方晟的套路總是出人意料。
新常委空降潤澤後第一次常委會，位置還沒坐熱方晟就先發製人發動攻擊，把盧克鬆和宗華打了個暈頭轉向！
簡單自我介紹後，方晟連“熱烈歡迎”的開場白都忽略過去，語氣嚴肅地說：
“兩位常委同誌麵臨的形勢很嚴峻呐！市紀委工作我一直很不滿意，前期跟盛斌同誌交流過好幾次，在現階段如果還滿足於撈那些正科、副處等小魚小蝦，自以為對上能交差，對下能敲警鍾，那種想法大錯特錯！”
說到這裏方晟毫無預兆猛拍桌子，把所有常委都嚇了一跳，暗想搞什麽節奏，這件事值得拍桌子嗎？
方晟目光灼灼瞪住盧克鬆，嚴厲地說：“希望克鬆同誌大力扭轉市紀委目前狀況，重點抓大案要案，抓嚴重危害民計民生、向重點項目重點工程伸手的大貪官，低於副廳別拿到常委會討論，我們的工作很多，不想浪費時間！都記下來了嗎，克鬆同誌？”
完全被他的氣勢震懾住了，盧克鬆不禁嚅嚅道：“記了……”
“羅團的問題同樣不小！”方晟看著筆記本說，“高架橋輔助工程進展緩慢，落戶企業集中於保健品、食品加工、輕工產品有違於羅團高科新區定位，市場監管鬆弛，區公務員作風懶散效率低下，這些都需要宗華同誌盡快把工作抓上手及時加以整治！如果區委管不好，那麽由市.委來管！”
宗華到底在申正輔見慣大場麵，而且第二個被訓多少有些心理準備，沉聲道：“方書計的指示很重要，回去後我要立即組織相關部門貫徹落實，不折不扣把各項工作整改到位！”
想想這番話太軟，宗華還準備講兩句挽回敗勢的話，方晟恰到好處插進來，手指叩擊桌麵道：
“整改整治整頓都要落到實處，上次我說過領導講話層層傳達，最終執行者不是臨時工就是外包人員，出了問題怎麽追究責任？必須建立行之有效的問責機製，村對鎮負責、鎮對縣負責、縣對市負責，市領導對常委會負責、常委對我負責！”
說到最後一句，常委們包括鄭南通在內都露出不以為然的神情。
前麵說得都對，唯有常委對書計負責這句有問題。常委會是集體領導製，常委在黨內地位平等隻是分工不同，書計相當於召集人、班長、總協調，可以存在一票否決權但不存在一票決定權。
仿佛看穿常委們沉默中的對抗情緒，方晟繼而道：
“我所說的負責並非早指示晚匯報那種形式主義，而是工作職責到位考核！剛才說了，羅團的事羅團管不好，那麽市.委管；同樣紀委工作抓不上去，常委會就要成立領導小組協助管理。我承認專業的事要由專業的人來做，但你專業的人也做不成專業的事，隻能外行領導內行了，對不對？”
這番歪理讓盧克鬆和宗華居然無言以對。
停頓片刻，鄭南通道：“方書計當然是高標準嚴要求，但我相信兩位新常委有在省直機關高屋建瓴的工作經曆，一定能夠迅速融入新角色，交出一份漂亮的成績單。”
段勤趕緊打岔到今天最重要的議題——啟動地鐵項目，總算把氣氛緩和下來。
提起地鐵項目絕對是方晟對潤澤立下的頭功！
如愛妮婭所說，通常來說地鐵項目從規劃、立項到申報、審批全流程走下來，少則幾年，多則十年、十多年，甚至還有城市三十年前就著手申報至今還懸在半空中的情況。
而在方晟手裏，通過強大的人脈資源以及深厚的背景，居然不到一年時間就拿到正務院正式批複！
按鄭南通的想法自然是立即上馬，越快越好！
方晟卻表示反對，私下對鄭南通說地鐵項目總投資太大了，能一下子把經濟指標拉上去，為什麽不等到明年一月份呢？利用一個多月時間做足準備，效果不是更好嗎？
鄭南通也是聰明人，一點就透：方晟在向自己示好呢！
因為鄭南通是三季度才調到潤澤，今年成績再好大部分功勞也要算到王智勇頭上；明年一月份開始，潤澤經濟成績有一分算一分，都得寫上鄭南通的名字。
方書計真是深謀遠略，每個步驟都把握精準，我完全同意。鄭南通心悅誠服地說。
其實方晟還有另一層考慮。
四季度兩條高架工程開工後，加上各縣區配套工程相當於雙重投資；東城大道中段拆遷後重建，一係列大拆大建項目已經把臨州甩在後麵，到年底全麵超越並拉開差距不成問題。
想必臨州的竇曉龍也看到這一點，四季度刻意放緩步伐，把幾個重點項目壓到明年開工，卻是出於另一個角度考慮：
