同光四年夏四月丙午，李嗣源自興聖宮赴西宮，著喪服，於李存勖靈柩前繼位。
是日，改同光四年為天成元年，大赦天下。
後宮千人，李嗣源隻留宦官三十人，教坊百人，鷹坊二十人，禦廚五十人，餘者皆放出宮。
詔令：封盧龍節度使、皇子李從璟為秦王，開府建衙，免去盧龍節度使之職，改領河陽節度使，劃懷、孟等州為百戰軍駐地。命李彥超為盧龍節度使。
以安重誨為檢校司空，守左領軍大將軍，充樞密使。
以皇子河中留後李從珂為河中節度使。
以石敬瑭權知陝州兵馬留後。
翰林學士、戶部侍郎、知製誥馮道，翰林學士、中書舍人趙鳳，俱以本官充端明殿學士。
工部尚書任圜，加封同平章事。
以吏部尚書、判太常卿事李琪為禦史大夫。
劍南西川節度副大使、知節度事孟知祥加檢校太傅、兼侍中。
荊南節度使、檢校太師、兼尚書令、南平王高季興加授太尉、兼尚書令。
厚葬郭崇韜，賜還朱友謙官爵，安葬李存勖於雍陵，廟號莊宗。
四月，誅租庸使孔謙，廢除苛政。罷各道監軍使。曆數有罪宦官劣跡，盡誅之。
五月，分遣諸軍就近解決糧食問題，以減省運費。令官員不得苛斂百姓，刺史以下不得貢奉。
是月，契丹、渤海國俱遣使朝貢
李嗣源繼位為大唐皇帝五個月後。
皇宮崇文殿。
“宣，秦王李從璟覲見！”
敬新磨話音清亮有力，李從璟端步跨進殿門，於殿中行禮：“兒臣參見父皇！”
“免禮。”李嗣源正在聽馮道給他念奏章，此時抬手言道。
馮道收起手中折子，向李從璟見禮，“見過秦王殿下。”
李從璟回應馮道一聲，“馮大人。”
曆朝曆代並無端明殿學士之職，李嗣源不識字，故而新設此職，為其誦讀奏章，與聞國事。
“你來的正好。”李嗣源換了個坐姿，以顯得更加自在，“今夏黃河大水，殃及滑、濮數州，衝毀良田萬頃，造就災民十數萬。因時值中原動蕩、朝政不穩，故而一時未及妥善處理，及至四方安定，已是過了最佳救災之時。這十數萬百姓失了耕田，成為流民，散布附近各州縣，後雖略作安置，但因各種原因，未能盡數妥善解決。眼下國事稍穩，而寒冬將至，得盡快解決這些流民的過冬問題。”
李從璟拱手道：“滑、濮十數萬流民，雖未在災情始發之時妥善安置，但朝廷穩定之後，父皇曾令就近各州接收入境之民，設法安置。如今看來，不知情況如何？”
“各地處理入境流民的辦法，即便是迫於朝廷壓力，也多為暫時接納，設粥棚聊施稀粥，勉強保其不死而已，待災情平複，仍會遣返這些流民，不使其成為本州貽害。”李嗣源冷哼一聲憤然道，他起於微末，任過刺史、節度使，對地方對待流民之法自然清楚，“指望這些地方官吏真正妥善安置流民，沒有朝廷指派專員督導，無疑是做不成的！”
“那依父皇之意？”
李嗣源看向李從璟，“中原久經戰火，本就十室九空，之前雖有數載安定，無奈天災不斷，而今十數萬流民之生存，已關乎國之大計。你節度盧龍時，頗有政績，治理民事、整頓吏治都輕車熟路，身為帝國皇子，該為王朝分憂。朕欲讓你前去處理這件事，你有無把握？”
本朝不比前時，地方節度使手握一地軍政大權，稍微強勢些的便相當於一方諸侯，中央對地方節製力很弱。朝廷要插手地方事務，特別是做對地方權貴而言不利之事，自然不容易。
從李嗣源這番話中，不難看出，他除卻看重李從璟的能力外，更加看重其威望。這個威望，不僅是他皇子、親王的身份，更仰仗於他素來軍功得來的積威。隻有以如此威望、身份，才有可能插手地方事務，而要將此事做好，便需得能力。
