你們天經地義！”
“那我們今年不交稅是不是違約呢？”還真有刨根問底的。
林清華說道：“那不算那是我自願的不關你們的事。但若是到時候你們有錢也不交那就是你們違約了那我就可以解除契約撤消對你們的保護！而相反若是你們交足了錢但我卻沒能很好的保護你們那就是我違約了你們就可以正大光明的不向我交稅！你們可以另外找個保護人！”
說了這麽一大段話眾人開始時聽得一頭霧水幸虧還有些簽過契約的商人出身的代表最先反應過來一人問道：“是不是就像是借高利貸你要是到期還不了錢我就可以把你抵押的東西拿走？比如說房子、豬、羊等？”
林清華說道：“這個比喻不是很恰當我來舉個例子吧。這位代表聽口音像是山陝一帶的人吧？”
那人答道：“小人祖籍陝西綏德是當地的羊皮商前幾年逃難來到那高粱寨承蒙寨主看得起我招我做了上門女婿。”
林清華道：“那就是了。我問你你在陝西做買賣時有沒有跟刀客打過交道？”
那人道：“陝西刀客眾多像我們做買賣的哪能不跟他們打交道呢？而且刀客不僅陝西有山西也有就是這豫北和豫西也有一些呢！”
林清華道：“原來河南也有刀客？我還真沒見過。好既然你見過刀客那你總該知道他們是幹什麽的吧？”
那人道：“知道。現在世道不太平做買賣的東奔西跑難免不會遇上壞人這刀客就是我們商人雇傭的保鏢跟鏢局不同的是他們往往跟主人家簽的有契約若是在契約期滿後主人家還活著那麽就可以按契約領錢期限不到不能領錢主人家若被人殺死也不能領錢當然若是主人家是病死的就不關他們的事了。”
林清華道：“對呀我說的就是這個意思。我就好比那刀客不過是天下最大的刀客在座諸位就好比那主人家諸位跟我簽下契約出錢雇我給諸位當保鏢隻不過我保的不是個別人的死活而是全寨子的安危。這麽說大家明白了嗎？”
聽了這一形象的對比眾人一下子都明白了他們中很多人都直接跟刀客打過交道知道刀客與主人家的關係即使沒打過交道的也聽說過刀客因而很快就領悟了林清華的意思。
林清華就是想通過這樣的辦法來逐漸培養人們的契約意識從而逐漸把中國建成為一個契約社會並將這種契約精神帶入到整個的社會生活中。
經過整整一天的會議被後世稱之為“河洛聯寨”的政治軍事聯合體就正式成立了史載“其寨連綿千裏人口百萬同氣連枝互為聲援”是明朝在北方的重要屏障同時也是明軍北伐的最重要的前進基地和後勤基地。
“河洛聯寨”的主要行政和管理機構是“聯席會”所有加入“河洛聯寨”的寨子都可以各派三名代表常駐“聯席會”因為“河洛聯寨”是一個半開放性的組織即想加入的寨子就可以申請加入但一旦加入就不能退出否則即為通敵其寨主將受到審判。作為“河洛聯寨”的起人林清華當仁不讓的成為了“聯席會”的主席另外還由所有代表推選出了一名副主席他主要是在林清華不在時負責聯席會的日常工作。
林清華還改組了原來西平寨的兩百人寨民大會將其縮減到一百人由“聯席會”用紅綠票的方法選舉產生並改名為“大陪審團”用來處理重大案件而且規定“大陪審團”的成員不能是“聯席會”的成員也不能是各寨的寨主而且必須識字候選人均由林清華提名由於現在識字的人並不多因此選出來的成員大多是讀書人和落第的秀才、舉人。為了湊齊一百人的名額林清華幾乎把各寨的讀書人全都“請”到汝寧城裏但大多數人對這種選舉方法都不理解最後林清華好說歹說威逼利誘加上欺騙才勉強湊夠了一百人原來想好的差額選舉變成了等額選舉投票隻不過是走了個過場而已。
對於一些小的案件的處理林清華專門設立了法庭要求各寨必須將抓住的犯罪嫌疑人送到法庭由法庭審判不得私設公堂以此收回審判權維護司法的統一。法庭由二十名法官組成法官必須識字由林清華親自任命除非瀆職任期終身法官的月俸為每月五十兩銀子二十名法官分成兩班每月輪流上法庭主持審判一班審單日一班審雙日且兩班法官各自審理的案子不能互相交換誰審的誰就要審到底除非該班的法官全死了否則不能換人。隻有十名法官取得一致意見才能根據《西平寨寨規》對被告量刑由於林清華對《西平寨寨規》進行了補充加入了一些民法和商法條例因而法庭對刑事、民事案件均有裁判權。判決下達後若是原、被告不服則可向大陪審團上訴由大陪審團成立一個三十人的臨時陪審團對一審判決進行表決若是有二十五票同意則將案件回重審否則維持原判且為終審判決原、被告不能再上訴。除此之外林清華還在法庭中設立了十名公訴人由他們對被告進行公訴考慮到公平原則林清華雖然沒有設立辯護律師但允許被告的親人或朋友為被告辯護。凡是遇到可能判處死刑的案件法庭不受理而是直接轉交大陪審團審理由法庭的公訴人進行公訴所有的死刑判決都必須經林清華的同意後方可執行。
忙完了這些事情林清華已感到體力不支多日的用腦過度使他的頭腦昏昏沉沉的但他卻不能休息也不敢休息而是連夜帶著精銳部隊趕回到西平寨因為他剛剛接到消息――李自成敗了。