第702章賀蘭都督府
劉備集團這邊使用了大量的異族士兵，尤其是無當飛軍，更是有著三萬的異族士兵。
不過這些異族士兵，基本上全是益州境內的漢化胡，包括莋、旄牛、徙、蘇祈、摩沙、叟、冉駹、三襄等部，以及白狼、盤木、樓薄，川南的僰人，川東一帶則有濮、苴、***、儴、蜑、蟾等部。尤其是汶山郡，更有著六夷、七羌、九氐之說。
整個益州境內的異族族群，大致可以分為三個世係，分別為羌人、氐人、夷人。夷人這部算是對川西南各地的異族的一個統稱，也換做夷種。
民族成分複雜，部族小而多，服王化者也多，同樣不服王化在深山老林裏的也多。
劉備在四川的民族政策是以安撫為主要手段，服王化的部族能得到與漢人同樣的待遇，入戶籍、分田地、享資源，條件就是青壯入軍中，部族從山上出來，改變生活習性。其實關於生活習性這一條，服王化的部族當中，大多已經過去了半農耕的生活了，存在的政策推行阻礙比較小。
可以這麽說，南方異族溫順，心向漢人文化，願意接受漢化程度高。北方異族，具備自己的一套文明體係，比如匈奴建立起來的文明，曾經也是吊著大漢打的。他們的族群認同性也非常高，難以漢化，侵略成性，貪婪嗜殺，時刻覬覦中原的富饒大地，中原隻要稍稍出現動亂，他們就如同毒蛇一般，伺機侵略。漢人微弱之時，他們一點點蠶食漢地，漢人衰弱之時，就大舉南下侵略。固然說，北方異族，是中原王朝的一生之敵。
南方的異族就沒有這種情況了，甚至都不曾建立過國度文明，一直都是處於被漢化的狀態。無數的部族，在曆史的演變當中，成為了漢人，部族就此消失。
諸葛亮的信件到達長安的時候，正好是劉備五十六壽辰的前兩日，一群老兄弟早已經與劉備開始喝了幾頓酒了。張飛在潼關、趙雲在南陽，身邊老兄弟隻有簡雍、孫乾等人，不過讓劉備最高興的還是關羽已經到武關了，正在回長安的路上。
收到諸葛亮的來信後，劉備當即就召集了龐統、法正、黃忠、張鬆等人，商議此事。順便還拉上了劉禪。
回到長安剛開始幾天沒有舒服日子過，把孫尚香、關銀屏搞定了後，孫尚香乖乖的待在家裏也不出門了，就等著跟劉禪一起南下，關銀屏現在滿世界去找女子組建軍隊，可是鮮有女子願意聽她忽悠，她估計這兩年都要在這件事上折騰。
陪著甘夫人糜夫人吃吃飯，帶著劉永和劉理兩小老弟曬太陽，看螞蟻打架，順便去渭水邊走一走，看看農桑，再當邪惡的甲方催一催馬鋒趕緊幹活趕工期。
龍骨水車是在第四天就造好的，馬鋒帶著人去安裝，劉禪也去了現場，霸水的水通過水車轉上來的時候，劉禪著看歡呼的百姓，對馬鋒問道：“這幾天沒日沒夜，累不累？”
“本來是累的，不過現在聽到百姓的發自肺腑的歡呼聲，頓時覺得就不累了。”
“不累了，就召集十裏八鄉的木匠，教他們製作這個東西，用最快的時間傳遍關中。”
馬鋒說：“突然覺得很累了，我需要好好休息一下。”
工部司也不是光吃幹飯的，李澹去了南陽，工部司的運轉也都這場，於是這場龍骨水車的推廣行動就交到了工部司的身上，劉禪給的任務是用三年時間推廣到整個現有的地盤上。
畫麵轉到未央宮，龐統正在看著信件，劉禪站在龐統身邊側著頭一起看，龐統還沒有看完，劉禪就已經一目十行的看完了。