身為大唐秦王，李從璟責無旁貸，當下拱手應諾：“兒臣必定盡心竭力，不讓父皇失望！”
“好！”李嗣源展顏，隨即又若有深意道：“此時一定要做的幹淨漂亮，倘若地方官吏屍位素餐，亦或者抵-製朝廷詔令、陰奉陽違，你當便宜行事，不吝賞罰，務必使此事妥善解決，不留後患！”
李從璟心中一動。李嗣源這話，分明是要通過這次朝廷插手地方事務，來投石問路了！
曆朝曆代以來，中央與地方權力之分配、爭奪，都是不曾變化的主題，對皇帝、對朝廷而言，自然是希望中央掌握更多權力，而這種權利爭奪，必然遭受地方抵-製。本朝自安史之亂以來，中央日益疲軟，地方權勢日重，尤其是節度使之製成為定製以來，地方大權盡在節度使之手，隨之而來的是刺史、防禦使等地方官吏做大，地方儼然成為國中國，中央不能節製，史如春秋，遂致天下大亂。
無論李嗣源是要安定天下，還是積蓄國力，加強中央集權都勢在必行。
“食君之祿為君分憂，兒臣既明此理，自當也會讓官吏們都明白此理。”李從璟表示已經了解李嗣源話中之意。
李嗣源頷首而笑，甚為欣慰。馮道見君臣相宜、父子相得，不失時機見縫插針，腆著大肚腩拍馬屁道：“上有明君主政，下有賢王躬行，如此景象隻有盛世才能得見啊！”
馮道說完先笑起來，以示慶賀。隨即他便看到李嗣源、李從璟直勾勾向他看來，臉上哪有半分神色變化，更別提笑意，頓時怔了怔，頗為尷尬，一時笑也不是，不笑也不是。
李嗣源見馮道神如木頭，倒是不好讓他難堪，賞臉笑了兩聲。李從璟與馮道素有交情，自然也笑了起來。一時之間，君臣三人，遂相視大笑。
李嗣源讓馮道退下，李從璟留了下來。
“過來坐。”李嗣源招呼李從璟，沒有外臣時，父子倆便隨意許多。
李從璟在李嗣源案側坐下來，隨手抄起案上茶碗，給李嗣源和自己倒了一杯水，自己一飲而盡，好歹解了渴，擦了一把嘴，道：“老爹，這滑州的路可不好走啊，你給我準備了什麽樣的尚方寶劍？”
“區區滑州，還需要老爹給你尚方寶劍？”李嗣源表示很不屑，“別當老子不知道，讓你便宜行事，你這臭小子可什麽都幹得出來，老子沒約束你小心點，就是對得起你小子了！”
李從璟很冤枉，“老爹你這話太不負責任了，說什麽我也是你親生的，你這一點都不擔心我，讓我很傷心啊！”
李嗣源一巴掌要拍在李從璟腦門上，被李從璟機敏避過。收回手攏入衣袖，李嗣源老神在在道：“要說擔心，你去了滑州，老爹也是替滑州那些官員擔心才是。”
李從璟：“”
兩父子沒個正行，全然沒有皇家威儀。在外人、下屬麵前，兩人固然需要時時保持風度，最好是深沉寡言、高深莫測，但兩人都起於微末，本就一身江湖氣，根上並沒有那麽多皇家做派，要是私底下仍舊謹守所謂禮法，那隻能說明父子倆感情確實寡淡。
插科打諢一番，李嗣源收拾神色，正經道：“自為父登基以來，天下雖然大體稍安，但仍不時有亂事，而要廓清宇內，圓你我父子造福蒼生之誌，更是任重道遠。大唐兵將驕悍，所以亂兵犯上、賊將作亂之事頻發；吏治不清，故而官吏貪贓枉法，民不聊生；人才不濟，高位者按部就班，故而江山治理倍顯艱難；財賦不充，甲兵難修，故而能蕩天下之精兵強軍難養；文道不昌，是以道德淪喪，天下秩序不存。從璟，此乃國之大患，若使社稷長久如此，則不免山河崩碎，我等要重蹈莊宗覆轍，為父每每思之，憂心如醉，以至夜不能寐。然而家國之事，紛繁複雜，要治國理民，重整山河，實是千頭萬緒，良計難覓。從璟，你可知為父之憂？”
