“黃權，法正，諸葛亮”，劉憲凝視著手中的書信，久久才放下。“太快了，跡的太快了。”
從新野到荊州，再從荊州到益州，三年間劉備集團跨前了兩大步。在這進展神而背後，代表的便是根基不穩。
嫡係老班底，大貓小貓三兩隻，赤壁戰後僅依靠這些人根本就無力統治如此多的地盤，所以劉備集團進行了第一次大舉擴張。而諸多新人（荊州本地人和南下的中原士子）的加入，也造就了目下以諸葛亮、龐統為的文政係實力最為雄厚的荊州派。（徐庶早於諸葛亮，又不是北方人，算不上真正的荊州派。可他又與荊州關聯深厚，自然就成了溝通荊州派與關羽的最佳人選。）
從荊州到益州，又是一口吃成了胖子。大批投效的蜀地官吏和地方士族，自然而然的組成了兩個劉焉父子統治時期就已經存在的派係——益州本土派和東州派。
可以說，劉備在占領益州之後，其統治集團內部除了起兵之初跟隨他的心腹舊部外（元老派），主要存在的就是這三個派別，荊州集團，益州舊有的東州集團和益州集本地團。
荊州集團以諸葛亮為，龐統副之，主要包括劉備在荊州時加入其集團的荊州人士，如馬良、伊籍、馬謖、廖立、鞏誌等；東州集團（換領了）以法正、李嚴為，主要班底是劉焉、劉璋父子在益州維持其統治的政治基礎和軍事保障；益州本土集團則由益州本地的地主構成，以張鬆、黃權為代表。
早在劉焉父子統治時期，東州集團與益州集團之間矛盾就已經激化。早在建安初年，南陽、三輔（雍州長安一帶）百姓流入益州數萬家，劉焉收以為兵，名曰東州兵。待到劉璋繼位，其人性情寬柔，無威略，東州軍民侵暴益州百姓舊民日盛，劉璋屢次下令皆不能禁。以至於政令多闕，益州頗怨。
其間的齷齪雜事，讓劉憲都懷疑，這是不是張鬆背主的誘因之一。
而且益州地處偏遠，交通不便，政治、經濟、文化各方麵與中原地區、甚至荊州、江東地區相比，均相對落後；加之劉焉父子為了鞏固自身統治，在軍政上多加扶助，如吳懿、李嚴、雷銅等都是中原人氏，使得益州集團（士族門閥為主）因自身因素無法與張任為的本地軍要（寒門出身）連為一體的同時，也讓東州集團拉起了一股略微遜色於張任等人的武裝力量，從而使得益州集團一直處於劣勢地位。mianhuatang.info[棉花糖小說網]
劉備入益州之後，東州和益州集團在對待新政權的態度上不盡相同。東州集團中很多為荊州人士，如李嚴、董和、霍峻等，因此東州集團同荊州集團有一種地域性的內在聯係，對荊州人士占多數的劉備集團采取積極合作的態度。益州本土力量由於其本身未形成統一的強勢集團，故對劉備集團存在兩種態度，一部分人意傾向於劉備，如張鬆，以取得更高的政治地位；而另外一部分人則對於劉備集團持有較強的對立情緒，前有王累，後又黃權等。
其益州本身的利益爭紛使得本土派和東州派矛盾一直尖銳，尤其是西川初定，劉憲、關羽、張飛為的元老派牢牢地把持著軍中大權，諸葛亮、龐統等西來的荊州派又位居高位，主持中央，益州本土派和東州派隻有靠著地利優勢爭奪地方。
三個層麵中，唯有這個地方大權是一個饅頭兩個分，不起紛爭才是怪事。，何況他們之前還有很深的矛盾。
全盤考慮了一片，劉憲感覺自己腦門子生疼，玩政治可遠比打仗來的費腦子。
可即使這樣，他也沒得出一個像樣的結論。法正該不該受罰？劉巴的提議該不該施行？
諸葛亮的意見是——暫緩。對法正的處罰可以向後推一陣子，劉巴的提議也照此後推。
