張樂行話音剛落，新聞出版署的齊副部長馬上就出聲反對道：“不行，遊戲分級不適合中國的國情！”
“遊戲分級為什麽不適合中國？”張樂行反問道。
“張先生，也許您並不了解國內的情況。其實我們也研究過國外的遊戲分級製度，發現想要真正實施的話，需要很多配套的管理措施和條件，比如實施遊戲分級製度後，如何保證軟件零售店不會將成人級別的遊戲賣給未成年人，還有如何根據公眾接受度、法律等因素來劃分暴力、色情等界限也不好掌握。”齊副部長解釋道。
這時文化部的趙副部長也插了一句：“而且分級製度出台後，如何管理措施跟不上，很有可能淪落為某些遊戲廠商招攬顧客的噱頭，比如以前就出現過利用‘兒童不宜’之類的旗號來吸引電影觀眾的情況，我們不希望電腦遊戲也出現類似的情況。”
兩位副部長所說的這些張樂行都明白，他記得直到重生的那會遊戲分級製度都沒有出台，而且絕大多數的時候都是停留在民間的呼聲上，唯一不同的一回是2004年共青團中央主管的中國青少年網絡協會搞了一個遊戲分級草案出來，雖然也引起了一陣相當熱鬧的討論，但是後來還是不了了之了。有關遊戲分級的討論一直就沒斷過，有將之視為促進遊戲行業發展一大助力而支持的，也有對此完全不看好而反對的，還有人以為推出遊戲分級之後，那些充滿暴力、色情因素的遊戲會大行其道，甚至專門為成人設計的帶色遊戲。
對於遊戲分級張樂行是讚成的，不過他也清楚，以目前國內的情況，相關的管理措施肯定是跟不上去，就好像喊了若幹年禁止向未成年人銷售煙酒，可是吸煙喝酒的未成年人卻與日俱增。張樂行一點都不懷疑，如果遊戲分級之後，同樣可能出現成年人玩的遊戲賣給未成年人的情況，畢竟某些地方還出現過家長指使自家孩子去買煙買酒的情況，有這樣不上心的家長，再加上缺少相應的管理措施來監督軟件專賣店，出現各種情況都一點不稀奇。而且如果按照年齡對遊戲分級之後，如果執行又是一大難題，畢竟現在未成年人是沒身份證的，軟件專賣店的人很難判斷眼前的人年齡有多大。
不過這並不是說遊戲分級就一點作用都沒有，畢竟在沒有分級的時候，這些情況隻會更嚴重，甚至家長們根本就不知道自家孩子玩的是什麽遊戲，如果有了遊戲分級，再加上適當的宣傳，起碼家長們可以清楚給孩子買回家的遊戲符不符合自家孩子的年齡段。
因而聽完兩位副部長所說的，張樂行並沒有任何不高興，反而笑了笑說道：“雖然有很多困難，但是遊戲分級製度確實是中國遊戲業急需的，畢竟沒有遊戲分級，僅憑個人去揣測，很難判斷市麵上如此眾多的遊戲究竟是何哪個年齡段。當然，考慮到目前的國情，直接上馬確實有很大難度，可是從遊戲行業的角度來說，又非常需要一個清晰明了的劃分，所以我在資料上提出了一個遊戲分類的概念。”
齊副部長這才想起張樂行剛才所說的是“遊戲分類”而不是“遊戲分級”，資料上寫的好像也是這樣，看來自己之前是有點誤會，忙集中精神認真聽了起來。其他幾位領導也都明白過來，紛紛認真起來，打算聽聽張樂行所說的遊戲分類是怎麽一回事。
“遊戲分類的標準還是按照玩家的年齡來區分的，計劃分為六個級別，分別是a（適合3歲及以上玩家）、b（適合6歲及以上玩家）、c（適合10歲及以上玩家）、d（適合13歲及以上玩家）、e（適合17歲及以上玩家）、z（限18歲以上成人玩家），另外還有三個輔助用途的級別s（教育型遊戲）、t（試玩版）、u（待審定），在遊戲外包裝和遊戲啟動的時候要清晰標出其所屬級別，其中a、b兩級用綠色，c、d、e用藍色，z用紅色，以示區別。