這些都是大唐目前的困境和要解決的問題，李從璟自然都心中有數。莊宗李存勖入主中原之後，本應整頓社稷，重塑山河，精兵簡政，繼而大定天下。然而李存勖並沒有做些事，因是此等任務便落到李嗣源父子身上。
李存勖在位時，大唐雖然滅蜀，使得國勢達到鼎盛，看似滌蕩神州可期，實則不然。若非如此，李存勖的江山又豈會那般容易滅亡？自古劍有雙刃，驕兵悍將的問題不解決，軍隊既能除敵，也能害己；節度使、防禦使、刺史權柄過重的問題不解決，中央不能得到集權，一旦地方作亂，中央沒有能力迅速平定，便會貽害無窮；而吏治不清，百姓不能安居樂業，朝廷賦稅銳減，國庫不足，何事可成？
李存勖不僅沒有解決這些問題，反而倒行逆施，以至亂象加劇，他的滅亡難道不是必然？天下又怎能期待他去安定？而李嗣源父子不說圓誌向，要保證不走上莊宗老路，首先就得解決這些問題。
而問題解決到什麽程度，就決定了往後父子倆能走多遠。
“老爹這些憂慮，這些時日以來，我也無時無刻不在深思。今日既然老爹問起，心中便已有底，我也說道一二，看能不能互有裨益。”李從璟正色道。
李嗣源頗有期待，“你且說來。”
李從璟好整以暇，娓娓道來：“其一，驕兵悍將，此乃本朝最大禍患之一。驕兵悍將不除，則以下犯上，兵將作亂之事不能絕，莊宗前車之鑒，不能不深為警惕。驕兵悍將之事，何以嚴重至斯？一者，將領權大；二者，士卒流氓成性；三者，約束力不足；四者，上位者威壓不夠；五者，賞罰不明，恩威不行。”
“其二，地方權大，尤其是節度使總攬一地軍政大權，已成國中之國。正因如此，一旦節度使稍微積攢實力，便能興風作浪，便敢以下犯上！權者，蝕骨之物也，良性之淪喪、野心之滋長皆出自於此。地方權重，則中央疲弱。禍患之最，未嚐有出其左右者。”
“其三，吏治不清。小人竊據高位，權重者排除異己、結黨營私、損公肥己，官員爭權奪利有餘，恪盡職守不足，遑論以君王為重、以天下百姓為憂！地方官吏則貪贓枉法，魚肉百姓，無尊無君。此風不除，朝政晦暗，山河無光，世態難正！”
“其四，農事難興”
“其五，文道不昌”
“其六，財政困難”
“其七”
李從璟完全進入狀態，已然忘記喝水，更沒有歇氣的意思，說完流弊之象，他緊接著開始說解決之法：“整頓驕兵悍將，需得恩威並重。對此象特別嚴重之軍，既然不能用，留著有害無益，不如快刀斬亂麻，殺之以絕後患；對有此象但未病入膏肓者，視其情況輕重，分別糾正；對此象稍輕或者未有此象者，獎勵並重用之！”
“要削減節度使、地方官重權，此事譬若削藩，當尋得由頭，漸進為之，不可急躁而上，而犯眾怒，逼眾鎮皆反。待時機成熟，厚待其將，厚恩其兵，厚養其家人，以殊榮、地位、錢財換其權”
“至於文道不昌，此事說來也不難。天下大亂以來，科舉半廢，取士甚少，能堪重用者更少。朝廷當立即下詔，這回科舉要大舉取士此番興科舉，當重經世致用之才，分科選納，律法、財政、農事等等，而弱經書之士”
“”
待李從璟一番話說完，不知不覺竟然一個時辰過去。他終於歇了口氣，端起茶碗猛灌，隨即掏出一份奏折，起身遞至李嗣源案頭，在李嗣源沉思、驚喜、欣慰交加的眼神中，道：“論國事，兒臣淺見，有此奏對呈獻父皇，若對社稷有一二裨益，兒臣願足矣！”
當是時，李從璟上《十難十對策》
後史官有記載：天成元年十月甲辰，秦王呈《十難十對策》。帝閱之，大為欣然，顧問秦王：“若使國事果以此策而行，天下大定何期？”
