在萬曆朝的時候，張居正主持改革，推廣‘一條鞭法’，其具體內容，就是將賦稅徭役等稅務合並為一條，按田畝折算征收。
明朝的的稅賦分為田賦和人頭稅，而一條鞭法主要針對的是徭役和田賦，人頭稅還是存在的，隻是統一繳納白銀。而攤丁入畝，則是將人頭稅折算進了土地當中，按土地的多少征稅，從某種意義上是廢除了人頭稅。
攤丁入畝並不是滿清發明的，而是在明朝就有這個策略的提出，就如同‘一條鞭法’不是張居正提出的一樣，他們隻是將其推廣開來。
因此，對於攤丁入畝的內容，內閣的大佬們，都有所了解，就算不知道的，一聽這個詞，就知道其含義。
然而，這還不算完，朱由檢看了眼熊文燦，淡然道，“既然朕的皇莊都開始繳稅了，那麽其他人呢，是不是也該繳納田稅？”
“陛下何意？”熊文燦似乎想到了什麽，臉色瞬間有些蒼白。
“朕記得，進士、舉人、官員都是免稅的，既然朕的皇莊也要繳稅，他們還免稅，是不是有些說不過去了？”朱由檢慢悠悠的說道，到了現在一點也不著急，原本他還沒想到這些的，但經過熊文燦提心，他又想到了後世滿清的一個政策。
士紳一體納糧製！這個製度配合攤丁入畝，食用效果更佳！
“既然要清理天下田畝，何不一視同仁，官員、士紳、皇族、藩王，一概繳稅！”朱由檢一臉嚴肅的說道。
瞬間，整個皇極門廊內徹底安靜下來，所有人都目不轉睛的盯著皇帝看，當然，熊文燦除外，他已經有些後怕的癱坐在椅子上，心中不住的暗罵自己。
娘的，羊肉沒吃到，惹得一身騷。
若是這個政策推行下去，自己還有活路嗎？君不見張居正，活著的時候權勢滔天，然而死後呢，全家都被抄了。
朱由檢看都沒看熊文燦，這混蛋，枉費自己將他提拔過來，結果剛剛當上內閣宰輔，就想在自己身上割肉，哼，朕豈是好惹的？
徐光啟沒有說話，隻是低頭沉默著，但錢龍錫卻眉頭皺起，目光微微閃動，似乎心中有些想法。至於王在晉，卻毫無所動，他的任務不是這方，他隻需要管好衛所的裁撤就行。
朱由檢微笑的看著四個宰輔，並不說話，等待他們的決策。
商稅是個坑，很難征收下來，一是因為經商之人，和很多官員士紳都有勾結，其中東林黨就是典型，當然，不是說出了東林黨外，就沒有其他黨派了，他們隻是其中之一，齊楚浙等派係，一樣有商人勢力支撐。
哪個當官的會不做生意呢，土地的產出是固定的，他們可維持不了一個大家族的生存。
其二呢，則是因為工商發達之地在江南，而江南，同樣是稅賦重地，這種情形下，強行征收商稅，一旦亂了，影響十分巨大，就如這次的漕運一樣。
漕運斷絕還算好的，有海運可以解決，一旦連漕糧都征收不上來，那整個朝廷運轉的基礎，就徹底崩潰了。
北方的糧食產出可養不活龐大的京師人口。
商稅征收不上來，那朝廷想要解決財政問題，隻能從田稅上麵想辦法，比如清查隱匿的田畝數，然而，這樣的作用不大，增幅沒有多少。
但是，皇帝說的兩個政策，卻是一個很好的解決辦法。
至於效果，對比下明清兩個朝代的農業稅就行了，那可是十倍的差距。
“此事體大，容臣等商量一二。”徐光啟緩緩開口道。
這件事不是一時半會能決定的，也不是內閣能做主的，就連皇帝也不一定能做主，得看下麵的反應。
將消息放出去，然後慢慢的商量，慢慢的談條件，甚至光是京師的官員都不一定能做出決策來。
“如此，將此二策公布出去，著京師、地方商議，若有異議，呈奏折至京師通政司。”朱由檢笑著道。
這是關係所有地主士紳的，不廣泛討論，貿然實行下去，很可能招致禍端。而士紳是可以從縣衙得到消息的，這種討論，他們肯定是要參與進去，而他們的想法，也會通過奏折反應上來。