“既然懷柔手段已經沒用了，那就用強硬的手段了。現目前涼州人口就是異族居多了。鮮卑人、烏桓已經占據了北地、武威、張掖，西域胡人占據酒泉、敦煌。昔日大漢的涼州故郡，還有幾個被我們實際掌控？這些故土都是要收複的，打通西域，事關未來國策。”
“現在沒有外人在場，我也就直說了。我們初入涼州，根基不穩，需要羌氐等族群的幫忙協助，這點其實我們在利用他們，不過我們給他們的好處也不少。一部分部族挑選青壯進入馬超部，後來隨著涼州動亂，半數叛變，鎮壓後，這些部族幹脆就旗幟鮮明的打出來了反劉旗號，在涼州燒殺搶掠。”
“現在我們已經用不到這些異族了，反而他們影響到了我們涼州的穩定。非我族類其心必異，屠殺我百姓，必定十倍奉還。”
“陳湯有句話，犯我強漢者雖遠必誅。如今還隻是涼州的羌氐小部族聚眾作亂，現在不殺雞儆猴，繼續懷柔或者采取小手段來進行鎮壓，表達我們的強硬，那勢必就會讓北方更大的異族認為我們外強中幹。”
“這一次在涼州打出我們強硬的風格，展示給那些虎視眈眈中原的異族看，他們才會收起侵略的心思。正所謂打得一拳開，免得百拳來，就是這個道理。”
劉禪說著話的功夫，諸葛亮的來信眾人也看了一圈了。
法正直接罵道：“禽獸之群，屠我漢人，全都該殺。太子的提議非常好，涼州就該大治。”
張鬆沉吟道：“用強硬手段沒有問題，我唯一的擔心是，如今我們國力不強，還需要抗衡曹操、孫權。在西部開戰，一旦拖得時間久，對我們就很不利。再有鮮卑軻比能、烏桓無臣氐覬覦關中。”
“一旦全力出擊涼州，北方必須要設防了，當派一上將駐守北方防線。”龐統提議道。
劉禪隻想著進攻進攻，法正也是這脾氣，當然劉備也是這脾氣，劉備的脾氣在在場眾人裏應該是最火爆的了。不過由著龐統和張鬆給劉備拉刹車，劉備脾氣上頭胡亂決策的機會基本上是零。
“大王，末將願駐守北方，為大王守土。”黃忠主動請纓。
劉備笑了笑：“漢升，你去了北方，我身邊就無大將可用了。況且是駐守，又不是進攻，何須要漢升啊？讓鄧方去吧，他在西南有經驗。”
鄧方是劉備身邊的老人了，荊州南郡人，早年就跟著劉備了，之後任安遠將軍，庲降都督。馬謖現在已經接任庲降都督，統管南中軍務了，位高權重，二十七歲的益州郡太守、庲降都督，足以讓人羨慕了。
龐統點頭表示讚同，鄧方確實是個不錯的人選。
“駐守何地最佳？”劉備詢問道。
劉禪說道：“可駐守廉縣、靈州、富平，這三處所處之地，大河衝刷出平原（寧夏平原中部，銀川周圍）適合耕種，西依賀蘭山，大河橫穿而過，乃是天險。鄧將軍駐守此處，還可以收納百姓，做到自給自足。再依靠城池、大河，足以擋住草原上的來犯之敵了。”
作為去過富平的劉禪，當然具有發言權。
賀蘭山又是一片巨大的牧場，牛羊戰馬成群，鮮卑人、烏桓人多次因為爭奪這裏大打出手，漢人在這裏高築牆、廣積糧，基本上就不會有鮮卑人、烏桓人什麽事情了。
這塊地方退可守，進可攻，如果現在不占據這裏，後續異族勢力強大起來，想要搶奪這裏都很難了。
“隔著長安太遠了，是否有點冒險？”龐統思考道。
