隨著公文的正式生效,所有朝臣都有些茫然和陌生。
存在了兩百多年的副都南京就要這麽消失嗎?這種突然襲來的感覺,讓他們極為別扭,也極其的陌生,似乎,事情的運行,脫離了原本的軌道,變得讓他們認不出來了。
南京的一眾文武遷移到北京,這種混亂的情景,他們無法想象。
然而,事實已經無可改變,聖旨已經通過,無可更改,隻待下發到南京,便要實行。
皇極門內,眾臣一時間有些沉默,他們看著皇帝,不知道該說些什麽。乾聖的種種表現和手段,完全超出了他們過往對皇帝的認識,每個手段都那麽的出乎意料。
如今,群臣更是屈服在他的淫威之下,無法反抗。
這種情況下,朱由檢也沒有出聲,隻是默默的看著群臣,從他們的眼神中,他讀出了些神,但他什麽話都沒有說。
我就那個犯規例外的皇帝,你們必須習慣我。
沉默良久,劉若愚看了皇帝一眼,見他麵無表情,似乎沒什麽想說的後,便高聲喊起來了,“有事起奏,無事退朝!”
沒人答話,就在劉若愚以為今天的事情就此結束後,卻見崔呈秀出班道,“微臣有本要奏!”
一言既出,眾人紛紛側目。
這還是第一次閣老在早朝上提出奏本,讓人十分意外,不知道這位崔閣老有什麽要緊事,要在這裏說。
“啟奏陛下,自上月確定加薪後,各級官員俸祿少的翻了三四倍,多的十多倍,然則地方稅收固定,並無此項多餘支出,在政令下發到各地後,雖然官員歡欣鼓舞,但卻無法實行,該因皆無銀兩。”
說到這,崔呈秀無視各個官員驚駭的表情,依然冷漠道:“如今,各地府縣皆因錢財問題,致使俸祿政策無法實行,幾欲推翻,敢問陛下,此銀兩從何而出!”
此話一出,萬籟俱寂。
明朝的稅收製度非常的奇葩,是固定的定額稅,而且大部分都是實物,銀兩很少,每年也才兩百多萬兩白銀的入賬。
而這些白銀還要發放九邊的軍餉,京師諸多衛所的餉銀,以及百官的俸祿和皇宮的花銷。
地方稅都是提前截留的,不算入上交的部分當中,從這一方麵來看,大明的財權是不統一的,地方上有相當大的自主權。
本來麵臨這種情況,地方很好解決,開征新的稅額就是了,如同火耗般,本來是沒有的,征著征著,就成了固定稅種。
因此,俸祿翻了翻,但也不是什麽大事,沒錢征稅就是,光明正大的征稅。
然而,他們還沒開始征稅,就被一個部門給阻止了,地方都察院!
對於地方都察院的禦史,朱由檢有硬性的規定,想要升官或者調離,必須政績,而政績就是彈劾的不法官員有多少,光是彈劾還不行,必須這個官員有確實的罪證,最後被拉下馬,做出處理。
在這種剛硬的指導思想作用下,那些禦史們都跟瘋了一樣,到處找官員查辦,挑毛病,審查賬務等,任何一個可能讓自己升官的機會都不放過。
他們的行為,如同一群蝗蟲般,驚擾了整個地方的運作,盡管多有倉促和功利,但不可否認,起到了積極的作用。
而這次也是一樣,麵對地方府縣意圖新征稅種,用以供應俸祿,這種明顯不正規的方式,地方都察院的禦史們才不會坐視不理。
他們以不合規矩為由,彈劾這些官員,將狀告到了巡撫哪裏,他們才不管有沒有錢發俸祿,隻關心自己的前程。
如同雪片般的奏折朝著內閣飛去,全天下的情況匯總,讓崔呈秀知道了各地的情況,沒錢發,自己籌錢還被阻止了。
當崔呈秀說明這個情況後,朱由檢是懵逼了,他怎麽也沒想到,自己意圖增加俸祿的行為,竟然加重了財政的負擔。
地方沒錢,中央更加沒錢。
這種情況下,不解決錢財來源問題,加俸祿的政策根本實行不下去,這種情況的後果,朱由檢是無法想象的。
中央出台了政策,最終卻無法兌現,這對公信力是一種極大的打擊,對他這個皇帝來所,更是威望的巨大損失。
不論如何,這個窟窿一定要堵上。
經過崔呈秀的計算,全國加的俸祿,一個月統計下來,大概在五十萬兩左右,也就是一年六百萬兩的新增支出。
這是一筆極為恐怖的支出,明廷的財政根本無法負擔。
哆哆哆!
