“陛下，前些天，臣翻看了曆來的官員官職大綱，現其中多有漏洞。（.mianhuatang.info好看的小說）該章節由網友上傳，網特此申明之前臣查看過上書院書庫中的記錄，曆來官員官職多有重複而且立意不詳。許多官員的職責出現交織重疊，帝國官職的混亂而引起的事端不勝枚舉。別的不說，單就說司農大臣與製農校尉，兩無從屬關係，而且共同執掌帝國農業，直接受命於陛下。眼下倍受重視的就是萊茵河決堤之事了。
不久前，帝國南部皆連下了十數日大雨，萊茵河一再漲潮。司農大臣阿道夫伯爵認為應該先防洪築壩，而製農校尉亞爾曼伯爵卻認為應該先疏散萊茵河南岸的平民。兩人意見相左，又無從屬關係，兩人因此爭執了好幾日。上奏陛下，而陛下又未能及時處理。致使如今萊茵河決堤，帝國南部盡化為一片汪洋，數百萬平民葬身於汪洋之中。近千萬平民留離失所，追根究底，其實兩位大臣的意見都有可取之處，而造成如今的結果，皆是因為職權交織重疊，使命令無法統一執行。所以臣認為，千年積累下來的漏習也是時候改一改了。如今時代在前進，而帝國卻固守千年成規，長此以往諸事不宜呀！”手中拿著一份情報，站在華極殿上，我侃侃的說道。
坎薩爾的壽誕已經過去半個多月了，而眼下一件事在萊茵帝國內引起了巨大的震動，不僅是萊茵帝國，整個大陸都為此震驚了。
萊茵帝國是因為萊茵河而得名的，而萊茵河的源頭又是來自於萊茵帝國西麵的大海。半個月前萊茵河連續下了十數天大雨，河水一再漲潮，由於兩位主掌農業的大臣未能意見統一，結果未能及時阻止或暫緩萊茵河決堤。洶湧澎湃的河水幾乎瞬間，便衝垮了萊茵河南岸的大壩。洪水所過之處，盡皆化作汪洋。萊茵帝國因此飽受重創，數百萬平民葬身汪洋，南部十三城也從萊茵帝國的版圖上徹底消失了。
“哦，國師如此說，不知有何辦法可以解決這個問題呢？”坐在上方眉頭一直緊瑣的萊茵二十七世聞言，立刻抬起頭來說道。
“陛下，眼下生的事情對作剛剛結束內戰，根基尚未穩固的帝國來說，無疑不是雪上加霜，帝國之名也笈笈可危。這件本來可以預防或是減緩的事情，卻造成今天的無法彌補。歸根結底就是吏製造成的，如今的帝國一切規章戒條都是千年前定下來的，而如今本來的王國已經晉升為帝國了。小國的製度在大國用來就明顯的不合適了，這就好像你把一個小的東西裝在大的盒子裏沒有問題，但是你如果要把一個大的東西裝進一個小的盒子裏就裝不進去一樣，如果暴力的去裝的話，那小的盒子就會被撐破。
如今帝國就如同一個大的東西，而吏製就相當於一個小的盒子。現在大的東西無法改變，如果要想能裝得下這個大東西，那麽就隻有改變這個小的盒子，讓它能夠裝的下這個大東西。所以吏製改革迫在眉睫了。”掃視了一眼大殿上的眾多大臣，目光經過丞相王學韜和大元帥坎薩爾時，我笑了笑，隨即目光在萊茵二十七世的身上定格了說道。
“吏製改革？國師大人真的是奇言妙語數不勝數呀！敢問這吏製又是什麽？”在政治上很有一套的丞相王學韜出列對我說道。
“吏製就是官吏的製度，也就是官員的官職製度。改革也就是創新，所以吏製改革就是從新定立一套官吏製度，也是在原有的吏製上尋求創新。”見連坐在寶座上的萊茵二十七世和大殿中的各個大臣都麵有疑惑的樣子，我開口說道。
“哦，既然國師大人認為吏，吏製有必要創，改革，相必已經有了腹案了吧？”王學韜若有所思的說道。
“國師，是不是如王丞相所言，已經有了腹案？”萊茵二十七世現在頭痛的很，帝國一下子出了這麽大的事情，身為一國皇帝，雖然沒有多少實權，但卻依然要為國操心勞力！聽到王學韜所說，立刻看向我問道。
