大晉430年三月三十日的下午，在寧波城州牧府的一間議事廳內，東南大都督張明奇一臉鐵青的對麾下五員心腹大將以及謀士唐焱說道：“第二軍團和第六軍團在涪州又吃了一場敗仗，兩個軍團這次加起來又損失十幾萬人，如今第二軍團和第六軍團在涪州境內，總損失已經超過了五十萬，趙連晉和陳洪昕聯名向本大都督發來了求援信，大家說一說自己的看法吧！”
如今東南廂軍為了把涪州境內的東蠻聯軍攆回十萬大山，先後向涪州境內派遣了第二軍團和第六軍團，總計十四個衛的部隊，兵力超過了一百七十五萬。
然而東南廂軍的第二軍團和第六軍團，卻在涪州境內遭遇了非常大的麻煩，與以青彝族為主的東蠻聯軍交手了多次，東南廂軍這邊是敗多勝少，僅僅憑借東南廂軍的第二軍團和第六軍團，基本上是不可能把以青彝族為主的東蠻聯軍攆回十萬大山了。
張明奇的話音剛落，周繼陵、劉豐寶、吳瓚、樊東英和袁天霸這五員東南廂軍的大將，就互相看了看，隨後周繼陵首先開口說道：“主公，雖然朝廷這次為了讓我們東南廂軍出兵涪州去抵抗東蠻聯軍的入侵，把半個蘇州送給了我們東南廂軍，但是我們東南廂軍卻犯不著為了朝廷，真的與東蠻聯軍拚個你死我活，我們東南廂軍目前在涪州境內損失了五十多萬人，已經算是對得起朝廷了，屬下建議可以讓第二軍團和第六軍團暫時退回東南七州進行休整。”
劉豐寶跟著說道：“主公，周將軍此言有理，我們東南廂軍犯不著為朝廷火中取栗，五十多萬人的損失，相當於整整有四個衛拚光了，已經對得起半個蘇州的報酬，不如讓趙連晉和陳洪昕兩位將軍，帶領第二軍團和第六軍團退出涪州，至於東蠻聯軍的問題，就讓朝廷繼續去頭疼吧！”
吳瓚、樊東英和袁天霸三人隨後雖然都沒有說話，不過三人在周繼陵和劉豐寶兩人說完之後，都點了點頭表示讚同。
其實張明奇心中也有從涪州退兵的意思，畢竟涪州並不是東南廂軍的地盤，涪州與東南七州之間又有柳州、宜州相隔，東南廂軍想要吞並涪州也不容易，所以東南廂軍沒有必要為了一個利益不大的涪州，就與東蠻聯軍往死裏打。
當然已經被東南廂軍吞到肚子裏的半個蘇州，張明奇是絕對不會再吐不來的，東南廂軍在涪州境內損失了五十多萬軍隊，也不能白白損失了。
張明奇猶豫了一下，扭頭對謀士唐焱問道：“唐先生認為我們東南廂軍是否應該從涪州撤兵？”
雖然張明奇心裏已經傾向於從涪州境內撤兵，不過張明奇還有一些顧慮，一旦東南廂軍撤離涪州，勢必會影響東南廂軍在整個大晉百姓之中的聲望，畢竟東南廂軍在涪州境內與東蠻聯軍作戰，屬於抵抗外敵的入侵。
另外張明奇如今已經存有了入主蒼龍城的野心，整個大晉二十四州，都早已被張明奇視為自己的盤中餐，要是東南廂軍從涪州撤兵，以青彝族為主的東蠻聯軍，勢必將會攻占整個涪州，甚至很可能繼續入侵大晉其他的州。
謀士唐焱隨即對張明奇說道：“主公，我也讚同讓第二軍團和第六軍團撤離涪州，這兩個軍團到目前為止損失了五十多萬人，已經有些傷筋動骨，我們東南廂軍能有今天的局麵，靠的就是強大的實力，如果我們東南廂軍把實力拚光了，第一個蹦出來落井下石的一定是朝廷。”
張明奇沉聲說道：“唐先生，要是我們東南廂軍撤出了涪州，那麽涪州境內的東蠻聯軍怎麽辦？難道讓本大都督眼看著東蠻聯軍在大晉的土地上肆虐？”
