隨著舊城區特別是中心區商鋪、房價的暴跌，不斷有商會、行業協會到縣裏要求重修改造，原先揚言與房子共存亡的拆遷戶們也主動詢問賠償問題。房建軍又心動了，終究放不下規劃多年的黃金商圈，而且他固執地認為老城區才是江業老百姓的根，大規模升級改造中心商業區很有必要。
房建軍在縣常委會上再次提出這個問題，並得到孔天亮、容波等老江業幹部的支持，方晟略作思索後說：
“關於黃金商圈的規劃，我從來不否認其意義，但現在依然為時過早。倘若草率動工，隻要消息一傳來，中心區商鋪、小區的價格立馬飛漲，拆遷戶還是獅子大開口，等於前功盡棄，而且會讓人們對縣裏發展江業新城的決心產生懷疑。要等到什麽時候才會考慮？我的想法是綜合商廈正式營業後，那時中心商業區會遭到巨大衝擊，大批商戶退出，當對方沒有討價還價的本錢時，我們的規劃才會順利實施。”
“其實高科路高檔美食街形成規模後，中心區美食一條街已經淪為大排檔，現在隻能吸引中小學生站在攤頭吃點東西了。”孔天亮歎息道。
俞鴻飛道：“中心區美食街原本就是大排檔，而高科路那邊的餐廳定位是開車過去的顧客，檔次和價位都不同。”
容波替本地幹部說出共同的心聲：“建設江業新城很重要，但我們希望舊城新城共同發展，不能熱了新城，冷了舊城，讓住在老城區的老百姓有被拋棄的感覺。”
方晟點點頭：“所以玉才負責的河道整治掃尾工程還得宣傳，讓老百姓看到正府沒有放棄河道整治，也沒有放棄老城區，仍然花錢搞城建，此外東明縣長兩年前在縣長辦公會上提出的一個項目，現在開始著手籌建了，那就是修建兩橫兩縱城市快速通道，隻不過規模略有調整，我的想法是分步實施，第一階段先從金銀路到江業新城，第二階段再搞大慶中路那一段……”
“方書記說的這兩段路前期都已經破土動工，還是被煩人的拆遷耽擱了，不過江業新城蓬勃發展後，修建舊城通往新城的城市快速通道已是迫在眉睫的大事，相信會得到老百姓支持。”俞鴻飛說。
“但是拆遷矛盾還是攔路虎，那些釘子戶不會錯過漫天要價的好機會。”季亞軍不願因為拆遷鬧出人命影響仕途，明顯存在畏難情緒。
吳玉才道：“據了解部分兄弟縣區是把拆遷工作承包給施工方，你想拿工程必須承諾解決拆遷問題，拆遷成本包含在招標價裏，當然前提條件是遵紀守法，不準搞恐嚇、欺壓甚至強拆等手段。”
話一出口大多數常委都搖頭表示不讚成，誰不知道那些包工頭的本性，為了利潤什麽事都幹得出來，真逼出人命最終還得正府出麵收拾爛攤子。
等大家討論了一陣子覺得無計可施，方晟道：
“辦法是有的，代價也會高些，不過啟動之後會讓那些仗著自家一畝三分地企圖大撈一筆的拆遷戶大失所望，有利於後期工程談判，”見所有人注意力都被吸引過來，方晟緩緩道，“我的主意就是兩個字——高架！”
房建軍大喜，叫道：“不錯，從他們頭頂上過，進入新城後再降回地麵，不用求那幫兔崽子！”
“高架工程的代價不是一般的高……”吳玉才還是擔心成本問題。
季亞軍倒是迅速領會方晟的意圖，解釋道：“第一條城市快速通道采取高架形式後，拆遷戶們會看到正府的決心和魄力，接下來三條路就不敢亂要價，否則我們還做高架，讓他們一分錢都得不到！”
方晟微笑道：“季縣長說得對，既要避免拆遷矛盾，又要節省資金，天底下沒有兩全其美的事兒，所以……玉才要做好財政資金統籌，把赤字控製在一定規模，我們不怕負債，但也不能過度透支。”
