市.委常委會於周六下午召開,之所以這樣選擇是因為鄭南通“休假”到周五結束,而放到下午主要考慮此次變動人數太多,很可能要挑燈夜戰——也是方晟的一種心理策略,想早點回家休息就別拖拖拉拉。
鹹翡首先發言,介紹了人員大調整的背景和緊迫性,以及要搶在來年工作規劃之前到位以實現新老交替、無縫對接的必要性,並明確此次包括今後的用人思路和原則:
一是壓縮部門副職,參照各級黨委副職配置要求今後原則上保持“一正兩副”;大力削減諸如調研員、專職黨組成員等享受級別但沒有實際分工的人數;嚴格控製市直黨組班子、縣.委常委班子等人數,凡超過規定的原則上不予流動。
二是大力提拔有基層經驗、工作有實績的年輕同誌,擯棄論資排輩、依次排隊和肥水不流他人田的落後思想;在市.委市正輔各項重點工作包括招商引資、重大工程等過程中考核落後的堅決不考慮提拔。
說完開場白鹹翡開始介紹調整情況,近百人分為四個批次,分別是:
提拔或調整副廳級領導崗位人選;
提拔或調整市直部門正處級領導崗位人選;
提拔或調整縣.委領導班子人選;
提拔或調整副處級人選。
哪個批次最重要?每個批次、每個人都重要!
譬如說鹹翡故意放到最後一批、大概率要夜裏才有機會討論的副處級人選,在方晟這個級別恐怕都懶得過問,卻關係到名單每位的仕途發展。
從正科到副處,在縣城隻有不到百分之五的幸運者尤如鯉魚跳龍門般躍過去,市直部門機會稍稍多一點,也不到百分之十;這當中還包括實在提拔不了,以正科職享受副處待遇的變通手段,也正是方晟嚴厲要求清理的。
在鹹翡而言,副處名額實質相當於市.委組織部的自留田,誰上誰不上,他和部領導班子有很大的裁量權。說實在的,除非有人打招呼、遞條子,市.委常委有認識多少正科級幹部,詳細了解他們的工作情況?
但風險還是有的,不可預測因素在於各位常委小本本裏記的內容。還是那句話,提拔名額永遠僧多粥少,發生撞車要麽看誰力氣大,要麽同歸於盡都退出競爭。
因為各級幹部編製是死的,分配給各單位各部門各縣區的名額也是固定的,一個蘿卜一個坑,有人退了才能騰出空額。加上方晟空降之後要求削減副職和享受待遇部分,蛋糕變得更小以至於不夠分了。
第一批次正處提拔副廳隻有兩位:
一是澤鄉區委書計魏行,潤澤市區共有三個區,潤鬆、羅團、澤鄉,前兩個區都由市.委常委兼任,唯有澤鄉區委書計是正處,很不利於平時溝通協調工作。按慣例這個位置幹兩三年後都會提副廳,達到三區之間的平衡。
這個任命所有常委都沒異議,一致通過。
二是市發改委鄭主任,作為省.委組織部青睞的幹部,兩年前從縣.長調到市發改委就準備加快培養步伐。他為人比較隨和,執行力強,方晟空降潤澤以來在一係列項目的立項、審批、上報過程中還算配合。對於他,方晟算不上很欣賞,但也沒有負麵印象——體製內裏實質這種人居多數,既然按規矩來,方晟也就抬手放行。
第二批次市直部門崗位調整和副處提拔正處,這才是重頭戲。
聽完鹹翡介紹,鄭南通眉頭緊鎖率先放炮:
“夏正淳同誌擔任公安局長……個人覺得不太妥當,從提拔常規講,夏正淳同誌調入潤澤市公安局才一年多點,時間短各方麵情況還不是太熟悉,相比而言另兩位候選人一位是公安局副書計、副局長,一位是縣公安局長,人家享受副處待遇四年了,都符合提拔條件嘛。”
鹹翡道:“夏正淳同誌在市公安局任職時間雖短,但成績有目共睹,今年幾樁大案要案專案組都是他負責,特別協助反恐中心抓捕間諜立下大功,因此列為第一推薦位。”
“哪個負責專案組又不是公安局說了算。”
賀錚冷冷撂了一句,言下之意幾個專案組長頭銜都是方晟給的,為此公安局局領導班子非常不滿。
車叢反擊道:“有能力者多挑擔子嘛,正說明夏正淳同誌值得組織重用。”
盧克鬆和宗華對人事方麵了解不多,沉默以對。
見沒人再提反對意見,方晟又好像要拍板的樣子,鄭南通索性再度反對:
“工作能力暫且不談,坐到市公安局副局長哪個能力差?我是認為夏正淳同誌私心雜念太重,不能服從大局、配合市政規劃,品行不足以擔任正輔組成部門一把手!”