謀士唐焱表情還輕鬆地說道：“主公無需擔心，朝廷不會放任涪州境內的東蠻聯軍不管的，主公別忘了在襄州境內，還有與另外一路東蠻聯軍正在作戰的破虜軍，等我們東南廂軍撤離了涪州，朝廷一定會讓破虜軍填補上去的，就讓破虜軍與東蠻聯軍拚一拚消耗吧！”
謀士唐焱的這番話，頓時堅定了張明奇退兵的決心，“我們東南廂軍在涪州的戰場上，足足損失了超過五十萬軍隊，對朝廷那邊，我們東南廂軍可算是已經竭盡全力，也對得起朝廷那半個蘇州的報酬，立即給趙連晉和陳洪昕傳達本大都督的命令，讓第二軍團和第六軍團抓緊時間退回杭州境內，涪州的爛攤子就交給朝廷去頭疼吧！”
趙連晉和陳洪昕接到了張明奇的命令之後，都有一種如卸重負的感覺，涪州境內以青彝族為主的東蠻聯軍，所表現出來的戰鬥力，遠遠超出了東南廂軍的預計，讓他們兩個軍團吃了好幾次敗仗，現在別說把東蠻聯軍攆回十萬大山了，他們兩個軍團能不能與涪州境內其他的晉國軍隊一起，守住涪州剩餘的郡縣都是未知數。
隨後東南廂軍的第二軍團和第六軍團，不顧涪州州牧畢墨和涪州慶華郡太守蔣堅的一再挽留，於大晉430年四月初，開始從涪州境內撤兵。
涪州境內的東蠻聯軍，很快就發現了東南廂軍退兵的情況，隨即東蠻聯軍趁機展開了一場大規模的攻勢。
原本以青彝族為主的東蠻聯軍已經攻占了涪州差不多兩個郡的地盤，在東蠻聯軍這次大規模攻勢展開之後，沒有幾天的時間，東蠻聯軍就勢如破竹的又攻占了兩個郡。
東蠻聯軍攻占的四個郡，包括涪州州牧畢墨所掌控的一個郡，剩餘三個郡原來都是慶華郡太守蔣堅的地盤，這讓蔣堅控製的地盤就剩下他的老巢慶華郡了。
“混蛋！張明奇這個不講信用的混蛋！他把涪州境內的東南廂軍一撤走，短短時間，涪州就又被東蠻軍隊攻占了兩個郡，如今涪州州牧畢墨和涪州慶華郡太守蔣堅，幾乎一天向朝廷送來好幾封求援信，張明奇該殺！”吏部太尉楊仲怒氣衝冠的大吼道。
兵部太尉竇岩苦笑著說道：“自從得知東南廂軍又慘敗了一場之後，老夫就有了一種預感，東南廂軍不會在涪州堅持多久了，根據朝廷所得到的情報，東南廂軍的部隊在涪州境內，損失已經超過了五十萬，這麽大的損失，東南廂軍必定承受不起，退出涪州也是早晚的事情。”
東南廂軍兩個軍團退出涪州的消息一傳到蒼龍城，十三世家的朝廷重臣們，立即聚集在了兵部太尉竇岩的府邸商討對策。
工部太尉孫明韜皺眉問道：“東南廂軍沒有把涪州境內的東蠻聯軍攆回十萬大山，那麽朝廷讓給東南廂軍的半個蘇州怎麽辦？”
刑部太尉趙伯然緊接著歎氣說道：“咱們就別去想那半個蘇州了，既然已經落入了張明奇的手中，張明奇就絕對不會再把那半個蘇州吐出來的，我們還是趕快研究怎麽應對入侵涪州的東蠻聯軍吧！沒有了東南廂軍的牽製，就算州牧畢墨和慶華郡太守蔣堅的軍隊加起來，也擋不住以青彝族為主的東蠻聯軍，如果不趕快想辦法，涪州必將全境淪陷，東蠻聯軍甚至可能繼續向其他的州推進！”
吏部太尉楊仲扭頭對驃騎將軍何光宗、驃騎將軍蕭素和驃騎將軍李弘沉聲問道：“何將軍、蕭將軍、李將軍，禁軍能否出兵涪州，把涪州境內的東蠻聯軍攆回十萬大山？”
三位驃騎將軍還沒有說話，兵部太尉竇岩就開口說道：“禁軍十六衛可以說是我們朝廷最後的底牌，雖然禁軍十六衛都擁有不俗的戰鬥力，但是這十六衛禁軍的總兵力才一百萬出頭，而僅僅涪州境內的東蠻聯軍就超過了一百萬，禁軍又能往涪州派遣多少軍隊？而麵對戰鬥力同樣十分強悍的東蠻聯軍，禁軍又得損失多少才能把東蠻聯軍攆回十萬大山呢？”
