閻灼盛突然被縣委提到常務副鎮長的位置，這種情況實在太特殊，讓張誌陽和陳文昌都心存隱憂，他們倆暗暗商議，究竟閻灼盛上麵有什麽樣的後台。
“我們現在作任何的猜測，都是沒意義的。閻灼盛確實在上麵有人，但究竟他的後台有多硬，以及他對咱們有多大的影響，這個得由時間來驗證。我們唯一能做的，就是提防他，不能讓他的權力完全掌控鎮內大小事務。”陳文昌憂心鬱鬱地說。
張誌陽點了點頭，他說：“閻灼盛這人表麵一套，背後一套，是真正的變色龍，很懂得偽裝，咱們不能被他的外表所迷惑，要盡可能遏製住他，雖然他現在是常務副鎮長，但文昌你還是把以前分管的一切抓在手裏，不要放權給他，就算他抱有意見，對縣委反映，縣委也不好說什麽，因為這是幹涉咱們的政務。”
在接下來的幾天，閻灼盛一直沒有什麽大動作，對於陳文昌不願下放手中權力，他也沒有表現出抱怨態度，鎮政府內部風平浪靜，一切如常。
由於經濟已經發展起來，陸窖鎮的鎮財政不再像過往那樣囊中羞澀，張誌陽開始著手把錢投到各個公共項目及基建設施中去，基本隻要鎮財政上有一點錢，立即就想著如何把這筆錢花在人民身上。
最近，張誌陽和陳文昌擬定了在陸窖鎮建造一個甲級醫院的計劃書，把這個計劃書放到鎮政府常務會議上，進行討論通過。
讓他們想不到的是，在這次會議上，反對的聲音一點也不少，因為陸窖鎮雖然地域廣闊，但實際人口並不算多，因為還有一大部分外出務工者，而甲級醫字需要耗費的資金資源巨大，在陸川縣其它的鄉鎮，還沒有哪一個建成這樣的甲級醫院，因為實質看診治病的人數並不會太多，醫護人員及醫療設備的投入，都形同虛設，起不到實質作用。
而這些提出反對意見的幹部中，閻灼盛首當其中，他的理由很簡單，陸窖鎮已經有醫療站，老百姓如果是看小病，可以去醫療站應急，如果是看大病，可以到陸川縣縣城，畢竟這路程也並不是很遠，假若出現重大醫療事故，還可以找縣人民醫院增援，沒必要花這麽一大筆經費，假若把這筆經費放在刺激經濟的其它方麵，會以資引資，吸引更多的外來投資，畢竟現在來陸窖鎮開工廠辦實業的商人不在少數。
雖然閻灼盛提這些意見的態度極為溫和，可張誌陽卻聽出他話語間的鋒芒，知道他這次是借此機會，憾動自己這個鎮委書記以及鎮長陳文昌的威嚴，以提高他這個常務副鎮長在鎮政府內部的聲勢，更好地發展他的勢力。
張誌陽立刻對閻灼盛冷冷一笑，以同樣溫和的語氣回應他：“閻副鎮長的話，可以體現出他對陸窖鎮的經濟挺重視的，但未免顯出他的短視。或許他並不知道，一個甲級醫院能產生多大的影響力，這不僅是惠及全鎮老百姓的重要民生工程，而且對經濟發展的促進作用，比任何一個基建設施都更為積極有力，假如陸窖鎮建成這麽一個甲級醫院，將把它的影響力幅射到附近其它各鎮，甚至是縣裏，市裏，讓所有人知道，陸窖鎮並不是一個窮鄉鎮，假如到這個鎮打工做生意，會得到醫療方麵的保障。而外出務工者，也會很大一部分被吸引回來，而我們鎮政府也不怕在出現重大醫療事故的時候，束手無策，等著縣裏來增援，我們可以更大膽的發展經濟，這個工程，可以說對醫療和經濟事業，都有著相同的促進作用！”
閻灼盛滿臉鐵灰，汗珠一點一點從頭上冒出來，他被張誌陽說得啞口無言，他知道自己肚裏的墨水肯定不如張誌陽，而其他的幾個提反對意見的鎮政府幹部，也沒有一個再發出半點聲音，最終，這個計劃以全員投票通過的形式，得到采納，將付以施行。
就在會議結束之際，突然從會議室外麵響起了一把吵鬧聲，張誌陽和陳文昌都聽得出，這外麵其中的一個人是陳德永。
陳文昌立刻對會議室內的各個幹部說：“我到外麵去看看。”
張誌陽也坐不下來，立刻也跟著走到外麵去。隻見外麵確實有陳德永的身影，而跟他吵鬧的人，是幾個農民，這幾個農民吵著要見鎮政府領導。
陳文昌立刻走上前去，對他們說：“各位父老鄉親，我是鎮長陳文昌，請問你們有什麽訴求，請跟我說吧，我們會盡力解決你們的訴求！”