至於級別的評審方式將由中國遊戲行業協會出麵，成立一個專門的遊戲分類評審委員會，評審成員由臨時招募、身份保密的人員擔任，參與評審的不一定是遊戲行業的從業人員，一般情況下從普通人中間隨機挑選。
在遊戲上市前，遊戲公司在提交新聞出版署進行內容審核的同時，還必須遞交一份依照遊戲分類評審委員會標準的內容說明文件，標示出遊戲中與遊戲分類評審委員會標準之相關內容有關的部分，並隨文件附上所有相關內容的擷取畫麵。在收到相關資料之後，遊戲分類評審委員會派遣至少3名專業遊戲審查人員進行獨立評審，這些審查人員會根據分類規範以及過去的分類桉例來進行分級與內容描述，直到達成共識……
在遊戲即將上市之前，遊戲公司必須將最終上市版本的遊戲產品送交給遊戲分類評審委員會，讓遊戲分類評審委員會確認遊戲產品的包裝標示是否合乎遊戲分類評審委員會標準，並由遊戲分類評審委員會成員與分類審查人員隨機抽樣試玩，以確認當初由遊戲公司所提交的審查資料是否與最終上市版本的內容一致……”
聽了一會，齊副部長忍不住插嘴道：“可是這聽起來好像就是遊戲分級。”
張樂行擺了擺手，解釋道：“不是遊戲分級，這是遊戲分類，亦可以稱之為‘適齡提示’或者是‘pg家長指引’，是一種行業協會的自律性標準。”
“好吧，暫且就當是‘適齡提示’，可這種自律性的標準能推廣開來嗎？”齊副部長疑惑地問道，看起來他對這個遊戲分類標準的前景並不看好。
“光是單純公布這樣一個標準當然作用不大，所以中國遊戲行業協會和夢想基金將會通力合作，利用雙方的資源要求遊戲公司主動接受遊戲分類標準，比如遊戲開發資金的資助、公司的融資等方麵和是否接受這個‘pg家長指引’掛鉤。另外，協會還會推出一個遊戲公司認證標誌。”說到這，張樂行回頭望了趙海光一眼，其實他現在所說的這些還沒來得及和趙海光溝通，所以心中沒什麽底。
還好從趙海光的表情中張樂行看到了他的支持，心中的大石也隨之落了下來，繼續說道：“這個認證標誌共有五種，分別是镔鐵、青銅、白銀、黃金、白金，代表著遊戲公司綜合實力的五個級別，初始級別為青銅，然後根據遊戲公司每年表現所獲取積分來決定其等級的上升還是下降，而且隻有接受了協會的遊戲分類標準，才可以有機會達到黃金、白金這兩個級別……”
張樂行所說這種認證標誌其實是參考的自己集團才推出的一個用於旗下遊戲公司等級劃分方案，隻不過東方實業集團的級別更多更細致，不是五個級別而是七個級別，分別用a、b、c、d、e、f、g來表示，剛加入集團的遊戲公司都是e級，同樣也是按照年度積分來隨時調整級別，象創意工坊、暴雪目前就屬於c級製作公司，而亞洲互動和美國動視則屬於c級發行公司。等級劃分對集團而言隻不過是一種公司管理手段，而變成協會認證標誌後主要用意還在於推廣遊戲分類標準，希望等以後配套措施跟上來以後，有機會能變成真正的遊戲分級標準。
“……至於這種遊戲分類標準主要用途在兩個方麵。一個是遊戲零售市場上，可以方便購買者挑選適合他們年齡段的遊戲，而且有了這樣的‘pg家長指引’，家長們也可以隨時掌握孩子們所玩的遊戲是否適合他們的年齡。另一個是網吧裏，有了這樣的‘適齡提示’，就可以根據顧客的年齡提供適合他們的遊戲和服務。所以我希望在網吧這一塊，最好能強製要求提供的遊戲必須有‘適齡提示’和相應的遊戲分類證書，這樣今後管理起來才會更方便一些。”