朱由檢敲著龍椅的扶手,默默的思考著,想著這筆錢從何而來。
其他朝臣也開始思考,他們突然意識到,朝廷遇到了一個前所未有的難題——錢從何來?
“就用遼餉吧!”良久,朱由檢才開口道。
從去年秋稅到今年的夏稅,正好一個周期,遼餉一年,五百六十萬兩銀子全部到賬,解入了京師太倉。
不過由於朱由檢的可以幹涉,這筆錢除了袁崇煥上任時帶走的二十萬兩銀幣,其他的都還在,五百四十萬兩,一分不少,隻差六十萬兩銀幣,就能支付全國官員一年的俸祿。
數量是足夠了,然而挪用了遼餉之後,遼東的軍費呢?怎麽開支?
“陛下萬萬不可!”他話音剛落地,王在晉就站出來阻止,這是使用兵部的軍費,他這尚書出來了阻止,責無旁貸。
“遼東戰事如今雖無波折,但來年韃子必然來攻,寧遠錦州的修繕刻不容緩,該筆銀錢不能挪用啊!”
其他大臣也是這個理由,紛紛出來阻止、
“遼東,寧遠?”朱由檢嘴角冷笑,不屑的看著朝臣。
“雨花穀的奏折諸位沒看嗎?朕每年投入五百多萬兩白銀,可用在整軍訓練,修繕城防上的有多少?不足十分之一!!!這樣的遼東,還需要中央支援嗎?”
朱由檢字字珠心,問的朝臣啞口無言。
是啊,觸目驚心的罪證就在眼前,遼東從上到下,幾乎都瓜分了遼餉,這樣貪汙腐敗嚴重的遼東,誰敢投錢進去。
最終,這項提議在大臣們沉默的時候通過,挪用遼餉,發放俸祿。
至於遼餉怎麽辦,大臣沒有功夫去想了。
存在了兩百多年的副都南京就要這麽消失嗎?這種突然襲來的感覺,讓他們極為別扭,也極其的陌生,似乎,事情的運行,脫離了原本的軌道,變得讓他們認不出來了。
南京的一眾文武遷移到北京,這種混亂的情景,他們無法想象。
然而,事實已經無可改變,聖旨已經通過,無可更改,隻待下發到南京,便要實行。
皇極門內,眾臣一時間有些沉默,他們看著皇帝,不知道該說些什麽。乾聖的種種表現和手段,完全超出了他們過往對皇帝的認識,每個手段都那麽的出乎意料。
如今,群臣更是屈服在他的淫威之下,無法反抗。
這種情況下,朱由檢也沒有出聲,隻是默默的看著群臣,從他們的眼神中,他讀出了些神,但他什麽話都沒有說。
我就那個犯規例外的皇帝,你們必須習慣我。
沉默良久,劉若愚看了皇帝一眼,見他麵無表情,似乎沒什麽想說的後,便高聲喊起來了,“有事起奏,無事退朝!”
沒人答話,就在劉若愚以為今天的事情就此結束後,卻見崔呈秀出班道,“微臣有本要奏!”
一言既出,眾人紛紛側目。
這還是第一次閣老在早朝上提出奏本,讓人十分意外,不知道這位崔閣老有什麽要緊事,要在這裏說。
“啟奏陛下,自上月確定加薪後,各級官員俸祿少的翻了三四倍,多的十多倍,然則地方稅收固定,並無此項多餘支出,在政令下發到各地後,雖然官員歡欣鼓舞,但卻無法實行,該因皆無銀兩。”
說到這,崔呈秀無視各個官員驚駭的表情,依然冷漠道:“如今,各地府縣皆因錢財問題,致使俸祿政策無法實行,幾欲推翻,敢問陛下,此銀兩從何而出!”