“回陛下，臣確實已經有了腹案，不過眼下還不是考慮吏製改革的問題，而是趕快處理南部難民的事情。如今他們的家園已經被毀，若帝國不想辦法幫助他們重建家園和解決他們的食物來源的話，生存受到巨大危脅的難民們必定會生出判亂來，帝國的根基也會因此受到巨大的影響。若是別國乘機來犯，則帝國有覆亡之危。望陛下能早做定奪，以安撫那些難民！”我對萊茵二十七世拱了拱手說道。
“國師所言甚是！那依國師之見，該如何做呢？”萊茵二十七世目光灼灼的對我說道。
“陛下，洪水已經淹沒帝國南部十三城，帝國五分之一的國土淪為水域，目前要做的是，第一，立刻命精通水利的司農大臣阿道夫伯爵帶上盡可能多的水係魔法師前往南部疏導洪水；第二，命製農校尉亞爾曼伯爵帶上一些能工巧匠、土係魔法師和帝人一起前往重建南部城池，同時收攏安置那些難民。最後陛下再命從屬於後勤儲備的大臣，在帝國其他各城抽調物資運往南部救災。”我在大殿中央捏著下巴思考了一下說道。
“國師大人！阿道夫、亞爾曼正是因為兩人才導致南部被洪水淹沒，陛下如今沒有處死他們，已經是讓他們多活一些日子了，你現在讓他們再去南部，這是何道理？”大元帥坎薩爾出列看著我說道。
“不錯！阿道夫、亞爾曼身犯死罪，他二人不死難以平民怨！豈可讓他二人再去南部？難道說――”王學韜有點不懷好意的看著我，意有所指的說道。
“臣等認為應該即刻處死阿道夫、亞爾曼，以平民怨！”見坎薩爾和王學韜如此說，大殿中的大臣們全都出列附和說道。從大臣們的表現來看，整個朝堂議事已經不再是群臣議事了，而是大元帥坎薩爾和丞相王學韜兩人的討論了。
“陛下，先前臣以說明，此乃吏製所致。阿道夫、亞爾曼雖然有罪，但請陛下念在如今正是用人之際，滿朝之中在農業水利方麵無人能出兩人左右。請陛下讓兩人可以戴罪立功，以彌補兩人所犯下的過失！”所有人都附和坎薩爾和王學韜要將阿道夫和亞爾曼處死，見眾大臣都停了下來後，我再次出言說道。
“陛下！老臣認為國師此議不妥！國有國法，有功，賞；有過，必罰。如果每個犯了法的人都允許其戴罪立功，功過相抵的話，那要國法還有何用？”坎薩爾瞪了我一眼，隨即雙眼緊緊盯著萊茵二十七世說道。
“陛下，大元帥所言極是！國法綱紀乃立國之本，若國法綱紀紊亂，何以立國？”王學韜再次聲援坎薩爾道。
“陛下，臣等附議！”剛剛退回班列的眾大臣又一起再次出列說道。
“好了，好了！大元帥、丞相與國師所說都各有道理，朕會仔細斟酌！”萊茵二十七世揮手製止了吵嚷起來的群臣，同時對我使了一個眼色說道。
“陛下，非常之時，應用非常之法。如今帝國正值多事之秋，大陸各國俱虎視眈眈。若不能即時處理妥當此事，難民遷徙他國，則將是帝國莫大的損失。”我再次開口說道。
“各位大臣，大元帥、丞相大人，敢問有誰在處理此事上能比得過阿道夫、亞爾曼？若有一人敢昌言比得過阿道夫、亞爾曼的話，處死阿道夫、亞爾曼，我無話可說！”我接著轉過身來掃視了大殿中的每一個大臣說道。
聽到我如此說，大殿中立刻靜了下來。大臣們心中都暗自想起來，是啊！若要在農業方麵的才能來說，阿道夫、亞爾曼確實無人能及。現在沒有一個人敢出言說大話，雖然他們都暗自投靠了大元帥坎薩爾，可是如果在這個時候出言接下活來的話，那可不僅僅是關係到自己的身家性命了。事成，則顯耀無比。事敗，則全家難以幸免！