秦王對曰：“十年！”
是日，改同光四年為天成元年，大赦天下。
後宮千人，李嗣源隻留宦官三十人，教坊百人，鷹坊二十人，禦廚五十人，餘者皆放出宮。
詔令：封盧龍節度使、皇子李從璟為秦王，開府建衙，免去盧龍節度使之職，改領河陽節度使，劃懷、孟等州為百戰軍駐地。命李彥超為盧龍節度使。
以安重誨為檢校司空，守左領軍大將軍，充樞密使。
以皇子河中留後李從珂為河中節度使。
以石敬瑭權知陝州兵馬留後。
翰林學士、戶部侍郎、知製誥馮道，翰林學士、中書舍人趙鳳，俱以本官充端明殿學士。
工部尚書任圜，加封同平章事。
以吏部尚書、判太常卿事李琪為禦史大夫。
劍南西川節度副大使、知節度事孟知祥加檢校太傅、兼侍中。
荊南節度使、檢校太師、兼尚書令、南平王高季興加授太尉、兼尚書令。
厚葬郭崇韜，賜還朱友謙官爵，安葬李存勖於雍陵，廟號莊宗。
四月，誅租庸使孔謙，廢除苛政。罷各道監軍使。曆數有罪宦官劣跡，盡誅之。
五月，分遣諸軍就近解決糧食問題，以減省運費。令官員不得苛斂百姓，刺史以下不得貢奉。
是月，契丹、渤海國俱遣使朝貢
李嗣源繼位為大唐皇帝五個月後。
皇宮崇文殿。
“宣，秦王李從璟覲見！”
敬新磨話音清亮有力，李從璟端步跨進殿門，於殿中行禮：“兒臣參見父皇！”
“免禮。”李嗣源正在聽馮道給他念奏章，此時抬手言道。
馮道收起手中折子，向李從璟見禮，“見過秦王殿下。”
李從璟回應馮道一聲，“馮大人。”
曆朝曆代並無端明殿學士之職，李嗣源不識字，故而新設此職，為其誦讀奏章，與聞國事。
“你來的正好。”李嗣源換了個坐姿，以顯得更加自在，“今夏黃河大水，殃及滑、濮數州，衝毀良田萬頃，造就災民十數萬。因時值中原動蕩、朝政不穩，故而一時未及妥善處理，及至四方安定，已是過了最佳救災之時。這十數萬百姓失了耕田，成為流民，散布附近各州縣，後雖略作安置，但因各種原因，未能盡數妥善解決。眼下國事稍穩，而寒冬將至，得盡快解決這些流民的過冬問題。”
李從璟拱手道：“滑、濮十數萬流民，雖未在災情始發之時妥善安置，但朝廷穩定之後，父皇曾令就近各州接收入境之民，設法安置。如今看來，不知情況如何？”
“各地處理入境流民的辦法，即便是迫於朝廷壓力，也多為暫時接納，設粥棚聊施稀粥，勉強保其不死而已，待災情平複，仍會遣返這些流民，不使其成為本州貽害。”李嗣源冷哼一聲憤然道，他起於微末，任過刺史、節度使，對地方對待流民之法自然清楚，“指望這些地方官吏真正妥善安置流民，沒有朝廷指派專員督導，無疑是做不成的！”
“那依父皇之意？”
李嗣源看向李從璟，“中原久經戰火，本就十室九空，之前雖有數載安定，無奈天災不斷，而今十數萬流民之生存，已關乎國之大計。你節度盧龍時，頗有政績，治理民事、整頓吏治都輕車熟路，身為帝國皇子，該為王朝分憂。朕欲讓你前去處理這件事，你有無把握？”
本朝不比前時，地方節度使手握一地軍政大權，稍微強勢些的便相當於一方諸侯，中央對地方節製力很弱。朝廷要插手地方事務，特別是做對地方權貴而言不利之事，自然不容易。
從李嗣源這番話中，不難看出，他除卻看重李從璟的能力外，更加看重其威望。這個威望，不僅是他皇子、親王的身份，更仰仗於他素來軍功得來的積威。隻有以如此威望、身份，才有可能插手地方事務，而要將此事做好，便需得能力。