驃騎將軍何光宗隨後歎氣說道：“不是禁軍不願意去涪州，而是禁軍去了涪州，很可能把我們朝廷最後的底牌給消耗一光，那樣的話，大晉各地的勢力，誰還能再理會我們朝廷的旨意！”
戶部太尉鄭楷隨後建議道：“不如讓破虜軍再派出一部分軍隊進入涪州，破虜軍在襄州境內的部隊，表現比涪州境內的東南廂軍可是強多了。”
兵部太尉竇岩點了點頭說道：“現在也隻能指望破虜軍了。”
刑部太尉趙伯然問道：“劉基會同意嗎？要知道當初為了請破虜軍出兵襄州，朝廷可是把邳州交給了破虜軍！”
兵部太尉竇岩猶豫了片刻說道：“隻要破虜軍願意出兵涪州，把以青彝族為主的東蠻聯軍徹底攆回十萬大山，朝廷可以設置大晉北方大都督府，任命劉基為北方大都督，北方大都督府管轄區包括黔州、邳州、秦州、襄州、北庭都護府和西域都護府。”
吏部太尉楊仲一聽，趕忙說道：“竇太尉，北方大都督的權利也太大了一些，我們是不是再考慮考慮？”
兵部太尉竇岩苦笑了一下說道：“就算劉基沒有北方大都督這個名頭，如今劉基也已經控製了黔州、邳州、秦州、北庭都護府和西域都護府，這次多出來的襄州，算是讓破虜軍出兵涪州的報酬。”
吏部太尉楊仲苦澀地說道：“為了應對東蠻聯軍的這次入侵，我們朝廷可是虧大了。”
兵部太尉竇岩歎氣說道：“朝廷畢竟是朝廷，總不能對東蠻聯軍的入侵無動於衷吧！”
在上源城征虜將軍府的議事廳內，劉基笑著對張良、賈詡、房玄齡、李儒、杜如晦、蕭何、方孝孺和周昌洺這八位頂級文臣說道：“東南廂軍從涪州這一撤兵，朝廷可有些挺不住了，現在朝廷準備任命我為大晉北方大都督，統領黔州、邳州、秦州、襄州、北庭都護府和西域都護府，不過朝廷要求我們破虜軍出兵涪州，也就是說，我們破虜軍需要把襄州和涪州的東蠻聯軍，全部攆回十萬大山之中。”
張良隨即說道：“主公，以青彝族為主的東蠻聯軍，戰鬥力可算是非常不俗，不然襄州境內的近衛軍團和陷陣營也不會這麽長時間，還與東蠻聯軍相持不下，在涪州的東南廂軍也不會因為損失太大而撤兵，而且這次東蠻聯軍來勢洶洶，與以往的小規模劫掠並不同，如果我們破虜軍不硬抗東蠻聯軍的話，說不定東蠻聯軍在占領了襄州和涪州之後，依然會繼續向西推進。”
劉基眉頭輕輕一挑，“張良，那你是什麽意思？”
張良說道：“主公，既然東蠻聯軍對大晉的威脅如此之大，這次朝廷隻拿出一個襄州作為報酬，是不是太少了一些？”
劉基緩緩點了點頭說道：“如今黔州、邳州和秦州都已經掌控在了我們破虜軍之手，這次朝廷讓我們破虜軍出兵涪州，等於是讓我們破虜軍以後獨自應對以青彝族為主的東蠻聯軍，僅僅一個襄州確實不夠，那就讓朝廷再加上一個涪州吧！”
襄州州牧馮子恒以及襄州雄易郡太守沈子通，都與十三世家沒有什麽關係，所以把襄州交給破虜軍，十三世家裏麵的朝廷重臣們，並沒有人提出反對。
但是劉基這次又向朝廷提出了必須把涪州也歸於北方大都督府的管轄，立即遭到工部太尉孫明韜和兵部尚書韓仁吉的強烈反對。
這兩位朝廷重臣之所以如此強烈的反對，則是因為涪州州牧畢墨和涪州慶華郡太守蔣堅的背後支持者，正是十三世家之中的孫家和韓家。
不過當涪州境內東蠻聯軍又掀起的一輪攻勢之後，堅持不住的涪州州牧畢墨和涪州慶華郡太守蔣堅，直接向破虜軍發出了求援信，並且表示願意把涪州歸入破虜軍的管轄區。