今明兩年我臨州在綜合經濟指標方麵搞不過你潤澤，但我明年要在增長率方麵壓你一頭！
所以方晟的設想是你壓我也壓，明年我不單綜合經濟指標繼續碾壓你，還要在增長率上把你打敗！
在廳級領導層麵，很多時候就是這樣隔空過招、鬥智鬥勇，外人看不出名堂，局中人卻心力交瘁。
也就在這個層麵，才真正感覺到“一將無能累死三軍”的說法。對基層而言，同樣拚死累活幹得滿身疲憊，卻因為上級策略性、方向性錯誤而得不到應有的效果，隻能歸咎於領導能力問題。
地鐵項目拿到常委會討論，實質上是個利益分配問題。這塊蛋糕太大了，總投資達200億，這僅僅指地鐵項目本身工程建設資金，如果加上配套設施、地鐵沿線商業布局和房地產建設，加起來將是潤澤曆史上最大規模的投資項目。
蛋糕怎麽切？這當中存在非常複雜的城市建設和中長期遠景規劃，大到出站口的確定、商圈布局和走向、地皮審批，小到配套工程建設、學區劃分、客流集散點設置等等，乍看起來都不顯眼，細細掰開來都是實實在在的權力。
由於市.委書計和市.長都不愛財，爭權奪利這道坎是輕鬆邁過去了，但依舊存在三個方麵爭執：
一是鄭南通試圖通過地鐵出站口確定來貫徹他孜孜以求的三圓環式旅遊城市規劃；
二是潤鬆、羅團兩區想利用常委地位爭取更多利益，當然宗華初來乍到暫時摸不清頭緒，段勤暗暗鬆了口氣；
三是直到方晟慎重地在地圖上標出“嶽家灘”三個字，常委們才驚訝地發現似乎是江業新城的翻版，紛紛有種不妥的感覺！
方晟所說的嶽家灘就是指市區與潤莊縣空曠地帶，上次劃了兩塊地皮給沂天和町橋兩家央企興建產業園，總投資達50個億；這回連打帶嚇把潤澤合作商會趕到那兒，蘇總已書麵承諾總投資不低於2億。
聯想到高架橋規劃時，方晟堅決要求在嶽家灘位置留兩個出入口，表麵理由是便於兩大央企的交通運輸；招商引資來的高科、電子、儀表、精密機械等企業都被弄到嶽家灘預留的高科產業園——羅團並非不努力，而是方晟親口對聞子項說羅團那邊高科產業太擠了，要分流到市區，聞子項哪能跟市.委書計爭項目？
無獨有偶，高棋正在籌建的芯片研發基地也在嶽家灘區域。
在常委們看來，不是不可以發展嶽家灘，也不是反對它成為第二個羅團，而是嶽家灘不能打上方晟的烙印！
想想也是，一個來自外省的空降官員，從無到有建立起一座堪比市區的繁華新區，怎麽說也是狠狠打臉本土官員。
更何況施盛斌和聞子項的教訓已放在那兒，誰要是不能領悟省裏的暗示，任由方晟大施手腳、隨心所欲，或許下一個調離的就是自己！
因此雖沒經過私下串連，常委們都不約而同做好狙擊方晟的準備；對此漠不關心的鄭南通卻緊盯另一個問題。
三圓環式旅遊城市規劃，鄭南通擔任市.長後當著省.長古華的麵在潤澤市領導麵前提了出來，方晟沒支持也沒反對，後來卻拿它做武器把潤澤合作商會趕出瓏黃街。
不能不說這一招玩得很高明，但你方晟不能過河拆橋，用完之後就扔到一邊啊！
所以鄭南通已下定決心一定要堅決自己的觀點：以瓏黃街為核心的內圓環內不準設置地鐵出站口！
原因很簡單：按照三圓環規劃，內圓環是瓏黃街為代表的文化古跡、旅遊資源，將來要修建古城牆實施封閉式管理。
常委會才開了一半盧克鬆和宗華都出了幾身冷汗，知道來之前想得太過樂觀了，方晟真的不是那麽容易好對付，地方真的比省直機關複雜得多！
經過暗藏機鋒的唇槍舌劍，最終形成潤澤市地鐵項目初步實施方案：先期建設一號線、二號線一期工程，即兩條地鐵線的中間段，形成十字架軌道交通骨架。建設裏程預計為45公裏，總投資197.12億元，全部為地下線路。
一號線建設裏程為41公裏，設18個車站，總投資92億元，計劃工期38個月；二號線建設裏程為45公裏，設21個車站，總投資105.12億元，計劃工期40個月。
兩條線都將於明年1月份前完成招投標和相關準備工作，春節前破土動工！
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新常委空降潤澤後第一次常委會，位置還沒坐熱方晟就先發製人發動攻擊，把盧克鬆和宗華打了個暈頭轉向！