此話一出,萬籟俱寂。
明朝的稅收製度非常的奇葩,是固定的定額稅,而且大部分都是實物,銀兩很少,每年也才兩百多萬兩白銀的入賬。
而這些白銀還要發放九邊的軍餉,京師諸多衛所的餉銀,以及百官的俸祿和皇宮的花銷。
地方稅都是提前截留的,不算入上交的部分當中,從這一方麵來看,大明的財權是不統一的,地方上有相當大的自主權。
本來麵臨這種情況,地方很好解決,開征新的稅額就是了,如同火耗般,本來是沒有的,征著征著,就成了固定稅種。
因此,俸祿翻了翻,但也不是什麽大事,沒錢征稅就是,光明正大的征稅。
然而,他們還沒開始征稅,就被一個部門給阻止了,地方都察院!
對於地方都察院的禦史,朱由檢有硬性的規定,想要升官或者調離,必須政績,而政績就是彈劾的不法官員有多少,光是彈劾還不行,必須這個官員有確實的罪證,最後被拉下馬,做出處理。
在這種剛硬的指導思想作用下,那些禦史們都跟瘋了一樣,到處找官員查辦,挑毛病,審查賬務等,任何一個可能讓自己升官的機會都不放過。
他們的行為,如同一群蝗蟲般,驚擾了整個地方的運作,盡管多有倉促和功利,但不可否認,起到了積極的作用。
而這次也是一樣,麵對地方府縣意圖新征稅種,用以供應俸祿,這種明顯不正規的方式,地方都察院的禦史們才不會坐視不理。
他們以不合規矩為由,彈劾這些官員,將狀告到了巡撫哪裏,他們才不管有沒有錢發俸祿,隻關心自己的前程。
如同雪片般的奏折朝著內閣飛去,全天下的情況匯總,讓崔呈秀知道了各地的情況,沒錢發,自己籌錢還被阻止了。
當崔呈秀說明這個情況後,朱由檢是懵逼了,他怎麽也沒想到,自己意圖增加俸祿的行為,竟然加重了財政的負擔。
地方沒錢,中央更加沒錢。
這種情況下,不解決錢財來源問題,加俸祿的政策根本實行不下去,這種情況的後果,朱由檢是無法想象的。
中央出台了政策,最終卻無法兌現,這對公信力是一種極大的打擊,對他這個皇帝來所,更是威望的巨大損失。
不論如何,這個窟窿一定要堵上。
經過崔呈秀的計算,全國加的俸祿,一個月統計下來,大概在五十萬兩左右,也就是一年六百萬兩的新增支出。
這是一筆極為恐怖的支出,明廷的財政根本無法負擔。
哆哆哆!
朱由檢敲著龍椅的扶手,默默的思考著,想著這筆錢從何而來。
其他朝臣也開始思考,他們突然意識到,朝廷遇到了一個前所未有的難題——錢從何來?
“就用遼餉吧!”良久,朱由檢才開口道。
從去年秋稅到今年的夏稅,正好一個周期,遼餉一年,五百六十萬兩銀子全部到賬,解入了京師太倉。
不過由於朱由檢的可以幹涉,這筆錢除了袁崇煥上任時帶走的二十萬兩銀幣,其他的都還在,五百四十萬兩,一分不少,隻差六十萬兩銀幣,就能支付全國官員一年的俸祿。
數量是足夠了,然而挪用了遼餉之後,遼東的軍費呢?怎麽開支?
“陛下萬萬不可!”他話音剛落地,王在晉就站出來阻止,這是使用兵部的軍費,他這尚書出來了阻止,責無旁貸。
“遼東戰事如今雖無波折,但來年韃子必然來攻,寧遠錦州的修繕刻不容緩,該筆銀錢不能挪用啊!”
其他大臣也是這個理由,紛紛出來阻止、
“遼東,寧遠?”朱由檢嘴角冷笑,不屑的看著朝臣。
“雨花穀的奏折諸位沒看嗎?朕每年投入五百多萬兩白銀,可用在整軍訓練,修繕城防上的有多少?不足十分之一!!!這樣的遼東,還需要中央支援嗎?”
朱由檢字字珠心,問的朝臣啞口無言。
是啊,觸目驚心的罪證就在眼前,遼東從上到下,幾乎都瓜分了遼餉,這樣貪汙腐敗嚴重的遼東,誰敢投錢進去。
最終,這項提議在大臣們沉默的時候通過,挪用遼餉,發放俸祿。
至於遼餉怎麽辦,大臣沒有功夫去想了。