這時候工部太尉孫明韜和兵部尚書韓仁吉也不知聲了，於是朝廷正式同意把涪州也歸於北方大都督府的管轄。
如今東南廂軍為了把涪州境內的東蠻聯軍攆回十萬大山，先後向涪州境內派遣了第二軍團和第六軍團，總計十四個衛的部隊，兵力超過了一百七十五萬。
然而東南廂軍的第二軍團和第六軍團，卻在涪州境內遭遇了非常大的麻煩，與以青彝族為主的東蠻聯軍交手了多次，東南廂軍這邊是敗多勝少，僅僅憑借東南廂軍的第二軍團和第六軍團，基本上是不可能把以青彝族為主的東蠻聯軍攆回十萬大山了。
張明奇的話音剛落，周繼陵、劉豐寶、吳瓚、樊東英和袁天霸這五員東南廂軍的大將，就互相看了看，隨後周繼陵首先開口說道：“主公，雖然朝廷這次為了讓我們東南廂軍出兵涪州去抵抗東蠻聯軍的入侵，把半個蘇州送給了我們東南廂軍，但是我們東南廂軍卻犯不著為了朝廷，真的與東蠻聯軍拚個你死我活，我們東南廂軍目前在涪州境內損失了五十多萬人，已經算是對得起朝廷了，屬下建議可以讓第二軍團和第六軍團暫時退回東南七州進行休整。”
劉豐寶跟著說道：“主公，周將軍此言有理，我們東南廂軍犯不著為朝廷火中取栗，五十多萬人的損失，相當於整整有四個衛拚光了，已經對得起半個蘇州的報酬，不如讓趙連晉和陳洪昕兩位將軍，帶領第二軍團和第六軍團退出涪州，至於東蠻聯軍的問題，就讓朝廷繼續去頭疼吧！”
吳瓚、樊東英和袁天霸三人隨後雖然都沒有說話，不過三人在周繼陵和劉豐寶兩人說完之後，都點了點頭表示讚同。
其實張明奇心中也有從涪州退兵的意思，畢竟涪州並不是東南廂軍的地盤，涪州與東南七州之間又有柳州、宜州相隔，東南廂軍想要吞並涪州也不容易，所以東南廂軍沒有必要為了一個利益不大的涪州，就與東蠻聯軍往死裏打。
當然已經被東南廂軍吞到肚子裏的半個蘇州，張明奇是絕對不會再吐不來的，東南廂軍在涪州境內損失了五十多萬軍隊，也不能白白損失了。
張明奇猶豫了一下，扭頭對謀士唐焱問道：“唐先生認為我們東南廂軍是否應該從涪州撤兵？”
雖然張明奇心裏已經傾向於從涪州境內撤兵，不過張明奇還有一些顧慮，一旦東南廂軍撤離涪州，勢必會影響東南廂軍在整個大晉百姓之中的聲望，畢竟東南廂軍在涪州境內與東蠻聯軍作戰，屬於抵抗外敵的入侵。
另外張明奇如今已經存有了入主蒼龍城的野心，整個大晉二十四州，都早已被張明奇視為自己的盤中餐，要是東南廂軍從涪州撤兵，以青彝族為主的東蠻聯軍，勢必將會攻占整個涪州，甚至很可能繼續入侵大晉其他的州。
謀士唐焱隨即對張明奇說道：“主公，我也讚同讓第二軍團和第六軍團撤離涪州，這兩個軍團到目前為止損失了五十多萬人，已經有些傷筋動骨，我們東南廂軍能有今天的局麵，靠的就是強大的實力，如果我們東南廂軍把實力拚光了，第一個蹦出來落井下石的一定是朝廷。”
張明奇沉聲說道：“唐先生，要是我們東南廂軍撤出了涪州，那麽涪州境內的東蠻聯軍怎麽辦？難道讓本大都督眼看著東蠻聯軍在大晉的土地上肆虐？”
謀士唐焱表情還輕鬆地說道：“主公無需擔心，朝廷不會放任涪州境內的東蠻聯軍不管的，主公別忘了在襄州境內，還有與另外一路東蠻聯軍正在作戰的破虜軍，等我們東南廂軍撤離了涪州，朝廷一定會讓破虜軍填補上去的，就讓破虜軍與東蠻聯軍拚一拚消耗吧！”
