“不管這個方案在你心目中的印象如何,是假大空、還是唱高調,是好高騖遠、還是脫離實際,你也要站在一個理智中立的角度上來評判是否得失。”
“這個方案是真的一無可取之處麽?我看未必,許喬是分管副市長,葉慶泉現在是代市長,這個方案也不是他們兩人搞出來的東西,也肯定是集合了建委和省裏邊一些有關專家學者的智慧結晶,不管它是否符合實際,我們都應該采取辨證的態度來看待。”陳英祿慢條斯理的侃侃而談道。
“這個方案有沒有可取之處?有,是哪些,可否有保留的價值?哪些不符合實際,依據是什麽,你也要一點一點羅列出來,你就是要反對別人的觀點,也要拿出真憑實據來,而不是光是口頭謾罵、攻擊一番,那不是當領導的工作藝術。”
“你不是說其他幾位副市長都表示無法接受而反對麽?你可以讓他們也把自己的觀點、想法拿出來啊!有針對性的提出各自的看法和意見,正大光明的找到慶泉和許喬交換意見嘛。看看是他們能夠說服你們,還是你們說服他們?如果有不同意見,也可以保留嘛,最終還有市委常委會來研究討論的機會嘛,理不辯不清,我們黨領導的民.主與集中,不就是通過這種方式來實現的麽?”
呂秋臣對陳英祿的風範由衷的感到佩服,這一番話說出來是光明正大,氣象森森,是啊!你可以提出方案意見,我們也可以提出自己的觀點看法,尤其是那一句有針對性,更絕,你覺得方案中哪裏有問題,你完全可以有針對性尋找其中破綻攻其一點,達到目的。
……
“若賢,你是覺得我們這個方案太過超前?”我與鄧若賢之間關係一直保持得相當緊密,雖然鄧若賢並沒有分管城建這一塊了,但是對於他的意見,我還是相當尊重。
“嗯!有一些疑問和想法。”
鄧若賢也不隱諱自己的觀點,點著頭道:“運作上,我大略估摸得出你的想法,無外乎是要利用城開司作為主要推手來推動城市公用基礎設施建設,利用政府行政中心遷移等一些行政手段來促進城市核心區域的轉移,促使目標地域土地增值,從而實現土地出讓增收,這我也讚同,因為我原來分管的時候,也有過這方麵的想法,當時和你也聊起過。”
我點了點頭,自己主要想聽鄧若賢的不同意見。
“但是我還是覺得,你們在規劃設計的規模上太大了,或者說太超前了,我擔心會不會出現大而無當的情形,西邊和北邊雖然人口密度小,又屬於淺丘地形,打一打擦邊球,相當一部分也可以不算基本農田保護區,但是這樣規劃出來,如果三五年無法開發過去,勢必引起一些不良反應,這一點,你考慮過沒有?”
沒等我回答,鄧若賢繼續說道:“我知道,如果政府采取行政手段幹預,比如道路交通設施建設跟進,也可以勉強開發出來,問題在於,開發出來的意義和價值何在?一塊塊像原來開發區規劃出來搞完了幾通一平設施的土地一樣,沒有企業進入,空空蕩蕩放在那裏,難道這也叫開發?”
“開發開發,我理解為開墾--發展,你把土地開墾平整出來,還得要發展,什麽是發展?那就得有人建企業,建商業區,建居住區,得有人氣,這才叫開發。今後幾年,懷慶發展速度肯定會比前幾年快,這一點我相信,但是不是就能達到這樣的需求規模和程度呢?”
