隨著西北省委十項改革政策的出台，接下來張鵬飛的生活就徘徊在會議室、基層、企業之間。他接連主持召開各種會議，為自己的十項改革提出了一個總的名稱“以現代科學發展觀與地方特色文化相引領，加強西北軟實力”。
張鵬飛在講話中不止一次提到加強西北地方文化的宣傳、學習，圍繞建設西部文化大省，堅持一體多元、開放包容，全麵繁榮城市特色文化，不斷滿足群眾精神文化需求，增強文化創新創造活力，展現西北文化新氣象新氣度，讓“西北民族精神”走進千家萬戶，家喻戶曉，得到全社會的廣泛認同。
張鵬飛在宣傳工作會議中提出，今明兩年，西北省委、省政府要投資80億元在各地區建設城市文化中心；在各社區修建社區文化活動場所，讓更多的居民走進文化場館，省各藝術院要組織惠民演出，宣傳少數民族的歌舞文化等等。
隨後，張鵬飛在各個會議上都會詳細地把政策進行解讀、指導，免得傳達下去，基層幹部無法領會。為增強百姓的業餘文化生活，滿足他們的精神需要，全省各地都要加強公益電影放映、廣播電視“村村通”，開展周末文化講壇、文化演出，深入開展文化惠民工程提升文化軟實力，及時回應百姓的文化訴求……
在加強文化建設的同時，開展西北特色文化、曆史旅遊線路，把地方特色同旅遊有效地相結合起來，不但可以加強旅遊業收入，也能向本民族和全社會展現各少數民族的風采，這對加強本地文化的宣傳也有好處。
通過近期宣傳，在張鵬飛的講解下，全省各級幹部基本領會了張鵬飛提出的改革精神，對他提出的各項政策有了初步的了解。張鵬飛一直以經濟改革出名，可是他這次卻很少談到經濟上的政策，讓很多人都難以理解。張鵬飛曾經在各地執政時，把經濟放在第一位，但是他現在在西北講的更多的是：群眾第一，民生優先、基層重要，這和他提出加強百姓精神文化需求息息相關。
…………
宣傳工作會議之後，熱西庫利亞和江小米陪張鵬飛離開。剛走到樓下，張鵬飛突然停下腳步，看向熱西庫利亞說道：“熱西部長，今後宣傳任務很重，希望你不要讓我失望！”
熱西庫利亞點頭道：“您放心吧，我已經領會了您的精神，繼續開拓西北的宣傳麵，讓更多的人了解西北，重視西北，增強對西北文化的宣傳。”
“對，還記得我上次對你說過的話嗎？宣傳工作一定要變被動被為主動！我們現在要提升軟實力，加強文化方麵的建設，那麽宣傳工作更要主動！這次你先把建設城市文化中心的事給我在媒體上打響，要不然各地區政府就不當回事了！”
提到麵向全省的80億投資，江小米皺了下眉頭，他不知道張書記何來信心，這種工作雖然說是政性任務，但是各地不見得支持。
熱西庫利亞表態道：“好的，我會把這項任務宣傳起來的！”
“我們首先要讓老百姓看到省委的誠心，絕不是做樣子的！”張鵬飛點點頭，帶著江小米先離開了。兩人還要趕去棚戶區調研，坐上車之後，張鵬飛拍了下江小米，笑道：“你有話想說吧？”
江小米猶豫道：“我……我不太明白，這80億投資由省裏和地區共同投資，省裏能拿出這筆錢嗎？省裏即使能拿出來，那各地區……”
“這是政性任務，誰不支持那就是公開和省裏對著幹，我看他的屁股也就坐膩味了！”
“這……”江小米看了眼張書記，沒想到他突然強硬起來。
“小米啊，我進入西北的時候帶來了一些投資，還有一部分沒有使用，所以省裏可以拿出這筆錢，至於各個地區，其實這也用不了多少錢，就看他們願不願意做了！”
“嗯，是這個道理。”江小米麵色憂鬱，輕聲道：“您最近在搞提升西北軟實力的工作，但是在經濟方麵……”
張鵬飛猜出她要說什麽，微笑道：“省政府那邊有動靜吧？”
“聽說司馬省長最近在各個外資企業間調研，還喊出了由省政府扶持，加大投資的口號，這……”
“隨他們去吧，隻要不打擾咱們的事，他們想怎麽搞，那就是他們的事了！”
“說實話，我也挺意外的。我來西北後，總聽您說隻有發展才能保證穩定，可是現在……”
