“假若我們辛辛苦苦、勞神費力把石遠方找到了，又能怎麽樣呢？”縣委副書記、縣政法委書記趙程大問。
“可以詳細問一下，第一次出售礦業公司究竟是怎麽回事啊。”我說。
“你問的出來嗎？”
“怎麽問不出來啊？”
“如果石遠方說，出售礦業公司是規規矩矩地履行了必要的程序。譬如規規矩矩跟縣經貿委報告了，經貿委規規矩矩提交給縣長辦公室研究決定了，縣長辦公會又規規矩矩地提交給常委會研究決定了。”趙書記說。
“礦業公司最終是領導們決定要出售的，他隻是一個執行者，一個具體辦事的，他沒有任何私心，沒有得到任何好處，完全光明正大地履行了必要的審批程序，你能把他怎麽樣？你還能對他說什麽？”趙書記問。
“是的，正如你跟我說的一樣，拍板出售礦業公司，的確有瑕疵。譬如說沒有召開職工代表大會；沒有對礦業公司賬務進行審計；沒有多聘請幾家行業口碑好，有實力的評估機構對礦業公司的資產進行評估；沒有對收購方，能利投資公司的情況進行全麵盡職調查。”趙書記說。
“是的，是我們沒有把問題扼殺在搖籃中，導致國有資產大量流失，後來的兩次出售都證明了這一點。這是個問題，這個問題誰也不能否認，也無法否認。可是，不管怎麽說，出售礦業公司還是履行了基本的、必要的程序啊。”趙書記說。
“要說我們有什麽錯，那就是決策失誤。現在，從上到下，不都在提容錯機製，都要求建立健全容錯機製嗎？我們縣不也出台了有關容錯機製的文件嗎？”趙書記說。
“在一定範圍內，允許或包容犯錯情況的發生，就是容錯機製的主要內容啊。況且，我們還沒有錯，我們隻是決策失誤。我們的初衷還是好的，到哪都能講得出來。”趙書記說。
“既然你提到了容錯機製，那我就先跟你把話說大一點吧。”我說。
“你說吧。”
“我覺得，健全激勵機製和容錯糾錯機製，寬容幹部在工作中，特別是在改革創新中的失誤錯誤，旗幟鮮明地給改革創新者撐腰鼓勁，讓廣大幹部願幹事、敢幹事、能幹成事。讓真正的改革創新者在放手闖、大膽幹的同時吃一顆‘定心丸’，就是建立健全容錯機製的初衷。”我說。
“但如何在為改革創新者保駕護航的同時，又不讓少數幹部鑽製度的漏洞。我覺得，要製定好、落實好容錯糾錯機製，必須做到‘三解決一配套’。”我說。
“什麽‘三解決一配套’啊？”趙書記問。
“第一個解決是，明確目標原則，解決‘為什麽容錯’的問題。容錯不代表可以一直犯錯，有錯誤必須立即糾正，有錯不糾，即為失職；隻容不糾，就是放任。”我說。
“構建幹部容錯糾錯機製，就要以打造‘有信念、有思路、有擔當、有辦法、有作為’的幹部隊伍為目標，堅持實事求是、鼓勵創新，允許試錯、著眼預防，促進擔當、激發活力，依法依規、堅守底線的原則，真正把幹部幹事創業的積極性調動起來。”我說。
“這是第一，第二是合理界定‘容錯免責’邊界，解決‘容什麽錯’的問題。就是要充分考慮出發點、性質、過程、後果等各種要素，科學設定容錯情形。要切實分清‘為公’與‘為私’、工作失誤與違紀違法的界限，紮緊製度的‘籬笆’。”我說。
“我再說具體一點，就是要把正風肅紀、反腐懲惡和營造幹事創業的良好氛圍有機統一起來，激勵廣大幹部在敢擔當中創造新業績，在善擔當中展現新作為，在遵紀守法中作出新表率。”我說。
“第三是嚴格認定程序，解決‘怎麽容錯’的問題。就是要充分考慮容錯糾錯機製的認定主體、對象、程序和結果應用，對申請—調查—認定—處理—反饋—備案等環節作出具體而明確的規定。”我說。
“在結果運用上，對認定予以免責的幹部要同時在黨風廉政建設責任製考核、幹部提拔任用、評優評先、職稱評定、單位年度綜合考核等各類考核評定中免予‘一票否決’或直接免責。”我說。
“‘追責問責’要注重‘治病救人’，以此推動幹部切實把責任扛起來，積極糾正工作中的‘錯誤’和‘失誤’，確保敢幹事、會幹事、幹成事。”我說。