劉備打開地圖，找到廉縣、靈武、富平三地的位置。眾人也紛紛過來觀看。
“廉縣的土地最為平坦，西部靠著賀蘭山，隻是廉縣在大河北岸，可能需要直麵草原敵軍。富平和靈州在大河南岸，兩縣可以以黃河為險要拒守。但是廉縣位置卡在賀蘭山，這裏是草原人的冬季牧場，如果能牢牢占據廉縣，就像是如鯁在喉，牽製住草原人，讓他們南下不得。”劉備這個老革（老兵的意思，曹操就罵過劉備為老革）打了幾十年仗，看個地圖判斷出戰略形勢對他來說還是很簡單的。
“以富平、靈州為後方，駐守廉縣。”劉備瞧著地圖說道。
其他人都沒有意見了，至於軍隊士兵撥付，糧草物資配給，那就不是現在討論的範圍了，也不用這群大佬來操心這個事情。
“設賀蘭都督府，駐廉縣，任命鄧方為賀蘭都督府大都督，卓膺為副，撥兵馬八千。原北地郡劃入賀蘭都督府。立即傳詔。”劉備朗聲說道，在旁邊的書記郎官立馬起草詔書。
劉備看了一遍後，蓋印，再由人前往傳詔。
北部防線構建後，就該商量下涼州的異族到底該如何處理了。
“對方南方異族和北方異族，應該並行兩套政策。南方的政策且不說了。北方政策，應該以強硬為主，安撫為輔。”龐統給定下來了基調。
南方就是安撫為主，強硬為輔。
如果全麵向涼州的異族開戰，耗費頗大，完全是撐不住的。
“願意歸順我們的異族自然不在打擊的行列了，那些與我們敵對的異族，應該以雷霆手段出擊，不給他們任何機會。”劉備說道。
但是唯一有個問題就是，如果開始全麵動用兵力在涼州攻打異族，耗費巨大，有點得不償失。
劉備集團這邊使用了大量的異族士兵，尤其是無當飛軍，更是有著三萬的異族士兵。
不過這些異族士兵，基本上全是益州境內的漢化胡，包括莋、旄牛、徙、蘇祈、摩沙、叟、冉駹、三襄等部，以及白狼、盤木、樓薄，川南的僰人，川東一帶則有濮、苴、***、儴、蜑、蟾等部。尤其是汶山郡，更有著六夷、七羌、九氐之說。
整個益州境內的異族族群，大致可以分為三個世係，分別為羌人、氐人、夷人。夷人這部算是對川西南各地的異族的一個統稱，也換做夷種。
民族成分複雜，部族小而多，服王化者也多，同樣不服王化在深山老林裏的也多。
劉備在四川的民族政策是以安撫為主要手段，服王化的部族能得到與漢人同樣的待遇，入戶籍、分田地、享資源，條件就是青壯入軍中，部族從山上出來，改變生活習性。其實關於生活習性這一條，服王化的部族當中，大多已經過去了半農耕的生活了，存在的政策推行阻礙比較小。
可以這麽說，南方異族溫順，心向漢人文化，願意接受漢化程度高。北方異族，具備自己的一套文明體係，比如匈奴建立起來的文明，曾經也是吊著大漢打的。他們的族群認同性也非常高，難以漢化，侵略成性，貪婪嗜殺，時刻覬覦中原的富饒大地，中原隻要稍稍出現動亂，他們就如同毒蛇一般，伺機侵略。漢人微弱之時，他們一點點蠶食漢地，漢人衰弱之時，就大舉南下侵略。固然說，北方異族，是中原王朝的一生之敵。
南方的異族就沒有這種情況了，甚至都不曾建立過國度文明，一直都是處於被漢化的狀態。無數的部族，在曆史的演變當中，成為了漢人，部族就此消失。