張樂行說完，公安部的陳副部長插嘴問道：“張先生，您說的這些很值得研究一下，不過您還是沒說為什麽網吧一定要經營電腦遊戲，單純提供一個使用電腦和接觸互聯網的場所不好嗎？”
“我去年年底的時候去過韓國，他們那可以說正深受金融危機的影響，陷於水深火熱之中，經濟情況堪憂。不過我聽說韓國政府打算讓其國內的產業轉型，從目前以重工業化為主轉向信息產業和文化產業，為此將從幾方麵著手，比如構建全球領先的it基礎設施，建設高水平的寬帶網絡環境，還有打算頒布相關政策法規，推進包括電子遊戲在內的文化產業大發展。”張樂行沒有直接解答陳副部長的疑問，而是說起自己在韓國的感受，當然內容自然是做了挑選。雖然眾人沒明白張樂行的意思，但是還是認真地在聽，期待著他的下文。
“反觀國內，雖然有一些政策法規上的傾斜，但是現實的生存環境卻不足以讓目前的這些遊戲公司發展壯大，很多公司現在都萌生了退意，國內目前的遊戲市場太小了，這一方麵和電腦普及程度不高有關係，另一方麵盜版也有很大的影響。如果就此不管的話，也許國內的遊戲公司今後會陸陸續續關門，到那時也許市場上就會隻剩下外國公司的遊戲了，國內也就會變成別國文化產品的輸出地。為了保持自己的文化特色，需要更多的遊戲公司來共同努力，所以必須將網吧的遊戲市場開拓出來，才能夠為國內遊戲公司提供更多的生存機會……”
一陣沉默之後，李主任打了個哈哈，說道：“張先生分析的很有見地，我們自己的文化市場當然不能拱手相讓，總還是需要我們自己的企業來占領。不過要是開放了網吧市場，這個電腦遊戲的管理問題還不太好解決啊！”
對李主任的疑問張樂行早有考慮，不慌不忙的將自己的解決方案說了出來：“這個問題我也考慮過，為此還專門委托旭日軟件專門開發了一套網吧專用的操作係統，除了兼容目前的主流操作係統外，還擁有內含的管理統計係統，可以對電腦的使用進行全麵控製，還可以統計軟件使用情況，包括對遊戲軟件的管控和使用統計。隻要網吧的電腦全部使用這種操作係統，那麽就可以是通過服務器掌握到所有電腦上遊戲的安裝數量以及使用情況。而且為了集中管理，網吧中所提供的遊戲將統一存放在專用的遊戲服務器上，如果今後國內的互聯網基礎設施得到較大改善，還可以考慮建立區域性中心遊戲服務器，一片區域或者是一個城市所有的網吧都通過中心遊戲服務器來獲取遊戲，這樣一來管控的難度將大大降低。不過就是有兩個先決條件，一個是係統的推廣，另一個則是國內互聯網的建設速度，這兩點做得越好，相應的管理也就更好做……”
李主任點了點頭，說道：“張先生考慮的比較周全，不知道各位還有什麽意見嗎？”
這些部位領導們都不是單純的人，早就從李主任的態度中嗅出某種異樣，現在問到了他們身上，一個個都打著哈哈稱讚著張樂行有關網吧集中管理的方法，卻不對網吧本身和“禁止利用計算機從事電子遊戲娛樂經營活動”的規定直接發表意見。
張樂行在心中歎了口氣，翻出了他的底牌：“對於網吧本身很有必要加強管理，我覺得可以這樣操作，有中國遊戲行業協會成立一個網吧分會，主要從行業自律方麵下功夫，主要的管理還是由相關部委來進行。因為網吧行業的特殊性，我認為很有必要通過許可證製度來設立進入門檻，通過網吧牌照來控製網吧的數量和發展速度，而且為了以示區別，可以將網吧牌照分為好幾種，全國連鎖型、全省連鎖型、小型連鎖和單體網吧牌照，擁有不同的發展範圍，然後還可以根據是否提供電腦遊戲服務，再劃分為a、b兩種，a照可以提供包含電腦遊戲在內全部網吧服務，b照則隻能單純提供瀏覽網頁的服務。前期可以對a照的發放抓得嚴一點，等以後配套的管理措施跟上來後，再適當的放開。”