“你覺得軟實力的建設就不是發展嗎？你肯定會說短時間內不會有起色，但是發展的提前是什麽？發展的提前是穩定，可要想穩定還要保證發展，這似乎是一個雞生蛋、蛋生雞的問題。但實質上二者還是有區別的，其實無論發展還是穩定，都有一個固定不變的因素。”
“那是什麽？”
“民心。”
“民心……”江小米若有所思，想到近期張書記的種種行為，她想明白了。是啊，隻要把老百姓安頓好了，還愁什麽發展和穩定的問題？老百姓不鬧，自然就穩定了，隻要有了穩定的社會基礎，城市不就發展起來了嗎？
張鵬飛眼前的改革看似對經濟起不到多大作用，但如果仔細分析，兩者間卻有著很大的關聯。
“還記得我在會上提到的那三句話嗎？”
“群眾第一，民生優先、基層重要……”江小米的臉上有了笑容，“張書記，我懂了，群眾是壓倒一切的基礎！”
“聰明!”張鵬飛欣慰地握住了她的手。
江小米的臉猛地就紅了，感覺到他手心的火熱，身體微微有些不安，呼吸也跟著急促起來。張鵬飛感受到她身體的顫抖，他隻是無心握住了她的手，現在也有些尷尬，連忙整理了一下頭發，趁機鬆開她的手。
江小米嘴角笑了笑，很少看到張書記如此緊張的模樣。
……………………………………………………………………………………
省政府秘書長春林把張鵬飛在宣傳工作會議上的講話第一時間匯報給了省長，吾艾肖貝拿著手上的會議紀要若有所思，微笑道：“我說他留著那大筆錢不用在等什麽，原來是為了自己用錢方便！”
春林冷笑道：“張書記手上那點錢是有限的，先期已經拿出一部分交給了華省長，現在手上剩的也沒多少了，這麽個花法也花不了多久啊！”
“是啊，不過他今後或許還有其它的來錢渠道吧！”吾艾肖貝一揮手，“去把司馬省長叫過來。”
春林出去打電話了，司馬阿木很快就到了。
吾艾肖貝把手上的文件交給司馬阿木，司馬阿木不聲不響地接下來，看了一會兒，睜大眼睛說：“八十億？他在吹牛嗎？”
“其實不多，你算一算，如果分到各地、各縣，每座城市投入的錢並不多。他考慮得還算周到，大城市建的文化活動室，小城市隻建社區活動中心，這樣就用不了太多錢，可以分攤的城市更多一些。”
“省裏拿三十億，各地區拿出五十億？平攤下來還真沒多少，他算得到是很精明！”司馬阿木回過味來，點了點頭。
吾艾肖貝說：“是啊，我算了一下，就以哈木為例，哈木是首府，城市大一些，投資相對大一點，但五千萬基本上就夠了，而像南部的一些城市，兩千萬就可以了。對於政府投資來說，這點錢還真不多，要說沒錢拿出來都沒借口可說的！”
“哼，他可能早就想到了這一點，”司馬阿木鬱悶道：“難道就按他這個辦法來？”
吾艾肖貝擺擺手，語重心長地說道：“興建城市文化中心，這隻是他改革的一部分，也是最不起眼的一步。至於實施情況，就由各地自己判斷吧，我們就別管了，還有別的事要做。他不抓經濟，難道我們也不抓嗎？”
司馬阿木說：“按照您的指示，我已經和一些外資企業聊過了，他們確實對省委的政策表示擔憂，在我提出政府會加大扶持力度時，他們才稍微放心，但是這樣一來，我想就不會有新的外來企業進駐了，這對我們來說是個考驗啊！另外，最難辦的……金翔那裏還沒有投產……”
“冷雁寒怎麽說？”
“還在等總公司撥款，除非我們替金翔再聯係銀行，不然就沒有啟動資金了！”
“哎，我現在真後悔啊！”吾艾肖貝皺緊了眉頭，“金翔就是我的一塊心病，司馬，你想想辦法，爭取讓它早日投產，不然又有人要鬧了！去年冬天我們就說今年投產，才穩住了一些人的情緒，如果還不能投產，那可就麻煩了！”
“我能怎麽辦？金翔總部擺明抓住了我們的心理，他們一點也不急，急的是我們！”
“你和冷雁寒聯係一下，我要和他們總部好好談談！”
“嗯，好吧，我明白了。”司馬阿木鬆了一口氣，金翔這個亂攤子他真是不想再管了，每次看到美豔絕倫的冷雁寒，他就有些精蟲上腦，而這個女人卻沒有任何表示。
“還有一件事，”吾艾肖貝伸出手指，“不能讓我們的經濟發展退步，政府就是主管經濟的，改革的事交給張書記了，其它的還要我們自己來啊！”
