自從滅東突厥之後，大唐還從未有過，舉全國之力，伐一國的舉動。周邊的國家，也沒有一個國家值得大唐這樣做。但是高句麗，卻毫無爭議地，有這個資格。甚至滿朝文武謀劃了多年，時至今日即將發兵，都沒有特別大的信心能夠成功。
事實上，朝中對此時向高句麗用兵，至少有三分之一的官員是持有反對意見或者消極態度的。當年以隋朝國力之強，攻打高句麗仍然铩羽而歸。李唐才建國多少年，休養生息的政策都還沒有貫徹下去，國力的懸殊就更別提了。
就拿最重要的人口和耕地來說，隋文帝初登基時全國人口在籍四百萬戶，到了隋煬帝登基時已達八百九十萬戶，以一戶六口計，全國人口不下五千萬，而在李世民登基的時候，全國算上隱戶黑戶也不過三百萬戶，兩千多萬人。耕地更加是天壤之別，隋文帝開皇九年，全國統計，已墾田地一千九百萬頃，到了隋煬帝大業中期已墾田地五千萬頃。而到了李世民登基的時候，全國已失的耕地，就達到了兩千三百萬頃，也就是說，在全國的範圍內，有一半的耕地是沒人耕種，閑置狀態。
古代和現代的不同是，耕地如果荒廢了多年，變沒辦法再耕種，得重新完成一邊墾荒。這，恰恰是相當耗費體力的。
當然，這個數字也不見得十分準確。因為仔細研究，隋文帝建國到隋煬帝登基也不過十來年，十來年人口達到翻倍，就是母豬也生不出來這麽多，很明顯是荒謬的。那這個數字是怎麽回事呢？魏征給出了一個說法，隋朝前麵是南北朝，那個時候人們流離失所，人口統計困難。而隋朝正式建立後，國家大一統，各地官員們對百姓進行徹底的調查，這主要是為了收稅，人頭稅。為了配合隋煬帝的橫征暴斂，巧立名目加稅，各地又進行了一定程度的虛報，所以在隋煬帝在位的時期，人口達到了恐怖的五千萬。
但實際上，可能沒有那麽多。
而到了李世民剛登基的時候，官方統計的戶籍是二百萬戶，實際約為三百萬戶，兩千多萬人。打了十多年的仗，死了小一半的人，這個比例相對是合理的。
而李世民為了避免重蹈隋煬帝的覆轍，在剛登基的時候，明知有隱戶，卻也沒有進行人口普查。這也是曆朝進行休養生息，藏富於民的一手常規手段。真正進行的人口普查，是在李牧提出新政，廢除了人頭稅之後。以地收稅，而不是以人收稅，普查人口對民富就沒有了影響，李世民這才下旨，逐步在各地推行‘身份證’，這樣統計出來的數據，絕對是曆朝以來最準確的。
李牧提出的新政，巧妙之處就在於。解放了人口這條線的限製，從前有人頭稅的壓力，人口都是盡量虛報瞞報的，這樣對於其他要利用到人口的地方，就產生了很多的限製。比方說，需要募兵的時候，就會因為沒有掌握到具體人丁的數量，而導致效率極低。
而這次對高句麗作戰，李世民考慮到了種種前朝的弊端，又與李靖徹夜密談，綜合了所有目前擁有的條件。
首先，廢除了人頭稅之後，國家更準確地掌握了人口的情況。比方說，某地男丁相對多一些，哪些地方都是老弱病殘。哪些地方征兵會影響耕種，哪些地方土地貧乏正適合當兵吃糧，緩解地方壓力。
而且，除了現有的府兵之外，大唐在逐漸推行募兵製。這樣可以有針對性的，在兵源優良的地區多招募士卒。戰鬥力的提升和保證，都會得到優化。