“這就是我說的‘三解決’，‘一配套’就是建立健全容錯糾錯機製的配套製度，做到有章可循，形成激勵幹部主動作為的‘組合拳’，幹事創業的‘催化劑’。”我說。
“同時，要注意將容錯糾錯機製與減少決策失誤製度結合使用，做到在陽光下容錯糾錯，確保容錯審慎、糾錯規範。讓改革創新者按照規則做事，努力營造鼓勵改革創新、寬容失敗失誤的幹事創業新環境。”我說。
“一言以蔽之，就是容錯不等於無限度寬容，更不等於可以任意胡來。”我說。
“你畢竟是省委政策研究室下來的，理論功底紮實，什麽事情都能說出個子醜寅卯，頭頭是道來。那你覺得，關於我們第一次出售礦業公司，你是怎麽看的呢？能套用容錯糾錯機製嗎？”趙書記問。
“我已經跟你說過了，無論是縣長辦公會，還是縣委常委會，都存在著瑕疵，至少存在四個方麵的瑕疵。我還明確地說過，假若我當時在這裏，我不會匆忙地做出決定。”我說。
“我會把這四個方麵的問題弄清楚後，再反複分析，反複研究，反複比較，充分聽取大家的意見後，再從從容容地、不慌不忙地、有條不紊地做出決定。我會把決定的正當性提高到最大限度，作用的不正當性減少到最低限度。”我說。
“當然，我在問題沒有完全搞清楚之前，是不會輕易地套用容錯糾錯機製的。”我說。
“我們再把問題說回來，石遠方根本就沒有什麽過錯，你把他找回來有什麽用呢？”趙書記說。
“找回來問一下，總比不問好吧。問不出名堂來就算了，如果能問出什麽來，不是更好嗎？”我說。
“我說你那是瞎子點燈，白費蠟，你可能不信。你要找就找吧，看你能不能問出名堂來。”趙書記說。
“找一個最初的、重要的當事人問一下，我覺得沒有什麽不妥。”
“那我就祝你好運吧。”
“不是祝我好運，而是祝我們好運。”
“對，祝我們好運。讓我們共同努力，爭取找到石遠方。”趙書記說。
“你接著說第六件我不要命往前衝的事吧。”我說。
“第六件事是，你幾乎是不加思考地免去了紅廟鄉黨委書記湯吉祥、鄉長居如意的職務。”趙書記說。
“他們兩人對紅廟鄉由山清水秀之地變成了環境汙染之鄉負有重大的、不可推卸的責任，難道不應該被追責嗎？再說了，我還沒把他們怎麽地，隻是跟他們辦學習班，幫助他們提高認識而已。”我說。
“我知道，開常委會時，我對免職是投了讚成票的。”
“那你想說什麽？”
“我想說的是，紅廟鄉是我們的礦產之鄉。湯吉祥、居如意在那裏工作多年，積累了很多的人脈和一定的財富。也許他們打交道的人，比我打交道的人更多，更廣。”趙書記說。
“這又能怎麽樣？”
“你隻是把他們兩個人免職了，隻是讓他們辦不痛不癢的培訓班，他們忍了。假若你將來不啟用他們，假若你將來要尋找證據，法辦他們，我擔心，他們有可能會像瘋狗一樣咬你，讓你處在十分危險的境地中。”趙書記說。
“這是在要挾我，威脅我嗎？”我問。
“不是。我隻是在平和地跟你談你不要命往前衝的八件事，免去紅廟鄉黨委書記湯吉祥、鄉長居如意的職務，隻是其中之一。”趙書記說。
“我隻是跟你分析一下，提醒你一下，我沒有嚇唬你。聽不聽由你，信不信也由你。”趙書記說。
我沉默了。
第一次到紅廟鄉的情景，又浮現在我眼前。
紅廟鄉最大的資源，就像峽光鄉、柳樹鄉、六峰山鎮等鄉鎮一樣，就是山清水秀，空氣新鮮，藍天白雲相伴，是城裏人的向往之地。如果好生打理，可以說是極有潛力的世外桃源。
然而，遺憾的是，由於疏於管理，或者說管理基本上處於無序狀態、失控狀態。原始的、掠奪性的開山炸石，取石采礦大行其道，一座座青山被炸被毀的麵目全非，汙水橫流，灰塵滿天。好端端的紅廟鄉，被烏煙瘴氣籠罩。
導致以自然風光優美、山清水秀之稱的山水之鄉變成了環境汙染之鄉。在紅廟鄉，采石場，采礦場遍地都是，可以說是“欣欣向榮”。走進紅廟鄉，就有一種山河破碎，滿目瘡痍之感。
我在紅廟鄉一號礦場，聽到機器轟鳴，看到灰塵滿天。我看見好端端的青山，不規則地被炸成了三塊，青山露出了慘白的、痛苦的麵容，仿佛向我無言和悲憤地控訴著什麽。