鄧若賢的一係列反問都凸顯了一個問題,那就是懷慶肯定會發展,發展速度和經濟總量規模以及所帶來的城市化程度,會不會達到許喬所設想的那樣,這是一個無法完全用設想和構想來驗證的,這大概也是其他許多人心中所擔心的。
我默默點頭,自己在考慮用什麽理由和證據來說服鄧若賢,如果連鄧若賢都對於這一點持懷疑態度,那就別提想要去說服其他人了。
“若賢,你的擔心不無道理,但是,我對此表示樂觀。”
我吸了一口氣,慢慢地道:“懷慶城市規劃不是為一年兩年而規劃,而是為五年十年規劃,保持足夠的前瞻性、甚至一定超前構想,我覺得很有必要,因為我們無法設想三年五年後,我們的經濟發展會是什麽樣。”
鄧若賢緊緊抿著嘴,思考著我的話語。
“但是,如果我們現在的規劃過於保守,那麽也許三年五年後,我們就不得不麵對我們需要重新修改規劃,許多原本已經建好的基礎設施不得不拆毀、或者推倒重來,如果隻是一些具體部位,也許可以重來,但是一些大框架你想要推倒重來,那代價也許就是不可承受之重,你分管過城建,應該知道必要的超前意識的重要性。”
“一座城市的發展要和城市整體經濟發展規模相適應,但是決不僅僅是相適應而已,而應該保持必要的彈性幅度,這個彈性幅度隻能趨鬆而非收緊,這一點,早已經被無數例證所驗證,否則到後來你將不得不痛苦的發現你的規劃隨時都在落後,隨時都在需要修改。”
“我國經濟進入高速發展時期,懷慶今年經濟增長勢頭更猛,若賢,你不會對自己分管這一塊工作沒有信心吧?”
說著,我笑了起來,一擺手,道:“全市尤其是開發區招商引資呈現爆發式增長,尤其是電子行業企業落戶速度增長迅猛,這種吸聚效應,越到後麵將會越明顯,可以說,我們懷慶已經占據了先機,而這份先機將確保我們在這個產業上對其他地方的優勢會越來越大,電子信息產業規模的迅速擴大,也會促使大量勞動力向市區集中,也會其他第三產業的發展,對此我可是滿懷信心啊。”
鄧若賢也笑了起來,我的話說到了他心頭上,懷慶經濟技術開發區的名氣由於和訊科技的進駐,陡然上升到了一個相當高度,而我也專門要求宣傳部門對懷慶經濟技術開發區的宣傳也要緊緊跟上,使得國內外許多電子企業都把目光匯聚在了懷慶經濟技術開發區、這個以往名不見經傳的開發區身上。
優良的自然環境,公開的一站式行政審批程序,一流的辦事效率,溫馨的服務態度和理念,使得紛至遝來的考察客商對懷慶開發區的條件相當滿意。
而這也帶動了懷州、慶州兩個區行政機關辦事作風向開發區管委會的工作作風看齊,懷州、慶州兩個區也感覺到了巨大壓力,開始加入到了這一波招商引資的競爭中來。
鄧若賢也得承認,如果按照懷慶目前的發展態勢來看,我和許喬的設想的確不能算是一個遙遠的夢,尤其是我用深圳、大連、青島、蘇州這些城市來形容懷慶,更讓鄧若賢意識到我一開始就打算把這個城市的標點放在了沿海城市的起跑線上,而非本省其他城市,這讓鄧若賢感慨萬千。
和鄧若賢的談話基本上達到了預期效果,但是我還是感受到了一些壓力,懷慶經濟能否達到城市規劃中所描述的那一步是個問題,否則,就會像鄧若賢所說的那樣大而無當,這是所有人都可以用來公開質疑的問題。
鄧若賢提出的最好能夠將這一個規劃方案較為明確的分成兩個階段來細化,使之與懷慶經濟發展的相適應,這樣可能會更容易說服大家接受,這個建議讓我覺得可行,畢竟太過遙遠的構想,容易讓人陷入虛無,如果能夠有較為短期的目標得以實現,那麽就可以極大的增強這個規劃的說服力和可信度。
就在我和許喬緊鑼密鼓的展開遊說攻勢時,呂秋臣一樣不甘示弱的在行動。
許路平是他首先獲得的盟軍,原本許路平就對許喬提出的這個規劃方案十分反感,認為毫無可操作性,認為是不切實際的虛幻,隻會勞民傷財、浪費財政資金,呂秋臣扛起反對大旗後,他自然站在了呂秋臣一邊。
呂秋臣進而也與李長江和顧曉鵬交換了意見,隻不過效果卻不及他從市委常委、政法委書記劉連昌那裏獲得的支持更大。
李、顧兩位副市長也對許喬的規劃表示了一些質疑,但是並不強烈,隻是說需要進一步了解、核實情況,但是劉連昌卻是很罕見的表態說,這個城市規劃方案甚至勝過了沿海城市,遠遠超出懷慶實際發展情況。
“這個方案是真的一無可取之處麽?我看未必,許喬是分管副市長,葉慶泉現在是代市長,這個方案也不是他們兩人搞出來的東西,也肯定是集合了建委和省裏邊一些有關專家學者的智慧結晶,不管它是否符合實際,我們都應該采取辨證的態度來看待。”陳英祿慢條斯理的侃侃而談道。
“這個方案有沒有可取之處?有,是哪些,可否有保留的價值?哪些不符合實際,依據是什麽,你也要一點一點羅列出來,你就是要反對別人的觀點,也要拿出真憑實據來,而不是光是口頭謾罵、攻擊一番,那不是當領導的工作藝術。”
“你不是說其他幾位副市長都表示無法接受而反對麽?你可以讓他們也把自己的觀點、想法拿出來啊!有針對性的提出各自的看法和意見,正大光明的找到慶泉和許喬交換意見嘛。看看是他們能夠說服你們,還是你們說服他們?如果有不同意見,也可以保留嘛,最終還有市委常委會來研究討論的機會嘛,理不辯不清,我們黨領導的民.主與集中,不就是通過這種方式來實現的麽?”