益州的庫存雖然不多，但也能支撐過一段時日，加之漢中戰事轉眼便可了結，其間的收獲也可用來補貼益州。隻要拖到一年，待到明年局勢安定，便可“大刀闊斧”一番。
到時，無論是處置法正，還是從劉巴之法，都動搖不了劉備紮在蜀地的根基。
穩穩當當，這就是諸葛亮一貫的風格。
然而荊州派的二號人物，後軍師將軍龐統卻持著相反的意見，他主張雙管齊下，給本土派、東州派各一次教訓。
此人好設奇計詭謀，有這樣的主張劉憲也不意外，隻是有點懷疑龐統這般的主張是不是完全出自公心，裏麵推波助瀾的成分應該不小。
即打了本土派，也敲了東州派，還使得兩派矛盾更深，失於君心，唯獨荊州派無礙。
“若真是這樣，龐士元倒是一副好算較，除了損了點。”法正、黃權都是不可多得的大才，益州本土派和東州派中更有大批有用之才，由得他們在那胡亂攪和自然讓人痛惜，可形勢不由人啊。他們不攪和，益州地方如何去處理。
二三十年了，益州地方豪強的實力委實讓人心驚，那些成都平原的大家士族還好一些，最多就是奴仆、田地眾多而已，可偏遠一些的南中、建寧，尤其是建寧雍闓，有恩於南中蠻人，早年擅殺太守正昂，自己取而代之。
至今建寧一郡隻聞雍闓，而不識有漢。
餘下的的還有牂牁太守朱褒、越嶲太守高定，對此三人劉璋嫌路途太遠，又是些不毛之地，是以見他們態度還算恭謙便放縱不理，任由他們在那一畝三分地上為所欲為。
劉備雖然不願曹隨蕭規，可他現今在西川剛剛立足，根基尚不穩定，加之錢糧短缺，也就沒去刺激他們。捏著鼻子先忍了下來，待以後在做論處。
除了這幾個讓劉璋鞭長莫及的外，川中奴仆上萬，私兵千百的大家族也有不少，單是成都周邊的張（張鬆）、黃（黃權）兩家私兵相加就接近兩千人，要是全都算上的話就算沒一萬也要過八千。
“何不趁兵威初到之際拿掉這些大家族的私兵？再做律令規定奴仆數量？”
從新野到荊州，再從荊州到益州，三年間劉備集團跨前了兩大步。在這進展神而背後，代表的便是根基不穩。
嫡係老班底，大貓小貓三兩隻，赤壁戰後僅依靠這些人根本就無力統治如此多的地盤，所以劉備集團進行了第一次大舉擴張。而諸多新人（荊州本地人和南下的中原士子）的加入，也造就了目下以諸葛亮、龐統為的文政係實力最為雄厚的荊州派。（徐庶早於諸葛亮，又不是北方人，算不上真正的荊州派。可他又與荊州關聯深厚，自然就成了溝通荊州派與關羽的最佳人選。）
從荊州到益州，又是一口吃成了胖子。大批投效的蜀地官吏和地方士族，自然而然的組成了兩個劉焉父子統治時期就已經存在的派係——益州本土派和東州派。
可以說，劉備在占領益州之後，其統治集團內部除了起兵之初跟隨他的心腹舊部外（元老派），主要存在的就是這三個派別，荊州集團，益州舊有的東州集團和益州集本地團。
荊州集團以諸葛亮為，龐統副之，主要包括劉備在荊州時加入其集團的荊州人士，如馬良、伊籍、馬謖、廖立、鞏誌等；東州集團（換領了）以法正、李嚴為，主要班底是劉焉、劉璋父子在益州維持其統治的政治基礎和軍事保障；益州本土集團則由益州本地的地主構成，以張鬆、黃權為代表。
早在劉焉父子統治時期，東州集團與益州集團之間矛盾就已經激化。早在建安初年，南陽、三輔（雍州長安一帶）百姓流入益州數萬家，劉焉收以為兵，名曰東州兵。待到劉璋繼位，其人性情寬柔，無威略，東州軍民侵暴益州百姓舊民日盛，劉璋屢次下令皆不能禁。以至於政令多闕，益州頗怨。
其間的齷齪雜事，讓劉憲都懷疑，這是不是張鬆背主的誘因之一。