坎薩爾回頭看了一眼全都低下頭去的各個大臣，心中怒火中燒，卻又無可奈何！王學韜雖然在治國的大體方麵上多有謀略，可是在這個問題上，也隻能無言以對。暗自與坎薩爾對視了一眼，不禁搖了搖頭。
其實坎薩爾如此反對我的提議是有原因的，如果阿道夫、亞爾曼因此可以不死的話，那他們兩人必定會投靠我，投靠國師府。雖然兩人的手中掌握的權利不大，但是這個世界可是一個農業為主的世界，這兩人共同執掌萊茵帝國的農業，農業是什麽？農業就是生產糧食，掌管農業就意味著掌握他人的生存。雖然表麵上兩人沒有大權，但是實際上卻擁有極大的權利。此事落定後，感於我的活命之恩，兩人必定會全心的投靠我，那個時候，國師府的力量就會增強了。這對一心想把萊茵納為己有的坎薩爾而言，是不可容忍的。雖然經過元帥府壽宴以後，對我的敵意消減了些，但是現在又再次加強了。不過目前此事已經基本上有了定案，再不願意，坎薩爾也無可奈何。
“好，既然眾位大臣沒有出言反駁，那麽就依國師所言。釋放阿道夫、亞爾曼，讓兩人立刻趕往災區抗洪救災。若事成，則免其請選擇http;//罪。若事敗，則數罪並罰，絕不姑息！”萊茵二十七世心中暗自大喜，表麵上卻沒有多大的波動，振聲說道。
“陛下，臣還有一慮。此二人先前就因為意見不一，而造成今天的局麵。若派兩人再去，豈不是又重蹈覆轍？”王學韜知道事情已成定局，自己也無力回天了。突然找到其中一個，所以開口說道。
“王丞相此言甚好解決，陛下隻需另外加派一員監督大臣，遇到意見分歧剛由監督大臣與兩人討論後決定。若有重大事宜無法決定，則上呈陛下。如此則無慮了。”我聞言毫不猶豫的說道。
“那眾位大臣有沒有合適的人選呢？”萊茵二十七世坐在上方開口問道。
“陛下，既然此議是由國師大人提出，那麽這位監督大臣之職就有勞國師大人了。”王學韜先是看著萊茵二十七世，隨即又轉過身看著我說道。
“如此，就有勞國師了。”萊茵二十七世心中暗自欣喜了一下，阿道夫和亞爾曼肯定會投靠國師府，如此也就是等於他兩人回歸到自己請選擇http;//的統禦之下了。
“為陛下分憂乃臣身為國師的職責。”我也心中暗爽了一把，剛才看到坎薩爾無可奈何的模樣，心裏別提有多爽了。
“不好了，陛下，大事不好了。”就在這時，大殿外一個衣衫不整的人推開侍衛的攔阻衝進了大殿。
“拜倫，你如此衣衫不整，沒有朕的宣詔，擅自衝進華極殿，你可知罪？”那人剛剛跪倒在我們身旁不遠處，萊茵二十七世就開口嚴厲的說道。
通過萊茵二十七世的話，我明白了來人原來是帝國情報大臣。我由於立足萊茵不久，為了站得住腳，我曾翻閱熟記了萊茵各個大臣的記錄資料，而眼前的這位名叫拜倫的人，正是情報大臣。
“陛下，臣知罪！可是臣也是情非得已呀！”來人跪倒在大殿中央，連連點頭說道。
“你衣衫不整、擅撞請選擇http;//大華極殿，按帝國律法將受廷杖兩百以儆效尤。還不退下領罰，更待何時？”萊茵二十七世還沒有說話，坎薩爾就已經怒目而視的說了起來。
然而接下來拜倫所說的話，讓整個朝堂變的落葉可聞起來。
“陛下，菲蒂南大公判國了。三日前，菲蒂南大公殺了監察使迪恩子爵，同時宣布凡爾塞城脫離萊茵帝國，正式獨立了。”
凡爾塞獨立了！這個消息如雨後春筍一般，幾乎是在一瞬間便傳遍了整個萊茵帝國，乃至整個大陸。平靜了六年的大陸，再次暗流湧動起來。