這個作用，有點類似後世的代表大會，隻是代表們沒有來到京師而已。
“陛下此舉，恐招致所有人反對。”徐光啟卻不看好皇帝的動作，明擺著，誰願意自己多交稅呢！
“若著京師群臣討論呢。”朱由檢行了想道。
“就算京師群臣討論通過，也實行不下去，縱然內閣頒布詔令，到了地方，也成了一紙空文，沒有人會去征稅的。”徐光啟歎氣道。
這就是大明的弊端，對基層的控製力嚴重不足，皇帝想幹點事情，根本做不了，商稅如此，田稅也是如此。
這些東西已經是一團亂麻，根本動不得，隻能修修補補。而滿清能做，完全是殺出來的，殺了無數人，殺的所有人心驚膽戰了，才有這個結果。
然而朱由檢殺不得啊，滿清有所謂的旗人做統治基礎，根本不怕下麵反了，誰敢反殺誰，有旗人管理地方，沒事。
但朱由檢不行，他的統治基礎是地主士紳，手下的官員全都是這一階層出身，怎麽殺？
徐光啟說出了一個很實際的問題，不去的大部分地主士紳的同意，攤丁入畝和士紳一體納糧是無法推行下去的。
“既如此，那朕的皇莊也無法繳稅，朕也是有免稅的。”朱由檢微微有些失望，但旋即卻振作道。本來他就沒想著這麽早推行，隻是被熊文燦的動作給引出來的。
“陛下，朝廷財政艱難，陛下何不做些犧牲？”熊文燦哭喪道。
他的本意，隻是想從皇莊收稅，然後想擴大到所有的藩王，皇帝都繳稅了，藩王不交你試試看？
然而，皇帝卻引申到了士紳上麵，將他嚇得半死。
“不能。”朱由檢果斷拒絕，“若能實行士紳一體納糧，朕二話不說，繳稅，但實行不了，朕就不能繳稅，至於缺錢，那是你們的事，和朕無光，朕又不缺錢。”
皇帝的確不缺錢，不論是到日本兌換的白銀，還是抄了八大家的百年積累，亦或者每年的青樓牌照稅，那都是極大的收入，完全不擔心沒錢用。
反而現在錢太多了，他在發愁，怎麽將錢給花出去。
明朝的的稅賦分為田賦和人頭稅，而一條鞭法主要針對的是徭役和田賦，人頭稅還是存在的，隻是統一繳納白銀。而攤丁入畝，則是將人頭稅折算進了土地當中，按土地的多少征稅，從某種意義上是廢除了人頭稅。
攤丁入畝並不是滿清發明的，而是在明朝就有這個策略的提出，就如同‘一條鞭法’不是張居正提出的一樣，他們隻是將其推廣開來。
因此，對於攤丁入畝的內容，內閣的大佬們，都有所了解，就算不知道的，一聽這個詞，就知道其含義。
然而，這還不算完，朱由檢看了眼熊文燦，淡然道，“既然朕的皇莊都開始繳稅了，那麽其他人呢，是不是也該繳納田稅？”
“陛下何意？”熊文燦似乎想到了什麽，臉色瞬間有些蒼白。
“朕記得，進士、舉人、官員都是免稅的，既然朕的皇莊也要繳稅，他們還免稅，是不是有些說不過去了？”朱由檢慢悠悠的說道，到了現在一點也不著急，原本他還沒想到這些的，但經過熊文燦提心，他又想到了後世滿清的一個政策。
士紳一體納糧製！這個製度配合攤丁入畝，食用效果更佳！
“既然要清理天下田畝，何不一視同仁，官員、士紳、皇族、藩王，一概繳稅！”朱由檢一臉嚴肅的說道。
瞬間，整個皇極門廊內徹底安靜下來，所有人都目不轉睛的盯著皇帝看，當然，熊文燦除外，他已經有些後怕的癱坐在椅子上，心中不住的暗罵自己。
娘的，羊肉沒吃到，惹得一身騷。
若是這個政策推行下去，自己還有活路嗎？君不見張居正，活著的時候權勢滔天，然而死後呢，全家都被抄了。
朱由檢看都沒看熊文燦，這混蛋，枉費自己將他提拔過來，結果剛剛當上內閣宰輔，就想在自己身上割肉，哼，朕豈是好惹的？