大家早就看出方晟與費約的區別。一個內斂保守型，一個是開放拓展型，費約恨不得一分錢掰兩半花，方晟出手起碼幾百萬的項目。從實際效果來看，似乎方晟的做法更符合當前經濟發展潮流。
短短幾個月，用江業老百姓的話說方晟起碼把老城區近四分之一商鋪搬到了新城，而持續火爆的新城幾個小區的預售情況顯示，今後會有五千至八千戶搬到新城，約占老城區總人口的六分之一。
趁著房價高企，新城建設如火如荼之際，徐靖遙悄悄完成了承建項目的轉讓和資金轉移，收益自然是遠超預期，樂得遠在省城的牧雨秋等人專程跑到江業，非要跟方晟一起慶祝。
方晟主動在辦公室約見周小容，同樣要求她暗中脫手江業的工程，一方麵入袋為安，及時收回投資，壓降繞城高速那邊巨額貸款，降低工程成本；另一方麵他也提醒周小容，新領導班子十分注重正府官員的廉潔問題，今後或許要在全國範圍內抓一批反麵典型形成震懾，因此要未雨綢繆，提前做好防範措施。
周小容顯然也聽到風聲——周軍威畢竟是正廳級幹部，能夠打聽到京都上層的內幕消息，連連點頭說她聽說徐靖遙從江業大規模撤資的事，正好也有此念頭，計劃把江業工程資金部分償還幾個資金鏈緊張的投資者，部分償還銀行貸款。
“不過要真的出事，你會幫我的，對嗎？”她緊張地盯著方晟。
方晟避開她的目光，過了會兒道：“工程轉讓的事多請教徐靖遙，動靜不要大，不能讓外界知道你們全麵撤資的事，否則容易造成負麵影響。”
周小容失望地垂下頭：“我明白。”
這期間方晟到省城開了兩次會，每次聯係愛妮婭想去她家聊聊——實質是想重溫大山裏的洞房之愉，她都冷淡地說沒空，並提醒說山裏的事出了山就不算，希望他牢記這句話。
方晟十分鬱悶。
房建軍在縣常委會上再次提出這個問題，並得到孔天亮、容波等老江業幹部的支持，方晟略作思索後說：
“關於黃金商圈的規劃，我從來不否認其意義，但現在依然為時過早。倘若草率動工，隻要消息一傳來，中心區商鋪、小區的價格立馬飛漲，拆遷戶還是獅子大開口，等於前功盡棄，而且會讓人們對縣裏發展江業新城的決心產生懷疑。要等到什麽時候才會考慮？我的想法是綜合商廈正式營業後，那時中心商業區會遭到巨大衝擊，大批商戶退出，當對方沒有討價還價的本錢時，我們的規劃才會順利實施。”
“其實高科路高檔美食街形成規模後，中心區美食一條街已經淪為大排檔，現在隻能吸引中小學生站在攤頭吃點東西了。”孔天亮歎息道。
俞鴻飛道：“中心區美食街原本就是大排檔，而高科路那邊的餐廳定位是開車過去的顧客，檔次和價位都不同。”
容波替本地幹部說出共同的心聲：“建設江業新城很重要，但我們希望舊城新城共同發展，不能熱了新城，冷了舊城，讓住在老城區的老百姓有被拋棄的感覺。”
方晟點點頭：“所以玉才負責的河道整治掃尾工程還得宣傳，讓老百姓看到正府沒有放棄河道整治，也沒有放棄老城區，仍然花錢搞城建，此外東明縣長兩年前在縣長辦公會上提出的一個項目，現在開始著手籌建了，那就是修建兩橫兩縱城市快速通道，隻不過規模略有調整，我的想法是分步實施，第一階段先從金銀路到江業新城，第二階段再搞大慶中路那一段……”