張誌陽也立刻對陳德永說：“德永，你不要攔著他們，讓他們直接把意見說出來，看我們有什麽做得不對的地方。”
陳德永隻好讓開，讓這些農民走到陳文昌和張誌陽跟前。
原來，這些老農民都是張槎村種田的村民，本來在張誌陽的新農業計劃刺激下，他們村種出來的農作物效益大大提高，並且有新成立的鎮農產品供銷公司給他們采購，他們根本不用愁銷路，這半年裏就賺了些錢，可就在近期，他們卻發現河渠裏的水變了顏色，用這些水灌溉農田後，農作物全都加速枯萎死亡。
當他們往河渠的上遊一直查過去，發現這上遊的附近新開了一家工廠，在非法排汙，這些工業汙水進入河渠以及，直接影響了水質，把河渠裏本來一直存活的小魚小蝦也給全部弄死，所過之處，寸草不生。
村民們開始向信訪部門反映，然而一直沒有消息。向縣裏的環保部門反映，隻是來了幾個人巡視了一下，並沒有發現問題，就不了了之。然而這種現象卻一直存在，讓農民們根本無法再種植任何農作物，河水經常變成五顏六色，卻沒人來管。
聽到老百姓這樣的哭訴，張誌陽義憤填膺，握著拳頭叫喊：“真有這樣的事？這種企業老板太可惡了，我一定要去查個清楚，好好的懲治他們！”
說完後，他回到會議室內，對各個鎮政府幹部說出他在外麵聽到村民們的訴求，要求各個鎮政府幹部立刻跟著他一起到村民所投訴的企業進行調查，誓要查個水落石出。
張誌陽就這樣帶著二十多人的政府隊伍，一直前往這個傳聞中的排汙企業。隻見這個企業大門緊閉，看上去規模一點也不小，並且工商注冊是縣屬企業，直接繞過了陸窖鎮的工商注冊部門。
保安看到有這麽多公職人員來到門前，大吃一驚，連忙向老板報知。而這時張誌陽立刻抓緊時機，跟著村民繞到企業的後麵，發現這裏果然有一條河道，而企業確實有一條溝渠是通往河道，可此時排出來的，卻是清水，並不是村民所說的汙水。
“他們廠的這個老板，很狡猾的。每次有執法部門來檢查，就不再排汙了，立刻就變成了清水，但平時沒有人檢查的時候，就使勁的排汙水，所以一直沒有被查處，執法部門也拿他們沒辦法。”一個知道當中緣由的村民反映著情況。
張誌陽立刻對所有幹部說：“咱們到這工廠裏麵看看，看這老板到底有多大的能耐！”
就這樣，一行人全部進入工廠裏麵，在這個工廠幹淨整齊的辦公大樓裏，張誌陽並沒有坐下，而是站在那裏一直等工廠老板的出現。
當工廠老板從辦公室緩緩走出來時，張誌陽發現，這人竟是他以前接觸過的羅國銘，也就是陳德永所說的陸窖鎮首富。讓他萬萬沒想到的是，羅國銘這個工程承包商，竟然在短短一年半載的時間裏，搖身一變成為了工廠老板，企業家。
“是你？”張誌陽正氣凜然地站在那裏，以威嚴的眼神望著羅國銘。
羅國銘卻表情淡定，微笑著，似乎早就猜到張誌陽會來到這裏，他發出嗬嗬的兩聲笑容，然後說：“沒錯！張鎮長，聽說你現在已經是鎮委書記了，那我應該叫你張書記才對，這個廠子，是我開的，怎麽樣？還不錯吧？”
張誌陽沒有跟他說任何客套話，開口就說：“有村民投訴你們工廠偷排汙水，影響重大，我們鎮委鎮政府絕不允許這種欺壓老百姓並且破壞環境的行為產生，請你們廠立即整改，否則，我們將采取強製措施，讓你們廠關停整頓！”
羅國銘攤了攤手，一副撒無賴的樣子，對張誌陽嘻笑著說：“有嗎？我們廠有排汙嗎？張書記可以到工廠後麵的河邊去看看，我們根本沒有排汙，是村民們種不出好莊稼，就產生心理作用，以為是我們工廠影響到他們，其實一點也沒有影響！”
這個時候，一個村民也在這工廠裏麵，他立刻出言反駁：“那現在河裏麵的魚是都反肚死亡，不是因為這河水裏麵有化學汙水嗎？你怎麽解釋？”
羅國銘先是怔了一下，本來嘻笑的臉容稍為收斂，然而很快又重新笑起來，對村民這樣的指責加以駁斥：“你怎麽能隨便把這個責任賴到我們工廠來？河裏麵的魚是死光了，難道就是我們工廠的責任，你有什麽證據能證明，這跟我們有關？你這是無中生有，我可以反告你！”