不久前，帝國南部皆連下了十數日大雨，萊茵河一再漲潮。司農大臣阿道夫伯爵認為應該先防洪築壩，而製農校尉亞爾曼伯爵卻認為應該先疏散萊茵河南岸的平民。兩人意見相左，又無從屬關係，兩人因此爭執了好幾日。上奏陛下，而陛下又未能及時處理。致使如今萊茵河決堤，帝國南部盡化為一片汪洋，數百萬平民葬身於汪洋之中。近千萬平民留離失所，追根究底，其實兩位大臣的意見都有可取之處，而造成如今的結果，皆是因為職權交織重疊，使命令無法統一執行。所以臣認為，千年積累下來的漏習也是時候改一改了。如今時代在前進，而帝國卻固守千年成規，長此以往諸事不宜呀！”手中拿著一份情報，站在華極殿上，我侃侃的說道。
坎薩爾的壽誕已經過去半個多月了，而眼下一件事在萊茵帝國內引起了巨大的震動，不僅是萊茵帝國，整個大陸都為此震驚了。
萊茵帝國是因為萊茵河而得名的，而萊茵河的源頭又是來自於萊茵帝國西麵的大海。半個月前萊茵河連續下了十數天大雨，河水一再漲潮，由於兩位主掌農業的大臣未能意見統一，結果未能及時阻止或暫緩萊茵河決堤。洶湧澎湃的河水幾乎瞬間，便衝垮了萊茵河南岸的大壩。洪水所過之處，盡皆化作汪洋。萊茵帝國因此飽受重創，數百萬平民葬身汪洋，南部十三城也從萊茵帝國的版圖上徹底消失了。
“哦，國師如此說，不知有何辦法可以解決這個問題呢？”坐在上方眉頭一直緊瑣的萊茵二十七世聞言，立刻抬起頭來說道。
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如今帝國就如同一個大的東西，而吏製就相當於一個小的盒子。現在大的東西無法改變，如果要想能裝得下這個大東西，那麽就隻有改變這個小的盒子，讓它能夠裝的下這個大東西。所以吏製改革迫在眉睫了。”掃視了一眼大殿上的眾多大臣，目光經過丞相王學韜和大元帥坎薩爾時，我笑了笑，隨即目光在萊茵二十七世的身上定格了說道。
“吏製改革？國師大人真的是奇言妙語數不勝數呀！敢問這吏製又是什麽？”在政治上很有一套的丞相王學韜出列對我說道。
“吏製就是官吏的製度，也就是官員的官職製度。改革也就是創新，所以吏製改革就是從新定立一套官吏製度，也是在原有的吏製上尋求創新。”見連坐在寶座上的萊茵二十七世和大殿中的各個大臣都麵有疑惑的樣子，我開口說道。
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“不錯！阿道夫、亞爾曼身犯死罪，他二人不死難以平民怨！豈可讓他二人再去南部？難道說――”王學韜有點不懷好意的看著我，意有所指的說道。
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“陛下，先前臣以說明，此乃吏製所致。阿道夫、亞爾曼雖然有罪，但請陛下念在如今正是用人之際，滿朝之中在農業水利方麵無人能出兩人左右。請陛下讓兩人可以戴罪立功，以彌補兩人所犯下的過失！”所有人都附和坎薩爾和王學韜要將阿道夫和亞爾曼處死，見眾大臣都停了下來後，我再次出言說道。
“陛下！老臣認為國師此議不妥！國有國法，有功，賞；有過，必罰。如果每個犯了法的人都允許其戴罪立功，功過相抵的話，那要國法還有何用？”坎薩爾瞪了我一眼，隨即雙眼緊緊盯著萊茵二十七世說道。
“陛下，大元帥所言極是！國法綱紀乃立國之本，若國法綱紀紊亂，何以立國？”王學韜再次聲援坎薩爾道。
“陛下，臣等附議！”剛剛退回班列的眾大臣又一起再次出列說道。
“好了，好了！大元帥、丞相與國師所說都各有道理，朕會仔細斟酌！”萊茵二十七世揮手製止了吵嚷起來的群臣，同時對我使了一個眼色說道。