牌照這種東西雖然對網吧的規範經營有一定的幫助，但是嚴格說起來恐怕對某些主管部門來說更有價值，畢竟這玩意也隻能管到正規網吧，對那些個遍布城鄉的黑網吧還是鞭長莫及，而實際一般出問題絕大多數都是在黑網吧。張樂行原本沒想提牌照這事，畢竟現在還根本沒這方麵的規定，可惜看到這些部委的領導們好像一點都不熱心，他隻好把這個誘餌拋了出來，希望能引起關注。
張樂行說完網吧牌照的事情，果然引起了眾人的反應，領導們敏銳的從中發現值得關心的地方，語氣立刻變得熱烈起來，紛紛稱讚網吧牌照的提議很好，非常值得研究，甚至公安部的陳副部長還當場表示有必要對“禁止利用計算機從事電子遊戲娛樂經營活動”的規定重新審視，會談由此開始進入真正高潮階段。
對於牌照分發中的權力劃分，張樂行是一點都不想沾邊，對於這種很上道的表現，領導們沒直接點破但卻借著別的由頭稱讚了一番。張樂行隨後表示出想申領網吧牌照的願望，也得到了領導們的保證，隻待網吧牌照的事情正式定下來後，即可來申請，並且可以象張樂行所說的那樣，辦理a照。
對於張樂行其他的建議，也都得到了采納，總之隻要願意來投資，在不違反大政方針的前提下，很多事情都可以商量，甚至信息產業部的朱副部長在聽說了現行互聯網接入資費較高的事情後，還主動表示願意牽線搭橋，讓底下的郵電局能用較為優惠的資費提供互聯網接入。
最後，張樂行總算能長籲了一口氣，雖然不能馬上見效，但是國產遊戲畢竟還是多了一份希望，他計劃中的“中華遊戲庫”項目也有了實施的條件。趙海光也長籲了一口氣，他覺得這回國產遊戲真的能有未來了。
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“遊戲分級為什麽不適合中國？”張樂行反問道。
“張先生，也許您並不了解國內的情況。其實我們也研究過國外的遊戲分級製度，發現想要真正實施的話，需要很多配套的管理措施和條件，比如實施遊戲分級製度後，如何保證軟件零售店不會將成人級別的遊戲賣給未成年人，還有如何根據公眾接受度、法律等因素來劃分暴力、色情等界限也不好掌握。”齊副部長解釋道。
這時文化部的趙副部長也插了一句：“而且分級製度出台後，如何管理措施跟不上，很有可能淪落為某些遊戲廠商招攬顧客的噱頭，比如以前就出現過利用‘兒童不宜’之類的旗號來吸引電影觀眾的情況，我們不希望電腦遊戲也出現類似的情況。”
兩位副部長所說的這些張樂行都明白，他記得直到重生的那會遊戲分級製度都沒有出台，而且絕大多數的時候都是停留在民間的呼聲上，唯一不同的一回是2004年共青團中央主管的中國青少年網絡協會搞了一個遊戲分級草案出來，雖然也引起了一陣相當熱鬧的討論，但是後來還是不了了之了。有關遊戲分級的討論一直就沒斷過，有將之視為促進遊戲行業發展一大助力而支持的，也有對此完全不看好而反對的，還有人以為推出遊戲分級之後，那些充滿暴力、色情因素的遊戲會大行其道，甚至專門為成人設計的帶色遊戲。