身為大唐秦王，李從璟責無旁貸，當下拱手應諾：“兒臣必定盡心竭力，不讓父皇失望！”
“好！”李嗣源展顏，隨即又若有深意道：“此時一定要做的幹淨漂亮，倘若地方官吏屍位素餐，亦或者抵-製朝廷詔令、陰奉陽違，你當便宜行事，不吝賞罰，務必使此事妥善解決，不留後患！”
李從璟心中一動。李嗣源這話，分明是要通過這次朝廷插手地方事務，來投石問路了！
曆朝曆代以來，中央與地方權力之分配、爭奪，都是不曾變化的主題，對皇帝、對朝廷而言，自然是希望中央掌握更多權力，而這種權利爭奪，必然遭受地方抵-製。本朝自安史之亂以來，中央日益疲軟，地方權勢日重，尤其是節度使之製成為定製以來，地方大權盡在節度使之手，隨之而來的是刺史、防禦使等地方官吏做大，地方儼然成為國中國，中央不能節製，史如春秋，遂致天下大亂。
無論李嗣源是要安定天下，還是積蓄國力，加強中央集權都勢在必行。
“食君之祿為君分憂，兒臣既明此理，自當也會讓官吏們都明白此理。”李從璟表示已經了解李嗣源話中之意。
李嗣源頷首而笑，甚為欣慰。馮道見君臣相宜、父子相得，不失時機見縫插針，腆著大肚腩拍馬屁道：“上有明君主政，下有賢王躬行，如此景象隻有盛世才能得見啊！”
馮道說完先笑起來，以示慶賀。隨即他便看到李嗣源、李從璟直勾勾向他看來，臉上哪有半分神色變化，更別提笑意，頓時怔了怔，頗為尷尬，一時笑也不是，不笑也不是。
李嗣源見馮道神如木頭，倒是不好讓他難堪，賞臉笑了兩聲。李從璟與馮道素有交情，自然也笑了起來。一時之間，君臣三人，遂相視大笑。
李嗣源讓馮道退下，李從璟留了下來。
“過來坐。”李嗣源招呼李從璟，沒有外臣時，父子倆便隨意許多。
李從璟在李嗣源案側坐下來，隨手抄起案上茶碗，給李嗣源和自己倒了一杯水，自己一飲而盡，好歹解了渴，擦了一把嘴，道：“老爹，這滑州的路可不好走啊，你給我準備了什麽樣的尚方寶劍？”
“區區滑州，還需要老爹給你尚方寶劍？”李嗣源表示很不屑，“別當老子不知道，讓你便宜行事，你這臭小子可什麽都幹得出來，老子沒約束你小心點，就是對得起你小子了！”
李從璟很冤枉，“老爹你這話太不負責任了，說什麽我也是你親生的，你這一點都不擔心我，讓我很傷心啊！”
李嗣源一巴掌要拍在李從璟腦門上，被李從璟機敏避過。收回手攏入衣袖，李嗣源老神在在道：“要說擔心，你去了滑州，老爹也是替滑州那些官員擔心才是。”
李從璟：“”
兩父子沒個正行，全然沒有皇家威儀。在外人、下屬麵前，兩人固然需要時時保持風度，最好是深沉寡言、高深莫測，但兩人都起於微末，本就一身江湖氣，根上並沒有那麽多皇家做派，要是私底下仍舊謹守所謂禮法，那隻能說明父子倆感情確實寡淡。
插科打諢一番，李嗣源收拾神色，正經道：“自為父登基以來，天下雖然大體稍安，但仍不時有亂事，而要廓清宇內，圓你我父子造福蒼生之誌，更是任重道遠。大唐兵將驕悍，所以亂兵犯上、賊將作亂之事頻發；吏治不清，故而官吏貪贓枉法，民不聊生；人才不濟，高位者按部就班，故而江山治理倍顯艱難；財賦不充，甲兵難修，故而能蕩天下之精兵強軍難養；文道不昌，是以道德淪喪，天下秩序不存。從璟，此乃國之大患，若使社稷長久如此，則不免山河崩碎，我等要重蹈莊宗覆轍，為父每每思之，憂心如醉，以至夜不能寐。然而家國之事，紛繁複雜，要治國理民，重整山河，實是千頭萬緒，良計難覓。從璟，你可知為父之憂？”