在軍事方麵，李世民也是經過了仔細斟酌的。為了避免出現東西不顧的情況，李世民做了通盤的考量。西南的吐蕃內訌剛剛結束，自顧不暇，短期內是不可能犯邊的。而西北的西突厥，在李牧的斡旋之下，與大唐結成了兄弟之盟，並且，內務府用大量的絲綢之路上的訂單，把西突厥綁架了起來。如果西突厥想要過得富足，他們必須得支持大唐的絲綢之路，否則他們就得重新過上顛沛流離朝不保夕，像流寇土匪一樣的生活。泥孰是大唐文化的堅定支持者，有泥孰在的時候，西北應該也不會出問題。
但是突厥人並不是很準成，所以李世民這次沒有調定襄都護府的兵馬去打高句麗，讓李孝恭這個宗室大將坐鎮西北，他才能真正的安枕無憂。
唯一西邊的隱患吐穀渾，去歲也以摧枯拉朽之勢滅掉了。
至此，打高句麗就隻剩下了一個顧慮，那便是北邊的突厥殘部和薛延陀，但李牧用了一手內遷，提前引爆了突厥殘部的矛盾。在李績，李孝恭的虎視眈眈之下，阿史那思摩完成了突厥殘部的內部清理，雖然這樣也壯大了薛延陀。但是一個團結一心的東突厥部族，戰鬥力還是有保障的，李世民對阿史那思摩施恩，送了不少糧草輜重，命他在河套地區建城，以防備薛延陀南下。
同時，李世民還派出使者，分別聯係薛延陀的幾個大部族的首領，施以分化之事。減緩薛延陀的團結，這樣又能爭取不少時間。
李世民預計，至少兩年內，薛延陀是不會南下的。而對高句麗的戰爭，最多也就是兩年。如果兩年打不完，那基本上也是打不下去了。因為現在儲備的戰爭物資，最多也就支撐兩年，這還得加上今年秋收後，得到的糧草。
在用兵人數和戰略的方麵，李世民這個征戰出身的將軍，其軍事思想，絕對是要遠超隋煬帝的。
李世民動用的軍隊數量遠少於隋煬帝楊廣動用的，隻動用了十萬兵馬。給地方留下了足夠的鎮守兵馬，而且還在揚州留下侯君集，關中留下秦瓊等絕對忠於自己的將領，授以密旨，一旦內部出現諸如世家叛亂的事情，他不用回師即可平叛。他還把李牧招回來輔政，加了一層雙保險。
沒有像好大喜功的楊廣一樣，觸動全國之力。給百姓造成的負擔遠小於隋煬帝楊廣造成的，所以隋煬帝征高句麗時出現百姓打斷自己的手足來躲避出征的事情，這次沒有發生，反而因為大唐萬勝的自豪感，青壯紛紛踴躍參加募兵。
主動和被動，區別就是士氣。戰爭就是這樣，士氣是勝敗的關鍵因素。
為了這次戰爭，李世民也不惜豁出去血本了。內務府創建兩年所積攢下來的一百多萬貫，他拿出了一百萬貫整，其中的一半，用來犒賞三軍，而另一半，則是用來瘋狂地製造軍械。
講武堂的一期生，也已經畢業，被李世民安排在了中軍，唯有實戰，才能真正磨練出人才，李世民是將軍出身，怎能不明白這個道理。
另一邊，李牧也傳信揚州，讓顧思之安排一半的運力，即可奔赴萊州，負責運兵。同時，他也讓顧思之給倭國送信，命一休帶領李重義在倭國訓練的軍隊，即刻發兵新羅，不管付出什麽代價，一定要在新羅搶下一個港口來。
計劃沒有變化快，戰爭來得如此猝不及防，所有計劃都要為之改變。海貿的事情，雖然也很重要，但也要往後排了。畢竟如果沒有李牧坐鎮，海貿也沒法進行。
李世民一聲令下，整個國家機器都運轉了起來。
……
從下令到整軍開拔，一共隻用了一個月。三月底，張亮大軍抵達太原，李世民移駕洛陽，正式任命太子監國。代尚書令李牧輔政，特留房玄齡統百官，並任命李大亮為左衛大將軍代替程咬金，戍守京畿之地。
李大亮終於如願以償，從工部尚書的職位上退了下來，重新領兵了。李世民這一手安排，絕對是經過深思熟慮的，李大亮擅長練兵守城，曾作為縣令時，靠一城老幼抵擋突厥騎兵，竟奇跡般地守住了。有他在，即便是李孝恭那邊失利，也能憑借長安城和京畿的留守屯衛，守住國都。