“陛下，非常之時，應用非常之法。如今帝國正值多事之秋，大陸各國俱虎視眈眈。若不能即時處理妥當此事，難民遷徙他國，則將是帝國莫大的損失。”我再次開口說道。
“各位大臣，大元帥、丞相大人，敢問有誰在處理此事上能比得過阿道夫、亞爾曼？若有一人敢昌言比得過阿道夫、亞爾曼的話，處死阿道夫、亞爾曼，我無話可說！”我接著轉過身來掃視了大殿中的每一個大臣說道。
聽到我如此說，大殿中立刻靜了下來。大臣們心中都暗自想起來，是啊！若要在農業方麵的才能來說，阿道夫、亞爾曼確實無人能及。現在沒有一個人敢出言說大話，雖然他們都暗自投靠了大元帥坎薩爾，可是如果在這個時候出言接下活來的話，那可不僅僅是關係到自己的身家性命了。事成，則顯耀無比。事敗，則全家難以幸免！
坎薩爾回頭看了一眼全都低下頭去的各個大臣，心中怒火中燒，卻又無可奈何！王學韜雖然在治國的大體方麵上多有謀略，可是在這個問題上，也隻能無言以對。暗自與坎薩爾對視了一眼，不禁搖了搖頭。
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“好，既然眾位大臣沒有出言反駁，那麽就依國師所言。釋放阿道夫、亞爾曼，讓兩人立刻趕往災區抗洪救災。若事成，則免其請選擇http;//罪。若事敗，則數罪並罰，絕不姑息！”萊茵二十七世心中暗自大喜，表麵上卻沒有多大的波動，振聲說道。
“陛下，臣還有一慮。此二人先前就因為意見不一，而造成今天的局麵。若派兩人再去，豈不是又重蹈覆轍？”王學韜知道事情已成定局，自己也無力回天了。突然找到其中一個，所以開口說道。
“王丞相此言甚好解決，陛下隻需另外加派一員監督大臣，遇到意見分歧剛由監督大臣與兩人討論後決定。若有重大事宜無法決定，則上呈陛下。如此則無慮了。”我聞言毫不猶豫的說道。
“那眾位大臣有沒有合適的人選呢？”萊茵二十七世坐在上方開口問道。
“陛下，既然此議是由國師大人提出，那麽這位監督大臣之職就有勞國師大人了。”王學韜先是看著萊茵二十七世，隨即又轉過身看著我說道。
“如此，就有勞國師了。”萊茵二十七世心中暗自欣喜了一下，阿道夫和亞爾曼肯定會投靠國師府，如此也就是等於他兩人回歸到自己請選擇http;//的統禦之下了。
“為陛下分憂乃臣身為國師的職責。”我也心中暗爽了一把，剛才看到坎薩爾無可奈何的模樣，心裏別提有多爽了。
“不好了，陛下，大事不好了。”就在這時，大殿外一個衣衫不整的人推開侍衛的攔阻衝進了大殿。
“拜倫，你如此衣衫不整，沒有朕的宣詔，擅自衝進華極殿，你可知罪？”那人剛剛跪倒在我們身旁不遠處，萊茵二十七世就開口嚴厲的說道。
通過萊茵二十七世的話，我明白了來人原來是帝國情報大臣。我由於立足萊茵不久，為了站得住腳，我曾翻閱熟記了萊茵各個大臣的記錄資料，而眼前的這位名叫拜倫的人，正是情報大臣。
“陛下，臣知罪！可是臣也是情非得已呀！”來人跪倒在大殿中央，連連點頭說道。
“你衣衫不整、擅撞請選擇http;//大華極殿，按帝國律法將受廷杖兩百以儆效尤。還不退下領罰，更待何時？”萊茵二十七世還沒有說話，坎薩爾就已經怒目而視的說了起來。
然而接下來拜倫所說的話，讓整個朝堂變的落葉可聞起來。
“陛下，菲蒂南大公判國了。三日前，菲蒂南大公殺了監察使迪恩子爵，同時宣布凡爾塞城脫離萊茵帝國，正式獨立了。”
凡爾塞獨立了！這個消息如雨後春筍一般，幾乎是在一瞬間便傳遍了整個萊茵帝國，乃至整個大陸。平靜了六年的大陸，再次暗流湧動起來。