謀士唐焱的這番話，頓時堅定了張明奇退兵的決心，“我們東南廂軍在涪州的戰場上，足足損失了超過五十萬軍隊，對朝廷那邊，我們東南廂軍可算是已經竭盡全力，也對得起朝廷那半個蘇州的報酬，立即給趙連晉和陳洪昕傳達本大都督的命令，讓第二軍團和第六軍團抓緊時間退回杭州境內，涪州的爛攤子就交給朝廷去頭疼吧！”
趙連晉和陳洪昕接到了張明奇的命令之後，都有一種如卸重負的感覺，涪州境內以青彝族為主的東蠻聯軍，所表現出來的戰鬥力，遠遠超出了東南廂軍的預計，讓他們兩個軍團吃了好幾次敗仗，現在別說把東蠻聯軍攆回十萬大山了，他們兩個軍團能不能與涪州境內其他的晉國軍隊一起，守住涪州剩餘的郡縣都是未知數。
隨後東南廂軍的第二軍團和第六軍團，不顧涪州州牧畢墨和涪州慶華郡太守蔣堅的一再挽留，於大晉430年四月初，開始從涪州境內撤兵。
涪州境內的東蠻聯軍，很快就發現了東南廂軍退兵的情況，隨即東蠻聯軍趁機展開了一場大規模的攻勢。
原本以青彝族為主的東蠻聯軍已經攻占了涪州差不多兩個郡的地盤，在東蠻聯軍這次大規模攻勢展開之後，沒有幾天的時間，東蠻聯軍就勢如破竹的又攻占了兩個郡。
東蠻聯軍攻占的四個郡，包括涪州州牧畢墨所掌控的一個郡，剩餘三個郡原來都是慶華郡太守蔣堅的地盤，這讓蔣堅控製的地盤就剩下他的老巢慶華郡了。
“混蛋！張明奇這個不講信用的混蛋！他把涪州境內的東南廂軍一撤走，短短時間，涪州就又被東蠻軍隊攻占了兩個郡，如今涪州州牧畢墨和涪州慶華郡太守蔣堅，幾乎一天向朝廷送來好幾封求援信，張明奇該殺！”吏部太尉楊仲怒氣衝冠的大吼道。
兵部太尉竇岩苦笑著說道：“自從得知東南廂軍又慘敗了一場之後，老夫就有了一種預感，東南廂軍不會在涪州堅持多久了，根據朝廷所得到的情報，東南廂軍的部隊在涪州境內，損失已經超過了五十萬，這麽大的損失，東南廂軍必定承受不起，退出涪州也是早晚的事情。”
東南廂軍兩個軍團退出涪州的消息一傳到蒼龍城，十三世家的朝廷重臣們，立即聚集在了兵部太尉竇岩的府邸商討對策。
工部太尉孫明韜皺眉問道：“東南廂軍沒有把涪州境內的東蠻聯軍攆回十萬大山，那麽朝廷讓給東南廂軍的半個蘇州怎麽辦？”
刑部太尉趙伯然緊接著歎氣說道：“咱們就別去想那半個蘇州了，既然已經落入了張明奇的手中，張明奇就絕對不會再把那半個蘇州吐出來的，我們還是趕快研究怎麽應對入侵涪州的東蠻聯軍吧！沒有了東南廂軍的牽製，就算州牧畢墨和慶華郡太守蔣堅的軍隊加起來，也擋不住以青彝族為主的東蠻聯軍，如果不趕快想辦法，涪州必將全境淪陷，東蠻聯軍甚至可能繼續向其他的州推進！”
吏部太尉楊仲扭頭對驃騎將軍何光宗、驃騎將軍蕭素和驃騎將軍李弘沉聲問道：“何將軍、蕭將軍、李將軍，禁軍能否出兵涪州，把涪州境內的東蠻聯軍攆回十萬大山？”
三位驃騎將軍還沒有說話，兵部太尉竇岩就開口說道：“禁軍十六衛可以說是我們朝廷最後的底牌，雖然禁軍十六衛都擁有不俗的戰鬥力，但是這十六衛禁軍的總兵力才一百萬出頭，而僅僅涪州境內的東蠻聯軍就超過了一百萬，禁軍又能往涪州派遣多少軍隊？而麵對戰鬥力同樣十分強悍的東蠻聯軍，禁軍又得損失多少才能把東蠻聯軍攆回十萬大山呢？”