簡單自我介紹後，方晟連“熱烈歡迎”的開場白都忽略過去，語氣嚴肅地說：
“兩位常委同誌麵臨的形勢很嚴峻呐！市紀委工作我一直很不滿意，前期跟盛斌同誌交流過好幾次，在現階段如果還滿足於撈那些正科、副處等小魚小蝦，自以為對上能交差，對下能敲警鍾，那種想法大錯特錯！”
說到這裏方晟毫無預兆猛拍桌子，把所有常委都嚇了一跳，暗想搞什麽節奏，這件事值得拍桌子嗎？
方晟目光灼灼瞪住盧克鬆，嚴厲地說：“希望克鬆同誌大力扭轉市紀委目前狀況，重點抓大案要案，抓嚴重危害民計民生、向重點項目重點工程伸手的大貪官，低於副廳別拿到常委會討論，我們的工作很多，不想浪費時間！都記下來了嗎，克鬆同誌？”
完全被他的氣勢震懾住了，盧克鬆不禁嚅嚅道：“記了……”
“羅團的問題同樣不小！”方晟看著筆記本說，“高架橋輔助工程進展緩慢，落戶企業集中於保健品、食品加工、輕工產品有違於羅團高科新區定位，市場監管鬆弛，區公務員作風懶散效率低下，這些都需要宗華同誌盡快把工作抓上手及時加以整治！如果區委管不好，那麽由市.委來管！”
宗華到底在申正輔見慣大場麵，而且第二個被訓多少有些心理準備，沉聲道：“方書計的指示很重要，回去後我要立即組織相關部門貫徹落實，不折不扣把各項工作整改到位！”
想想這番話太軟，宗華還準備講兩句挽回敗勢的話，方晟恰到好處插進來，手指叩擊桌麵道：
“整改整治整頓都要落到實處，上次我說過領導講話層層傳達，最終執行者不是臨時工就是外包人員，出了問題怎麽追究責任？必須建立行之有效的問責機製，村對鎮負責、鎮對縣負責、縣對市負責，市領導對常委會負責、常委對我負責！”
說到最後一句，常委們包括鄭南通在內都露出不以為然的神情。
前麵說得都對，唯有常委對書計負責這句有問題。常委會是集體領導製，常委在黨內地位平等隻是分工不同，書計相當於召集人、班長、總協調，可以存在一票否決權但不存在一票決定權。
仿佛看穿常委們沉默中的對抗情緒，方晟繼而道：
“我所說的負責並非早指示晚匯報那種形式主義，而是工作職責到位考核！剛才說了，羅團的事羅團管不好，那麽市.委管；同樣紀委工作抓不上去，常委會就要成立領導小組協助管理。我承認專業的事要由專業的人來做，但你專業的人也做不成專業的事，隻能外行領導內行了，對不對？”
這番歪理讓盧克鬆和宗華居然無言以對。
停頓片刻，鄭南通道：“方書計當然是高標準嚴要求，但我相信兩位新常委有在省直機關高屋建瓴的工作經曆，一定能夠迅速融入新角色，交出一份漂亮的成績單。”
段勤趕緊打岔到今天最重要的議題——啟動地鐵項目，總算把氣氛緩和下來。
提起地鐵項目絕對是方晟對潤澤立下的頭功！
如愛妮婭所說，通常來說地鐵項目從規劃、立項到申報、審批全流程走下來，少則幾年，多則十年、十多年，甚至還有城市三十年前就著手申報至今還懸在半空中的情況。
而在方晟手裏，通過強大的人脈資源以及深厚的背景，居然不到一年時間就拿到正務院正式批複！
按鄭南通的想法自然是立即上馬，越快越好！
方晟卻表示反對，私下對鄭南通說地鐵項目總投資太大了，能一下子把經濟指標拉上去，為什麽不等到明年一月份呢？利用一個多月時間做足準備，效果不是更好嗎？
鄭南通也是聰明人，一點就透：方晟在向自己示好呢！
因為鄭南通是三季度才調到潤澤，今年成績再好大部分功勞也要算到王智勇頭上；明年一月份開始，潤澤經濟成績有一分算一分，都得寫上鄭南通的名字。
方書計真是深謀遠略，每個步驟都把握精準，我完全同意。鄭南通心悅誠服地說。
其實方晟還有另一層考慮。
四季度兩條高架工程開工後，加上各縣區配套工程相當於雙重投資；東城大道中段拆遷後重建，一係列大拆大建項目已經把臨州甩在後麵，到年底全麵超越並拉開差距不成問題。
想必臨州的竇曉龍也看到這一點，四季度刻意放緩步伐，把幾個重點項目壓到明年開工，卻是出於另一個角度考慮：