除了這幾個重要人物外，當年秦王府出身的所有謀士及武將，都隨軍出征了。
李牧的代尚書令之職務，也在李世民離開的時候，正式生效了。
……
朝議。
太子監國，按製可在兩儀殿升座。但李承乾為了表示對李世民的尊敬，改在了東宮見百官。大量官員隨軍出征了，朝堂一下子空了大半，在太極殿也顯得空曠，在東宮反而更加合適。
李世民移駕之前，特命所有三品及以上官員家中長子出仕東宮，雖然名義上，這是一份恩榮，但實質上，卻是留了一手人質。
這些人自然沒有議政的權力，所以他們通通被留在崇文館讀書，每日跟孔穎達作伴，過得生不如死。
李承乾也有點生不如死，因為他又不得不麵對魏征了。以前他總是覺得，李世民對魏征的懼怕有些過了。說到底不過是臣子而已，當郡王的，哪有害怕臣子的？
但真正麵對魏征，李承乾發現這不是一個怕與不怕的問題。而是煩與不煩的問題，很多時候妥協並不是認同，而是‘求求你可別說了’。
可這事兒，是求就能求明白的麽？他是太子，還不是皇帝。魏征是李世民的臣子，不是他的臣子。況且，魏征還是李牧的老丈人，東宮朝議的時候，李牧的座位就在李承乾的旁邊，他實在是不好意思說什麽。
他哪裏知道，李牧聽得也煩。現在他總算明白了，魏征為什麽要把女兒嫁給他，不嫁的時候吧，李牧趕上心血來潮，還能跟魏征幹一仗。現在他反而畏首畏尾，不敢跟魏征對著幹了。
魏瓔珞的性子，倒是不至於因為他和魏征爭吵而跟他鬧，但滿朝文武都看著呢，倆人的翁婿之名是實實在在的，如果他什麽事兒都跟魏征針尖對麥芒，傳出去也不好看。
倆人都不出聲，魏征噴得可爽了。每天朝議之前，他都得玩一把無限火力。就連李承乾的著裝，他都要挑刺兒。東宮的屬官們，幾次聽不下去想與之爭執。但誰也不是他的對手，魏征一噴五，五個都啞火，後來大家請教房玄齡，才掌握了訣竅。無論他說啥，全都說對，全都同意，但是做不做就另說了。
李世民就是這樣對付魏征，此計絕妙。眾人學會之後，魏征‘無限火力’的時間越來越短，後來可能是窩火了，幹脆告假不來了。
李承乾見魏征不來了，便也告訴百官，不用日日都朝議。每三天朝議一次，剩下的事兒，文找房玄齡，武找李大亮，二人都決斷不來的，送去楚王府讓李牧定奪。而他自己，則可以倒出時間來，跟他的稱心多相處一會兒。
算盤打得好，但李牧身負李世民的命令，豈能讓他在岔路上越走越遠？這些日子，通過對李承乾的近距離觀察，他發現李承乾還沒有達到不可救藥的程度。他對稱心的好感，隻停留在上半身，還沒到下半身。
想來也不意外，李承乾畢竟還隻是個孩子，說白了還沒發育完整。如果擱在後世，應該還處在喜歡哪個女孩就拽人家辮子的時候，這男女之事都不懂，男男的事兒，如何能懂？
處在叛逆期的少年，最不喜歡的就是‘不讓他做他想幹的事兒’，如果讓他跟稱心疏遠，反倒會起反效果。李牧決定另辟蹊徑，不阻止他跟稱心的來往，搶在他懂了男男之事之前，先讓他領略一下男女之事。把他從歪道上給扭轉過來，但是這件事，李牧一個人完成不了，他還得看看這稱心，到底是個什麽樣的人。如果他是一個‘妖男’，處心積慮想爭寵媚上，說不得就得辣手摧花了。
但如果他沒有這個心思，就算留他在李承乾身邊，也並無不可。因為就目前看來，李承乾對他的喜歡，還是隻停留在外貌上。如果僅止於此的話，倒也不必擔心。眾所周知，再美的花美男，早晚也會長殘。號稱億人迷沒有女人不喜歡的小李子，不是也在中年油膩胖子的路上越走越遠了？