這些都是大唐目前的困境和要解決的問題，李從璟自然都心中有數。莊宗李存勖入主中原之後，本應整頓社稷，重塑山河，精兵簡政，繼而大定天下。然而李存勖並沒有做些事，因是此等任務便落到李嗣源父子身上。
李存勖在位時，大唐雖然滅蜀，使得國勢達到鼎盛，看似滌蕩神州可期，實則不然。若非如此，李存勖的江山又豈會那般容易滅亡？自古劍有雙刃，驕兵悍將的問題不解決，軍隊既能除敵，也能害己；節度使、防禦使、刺史權柄過重的問題不解決，中央不能得到集權，一旦地方作亂，中央沒有能力迅速平定，便會貽害無窮；而吏治不清，百姓不能安居樂業，朝廷賦稅銳減，國庫不足，何事可成？
李存勖不僅沒有解決這些問題，反而倒行逆施，以至亂象加劇，他的滅亡難道不是必然？天下又怎能期待他去安定？而李嗣源父子不說圓誌向，要保證不走上莊宗老路，首先就得解決這些問題。
而問題解決到什麽程度，就決定了往後父子倆能走多遠。
“老爹這些憂慮，這些時日以來，我也無時無刻不在深思。今日既然老爹問起，心中便已有底，我也說道一二，看能不能互有裨益。”李從璟正色道。
李嗣源頗有期待，“你且說來。”
李從璟好整以暇，娓娓道來：“其一，驕兵悍將，此乃本朝最大禍患之一。驕兵悍將不除，則以下犯上，兵將作亂之事不能絕，莊宗前車之鑒，不能不深為警惕。驕兵悍將之事，何以嚴重至斯？一者，將領權大；二者，士卒流氓成性；三者，約束力不足；四者，上位者威壓不夠；五者，賞罰不明，恩威不行。”
“其二，地方權大，尤其是節度使總攬一地軍政大權，已成國中之國。正因如此，一旦節度使稍微積攢實力，便能興風作浪，便敢以下犯上！權者，蝕骨之物也，良性之淪喪、野心之滋長皆出自於此。地方權重，則中央疲弱。禍患之最，未嚐有出其左右者。”
“其三，吏治不清。小人竊據高位，權重者排除異己、結黨營私、損公肥己，官員爭權奪利有餘，恪盡職守不足，遑論以君王為重、以天下百姓為憂！地方官吏則貪贓枉法，魚肉百姓，無尊無君。此風不除，朝政晦暗，山河無光，世態難正！”
“其四，農事難興”
“其五，文道不昌”
“其六，財政困難”
“其七”
李從璟完全進入狀態，已然忘記喝水，更沒有歇氣的意思，說完流弊之象，他緊接著開始說解決之法：“整頓驕兵悍將，需得恩威並重。對此象特別嚴重之軍，既然不能用，留著有害無益，不如快刀斬亂麻，殺之以絕後患；對有此象但未病入膏肓者，視其情況輕重，分別糾正；對此象稍輕或者未有此象者，獎勵並重用之！”
“要削減節度使、地方官重權，此事譬若削藩，當尋得由頭，漸進為之，不可急躁而上，而犯眾怒，逼眾鎮皆反。待時機成熟，厚待其將，厚恩其兵，厚養其家人，以殊榮、地位、錢財換其權”
“至於文道不昌，此事說來也不難。天下大亂以來，科舉半廢，取士甚少，能堪重用者更少。朝廷當立即下詔，這回科舉要大舉取士此番興科舉，當重經世致用之才，分科選納，律法、財政、農事等等，而弱經書之士”
“”
待李從璟一番話說完，不知不覺竟然一個時辰過去。他終於歇了口氣，端起茶碗猛灌，隨即掏出一份奏折，起身遞至李嗣源案頭，在李嗣源沉思、驚喜、欣慰交加的眼神中，道：“論國事，兒臣淺見，有此奏對呈獻父皇，若對社稷有一二裨益，兒臣願足矣！”
當是時，李從璟上《十難十對策》
後史官有記載：天成元年十月甲辰，秦王呈《十難十對策》。帝閱之，大為欣然，顧問秦王：“若使國事果以此策而行，天下大定何期？”
秦王對曰：“十年！”