諸葛亮的信件到達長安的時候，正好是劉備五十六壽辰的前兩日，一群老兄弟早已經與劉備開始喝了幾頓酒了。張飛在潼關、趙雲在南陽，身邊老兄弟隻有簡雍、孫乾等人，不過讓劉備最高興的還是關羽已經到武關了，正在回長安的路上。
收到諸葛亮的來信後，劉備當即就召集了龐統、法正、黃忠、張鬆等人，商議此事。順便還拉上了劉禪。
回到長安剛開始幾天沒有舒服日子過，把孫尚香、關銀屏搞定了後，孫尚香乖乖的待在家裏也不出門了，就等著跟劉禪一起南下，關銀屏現在滿世界去找女子組建軍隊，可是鮮有女子願意聽她忽悠，她估計這兩年都要在這件事上折騰。
陪著甘夫人糜夫人吃吃飯，帶著劉永和劉理兩小老弟曬太陽，看螞蟻打架，順便去渭水邊走一走，看看農桑，再當邪惡的甲方催一催馬鋒趕緊幹活趕工期。
龍骨水車是在第四天就造好的，馬鋒帶著人去安裝，劉禪也去了現場，霸水的水通過水車轉上來的時候，劉禪著看歡呼的百姓，對馬鋒問道：“這幾天沒日沒夜，累不累？”
“本來是累的，不過現在聽到百姓的發自肺腑的歡呼聲，頓時覺得就不累了。”
“不累了，就召集十裏八鄉的木匠，教他們製作這個東西，用最快的時間傳遍關中。”
馬鋒說：“突然覺得很累了，我需要好好休息一下。”
工部司也不是光吃幹飯的，李澹去了南陽，工部司的運轉也都這場，於是這場龍骨水車的推廣行動就交到了工部司的身上，劉禪給的任務是用三年時間推廣到整個現有的地盤上。
畫麵轉到未央宮，龐統正在看著信件，劉禪站在龐統身邊側著頭一起看，龐統還沒有看完，劉禪就已經一目十行的看完了。
“既然懷柔手段已經沒用了，那就用強硬的手段了。現目前涼州人口就是異族居多了。鮮卑人、烏桓已經占據了北地、武威、張掖，西域胡人占據酒泉、敦煌。昔日大漢的涼州故郡，還有幾個被我們實際掌控？這些故土都是要收複的，打通西域，事關未來國策。”
“現在沒有外人在場，我也就直說了。我們初入涼州，根基不穩，需要羌氐等族群的幫忙協助，這點其實我們在利用他們，不過我們給他們的好處也不少。一部分部族挑選青壯進入馬超部，後來隨著涼州動亂，半數叛變，鎮壓後，這些部族幹脆就旗幟鮮明的打出來了反劉旗號，在涼州燒殺搶掠。”
“現在我們已經用不到這些異族了，反而他們影響到了我們涼州的穩定。非我族類其心必異，屠殺我百姓，必定十倍奉還。”
“陳湯有句話，犯我強漢者雖遠必誅。如今還隻是涼州的羌氐小部族聚眾作亂，現在不殺雞儆猴，繼續懷柔或者采取小手段來進行鎮壓，表達我們的強硬，那勢必就會讓北方更大的異族認為我們外強中幹。”
“這一次在涼州打出我們強硬的風格，展示給那些虎視眈眈中原的異族看，他們才會收起侵略的心思。正所謂打得一拳開，免得百拳來，就是這個道理。”
劉禪說著話的功夫，諸葛亮的來信眾人也看了一圈了。
法正直接罵道：“禽獸之群，屠我漢人，全都該殺。太子的提議非常好，涼州就該大治。”
張鬆沉吟道：“用強硬手段沒有問題，我唯一的擔心是，如今我們國力不強，還需要抗衡曹操、孫權。在西部開戰，一旦拖得時間久，對我們就很不利。再有鮮卑軻比能、烏桓無臣氐覬覦關中。”