對於遊戲分級張樂行是讚成的，不過他也清楚，以目前國內的情況，相關的管理措施肯定是跟不上去，就好像喊了若幹年禁止向未成年人銷售煙酒，可是吸煙喝酒的未成年人卻與日俱增。張樂行一點都不懷疑，如果遊戲分級之後，同樣可能出現成年人玩的遊戲賣給未成年人的情況，畢竟某些地方還出現過家長指使自家孩子去買煙買酒的情況，有這樣不上心的家長，再加上缺少相應的管理措施來監督軟件專賣店，出現各種情況都一點不稀奇。而且如果按照年齡對遊戲分級之後，如果執行又是一大難題，畢竟現在未成年人是沒身份證的，軟件專賣店的人很難判斷眼前的人年齡有多大。
不過這並不是說遊戲分級就一點作用都沒有，畢竟在沒有分級的時候，這些情況隻會更嚴重，甚至家長們根本就不知道自家孩子玩的是什麽遊戲，如果有了遊戲分級，再加上適當的宣傳，起碼家長們可以清楚給孩子買回家的遊戲符不符合自家孩子的年齡段。
因而聽完兩位副部長所說的，張樂行並沒有任何不高興，反而笑了笑說道：“雖然有很多困難，但是遊戲分級製度確實是中國遊戲業急需的，畢竟沒有遊戲分級，僅憑個人去揣測，很難判斷市麵上如此眾多的遊戲究竟是何哪個年齡段。當然，考慮到目前的國情，直接上馬確實有很大難度，可是從遊戲行業的角度來說，又非常需要一個清晰明了的劃分，所以我在資料上提出了一個遊戲分類的概念。”
齊副部長這才想起張樂行剛才所說的是“遊戲分類”而不是“遊戲分級”，資料上寫的好像也是這樣，看來自己之前是有點誤會，忙集中精神認真聽了起來。其他幾位領導也都明白過來，紛紛認真起來，打算聽聽張樂行所說的遊戲分類是怎麽一回事。
“遊戲分類的標準還是按照玩家的年齡來區分的，計劃分為六個級別，分別是a（適合3歲及以上玩家）、b（適合6歲及以上玩家）、c（適合10歲及以上玩家）、d（適合13歲及以上玩家）、e（適合17歲及以上玩家）、z（限18歲以上成人玩家），另外還有三個輔助用途的級別s（教育型遊戲）、t（試玩版）、u（待審定），在遊戲外包裝和遊戲啟動的時候要清晰標出其所屬級別，其中a、b兩級用綠色，c、d、e用藍色，z用紅色，以示區別。
至於級別的評審方式將由中國遊戲行業協會出麵，成立一個專門的遊戲分類評審委員會，評審成員由臨時招募、身份保密的人員擔任，參與評審的不一定是遊戲行業的從業人員，一般情況下從普通人中間隨機挑選。
在遊戲上市前，遊戲公司在提交新聞出版署進行內容審核的同時，還必須遞交一份依照遊戲分類評審委員會標準的內容說明文件，標示出遊戲中與遊戲分類評審委員會標準之相關內容有關的部分，並隨文件附上所有相關內容的擷取畫麵。在收到相關資料之後，遊戲分類評審委員會派遣至少3名專業遊戲審查人員進行獨立評審，這些審查人員會根據分類規範以及過去的分類桉例來進行分級與內容描述，直到達成共識……
在遊戲即將上市之前，遊戲公司必須將最終上市版本的遊戲產品送交給遊戲分類評審委員會，讓遊戲分類評審委員會確認遊戲產品的包裝標示是否合乎遊戲分類評審委員會標準，並由遊戲分類評審委員會成員與分類審查人員隨機抽樣試玩，以確認當初由遊戲公司所提交的審查資料是否與最終上市版本的內容一致……”
聽了一會，齊副部長忍不住插嘴道：“可是這聽起來好像就是遊戲分級。”
張樂行擺了擺手，解釋道：“不是遊戲分級，這是遊戲分類，亦可以稱之為‘適齡提示’或者是‘pg家長指引’，是一種行業協會的自律性標準。”
“好吧，暫且就當是‘適齡提示’，可這種自律性的標準能推廣開來嗎？”齊副部長疑惑地問道，看起來他對這個遊戲分類標準的前景並不看好。