此言一出滿座皆驚,唯有方晟早有心理準備,不動聲色。
鄭南通這番話說得太狠了!
一方麵從品行方麵否定夏正淳,這比批評工作能力差更重,簡直上升到原則問題了;另一方麵強調公安局是正輔組成部門,我市.長認為不行,就算常委會強行通過以後也不好開展工作!
由此可見鄭南通以前主持工作的霸道,在白銀與常委班子格格不入的原因,實在是……與方晟有異曲同工之處。
還是車叢說話。
市.委秘書長這時候不出麵維護市.委書計,還要他何用?
車叢故作詫異地說:“品行問題可是大問題啊,紀委那邊有關於夏正淳同誌的舉報嗎?”
還真沒有!
但盧克鬆豈會直接否認,假裝想了想道:“印象不太深,要回去查一查。”
鄭南通沉著臉說:“以瓏黃街為中心旅遊觀光街擴建改造之前已獲得廣泛共識,更長遠還關係到內圓環規劃大計,為此商會都作出犧牲同意搬遷。但夏正淳同誌卻念念不忘那點祖產私宅,正輔辦兩次約談都嚴辭拒絕配合沿街民宅清理工作,各位常委想一想,這樣執著於私利,連市政工程都不願給老百姓做表率的幹部,怎麽能擔當重任?我反對夏正淳同誌擔任市公安局長!”
鹹翡和車叢都嘖嘖嘴沒再說話。
關於瓏黃街私宅問題,他倆都不是太清楚,況且市.長旗幟鮮明反對,也不便說太多,人選通過與否就看方晟了。
短暫沉默。
方晟終於說話了:“提到夏正淳同誌在瓏黃街的私宅,我想跟常委會分享一件事。剛到潤澤沒幾天我悄悄到瓏黃街考察,正好碰到兩家為堵牆的位置爭執打架,其中就有夏正淳同誌,是不是很巧?第一次見麵給市.委書計留下如此惡劣印象,想必夏正淳同誌很懊惱吧;結果他不吸引教訓,這回又因為私宅讓新任市.長印象惡劣,真是不知悔改!”
還是沒人吱聲,因為久經沙場的常委們都聽得出方晟是正話反說,後麵必有轉折;鄭南通則是很想知道方晟怎麽轉折、轉折的依據是什麽。
方晟接著說:“陵河小區事件我委托夏正淳同誌負責調查,原因在於通過座談會我察覺其中利益盤根交錯,涉及麵非常廣,需要一位象夏正淳同誌這樣的同誌主持調查。結果大家都知道了,從陵河小區查到高利貸,從綃紗夜總會查到潛伏間諜。越往深處查越觸目驚心,越往廣處查越讓人害怕,因此不是我方晟故意重用夏正淳,也不是市公安局朝中無人,我就想問一句,名單上另兩位候選人在潤澤公安係統任職時間夠長吧,對綃紗夜總會真一無所知麽?對商會操縱高利貸真毫無覺察?請問各位常委,哪位敢在今天這個場合對我拍胸脯保證?”
會議室鴉雀無聲。
“但我可以對各位常委拍胸脯保證夏正淳同誌跟綃紗夜總會、跟高利貸沒有任何瓜葛,這就是我同意推薦夏正淳同誌為公安局長的原因,”方晟提高聲音說,“與那些問題相比,維護個人合法利益而且不是他本人而是父母親房產利益並沒有什麽不對,南通市.長說品行,我認為是小節,這樣攤在台麵的瑕疵——我都覺得不是缺點,與包庇犯罪、縱容作惡相比孰輕孰重?請各位常委三思!”
偷眼瞟了瞟臉色難看的鄭南通,鹹翡趕緊說:“組織部門在斟酌人選時一般不會過多考慮私德因素,除非群眾反映非常強烈,關於夏正淳同誌的任職就這樣吧?其他幾個市直崗位調整,各位常委有什麽意見?”
段勤對方晟讓馮軼擔任市教育局長很滿意,暗想總算完成省.委常委和副省.長交辦的任務,揉著肚子說:
“沒問題,各得其所,我同意幾位推薦同誌的任免……”
還沒說完賀錚生硬地打斷道:“我反對馮軼同誌擔任教育局長!一個跟教育八杆打不著邊的,去指導一幫老師如何教學,真是外行領導內行!”
鹹翡和顏悅色道:“老賀不能這樣看待問題吧,教育局主要職能是抓教師和教育隊伍建設,規劃學校布局和學校基建等建設工作,管理學曆教育和考試事務等等,跟具體教學業務不是一回事吧?照老賀的意思領導幹部都得從本係統、本行業選拔,請問怎麽落實京都要求的加強幹部橫向交流、打造複合型人才的方針?”