今明兩年我臨州在綜合經濟指標方麵搞不過你潤澤，但我明年要在增長率方麵壓你一頭！
所以方晟的設想是你壓我也壓，明年我不單綜合經濟指標繼續碾壓你，還要在增長率上把你打敗！
在廳級領導層麵，很多時候就是這樣隔空過招、鬥智鬥勇，外人看不出名堂，局中人卻心力交瘁。
也就在這個層麵，才真正感覺到“一將無能累死三軍”的說法。對基層而言，同樣拚死累活幹得滿身疲憊，卻因為上級策略性、方向性錯誤而得不到應有的效果，隻能歸咎於領導能力問題。
地鐵項目拿到常委會討論，實質上是個利益分配問題。這塊蛋糕太大了，總投資達200億，這僅僅指地鐵項目本身工程建設資金，如果加上配套設施、地鐵沿線商業布局和房地產建設，加起來將是潤澤曆史上最大規模的投資項目。
蛋糕怎麽切？這當中存在非常複雜的城市建設和中長期遠景規劃，大到出站口的確定、商圈布局和走向、地皮審批，小到配套工程建設、學區劃分、客流集散點設置等等，乍看起來都不顯眼，細細掰開來都是實實在在的權力。
由於市.委書計和市.長都不愛財，爭權奪利這道坎是輕鬆邁過去了，但依舊存在三個方麵爭執：
一是鄭南通試圖通過地鐵出站口確定來貫徹他孜孜以求的三圓環式旅遊城市規劃；
二是潤鬆、羅團兩區想利用常委地位爭取更多利益，當然宗華初來乍到暫時摸不清頭緒，段勤暗暗鬆了口氣；
三是直到方晟慎重地在地圖上標出“嶽家灘”三個字，常委們才驚訝地發現似乎是江業新城的翻版，紛紛有種不妥的感覺！
方晟所說的嶽家灘就是指市區與潤莊縣空曠地帶，上次劃了兩塊地皮給沂天和町橋兩家央企興建產業園，總投資達50個億；這回連打帶嚇把潤澤合作商會趕到那兒，蘇總已書麵承諾總投資不低於2億。
聯想到高架橋規劃時，方晟堅決要求在嶽家灘位置留兩個出入口，表麵理由是便於兩大央企的交通運輸；招商引資來的高科、電子、儀表、精密機械等企業都被弄到嶽家灘預留的高科產業園——羅團並非不努力，而是方晟親口對聞子項說羅團那邊高科產業太擠了，要分流到市區，聞子項哪能跟市.委書計爭項目？
無獨有偶，高棋正在籌建的芯片研發基地也在嶽家灘區域。
在常委們看來，不是不可以發展嶽家灘，也不是反對它成為第二個羅團，而是嶽家灘不能打上方晟的烙印！
想想也是，一個來自外省的空降官員，從無到有建立起一座堪比市區的繁華新區，怎麽說也是狠狠打臉本土官員。
更何況施盛斌和聞子項的教訓已放在那兒，誰要是不能領悟省裏的暗示，任由方晟大施手腳、隨心所欲，或許下一個調離的就是自己！
因此雖沒經過私下串連，常委們都不約而同做好狙擊方晟的準備；對此漠不關心的鄭南通卻緊盯另一個問題。
三圓環式旅遊城市規劃，鄭南通擔任市.長後當著省.長古華的麵在潤澤市領導麵前提了出來，方晟沒支持也沒反對，後來卻拿它做武器把潤澤合作商會趕出瓏黃街。
不能不說這一招玩得很高明，但你方晟不能過河拆橋，用完之後就扔到一邊啊！
所以鄭南通已下定決心一定要堅決自己的觀點：以瓏黃街為核心的內圓環內不準設置地鐵出站口！
原因很簡單：按照三圓環規劃，內圓環是瓏黃街為代表的文化古跡、旅遊資源，將來要修建古城牆實施封閉式管理。
常委會才開了一半盧克鬆和宗華都出了幾身冷汗，知道來之前想得太過樂觀了，方晟真的不是那麽容易好對付，地方真的比省直機關複雜得多！
經過暗藏機鋒的唇槍舌劍，最終形成潤澤市地鐵項目初步實施方案：先期建設一號線、二號線一期工程，即兩條地鐵線的中間段，形成十字架軌道交通骨架。建設裏程預計為45公裏，總投資197.12億元，全部為地下線路。
一號線建設裏程為41公裏，設18個車站，總投資92億元，計劃工期38個月；二號線建設裏程為45公裏，設21個車站，總投資105.12億元，計劃工期40個月。
兩條線都將於明年1月份前完成招投標和相關準備工作，春節前破土動工！
【作者***】：請關注岑寨散人的公眾號：亭外下雨的文學屋
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