“方書記說的這兩段路前期都已經破土動工，還是被煩人的拆遷耽擱了，不過江業新城蓬勃發展後，修建舊城通往新城的城市快速通道已是迫在眉睫的大事，相信會得到老百姓支持。”俞鴻飛說。
“但是拆遷矛盾還是攔路虎，那些釘子戶不會錯過漫天要價的好機會。”季亞軍不願因為拆遷鬧出人命影響仕途，明顯存在畏難情緒。
吳玉才道：“據了解部分兄弟縣區是把拆遷工作承包給施工方，你想拿工程必須承諾解決拆遷問題，拆遷成本包含在招標價裏，當然前提條件是遵紀守法，不準搞恐嚇、欺壓甚至強拆等手段。”
話一出口大多數常委都搖頭表示不讚成，誰不知道那些包工頭的本性，為了利潤什麽事都幹得出來，真逼出人命最終還得正府出麵收拾爛攤子。
等大家討論了一陣子覺得無計可施，方晟道：
“辦法是有的，代價也會高些，不過啟動之後會讓那些仗著自家一畝三分地企圖大撈一筆的拆遷戶大失所望，有利於後期工程談判，”見所有人注意力都被吸引過來，方晟緩緩道，“我的主意就是兩個字——高架！”
房建軍大喜，叫道：“不錯，從他們頭頂上過，進入新城後再降回地麵，不用求那幫兔崽子！”
“高架工程的代價不是一般的高……”吳玉才還是擔心成本問題。
季亞軍倒是迅速領會方晟的意圖，解釋道：“第一條城市快速通道采取高架形式後，拆遷戶們會看到正府的決心和魄力，接下來三條路就不敢亂要價，否則我們還做高架，讓他們一分錢都得不到！”
方晟微笑道：“季縣長說得對，既要避免拆遷矛盾，又要節省資金，天底下沒有兩全其美的事兒，所以……玉才要做好財政資金統籌，把赤字控製在一定規模，我們不怕負債，但也不能過度透支。”
大家早就看出方晟與費約的區別。一個內斂保守型，一個是開放拓展型，費約恨不得一分錢掰兩半花，方晟出手起碼幾百萬的項目。從實際效果來看，似乎方晟的做法更符合當前經濟發展潮流。
短短幾個月，用江業老百姓的話說方晟起碼把老城區近四分之一商鋪搬到了新城，而持續火爆的新城幾個小區的預售情況顯示，今後會有五千至八千戶搬到新城，約占老城區總人口的六分之一。
趁著房價高企，新城建設如火如荼之際，徐靖遙悄悄完成了承建項目的轉讓和資金轉移，收益自然是遠超預期，樂得遠在省城的牧雨秋等人專程跑到江業，非要跟方晟一起慶祝。
方晟主動在辦公室約見周小容，同樣要求她暗中脫手江業的工程，一方麵入袋為安，及時收回投資，壓降繞城高速那邊巨額貸款，降低工程成本；另一方麵他也提醒周小容，新領導班子十分注重正府官員的廉潔問題，今後或許要在全國範圍內抓一批反麵典型形成震懾，因此要未雨綢繆，提前做好防範措施。
周小容顯然也聽到風聲——周軍威畢竟是正廳級幹部，能夠打聽到京都上層的內幕消息，連連點頭說她聽說徐靖遙從江業大規模撤資的事，正好也有此念頭，計劃把江業工程資金部分償還幾個資金鏈緊張的投資者，部分償還銀行貸款。
“不過要真的出事，你會幫我的，對嗎？”她緊張地盯著方晟。
方晟避開她的目光，過了會兒道：“工程轉讓的事多請教徐靖遙，動靜不要大，不能讓外界知道你們全麵撤資的事，否則容易造成負麵影響。”
周小容失望地垂下頭：“我明白。”
這期間方晟到省城開了兩次會，每次聯係愛妮婭想去她家聊聊——實質是想重溫大山裏的洞房之愉，她都冷淡地說沒空，並提醒說山裏的事出了山就不算，希望他牢記這句話。
方晟十分鬱悶。