“教育局領導班子有五位同誌達到提拔條件,憑什麽硬把馮軼塞進去?試問他哪項能力比那五位同誌突出?”賀錚不依不饒道。
常委會的人事討論再度陷入僵局,阻力遠比想象要大得多。
鹹翡首先發言,介紹了人員大調整的背景和緊迫性,以及要搶在來年工作規劃之前到位以實現新老交替、無縫對接的必要性,並明確此次包括今後的用人思路和原則:
一是壓縮部門副職,參照各級黨委副職配置要求今後原則上保持“一正兩副”;大力削減諸如調研員、專職黨組成員等享受級別但沒有實際分工的人數;嚴格控製市直黨組班子、縣.委常委班子等人數,凡超過規定的原則上不予流動。
二是大力提拔有基層經驗、工作有實績的年輕同誌,擯棄論資排輩、依次排隊和肥水不流他人田的落後思想;在市.委市正輔各項重點工作包括招商引資、重大工程等過程中考核落後的堅決不考慮提拔。
說完開場白鹹翡開始介紹調整情況,近百人分為四個批次,分別是:
提拔或調整副廳級領導崗位人選;
提拔或調整市直部門正處級領導崗位人選;
提拔或調整縣.委領導班子人選;
提拔或調整副處級人選。
哪個批次最重要?每個批次、每個人都重要!
譬如說鹹翡故意放到最後一批、大概率要夜裏才有機會討論的副處級人選,在方晟這個級別恐怕都懶得過問,卻關係到名單每位的仕途發展。
從正科到副處,在縣城隻有不到百分之五的幸運者尤如鯉魚跳龍門般躍過去,市直部門機會稍稍多一點,也不到百分之十;這當中還包括實在提拔不了,以正科職享受副處待遇的變通手段,也正是方晟嚴厲要求清理的。
在鹹翡而言,副處名額實質相當於市.委組織部的自留田,誰上誰不上,他和部領導班子有很大的裁量權。說實在的,除非有人打招呼、遞條子,市.委常委有認識多少正科級幹部,詳細了解他們的工作情況?
但風險還是有的,不可預測因素在於各位常委小本本裏記的內容。還是那句話,提拔名額永遠僧多粥少,發生撞車要麽看誰力氣大,要麽同歸於盡都退出競爭。
因為各級幹部編製是死的,分配給各單位各部門各縣區的名額也是固定的,一個蘿卜一個坑,有人退了才能騰出空額。加上方晟空降之後要求削減副職和享受待遇部分,蛋糕變得更小以至於不夠分了。
第一批次正處提拔副廳隻有兩位:
一是澤鄉區委書計魏行,潤澤市區共有三個區,潤鬆、羅團、澤鄉,前兩個區都由市.委常委兼任,唯有澤鄉區委書計是正處,很不利於平時溝通協調工作。按慣例這個位置幹兩三年後都會提副廳,達到三區之間的平衡。
這個任命所有常委都沒異議,一致通過。
二是市發改委鄭主任,作為省.委組織部青睞的幹部,兩年前從縣.長調到市發改委就準備加快培養步伐。他為人比較隨和,執行力強,方晟空降潤澤以來在一係列項目的立項、審批、上報過程中還算配合。對於他,方晟算不上很欣賞,但也沒有負麵印象——體製內裏實質這種人居多數,既然按規矩來,方晟也就抬手放行。
第二批次市直部門崗位調整和副處提拔正處,這才是重頭戲。
聽完鹹翡介紹,鄭南通眉頭緊鎖率先放炮:
“夏正淳同誌擔任公安局長……個人覺得不太妥當,從提拔常規講,夏正淳同誌調入潤澤市公安局才一年多點,時間短各方麵情況還不是太熟悉,相比而言另兩位候選人一位是公安局副書計、副局長,一位是縣公安局長,人家享受副處待遇四年了,都符合提拔條件嘛。”
鹹翡道:“夏正淳同誌在市公安局任職時間雖短,但成績有目共睹,今年幾樁大案要案專案組都是他負責,特別協助反恐中心抓捕間諜立下大功,因此列為第一推薦位。”
“哪個負責專案組又不是公安局說了算。”
賀錚冷冷撂了一句,言下之意幾個專案組長頭銜都是方晟給的,為此公安局局領導班子非常不滿。
車叢反擊道:“有能力者多挑擔子嘛,正說明夏正淳同誌值得組織重用。”
盧克鬆和宗華對人事方麵了解不多,沉默以對。
見沒人再提反對意見,方晟又好像要拍板的樣子,鄭南通索性再度反對:
“工作能力暫且不談,坐到市公安局副局長哪個能力差?我是認為夏正淳同誌私心雜念太重,不能服從大局、配合市政規劃,品行不足以擔任正輔組成部門一把手!”
此言一出滿座皆驚,唯有方晟早有心理準備,不動聲色。
鄭南通這番話說得太狠了!