呂秋臣對陳英祿的風範由衷的感到佩服,這一番話說出來是光明正大,氣象森森,是啊!你可以提出方案意見,我們也可以提出自己的觀點看法,尤其是那一句有針對性,更絕,你覺得方案中哪裏有問題,你完全可以有針對性尋找其中破綻攻其一點,達到目的。
……
“若賢,你是覺得我們這個方案太過超前?”我與鄧若賢之間關係一直保持得相當緊密,雖然鄧若賢並沒有分管城建這一塊了,但是對於他的意見,我還是相當尊重。
“嗯!有一些疑問和想法。”
鄧若賢也不隱諱自己的觀點,點著頭道:“運作上,我大略估摸得出你的想法,無外乎是要利用城開司作為主要推手來推動城市公用基礎設施建設,利用政府行政中心遷移等一些行政手段來促進城市核心區域的轉移,促使目標地域土地增值,從而實現土地出讓增收,這我也讚同,因為我原來分管的時候,也有過這方麵的想法,當時和你也聊起過。”
我點了點頭,自己主要想聽鄧若賢的不同意見。
“但是我還是覺得,你們在規劃設計的規模上太大了,或者說太超前了,我擔心會不會出現大而無當的情形,西邊和北邊雖然人口密度小,又屬於淺丘地形,打一打擦邊球,相當一部分也可以不算基本農田保護區,但是這樣規劃出來,如果三五年無法開發過去,勢必引起一些不良反應,這一點,你考慮過沒有?”
沒等我回答,鄧若賢繼續說道:“我知道,如果政府采取行政手段幹預,比如道路交通設施建設跟進,也可以勉強開發出來,問題在於,開發出來的意義和價值何在?一塊塊像原來開發區規劃出來搞完了幾通一平設施的土地一樣,沒有企業進入,空空蕩蕩放在那裏,難道這也叫開發?”
“開發開發,我理解為開墾--發展,你把土地開墾平整出來,還得要發展,什麽是發展?那就得有人建企業,建商業區,建居住區,得有人氣,這才叫開發。今後幾年,懷慶發展速度肯定會比前幾年快,這一點我相信,但是不是就能達到這樣的需求規模和程度呢?”