而且益州地處偏遠，交通不便，政治、經濟、文化各方麵與中原地區、甚至荊州、江東地區相比，均相對落後；加之劉焉父子為了鞏固自身統治，在軍政上多加扶助，如吳懿、李嚴、雷銅等都是中原人氏，使得益州集團（士族門閥為主）因自身因素無法與張任為的本地軍要（寒門出身）連為一體的同時，也讓東州集團拉起了一股略微遜色於張任等人的武裝力量，從而使得益州集團一直處於劣勢地位。mianhuatang.info[棉花糖小說網]
劉備入益州之後，東州和益州集團在對待新政權的態度上不盡相同。東州集團中很多為荊州人士，如李嚴、董和、霍峻等，因此東州集團同荊州集團有一種地域性的內在聯係，對荊州人士占多數的劉備集團采取積極合作的態度。益州本土力量由於其本身未形成統一的強勢集團，故對劉備集團存在兩種態度，一部分人意傾向於劉備，如張鬆，以取得更高的政治地位；而另外一部分人則對於劉備集團持有較強的對立情緒，前有王累，後又黃權等。
其益州本身的利益爭紛使得本土派和東州派矛盾一直尖銳，尤其是西川初定，劉憲、關羽、張飛為的元老派牢牢地把持著軍中大權，諸葛亮、龐統等西來的荊州派又位居高位，主持中央，益州本土派和東州派隻有靠著地利優勢爭奪地方。
三個層麵中，唯有這個地方大權是一個饅頭兩個分，不起紛爭才是怪事。，何況他們之前還有很深的矛盾。
全盤考慮了一片，劉憲感覺自己腦門子生疼，玩政治可遠比打仗來的費腦子。
可即使這樣，他也沒得出一個像樣的結論。法正該不該受罰？劉巴的提議該不該施行？
諸葛亮的意見是——暫緩。對法正的處罰可以向後推一陣子，劉巴的提議也照此後推。
益州的庫存雖然不多，但也能支撐過一段時日，加之漢中戰事轉眼便可了結，其間的收獲也可用來補貼益州。隻要拖到一年，待到明年局勢安定，便可“大刀闊斧”一番。
到時，無論是處置法正，還是從劉巴之法，都動搖不了劉備紮在蜀地的根基。
穩穩當當，這就是諸葛亮一貫的風格。
然而荊州派的二號人物，後軍師將軍龐統卻持著相反的意見，他主張雙管齊下，給本土派、東州派各一次教訓。
此人好設奇計詭謀，有這樣的主張劉憲也不意外，隻是有點懷疑龐統這般的主張是不是完全出自公心，裏麵推波助瀾的成分應該不小。
即打了本土派，也敲了東州派，還使得兩派矛盾更深，失於君心，唯獨荊州派無礙。
“若真是這樣，龐士元倒是一副好算較，除了損了點。”法正、黃權都是不可多得的大才，益州本土派和東州派中更有大批有用之才，由得他們在那胡亂攪和自然讓人痛惜，可形勢不由人啊。他們不攪和，益州地方如何去處理。
二三十年了，益州地方豪強的實力委實讓人心驚，那些成都平原的大家士族還好一些，最多就是奴仆、田地眾多而已，可偏遠一些的南中、建寧，尤其是建寧雍闓，有恩於南中蠻人，早年擅殺太守正昂，自己取而代之。
至今建寧一郡隻聞雍闓，而不識有漢。
餘下的的還有牂牁太守朱褒、越嶲太守高定，對此三人劉璋嫌路途太遠，又是些不毛之地，是以見他們態度還算恭謙便放縱不理，任由他們在那一畝三分地上為所欲為。
劉備雖然不願曹隨蕭規，可他現今在西川剛剛立足，根基尚不穩定，加之錢糧短缺，也就沒去刺激他們。捏著鼻子先忍了下來，待以後在做論處。
除了這幾個讓劉璋鞭長莫及的外，川中奴仆上萬，私兵千百的大家族也有不少，單是成都周邊的張（張鬆）、黃（黃權）兩家私兵相加就接近兩千人，要是全都算上的話就算沒一萬也要過八千。
“何不趁兵威初到之際拿掉這些大家族的私兵？再做律令規定奴仆數量？”