事實上，朝中對此時向高句麗用兵，至少有三分之一的官員是持有反對意見或者消極態度的。當年以隋朝國力之強，攻打高句麗仍然铩羽而歸。李唐才建國多少年，休養生息的政策都還沒有貫徹下去，國力的懸殊就更別提了。
就拿最重要的人口和耕地來說，隋文帝初登基時全國人口在籍四百萬戶，到了隋煬帝登基時已達八百九十萬戶，以一戶六口計，全國人口不下五千萬，而在李世民登基的時候，全國算上隱戶黑戶也不過三百萬戶，兩千多萬人。耕地更加是天壤之別，隋文帝開皇九年，全國統計，已墾田地一千九百萬頃，到了隋煬帝大業中期已墾田地五千萬頃。而到了李世民登基的時候，全國已失的耕地，就達到了兩千三百萬頃，也就是說，在全國的範圍內，有一半的耕地是沒人耕種，閑置狀態。
古代和現代的不同是，耕地如果荒廢了多年，變沒辦法再耕種，得重新完成一邊墾荒。這，恰恰是相當耗費體力的。
當然，這個數字也不見得十分準確。因為仔細研究，隋文帝建國到隋煬帝登基也不過十來年，十來年人口達到翻倍，就是母豬也生不出來這麽多，很明顯是荒謬的。那這個數字是怎麽回事呢？魏征給出了一個說法，隋朝前麵是南北朝，那個時候人們流離失所，人口統計困難。而隋朝正式建立後，國家大一統，各地官員們對百姓進行徹底的調查，這主要是為了收稅，人頭稅。為了配合隋煬帝的橫征暴斂，巧立名目加稅，各地又進行了一定程度的虛報，所以在隋煬帝在位的時期，人口達到了恐怖的五千萬。
但實際上，可能沒有那麽多。
而到了李世民剛登基的時候，官方統計的戶籍是二百萬戶，實際約為三百萬戶，兩千多萬人。打了十多年的仗，死了小一半的人，這個比例相對是合理的。
而李世民為了避免重蹈隋煬帝的覆轍，在剛登基的時候，明知有隱戶，卻也沒有進行人口普查。這也是曆朝進行休養生息，藏富於民的一手常規手段。真正進行的人口普查，是在李牧提出新政，廢除了人頭稅之後。以地收稅，而不是以人收稅，普查人口對民富就沒有了影響，李世民這才下旨，逐步在各地推行‘身份證’，這樣統計出來的數據，絕對是曆朝以來最準確的。
李牧提出的新政，巧妙之處就在於。解放了人口這條線的限製，從前有人頭稅的壓力，人口都是盡量虛報瞞報的，這樣對於其他要利用到人口的地方，就產生了很多的限製。比方說，需要募兵的時候，就會因為沒有掌握到具體人丁的數量，而導致效率極低。
而這次對高句麗作戰，李世民考慮到了種種前朝的弊端，又與李靖徹夜密談，綜合了所有目前擁有的條件。
首先，廢除了人頭稅之後，國家更準確地掌握了人口的情況。比方說，某地男丁相對多一些，哪些地方都是老弱病殘。哪些地方征兵會影響耕種，哪些地方土地貧乏正適合當兵吃糧，緩解地方壓力。
而且，除了現有的府兵之外，大唐在逐漸推行募兵製。這樣可以有針對性的，在兵源優良的地區多招募士卒。戰鬥力的提升和保證，都會得到優化。
在軍事方麵，李世民也是經過了仔細斟酌的。為了避免出現東西不顧的情況，李世民做了通盤的考量。西南的吐蕃內訌剛剛結束，自顧不暇，短期內是不可能犯邊的。而西北的西突厥，在李牧的斡旋之下，與大唐結成了兄弟之盟，並且，內務府用大量的絲綢之路上的訂單，把西突厥綁架了起來。如果西突厥想要過得富足，他們必須得支持大唐的絲綢之路，否則他們就得重新過上顛沛流離朝不保夕，像流寇土匪一樣的生活。泥孰是大唐文化的堅定支持者，有泥孰在的時候，西北應該也不會出問題。