“我們現在作任何的猜測，都是沒意義的。閻灼盛確實在上麵有人，但究竟他的後台有多硬，以及他對咱們有多大的影響，這個得由時間來驗證。我們唯一能做的，就是提防他，不能讓他的權力完全掌控鎮內大小事務。”陳文昌憂心鬱鬱地說。
張誌陽點了點頭，他說：“閻灼盛這人表麵一套，背後一套，是真正的變色龍，很懂得偽裝，咱們不能被他的外表所迷惑，要盡可能遏製住他，雖然他現在是常務副鎮長，但文昌你還是把以前分管的一切抓在手裏，不要放權給他，就算他抱有意見，對縣委反映，縣委也不好說什麽，因為這是幹涉咱們的政務。”
在接下來的幾天，閻灼盛一直沒有什麽大動作，對於陳文昌不願下放手中權力，他也沒有表現出抱怨態度，鎮政府內部風平浪靜，一切如常。
由於經濟已經發展起來，陸窖鎮的鎮財政不再像過往那樣囊中羞澀，張誌陽開始著手把錢投到各個公共項目及基建設施中去，基本隻要鎮財政上有一點錢，立即就想著如何把這筆錢花在人民身上。
最近，張誌陽和陳文昌擬定了在陸窖鎮建造一個甲級醫院的計劃書，把這個計劃書放到鎮政府常務會議上，進行討論通過。
讓他們想不到的是，在這次會議上，反對的聲音一點也不少，因為陸窖鎮雖然地域廣闊，但實際人口並不算多，因為還有一大部分外出務工者，而甲級醫字需要耗費的資金資源巨大，在陸川縣其它的鄉鎮，還沒有哪一個建成這樣的甲級醫院，因為實質看診治病的人數並不會太多，醫護人員及醫療設備的投入，都形同虛設，起不到實質作用。
而這些提出反對意見的幹部中，閻灼盛首當其中，他的理由很簡單，陸窖鎮已經有醫療站，老百姓如果是看小病，可以去醫療站應急，如果是看大病，可以到陸川縣縣城，畢竟這路程也並不是很遠，假若出現重大醫療事故，還可以找縣人民醫院增援，沒必要花這麽一大筆經費，假若把這筆經費放在刺激經濟的其它方麵，會以資引資，吸引更多的外來投資，畢竟現在來陸窖鎮開工廠辦實業的商人不在少數。
雖然閻灼盛提這些意見的態度極為溫和，可張誌陽卻聽出他話語間的鋒芒，知道他這次是借此機會，憾動自己這個鎮委書記以及鎮長陳文昌的威嚴，以提高他這個常務副鎮長在鎮政府內部的聲勢，更好地發展他的勢力。
張誌陽立刻對閻灼盛冷冷一笑，以同樣溫和的語氣回應他：“閻副鎮長的話，可以體現出他對陸窖鎮的經濟挺重視的，但未免顯出他的短視。或許他並不知道，一個甲級醫院能產生多大的影響力，這不僅是惠及全鎮老百姓的重要民生工程，而且對經濟發展的促進作用，比任何一個基建設施都更為積極有力，假如陸窖鎮建成這麽一個甲級醫院，將把它的影響力幅射到附近其它各鎮，甚至是縣裏，市裏，讓所有人知道，陸窖鎮並不是一個窮鄉鎮，假如到這個鎮打工做生意，會得到醫療方麵的保障。而外出務工者，也會很大一部分被吸引回來，而我們鎮政府也不怕在出現重大醫療事故的時候，束手無策，等著縣裏來增援，我們可以更大膽的發展經濟，這個工程，可以說對醫療和經濟事業，都有著相同的促進作用！”
閻灼盛滿臉鐵灰，汗珠一點一點從頭上冒出來，他被張誌陽說得啞口無言，他知道自己肚裏的墨水肯定不如張誌陽，而其他的幾個提反對意見的鎮政府幹部，也沒有一個再發出半點聲音，最終，這個計劃以全員投票通過的形式，得到采納，將付以施行。
就在會議結束之際，突然從會議室外麵響起了一把吵鬧聲，張誌陽和陳文昌都聽得出，這外麵其中的一個人是陳德永。
陳文昌立刻對會議室內的各個幹部說：“我到外麵去看看。”
張誌陽也坐不下來，立刻也跟著走到外麵去。隻見外麵確實有陳德永的身影，而跟他吵鬧的人，是幾個農民，這幾個農民吵著要見鎮政府領導。
陳文昌立刻走上前去，對他們說：“各位父老鄉親，我是鎮長陳文昌，請問你們有什麽訴求，請跟我說吧，我們會盡力解決你們的訴求！”