驃騎將軍何光宗隨後歎氣說道：“不是禁軍不願意去涪州，而是禁軍去了涪州，很可能把我們朝廷最後的底牌給消耗一光，那樣的話，大晉各地的勢力，誰還能再理會我們朝廷的旨意！”
戶部太尉鄭楷隨後建議道：“不如讓破虜軍再派出一部分軍隊進入涪州，破虜軍在襄州境內的部隊，表現比涪州境內的東南廂軍可是強多了。”
兵部太尉竇岩點了點頭說道：“現在也隻能指望破虜軍了。”
刑部太尉趙伯然問道：“劉基會同意嗎？要知道當初為了請破虜軍出兵襄州，朝廷可是把邳州交給了破虜軍！”
兵部太尉竇岩猶豫了片刻說道：“隻要破虜軍願意出兵涪州，把以青彝族為主的東蠻聯軍徹底攆回十萬大山，朝廷可以設置大晉北方大都督府，任命劉基為北方大都督，北方大都督府管轄區包括黔州、邳州、秦州、襄州、北庭都護府和西域都護府。”
吏部太尉楊仲一聽，趕忙說道：“竇太尉，北方大都督的權利也太大了一些，我們是不是再考慮考慮？”
兵部太尉竇岩苦笑了一下說道：“就算劉基沒有北方大都督這個名頭，如今劉基也已經控製了黔州、邳州、秦州、北庭都護府和西域都護府，這次多出來的襄州，算是讓破虜軍出兵涪州的報酬。”
吏部太尉楊仲苦澀地說道：“為了應對東蠻聯軍的這次入侵，我們朝廷可是虧大了。”
兵部太尉竇岩歎氣說道：“朝廷畢竟是朝廷，總不能對東蠻聯軍的入侵無動於衷吧！”
在上源城征虜將軍府的議事廳內，劉基笑著對張良、賈詡、房玄齡、李儒、杜如晦、蕭何、方孝孺和周昌洺這八位頂級文臣說道：“東南廂軍從涪州這一撤兵，朝廷可有些挺不住了，現在朝廷準備任命我為大晉北方大都督，統領黔州、邳州、秦州、襄州、北庭都護府和西域都護府，不過朝廷要求我們破虜軍出兵涪州，也就是說，我們破虜軍需要把襄州和涪州的東蠻聯軍，全部攆回十萬大山之中。”
張良隨即說道：“主公，以青彝族為主的東蠻聯軍，戰鬥力可算是非常不俗，不然襄州境內的近衛軍團和陷陣營也不會這麽長時間，還與東蠻聯軍相持不下，在涪州的東南廂軍也不會因為損失太大而撤兵，而且這次東蠻聯軍來勢洶洶，與以往的小規模劫掠並不同，如果我們破虜軍不硬抗東蠻聯軍的話，說不定東蠻聯軍在占領了襄州和涪州之後，依然會繼續向西推進。”
劉基眉頭輕輕一挑，“張良，那你是什麽意思？”
張良說道：“主公，既然東蠻聯軍對大晉的威脅如此之大，這次朝廷隻拿出一個襄州作為報酬，是不是太少了一些？”
劉基緩緩點了點頭說道：“如今黔州、邳州和秦州都已經掌控在了我們破虜軍之手，這次朝廷讓我們破虜軍出兵涪州，等於是讓我們破虜軍以後獨自應對以青彝族為主的東蠻聯軍，僅僅一個襄州確實不夠，那就讓朝廷再加上一個涪州吧！”
襄州州牧馮子恒以及襄州雄易郡太守沈子通，都與十三世家沒有什麽關係，所以把襄州交給破虜軍，十三世家裏麵的朝廷重臣們，並沒有人提出反對。
但是劉基這次又向朝廷提出了必須把涪州也歸於北方大都督府的管轄，立即遭到工部太尉孫明韜和兵部尚書韓仁吉的強烈反對。
這兩位朝廷重臣之所以如此強烈的反對，則是因為涪州州牧畢墨和涪州慶華郡太守蔣堅的背後支持者，正是十三世家之中的孫家和韓家。
不過當涪州境內東蠻聯軍又掀起的一輪攻勢之後，堅持不住的涪州州牧畢墨和涪州慶華郡太守蔣堅，直接向破虜軍發出了求援信，並且表示願意把涪州歸入破虜軍的管轄區。
這時候工部太尉孫明韜和兵部尚書韓仁吉也不知聲了，於是朝廷正式同意把涪州也歸於北方大都督府的管轄。