鄧若賢的一係列反問都凸顯了一個問題,那就是懷慶肯定會發展,發展速度和經濟總量規模以及所帶來的城市化程度,會不會達到許喬所設想的那樣,這是一個無法完全用設想和構想來驗證的,這大概也是其他許多人心中所擔心的。
我默默點頭,自己在考慮用什麽理由和證據來說服鄧若賢,如果連鄧若賢都對於這一點持懷疑態度,那就別提想要去說服其他人了。
“若賢,你的擔心不無道理,但是,我對此表示樂觀。”
我吸了一口氣,慢慢地道:“懷慶城市規劃不是為一年兩年而規劃,而是為五年十年規劃,保持足夠的前瞻性、甚至一定超前構想,我覺得很有必要,因為我們無法設想三年五年後,我們的經濟發展會是什麽樣。”
鄧若賢緊緊抿著嘴,思考著我的話語。
“但是,如果我們現在的規劃過於保守,那麽也許三年五年後,我們就不得不麵對我們需要重新修改規劃,許多原本已經建好的基礎設施不得不拆毀、或者推倒重來,如果隻是一些具體部位,也許可以重來,但是一些大框架你想要推倒重來,那代價也許就是不可承受之重,你分管過城建,應該知道必要的超前意識的重要性。”
“一座城市的發展要和城市整體經濟發展規模相適應,但是決不僅僅是相適應而已,而應該保持必要的彈性幅度,這個彈性幅度隻能趨鬆而非收緊,這一點,早已經被無數例證所驗證,否則到後來你將不得不痛苦的發現你的規劃隨時都在落後,隨時都在需要修改。”
“我國經濟進入高速發展時期,懷慶今年經濟增長勢頭更猛,若賢,你不會對自己分管這一塊工作沒有信心吧?”
說著,我笑了起來,一擺手,道:“全市尤其是開發區招商引資呈現爆發式增長,尤其是電子行業企業落戶速度增長迅猛,這種吸聚效應,越到後麵將會越明顯,可以說,我們懷慶已經占據了先機,而這份先機將確保我們在這個產業上對其他地方的優勢會越來越大,電子信息產業規模的迅速擴大,也會促使大量勞動力向市區集中,也會其他第三產業的發展,對此我可是滿懷信心啊。”
鄧若賢也笑了起來,我的話說到了他心頭上,懷慶經濟技術開發區的名氣由於和訊科技的進駐,陡然上升到了一個相當高度,而我也專門要求宣傳部門對懷慶經濟技術開發區的宣傳也要緊緊跟上,使得國內外許多電子企業都把目光匯聚在了懷慶經濟技術開發區、這個以往名不見經傳的開發區身上。
優良的自然環境,公開的一站式行政審批程序,一流的辦事效率,溫馨的服務態度和理念,使得紛至遝來的考察客商對懷慶開發區的條件相當滿意。
而這也帶動了懷州、慶州兩個區行政機關辦事作風向開發區管委會的工作作風看齊,懷州、慶州兩個區也感覺到了巨大壓力,開始加入到了這一波招商引資的競爭中來。
鄧若賢也得承認,如果按照懷慶目前的發展態勢來看,我和許喬的設想的確不能算是一個遙遠的夢,尤其是我用深圳、大連、青島、蘇州這些城市來形容懷慶,更讓鄧若賢意識到我一開始就打算把這個城市的標點放在了沿海城市的起跑線上,而非本省其他城市,這讓鄧若賢感慨萬千。
和鄧若賢的談話基本上達到了預期效果,但是我還是感受到了一些壓力,懷慶經濟能否達到城市規劃中所描述的那一步是個問題,否則,就會像鄧若賢所說的那樣大而無當,這是所有人都可以用來公開質疑的問題。
鄧若賢提出的最好能夠將這一個規劃方案較為明確的分成兩個階段來細化,使之與懷慶經濟發展的相適應,這樣可能會更容易說服大家接受,這個建議讓我覺得可行,畢竟太過遙遠的構想,容易讓人陷入虛無,如果能夠有較為短期的目標得以實現,那麽就可以極大的增強這個規劃的說服力和可信度。
就在我和許喬緊鑼密鼓的展開遊說攻勢時,呂秋臣一樣不甘示弱的在行動。
許路平是他首先獲得的盟軍,原本許路平就對許喬提出的這個規劃方案十分反感,認為毫無可操作性,認為是不切實際的虛幻,隻會勞民傷財、浪費財政資金,呂秋臣扛起反對大旗後,他自然站在了呂秋臣一邊。
呂秋臣進而也與李長江和顧曉鵬交換了意見,隻不過效果卻不及他從市委常委、政法委書記劉連昌那裏獲得的支持更大。
李、顧兩位副市長也對許喬的規劃表示了一些質疑,但是並不強烈,隻是說需要進一步了解、核實情況,但是劉連昌卻是很罕見的表態說,這個城市規劃方案甚至勝過了沿海城市,遠遠超出懷慶實際發展情況。