一方麵從品行方麵否定夏正淳,這比批評工作能力差更重,簡直上升到原則問題了;另一方麵強調公安局是正輔組成部門,我市.長認為不行,就算常委會強行通過以後也不好開展工作!
由此可見鄭南通以前主持工作的霸道,在白銀與常委班子格格不入的原因,實在是……與方晟有異曲同工之處。
還是車叢說話。
市.委秘書長這時候不出麵維護市.委書計,還要他何用?
車叢故作詫異地說:“品行問題可是大問題啊,紀委那邊有關於夏正淳同誌的舉報嗎?”
還真沒有!
但盧克鬆豈會直接否認,假裝想了想道:“印象不太深,要回去查一查。”
鄭南通沉著臉說:“以瓏黃街為中心旅遊觀光街擴建改造之前已獲得廣泛共識,更長遠還關係到內圓環規劃大計,為此商會都作出犧牲同意搬遷。但夏正淳同誌卻念念不忘那點祖產私宅,正輔辦兩次約談都嚴辭拒絕配合沿街民宅清理工作,各位常委想一想,這樣執著於私利,連市政工程都不願給老百姓做表率的幹部,怎麽能擔當重任?我反對夏正淳同誌擔任市公安局長!”
鹹翡和車叢都嘖嘖嘴沒再說話。
關於瓏黃街私宅問題,他倆都不是太清楚,況且市.長旗幟鮮明反對,也不便說太多,人選通過與否就看方晟了。
短暫沉默。
方晟終於說話了:“提到夏正淳同誌在瓏黃街的私宅,我想跟常委會分享一件事。剛到潤澤沒幾天我悄悄到瓏黃街考察,正好碰到兩家為堵牆的位置爭執打架,其中就有夏正淳同誌,是不是很巧?第一次見麵給市.委書計留下如此惡劣印象,想必夏正淳同誌很懊惱吧;結果他不吸引教訓,這回又因為私宅讓新任市.長印象惡劣,真是不知悔改!”
還是沒人吱聲,因為久經沙場的常委們都聽得出方晟是正話反說,後麵必有轉折;鄭南通則是很想知道方晟怎麽轉折、轉折的依據是什麽。
方晟接著說:“陵河小區事件我委托夏正淳同誌負責調查,原因在於通過座談會我察覺其中利益盤根交錯,涉及麵非常廣,需要一位象夏正淳同誌這樣的同誌主持調查。結果大家都知道了,從陵河小區查到高利貸,從綃紗夜總會查到潛伏間諜。越往深處查越觸目驚心,越往廣處查越讓人害怕,因此不是我方晟故意重用夏正淳,也不是市公安局朝中無人,我就想問一句,名單上另兩位候選人在潤澤公安係統任職時間夠長吧,對綃紗夜總會真一無所知麽?對商會操縱高利貸真毫無覺察?請問各位常委,哪位敢在今天這個場合對我拍胸脯保證?”
會議室鴉雀無聲。
“但我可以對各位常委拍胸脯保證夏正淳同誌跟綃紗夜總會、跟高利貸沒有任何瓜葛,這就是我同意推薦夏正淳同誌為公安局長的原因,”方晟提高聲音說,“與那些問題相比,維護個人合法利益而且不是他本人而是父母親房產利益並沒有什麽不對,南通市.長說品行,我認為是小節,這樣攤在台麵的瑕疵——我都覺得不是缺點,與包庇犯罪、縱容作惡相比孰輕孰重?請各位常委三思!”
偷眼瞟了瞟臉色難看的鄭南通,鹹翡趕緊說:“組織部門在斟酌人選時一般不會過多考慮私德因素,除非群眾反映非常強烈,關於夏正淳同誌的任職就這樣吧?其他幾個市直崗位調整,各位常委有什麽意見?”
段勤對方晟讓馮軼擔任市教育局長很滿意,暗想總算完成省.委常委和副省.長交辦的任務,揉著肚子說:
“沒問題,各得其所,我同意幾位推薦同誌的任免……”
還沒說完賀錚生硬地打斷道:“我反對馮軼同誌擔任教育局長!一個跟教育八杆打不著邊的,去指導一幫老師如何教學,真是外行領導內行!”
鹹翡和顏悅色道:“老賀不能這樣看待問題吧,教育局主要職能是抓教師和教育隊伍建設,規劃學校布局和學校基建等建設工作,管理學曆教育和考試事務等等,跟具體教學業務不是一回事吧?照老賀的意思領導幹部都得從本係統、本行業選拔,請問怎麽落實京都要求的加強幹部橫向交流、打造複合型人才的方針?”
“教育局領導班子有五位同誌達到提拔條件,憑什麽硬把馮軼塞進去?試問他哪項能力比那五位同誌突出?”賀錚不依不饒道。
常委會的人事討論再度陷入僵局,阻力遠比想象要大得多。