“可以詳細問一下，第一次出售礦業公司究竟是怎麽回事啊。”我說。
“你問的出來嗎？”
“怎麽問不出來啊？”
“如果石遠方說，出售礦業公司是規規矩矩地履行了必要的程序。譬如規規矩矩跟縣經貿委報告了，經貿委規規矩矩提交給縣長辦公室研究決定了，縣長辦公會又規規矩矩地提交給常委會研究決定了。”趙書記說。
“礦業公司最終是領導們決定要出售的，他隻是一個執行者，一個具體辦事的，他沒有任何私心，沒有得到任何好處，完全光明正大地履行了必要的審批程序，你能把他怎麽樣？你還能對他說什麽？”趙書記問。
“是的，正如你跟我說的一樣，拍板出售礦業公司，的確有瑕疵。譬如說沒有召開職工代表大會；沒有對礦業公司賬務進行審計；沒有多聘請幾家行業口碑好，有實力的評估機構對礦業公司的資產進行評估；沒有對收購方，能利投資公司的情況進行全麵盡職調查。”趙書記說。
“是的，是我們沒有把問題扼殺在搖籃中，導致國有資產大量流失，後來的兩次出售都證明了這一點。這是個問題，這個問題誰也不能否認，也無法否認。可是，不管怎麽說，出售礦業公司還是履行了基本的、必要的程序啊。”趙書記說。
“要說我們有什麽錯，那就是決策失誤。現在，從上到下，不都在提容錯機製，都要求建立健全容錯機製嗎？我們縣不也出台了有關容錯機製的文件嗎？”趙書記說。
“在一定範圍內，允許或包容犯錯情況的發生，就是容錯機製的主要內容啊。況且，我們還沒有錯，我們隻是決策失誤。我們的初衷還是好的，到哪都能講得出來。”趙書記說。
“既然你提到了容錯機製，那我就先跟你把話說大一點吧。”我說。
“你說吧。”
“我覺得，健全激勵機製和容錯糾錯機製，寬容幹部在工作中，特別是在改革創新中的失誤錯誤，旗幟鮮明地給改革創新者撐腰鼓勁，讓廣大幹部願幹事、敢幹事、能幹成事。讓真正的改革創新者在放手闖、大膽幹的同時吃一顆‘定心丸’，就是建立健全容錯機製的初衷。”我說。
“但如何在為改革創新者保駕護航的同時，又不讓少數幹部鑽製度的漏洞。我覺得，要製定好、落實好容錯糾錯機製，必須做到‘三解決一配套’。”我說。
“什麽‘三解決一配套’啊？”趙書記問。
“第一個解決是，明確目標原則，解決‘為什麽容錯’的問題。容錯不代表可以一直犯錯，有錯誤必須立即糾正，有錯不糾，即為失職；隻容不糾，就是放任。”我說。
“構建幹部容錯糾錯機製，就要以打造‘有信念、有思路、有擔當、有辦法、有作為’的幹部隊伍為目標，堅持實事求是、鼓勵創新，允許試錯、著眼預防，促進擔當、激發活力，依法依規、堅守底線的原則，真正把幹部幹事創業的積極性調動起來。”我說。
“這是第一，第二是合理界定‘容錯免責’邊界，解決‘容什麽錯’的問題。就是要充分考慮出發點、性質、過程、後果等各種要素，科學設定容錯情形。要切實分清‘為公’與‘為私’、工作失誤與違紀違法的界限，紮緊製度的‘籬笆’。”我說。
“我再說具體一點，就是要把正風肅紀、反腐懲惡和營造幹事創業的良好氛圍有機統一起來，激勵廣大幹部在敢擔當中創造新業績，在善擔當中展現新作為，在遵紀守法中作出新表率。”我說。
“第三是嚴格認定程序，解決‘怎麽容錯’的問題。就是要充分考慮容錯糾錯機製的認定主體、對象、程序和結果應用，對申請—調查—認定—處理—反饋—備案等環節作出具體而明確的規定。”我說。
“在結果運用上，對認定予以免責的幹部要同時在黨風廉政建設責任製考核、幹部提拔任用、評優評先、職稱評定、單位年度綜合考核等各類考核評定中免予‘一票否決’或直接免責。”我說。
“‘追責問責’要注重‘治病救人’，以此推動幹部切實把責任扛起來，積極糾正工作中的‘錯誤’和‘失誤’，確保敢幹事、會幹事、幹成事。”我說。
“這就是我說的‘三解決’，‘一配套’就是建立健全容錯糾錯機製的配套製度，做到有章可循，形成激勵幹部主動作為的‘組合拳’，幹事創業的‘催化劑’。”我說。