張誌陽也立刻對陳德永說：“德永，你不要攔著他們，讓他們直接把意見說出來，看我們有什麽做得不對的地方。”
陳德永隻好讓開，讓這些農民走到陳文昌和張誌陽跟前。
原來，這些老農民都是張槎村種田的村民，本來在張誌陽的新農業計劃刺激下，他們村種出來的農作物效益大大提高，並且有新成立的鎮農產品供銷公司給他們采購，他們根本不用愁銷路，這半年裏就賺了些錢，可就在近期，他們卻發現河渠裏的水變了顏色，用這些水灌溉農田後，農作物全都加速枯萎死亡。
當他們往河渠的上遊一直查過去，發現這上遊的附近新開了一家工廠，在非法排汙，這些工業汙水進入河渠以及，直接影響了水質，把河渠裏本來一直存活的小魚小蝦也給全部弄死，所過之處，寸草不生。
村民們開始向信訪部門反映，然而一直沒有消息。向縣裏的環保部門反映，隻是來了幾個人巡視了一下，並沒有發現問題，就不了了之。然而這種現象卻一直存在，讓農民們根本無法再種植任何農作物，河水經常變成五顏六色，卻沒人來管。
聽到老百姓這樣的哭訴，張誌陽義憤填膺，握著拳頭叫喊：“真有這樣的事？這種企業老板太可惡了，我一定要去查個清楚，好好的懲治他們！”
說完後，他回到會議室內，對各個鎮政府幹部說出他在外麵聽到村民們的訴求，要求各個鎮政府幹部立刻跟著他一起到村民所投訴的企業進行調查，誓要查個水落石出。
張誌陽就這樣帶著二十多人的政府隊伍，一直前往這個傳聞中的排汙企業。隻見這個企業大門緊閉，看上去規模一點也不小，並且工商注冊是縣屬企業，直接繞過了陸窖鎮的工商注冊部門。
保安看到有這麽多公職人員來到門前，大吃一驚，連忙向老板報知。而這時張誌陽立刻抓緊時機，跟著村民繞到企業的後麵，發現這裏果然有一條河道，而企業確實有一條溝渠是通往河道，可此時排出來的，卻是清水，並不是村民所說的汙水。
“他們廠的這個老板，很狡猾的。每次有執法部門來檢查，就不再排汙了，立刻就變成了清水，但平時沒有人檢查的時候，就使勁的排汙水，所以一直沒有被查處，執法部門也拿他們沒辦法。”一個知道當中緣由的村民反映著情況。
張誌陽立刻對所有幹部說：“咱們到這工廠裏麵看看，看這老板到底有多大的能耐！”
就這樣，一行人全部進入工廠裏麵，在這個工廠幹淨整齊的辦公大樓裏，張誌陽並沒有坐下，而是站在那裏一直等工廠老板的出現。
當工廠老板從辦公室緩緩走出來時，張誌陽發現，這人竟是他以前接觸過的羅國銘，也就是陳德永所說的陸窖鎮首富。讓他萬萬沒想到的是，羅國銘這個工程承包商，竟然在短短一年半載的時間裏，搖身一變成為了工廠老板，企業家。
“是你？”張誌陽正氣凜然地站在那裏，以威嚴的眼神望著羅國銘。
羅國銘卻表情淡定，微笑著，似乎早就猜到張誌陽會來到這裏，他發出嗬嗬的兩聲笑容，然後說：“沒錯！張鎮長，聽說你現在已經是鎮委書記了，那我應該叫你張書記才對，這個廠子，是我開的，怎麽樣？還不錯吧？”
張誌陽沒有跟他說任何客套話，開口就說：“有村民投訴你們工廠偷排汙水，影響重大，我們鎮委鎮政府絕不允許這種欺壓老百姓並且破壞環境的行為產生，請你們廠立即整改，否則，我們將采取強製措施，讓你們廠關停整頓！”
羅國銘攤了攤手，一副撒無賴的樣子，對張誌陽嘻笑著說：“有嗎？我們廠有排汙嗎？張書記可以到工廠後麵的河邊去看看，我們根本沒有排汙，是村民們種不出好莊稼，就產生心理作用，以為是我們工廠影響到他們，其實一點也沒有影響！”
這個時候，一個村民也在這工廠裏麵，他立刻出言反駁：“那現在河裏麵的魚是都反肚死亡，不是因為這河水裏麵有化學汙水嗎？你怎麽解釋？”
羅國銘先是怔了一下，本來嘻笑的臉容稍為收斂，然而很快又重新笑起來，對村民這樣的指責加以駁斥：“你怎麽能隨便把這個責任賴到我們工廠來？河裏麵的魚是死光了，難道就是我們工廠的責任，你有什麽證據能證明，這跟我們有關？你這是無中生有，我可以反告你！”