張鵬飛在講話中不止一次提到加強西北地方文化的宣傳、學習，圍繞建設西部文化大省，堅持一體多元、開放包容，全麵繁榮城市特色文化，不斷滿足群眾精神文化需求，增強文化創新創造活力，展現西北文化新氣象新氣度，讓“西北民族精神”走進千家萬戶，家喻戶曉，得到全社會的廣泛認同。
張鵬飛在宣傳工作會議中提出，今明兩年，西北省委、省政府要投資80億元在各地區建設城市文化中心；在各社區修建社區文化活動場所，讓更多的居民走進文化場館，省各藝術院要組織惠民演出，宣傳少數民族的歌舞文化等等。
隨後，張鵬飛在各個會議上都會詳細地把政策進行解讀、指導，免得傳達下去，基層幹部無法領會。為增強百姓的業餘文化生活，滿足他們的精神需要，全省各地都要加強公益電影放映、廣播電視“村村通”，開展周末文化講壇、文化演出，深入開展文化惠民工程提升文化軟實力，及時回應百姓的文化訴求……
在加強文化建設的同時，開展西北特色文化、曆史旅遊線路，把地方特色同旅遊有效地相結合起來，不但可以加強旅遊業收入，也能向本民族和全社會展現各少數民族的風采，這對加強本地文化的宣傳也有好處。
通過近期宣傳，在張鵬飛的講解下，全省各級幹部基本領會了張鵬飛提出的改革精神，對他提出的各項政策有了初步的了解。張鵬飛一直以經濟改革出名，可是他這次卻很少談到經濟上的政策，讓很多人都難以理解。張鵬飛曾經在各地執政時，把經濟放在第一位，但是他現在在西北講的更多的是：群眾第一，民生優先、基層重要，這和他提出加強百姓精神文化需求息息相關。
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宣傳工作會議之後，熱西庫利亞和江小米陪張鵬飛離開。剛走到樓下，張鵬飛突然停下腳步，看向熱西庫利亞說道：“熱西部長，今後宣傳任務很重，希望你不要讓我失望！”
熱西庫利亞點頭道：“您放心吧，我已經領會了您的精神，繼續開拓西北的宣傳麵，讓更多的人了解西北，重視西北，增強對西北文化的宣傳。”
“對，還記得我上次對你說過的話嗎？宣傳工作一定要變被動被為主動！我們現在要提升軟實力，加強文化方麵的建設，那麽宣傳工作更要主動！這次你先把建設城市文化中心的事給我在媒體上打響，要不然各地區政府就不當回事了！”
提到麵向全省的80億投資，江小米皺了下眉頭，他不知道張書記何來信心，這種工作雖然說是政性任務，但是各地不見得支持。
熱西庫利亞表態道：“好的，我會把這項任務宣傳起來的！”
“我們首先要讓老百姓看到省委的誠心，絕不是做樣子的！”張鵬飛點點頭，帶著江小米先離開了。兩人還要趕去棚戶區調研，坐上車之後，張鵬飛拍了下江小米，笑道：“你有話想說吧？”
江小米猶豫道：“我……我不太明白，這80億投資由省裏和地區共同投資，省裏能拿出這筆錢嗎？省裏即使能拿出來，那各地區……”
“這是政性任務，誰不支持那就是公開和省裏對著幹，我看他的屁股也就坐膩味了！”
“這……”江小米看了眼張書記，沒想到他突然強硬起來。
“小米啊，我進入西北的時候帶來了一些投資，還有一部分沒有使用，所以省裏可以拿出這筆錢，至於各個地區，其實這也用不了多少錢，就看他們願不願意做了！”
“嗯，是這個道理。”江小米麵色憂鬱，輕聲道：“您最近在搞提升西北軟實力的工作，但是在經濟方麵……”
張鵬飛猜出她要說什麽，微笑道：“省政府那邊有動靜吧？”
“聽說司馬省長最近在各個外資企業間調研，還喊出了由省政府扶持，加大投資的口號，這……”
“隨他們去吧，隻要不打擾咱們的事，他們想怎麽搞，那就是他們的事了！”
“說實話，我也挺意外的。我來西北後，總聽您說隻有發展才能保證穩定，可是現在……”