“同時，要注意將容錯糾錯機製與減少決策失誤製度結合使用，做到在陽光下容錯糾錯，確保容錯審慎、糾錯規範。讓改革創新者按照規則做事，努力營造鼓勵改革創新、寬容失敗失誤的幹事創業新環境。”我說。
“一言以蔽之，就是容錯不等於無限度寬容，更不等於可以任意胡來。”我說。
“你畢竟是省委政策研究室下來的，理論功底紮實，什麽事情都能說出個子醜寅卯，頭頭是道來。那你覺得，關於我們第一次出售礦業公司，你是怎麽看的呢？能套用容錯糾錯機製嗎？”趙書記問。
“我已經跟你說過了，無論是縣長辦公會，還是縣委常委會，都存在著瑕疵，至少存在四個方麵的瑕疵。我還明確地說過，假若我當時在這裏，我不會匆忙地做出決定。”我說。
“我會把這四個方麵的問題弄清楚後，再反複分析，反複研究，反複比較，充分聽取大家的意見後，再從從容容地、不慌不忙地、有條不紊地做出決定。我會把決定的正當性提高到最大限度，作用的不正當性減少到最低限度。”我說。
“當然，我在問題沒有完全搞清楚之前，是不會輕易地套用容錯糾錯機製的。”我說。
“我們再把問題說回來，石遠方根本就沒有什麽過錯，你把他找回來有什麽用呢？”趙書記說。
“找回來問一下，總比不問好吧。問不出名堂來就算了，如果能問出什麽來，不是更好嗎？”我說。
“我說你那是瞎子點燈，白費蠟，你可能不信。你要找就找吧，看你能不能問出名堂來。”趙書記說。
“找一個最初的、重要的當事人問一下，我覺得沒有什麽不妥。”
“那我就祝你好運吧。”
“不是祝我好運，而是祝我們好運。”
“對，祝我們好運。讓我們共同努力，爭取找到石遠方。”趙書記說。
“你接著說第六件我不要命往前衝的事吧。”我說。
“第六件事是，你幾乎是不加思考地免去了紅廟鄉黨委書記湯吉祥、鄉長居如意的職務。”趙書記說。
“他們兩人對紅廟鄉由山清水秀之地變成了環境汙染之鄉負有重大的、不可推卸的責任，難道不應該被追責嗎？再說了，我還沒把他們怎麽地，隻是跟他們辦學習班，幫助他們提高認識而已。”我說。
“我知道，開常委會時，我對免職是投了讚成票的。”
“那你想說什麽？”
“我想說的是，紅廟鄉是我們的礦產之鄉。湯吉祥、居如意在那裏工作多年，積累了很多的人脈和一定的財富。也許他們打交道的人，比我打交道的人更多，更廣。”趙書記說。
“這又能怎麽樣？”
“你隻是把他們兩個人免職了，隻是讓他們辦不痛不癢的培訓班，他們忍了。假若你將來不啟用他們，假若你將來要尋找證據，法辦他們，我擔心，他們有可能會像瘋狗一樣咬你，讓你處在十分危險的境地中。”趙書記說。
“這是在要挾我，威脅我嗎？”我問。
“不是。我隻是在平和地跟你談你不要命往前衝的八件事，免去紅廟鄉黨委書記湯吉祥、鄉長居如意的職務，隻是其中之一。”趙書記說。
“我隻是跟你分析一下，提醒你一下，我沒有嚇唬你。聽不聽由你，信不信也由你。”趙書記說。
我沉默了。
第一次到紅廟鄉的情景，又浮現在我眼前。
紅廟鄉最大的資源，就像峽光鄉、柳樹鄉、六峰山鎮等鄉鎮一樣，就是山清水秀，空氣新鮮，藍天白雲相伴，是城裏人的向往之地。如果好生打理，可以說是極有潛力的世外桃源。
然而，遺憾的是，由於疏於管理，或者說管理基本上處於無序狀態、失控狀態。原始的、掠奪性的開山炸石，取石采礦大行其道，一座座青山被炸被毀的麵目全非，汙水橫流，灰塵滿天。好端端的紅廟鄉，被烏煙瘴氣籠罩。
導致以自然風光優美、山清水秀之稱的山水之鄉變成了環境汙染之鄉。在紅廟鄉，采石場，采礦場遍地都是，可以說是“欣欣向榮”。走進紅廟鄉，就有一種山河破碎，滿目瘡痍之感。
我在紅廟鄉一號礦場，聽到機器轟鳴，看到灰塵滿天。我看見好端端的青山，不規則地被炸成了三塊，青山露出了慘白的、痛苦的麵容，仿佛向我無言和悲憤地控訴著什麽。