“一旦全力出擊涼州，北方必須要設防了，當派一上將駐守北方防線。”龐統提議道。
劉禪隻想著進攻進攻，法正也是這脾氣，當然劉備也是這脾氣，劉備的脾氣在在場眾人裏應該是最火爆的了。不過由著龐統和張鬆給劉備拉刹車，劉備脾氣上頭胡亂決策的機會基本上是零。
“大王，末將願駐守北方，為大王守土。”黃忠主動請纓。
劉備笑了笑：“漢升，你去了北方，我身邊就無大將可用了。況且是駐守，又不是進攻，何須要漢升啊？讓鄧方去吧，他在西南有經驗。”
鄧方是劉備身邊的老人了，荊州南郡人，早年就跟著劉備了，之後任安遠將軍，庲降都督。馬謖現在已經接任庲降都督，統管南中軍務了，位高權重，二十七歲的益州郡太守、庲降都督，足以讓人羨慕了。
龐統點頭表示讚同，鄧方確實是個不錯的人選。
“駐守何地最佳？”劉備詢問道。
劉禪說道：“可駐守廉縣、靈州、富平，這三處所處之地，大河衝刷出平原（寧夏平原中部，銀川周圍）適合耕種，西依賀蘭山，大河橫穿而過，乃是天險。鄧將軍駐守此處，還可以收納百姓，做到自給自足。再依靠城池、大河，足以擋住草原上的來犯之敵了。”
作為去過富平的劉禪，當然具有發言權。
賀蘭山又是一片巨大的牧場，牛羊戰馬成群，鮮卑人、烏桓人多次因為爭奪這裏大打出手，漢人在這裏高築牆、廣積糧，基本上就不會有鮮卑人、烏桓人什麽事情了。
這塊地方退可守，進可攻，如果現在不占據這裏，後續異族勢力強大起來，想要搶奪這裏都很難了。
“隔著長安太遠了，是否有點冒險？”龐統思考道。
劉備打開地圖，找到廉縣、靈武、富平三地的位置。眾人也紛紛過來觀看。
“廉縣的土地最為平坦，西部靠著賀蘭山，隻是廉縣在大河北岸，可能需要直麵草原敵軍。富平和靈州在大河南岸，兩縣可以以黃河為險要拒守。但是廉縣位置卡在賀蘭山，這裏是草原人的冬季牧場，如果能牢牢占據廉縣，就像是如鯁在喉，牽製住草原人，讓他們南下不得。”劉備這個老革（老兵的意思，曹操就罵過劉備為老革）打了幾十年仗，看個地圖判斷出戰略形勢對他來說還是很簡單的。
“以富平、靈州為後方，駐守廉縣。”劉備瞧著地圖說道。
其他人都沒有意見了，至於軍隊士兵撥付，糧草物資配給，那就不是現在討論的範圍了，也不用這群大佬來操心這個事情。
“設賀蘭都督府，駐廉縣，任命鄧方為賀蘭都督府大都督，卓膺為副，撥兵馬八千。原北地郡劃入賀蘭都督府。立即傳詔。”劉備朗聲說道，在旁邊的書記郎官立馬起草詔書。
劉備看了一遍後，蓋印，再由人前往傳詔。
北部防線構建後，就該商量下涼州的異族到底該如何處理了。
“對方南方異族和北方異族，應該並行兩套政策。南方的政策且不說了。北方政策，應該以強硬為主，安撫為輔。”龐統給定下來了基調。
南方就是安撫為主，強硬為輔。
如果全麵向涼州的異族開戰，耗費頗大，完全是撐不住的。
“願意歸順我們的異族自然不在打擊的行列了，那些與我們敵對的異族，應該以雷霆手段出擊，不給他們任何機會。”劉備說道。
但是唯一有個問題就是，如果開始全麵動用兵力在涼州攻打異族，耗費巨大，有點得不償失。