“你覺得軟實力的建設就不是發展嗎？你肯定會說短時間內不會有起色，但是發展的提前是什麽？發展的提前是穩定，可要想穩定還要保證發展，這似乎是一個雞生蛋、蛋生雞的問題。但實質上二者還是有區別的，其實無論發展還是穩定，都有一個固定不變的因素。”
“那是什麽？”
“民心。”
“民心……”江小米若有所思，想到近期張書記的種種行為，她想明白了。是啊，隻要把老百姓安頓好了，還愁什麽發展和穩定的問題？老百姓不鬧，自然就穩定了，隻要有了穩定的社會基礎，城市不就發展起來了嗎？
張鵬飛眼前的改革看似對經濟起不到多大作用，但如果仔細分析，兩者間卻有著很大的關聯。
“還記得我在會上提到的那三句話嗎？”
“群眾第一，民生優先、基層重要……”江小米的臉上有了笑容，“張書記，我懂了，群眾是壓倒一切的基礎！”
“聰明!”張鵬飛欣慰地握住了她的手。
江小米的臉猛地就紅了，感覺到他手心的火熱，身體微微有些不安，呼吸也跟著急促起來。張鵬飛感受到她身體的顫抖，他隻是無心握住了她的手，現在也有些尷尬，連忙整理了一下頭發，趁機鬆開她的手。
江小米嘴角笑了笑，很少看到張書記如此緊張的模樣。
……………………………………………………………………………………
省政府秘書長春林把張鵬飛在宣傳工作會議上的講話第一時間匯報給了省長，吾艾肖貝拿著手上的會議紀要若有所思，微笑道：“我說他留著那大筆錢不用在等什麽，原來是為了自己用錢方便！”
春林冷笑道：“張書記手上那點錢是有限的，先期已經拿出一部分交給了華省長，現在手上剩的也沒多少了，這麽個花法也花不了多久啊！”
“是啊，不過他今後或許還有其它的來錢渠道吧！”吾艾肖貝一揮手，“去把司馬省長叫過來。”
春林出去打電話了，司馬阿木很快就到了。
吾艾肖貝把手上的文件交給司馬阿木，司馬阿木不聲不響地接下來，看了一會兒，睜大眼睛說：“八十億？他在吹牛嗎？”
“其實不多，你算一算，如果分到各地、各縣，每座城市投入的錢並不多。他考慮得還算周到，大城市建的文化活動室，小城市隻建社區活動中心，這樣就用不了太多錢，可以分攤的城市更多一些。”
“省裏拿三十億，各地區拿出五十億？平攤下來還真沒多少，他算得到是很精明！”司馬阿木回過味來，點了點頭。
吾艾肖貝說：“是啊，我算了一下，就以哈木為例，哈木是首府，城市大一些，投資相對大一點，但五千萬基本上就夠了，而像南部的一些城市，兩千萬就可以了。對於政府投資來說，這點錢還真不多，要說沒錢拿出來都沒借口可說的！”
“哼，他可能早就想到了這一點，”司馬阿木鬱悶道：“難道就按他這個辦法來？”
吾艾肖貝擺擺手，語重心長地說道：“興建城市文化中心，這隻是他改革的一部分，也是最不起眼的一步。至於實施情況，就由各地自己判斷吧，我們就別管了，還有別的事要做。他不抓經濟，難道我們也不抓嗎？”
司馬阿木說：“按照您的指示，我已經和一些外資企業聊過了，他們確實對省委的政策表示擔憂，在我提出政府會加大扶持力度時，他們才稍微放心，但是這樣一來，我想就不會有新的外來企業進駐了，這對我們來說是個考驗啊！另外，最難辦的……金翔那裏還沒有投產……”
“冷雁寒怎麽說？”
“還在等總公司撥款，除非我們替金翔再聯係銀行，不然就沒有啟動資金了！”
“哎，我現在真後悔啊！”吾艾肖貝皺緊了眉頭，“金翔就是我的一塊心病，司馬，你想想辦法，爭取讓它早日投產，不然又有人要鬧了！去年冬天我們就說今年投產，才穩住了一些人的情緒，如果還不能投產，那可就麻煩了！”
“我能怎麽辦？金翔總部擺明抓住了我們的心理，他們一點也不急，急的是我們！”
“你和冷雁寒聯係一下，我要和他們總部好好談談！”
“嗯，好吧，我明白了。”司馬阿木鬆了一口氣，金翔這個亂攤子他真是不想再管了，每次看到美豔絕倫的冷雁寒，他就有些精蟲上腦，而這個女人卻沒有任何表示。
“還有一件事，”吾艾肖貝伸出手指，“不能讓我們的經濟發展退步，政府就是主管經濟的，改革的事交給張書記了，其它的還要我們自己來啊！”