但是突厥人並不是很準成，所以李世民這次沒有調定襄都護府的兵馬去打高句麗，讓李孝恭這個宗室大將坐鎮西北，他才能真正的安枕無憂。
唯一西邊的隱患吐穀渾，去歲也以摧枯拉朽之勢滅掉了。
至此，打高句麗就隻剩下了一個顧慮，那便是北邊的突厥殘部和薛延陀，但李牧用了一手內遷，提前引爆了突厥殘部的矛盾。在李績，李孝恭的虎視眈眈之下，阿史那思摩完成了突厥殘部的內部清理，雖然這樣也壯大了薛延陀。但是一個團結一心的東突厥部族，戰鬥力還是有保障的，李世民對阿史那思摩施恩，送了不少糧草輜重，命他在河套地區建城，以防備薛延陀南下。
同時，李世民還派出使者，分別聯係薛延陀的幾個大部族的首領，施以分化之事。減緩薛延陀的團結，這樣又能爭取不少時間。
李世民預計，至少兩年內，薛延陀是不會南下的。而對高句麗的戰爭，最多也就是兩年。如果兩年打不完，那基本上也是打不下去了。因為現在儲備的戰爭物資，最多也就支撐兩年，這還得加上今年秋收後，得到的糧草。
在用兵人數和戰略的方麵，李世民這個征戰出身的將軍，其軍事思想，絕對是要遠超隋煬帝的。
李世民動用的軍隊數量遠少於隋煬帝楊廣動用的，隻動用了十萬兵馬。給地方留下了足夠的鎮守兵馬，而且還在揚州留下侯君集，關中留下秦瓊等絕對忠於自己的將領，授以密旨，一旦內部出現諸如世家叛亂的事情，他不用回師即可平叛。他還把李牧招回來輔政，加了一層雙保險。
沒有像好大喜功的楊廣一樣，觸動全國之力。給百姓造成的負擔遠小於隋煬帝楊廣造成的，所以隋煬帝征高句麗時出現百姓打斷自己的手足來躲避出征的事情，這次沒有發生，反而因為大唐萬勝的自豪感，青壯紛紛踴躍參加募兵。
主動和被動，區別就是士氣。戰爭就是這樣，士氣是勝敗的關鍵因素。
為了這次戰爭，李世民也不惜豁出去血本了。內務府創建兩年所積攢下來的一百多萬貫，他拿出了一百萬貫整，其中的一半，用來犒賞三軍，而另一半，則是用來瘋狂地製造軍械。
講武堂的一期生，也已經畢業，被李世民安排在了中軍，唯有實戰，才能真正磨練出人才，李世民是將軍出身，怎能不明白這個道理。
另一邊，李牧也傳信揚州，讓顧思之安排一半的運力，即可奔赴萊州，負責運兵。同時，他也讓顧思之給倭國送信，命一休帶領李重義在倭國訓練的軍隊，即刻發兵新羅，不管付出什麽代價，一定要在新羅搶下一個港口來。
計劃沒有變化快，戰爭來得如此猝不及防，所有計劃都要為之改變。海貿的事情，雖然也很重要，但也要往後排了。畢竟如果沒有李牧坐鎮，海貿也沒法進行。
李世民一聲令下，整個國家機器都運轉了起來。
……
從下令到整軍開拔，一共隻用了一個月。三月底，張亮大軍抵達太原，李世民移駕洛陽，正式任命太子監國。代尚書令李牧輔政，特留房玄齡統百官，並任命李大亮為左衛大將軍代替程咬金，戍守京畿之地。
李大亮終於如願以償，從工部尚書的職位上退了下來，重新領兵了。李世民這一手安排，絕對是經過深思熟慮的，李大亮擅長練兵守城，曾作為縣令時，靠一城老幼抵擋突厥騎兵，竟奇跡般地守住了。有他在，即便是李孝恭那邊失利，也能憑借長安城和京畿的留守屯衛，守住國都。
除了這幾個重要人物外，當年秦王府出身的所有謀士及武將，都隨軍出征了。