“光是單純公布這樣一個標準當然作用不大，所以中國遊戲行業協會和夢想基金將會通力合作，利用雙方的資源要求遊戲公司主動接受遊戲分類標準，比如遊戲開發資金的資助、公司的融資等方麵和是否接受這個‘pg家長指引’掛鉤。另外，協會還會推出一個遊戲公司認證標誌。”說到這，張樂行回頭望了趙海光一眼，其實他現在所說的這些還沒來得及和趙海光溝通，所以心中沒什麽底。
還好從趙海光的表情中張樂行看到了他的支持，心中的大石也隨之落了下來，繼續說道：“這個認證標誌共有五種，分別是镔鐵、青銅、白銀、黃金、白金，代表著遊戲公司綜合實力的五個級別，初始級別為青銅，然後根據遊戲公司每年表現所獲取積分來決定其等級的上升還是下降，而且隻有接受了協會的遊戲分類標準，才可以有機會達到黃金、白金這兩個級別……”
張樂行所說這種認證標誌其實是參考的自己集團才推出的一個用於旗下遊戲公司等級劃分方案，隻不過東方實業集團的級別更多更細致，不是五個級別而是七個級別，分別用a、b、c、d、e、f、g來表示，剛加入集團的遊戲公司都是e級，同樣也是按照年度積分來隨時調整級別，象創意工坊、暴雪目前就屬於c級製作公司，而亞洲互動和美國動視則屬於c級發行公司。等級劃分對集團而言隻不過是一種公司管理手段，而變成協會認證標誌後主要用意還在於推廣遊戲分類標準，希望等以後配套措施跟上來以後，有機會能變成真正的遊戲分級標準。
“……至於這種遊戲分類標準主要用途在兩個方麵。一個是遊戲零售市場上，可以方便購買者挑選適合他們年齡段的遊戲，而且有了這樣的‘pg家長指引’，家長們也可以隨時掌握孩子們所玩的遊戲是否適合他們的年齡。另一個是網吧裏，有了這樣的‘適齡提示’，就可以根據顧客的年齡提供適合他們的遊戲和服務。所以我希望在網吧這一塊，最好能強製要求提供的遊戲必須有‘適齡提示’和相應的遊戲分類證書，這樣今後管理起來才會更方便一些。”
張樂行說完，公安部的陳副部長插嘴問道：“張先生，您說的這些很值得研究一下，不過您還是沒說為什麽網吧一定要經營電腦遊戲，單純提供一個使用電腦和接觸互聯網的場所不好嗎？”
“我去年年底的時候去過韓國，他們那可以說正深受金融危機的影響，陷於水深火熱之中，經濟情況堪憂。不過我聽說韓國政府打算讓其國內的產業轉型，從目前以重工業化為主轉向信息產業和文化產業，為此將從幾方麵著手，比如構建全球領先的it基礎設施，建設高水平的寬帶網絡環境，還有打算頒布相關政策法規，推進包括電子遊戲在內的文化產業大發展。”張樂行沒有直接解答陳副部長的疑問，而是說起自己在韓國的感受，當然內容自然是做了挑選。雖然眾人沒明白張樂行的意思，但是還是認真地在聽，期待著他的下文。
“反觀國內，雖然有一些政策法規上的傾斜，但是現實的生存環境卻不足以讓目前的這些遊戲公司發展壯大，很多公司現在都萌生了退意，國內目前的遊戲市場太小了，這一方麵和電腦普及程度不高有關係，另一方麵盜版也有很大的影響。如果就此不管的話，也許國內的遊戲公司今後會陸陸續續關門，到那時也許市場上就會隻剩下外國公司的遊戲了，國內也就會變成別國文化產品的輸出地。為了保持自己的文化特色，需要更多的遊戲公司來共同努力，所以必須將網吧的遊戲市場開拓出來，才能夠為國內遊戲公司提供更多的生存機會……”
一陣沉默之後，李主任打了個哈哈，說道：“張先生分析的很有見地，我們自己的文化市場當然不能拱手相讓，總還是需要我們自己的企業來占領。不過要是開放了網吧市場，這個電腦遊戲的管理問題還不太好解決啊！”