徐光啟沒有說話，隻是低頭沉默著，但錢龍錫卻眉頭皺起，目光微微閃動，似乎心中有些想法。至於王在晉，卻毫無所動，他的任務不是這方，他隻需要管好衛所的裁撤就行。
朱由檢微笑的看著四個宰輔，並不說話，等待他們的決策。
商稅是個坑，很難征收下來，一是因為經商之人，和很多官員士紳都有勾結，其中東林黨就是典型，當然，不是說出了東林黨外，就沒有其他黨派了，他們隻是其中之一，齊楚浙等派係，一樣有商人勢力支撐。
哪個當官的會不做生意呢，土地的產出是固定的，他們可維持不了一個大家族的生存。
其二呢，則是因為工商發達之地在江南，而江南，同樣是稅賦重地，這種情形下，強行征收商稅，一旦亂了，影響十分巨大，就如這次的漕運一樣。
漕運斷絕還算好的，有海運可以解決，一旦連漕糧都征收不上來，那整個朝廷運轉的基礎，就徹底崩潰了。
北方的糧食產出可養不活龐大的京師人口。
商稅征收不上來，那朝廷想要解決財政問題，隻能從田稅上麵想辦法，比如清查隱匿的田畝數，然而，這樣的作用不大，增幅沒有多少。
但是，皇帝說的兩個政策，卻是一個很好的解決辦法。
至於效果，對比下明清兩個朝代的農業稅就行了，那可是十倍的差距。
“此事體大，容臣等商量一二。”徐光啟緩緩開口道。
這件事不是一時半會能決定的，也不是內閣能做主的，就連皇帝也不一定能做主，得看下麵的反應。
將消息放出去，然後慢慢的商量，慢慢的談條件，甚至光是京師的官員都不一定能做出決策來。
“如此，將此二策公布出去，著京師、地方商議，若有異議，呈奏折至京師通政司。”朱由檢笑著道。
這是關係所有地主士紳的，不廣泛討論，貿然實行下去，很可能招致禍端。而士紳是可以從縣衙得到消息的，這種討論，他們肯定是要參與進去，而他們的想法，也會通過奏折反應上來。
這個作用，有點類似後世的代表大會，隻是代表們沒有來到京師而已。
“陛下此舉，恐招致所有人反對。”徐光啟卻不看好皇帝的動作，明擺著，誰願意自己多交稅呢！
“若著京師群臣討論呢。”朱由檢行了想道。
“就算京師群臣討論通過，也實行不下去，縱然內閣頒布詔令，到了地方，也成了一紙空文，沒有人會去征稅的。”徐光啟歎氣道。
這就是大明的弊端，對基層的控製力嚴重不足，皇帝想幹點事情，根本做不了，商稅如此，田稅也是如此。
這些東西已經是一團亂麻，根本動不得，隻能修修補補。而滿清能做，完全是殺出來的，殺了無數人，殺的所有人心驚膽戰了，才有這個結果。
然而朱由檢殺不得啊，滿清有所謂的旗人做統治基礎，根本不怕下麵反了，誰敢反殺誰，有旗人管理地方，沒事。
但朱由檢不行，他的統治基礎是地主士紳，手下的官員全都是這一階層出身，怎麽殺？
徐光啟說出了一個很實際的問題，不去的大部分地主士紳的同意，攤丁入畝和士紳一體納糧是無法推行下去的。
“既如此，那朕的皇莊也無法繳稅，朕也是有免稅的。”朱由檢微微有些失望，但旋即卻振作道。本來他就沒想著這麽早推行，隻是被熊文燦的動作給引出來的。
“陛下，朝廷財政艱難，陛下何不做些犧牲？”熊文燦哭喪道。
他的本意，隻是想從皇莊收稅，然後想擴大到所有的藩王，皇帝都繳稅了，藩王不交你試試看？
然而，皇帝卻引申到了士紳上麵，將他嚇得半死。
“不能。”朱由檢果斷拒絕，“若能實行士紳一體納糧，朕二話不說，繳稅，但實行不了，朕就不能繳稅，至於缺錢，那是你們的事，和朕無光，朕又不缺錢。”
皇帝的確不缺錢，不論是到日本兌換的白銀，還是抄了八大家的百年積累，亦或者每年的青樓牌照稅，那都是極大的收入，完全不擔心沒錢用。
反而現在錢太多了，他在發愁，怎麽將錢給花出去。