李牧的代尚書令之職務，也在李世民離開的時候，正式生效了。
……
朝議。
太子監國，按製可在兩儀殿升座。但李承乾為了表示對李世民的尊敬，改在了東宮見百官。大量官員隨軍出征了，朝堂一下子空了大半，在太極殿也顯得空曠，在東宮反而更加合適。
李世民移駕之前，特命所有三品及以上官員家中長子出仕東宮，雖然名義上，這是一份恩榮，但實質上，卻是留了一手人質。
這些人自然沒有議政的權力，所以他們通通被留在崇文館讀書，每日跟孔穎達作伴，過得生不如死。
李承乾也有點生不如死，因為他又不得不麵對魏征了。以前他總是覺得，李世民對魏征的懼怕有些過了。說到底不過是臣子而已，當郡王的，哪有害怕臣子的？
但真正麵對魏征，李承乾發現這不是一個怕與不怕的問題。而是煩與不煩的問題，很多時候妥協並不是認同，而是‘求求你可別說了’。
可這事兒，是求就能求明白的麽？他是太子，還不是皇帝。魏征是李世民的臣子，不是他的臣子。況且，魏征還是李牧的老丈人，東宮朝議的時候，李牧的座位就在李承乾的旁邊，他實在是不好意思說什麽。
他哪裏知道，李牧聽得也煩。現在他總算明白了，魏征為什麽要把女兒嫁給他，不嫁的時候吧，李牧趕上心血來潮，還能跟魏征幹一仗。現在他反而畏首畏尾，不敢跟魏征對著幹了。
魏瓔珞的性子，倒是不至於因為他和魏征爭吵而跟他鬧，但滿朝文武都看著呢，倆人的翁婿之名是實實在在的，如果他什麽事兒都跟魏征針尖對麥芒，傳出去也不好看。
倆人都不出聲，魏征噴得可爽了。每天朝議之前，他都得玩一把無限火力。就連李承乾的著裝，他都要挑刺兒。東宮的屬官們，幾次聽不下去想與之爭執。但誰也不是他的對手，魏征一噴五，五個都啞火，後來大家請教房玄齡，才掌握了訣竅。無論他說啥，全都說對，全都同意，但是做不做就另說了。
李世民就是這樣對付魏征，此計絕妙。眾人學會之後，魏征‘無限火力’的時間越來越短，後來可能是窩火了，幹脆告假不來了。
李承乾見魏征不來了，便也告訴百官，不用日日都朝議。每三天朝議一次，剩下的事兒，文找房玄齡，武找李大亮，二人都決斷不來的，送去楚王府讓李牧定奪。而他自己，則可以倒出時間來，跟他的稱心多相處一會兒。
算盤打得好，但李牧身負李世民的命令，豈能讓他在岔路上越走越遠？這些日子，通過對李承乾的近距離觀察，他發現李承乾還沒有達到不可救藥的程度。他對稱心的好感，隻停留在上半身，還沒到下半身。
想來也不意外，李承乾畢竟還隻是個孩子，說白了還沒發育完整。如果擱在後世，應該還處在喜歡哪個女孩就拽人家辮子的時候，這男女之事都不懂，男男的事兒，如何能懂？
處在叛逆期的少年，最不喜歡的就是‘不讓他做他想幹的事兒’，如果讓他跟稱心疏遠，反倒會起反效果。李牧決定另辟蹊徑，不阻止他跟稱心的來往，搶在他懂了男男之事之前，先讓他領略一下男女之事。把他從歪道上給扭轉過來，但是這件事，李牧一個人完成不了，他還得看看這稱心，到底是個什麽樣的人。如果他是一個‘妖男’，處心積慮想爭寵媚上，說不得就得辣手摧花了。
但如果他沒有這個心思，就算留他在李承乾身邊，也並無不可。因為就目前看來，李承乾對他的喜歡，還是隻停留在外貌上。如果僅止於此的話，倒也不必擔心。眾所周知，再美的花美男，早晚也會長殘。號稱億人迷沒有女人不喜歡的小李子，不是也在中年油膩胖子的路上越走越遠了？