對李主任的疑問張樂行早有考慮，不慌不忙的將自己的解決方案說了出來：“這個問題我也考慮過，為此還專門委托旭日軟件專門開發了一套網吧專用的操作係統，除了兼容目前的主流操作係統外，還擁有內含的管理統計係統，可以對電腦的使用進行全麵控製，還可以統計軟件使用情況，包括對遊戲軟件的管控和使用統計。隻要網吧的電腦全部使用這種操作係統，那麽就可以是通過服務器掌握到所有電腦上遊戲的安裝數量以及使用情況。而且為了集中管理，網吧中所提供的遊戲將統一存放在專用的遊戲服務器上，如果今後國內的互聯網基礎設施得到較大改善，還可以考慮建立區域性中心遊戲服務器，一片區域或者是一個城市所有的網吧都通過中心遊戲服務器來獲取遊戲，這樣一來管控的難度將大大降低。不過就是有兩個先決條件，一個是係統的推廣，另一個則是國內互聯網的建設速度，這兩點做得越好，相應的管理也就更好做……”
李主任點了點頭，說道：“張先生考慮的比較周全，不知道各位還有什麽意見嗎？”
這些部位領導們都不是單純的人，早就從李主任的態度中嗅出某種異樣，現在問到了他們身上，一個個都打著哈哈稱讚著張樂行有關網吧集中管理的方法，卻不對網吧本身和“禁止利用計算機從事電子遊戲娛樂經營活動”的規定直接發表意見。
張樂行在心中歎了口氣，翻出了他的底牌：“對於網吧本身很有必要加強管理，我覺得可以這樣操作，有中國遊戲行業協會成立一個網吧分會，主要從行業自律方麵下功夫，主要的管理還是由相關部委來進行。因為網吧行業的特殊性，我認為很有必要通過許可證製度來設立進入門檻，通過網吧牌照來控製網吧的數量和發展速度，而且為了以示區別，可以將網吧牌照分為好幾種，全國連鎖型、全省連鎖型、小型連鎖和單體網吧牌照，擁有不同的發展範圍，然後還可以根據是否提供電腦遊戲服務，再劃分為a、b兩種，a照可以提供包含電腦遊戲在內全部網吧服務，b照則隻能單純提供瀏覽網頁的服務。前期可以對a照的發放抓得嚴一點，等以後配套的管理措施跟上來後，再適當的放開。”
牌照這種東西雖然對網吧的規範經營有一定的幫助，但是嚴格說起來恐怕對某些主管部門來說更有價值，畢竟這玩意也隻能管到正規網吧，對那些個遍布城鄉的黑網吧還是鞭長莫及，而實際一般出問題絕大多數都是在黑網吧。張樂行原本沒想提牌照這事，畢竟現在還根本沒這方麵的規定，可惜看到這些部委的領導們好像一點都不熱心，他隻好把這個誘餌拋了出來，希望能引起關注。
張樂行說完網吧牌照的事情，果然引起了眾人的反應，領導們敏銳的從中發現值得關心的地方，語氣立刻變得熱烈起來，紛紛稱讚網吧牌照的提議很好，非常值得研究，甚至公安部的陳副部長還當場表示有必要對“禁止利用計算機從事電子遊戲娛樂經營活動”的規定重新審視，會談由此開始進入真正高潮階段。
對於牌照分發中的權力劃分，張樂行是一點都不想沾邊，對於這種很上道的表現，領導們沒直接點破但卻借著別的由頭稱讚了一番。張樂行隨後表示出想申領網吧牌照的願望，也得到了領導們的保證，隻待網吧牌照的事情正式定下來後，即可來申請，並且可以象張樂行所說的那樣，辦理a照。
對於張樂行其他的建議，也都得到了采納，總之隻要願意來投資，在不違反大政方針的前提下，很多事情都可以商量，甚至信息產業部的朱副部長在聽說了現行互聯網接入資費較高的事情後，還主動表示願意牽線搭橋，讓底下的郵電局能用較為優惠的資費提供互聯網接入。
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