桌上堆了一大摞文件、材料、報告,我逐一認真看起來,不時寫著“閱”、“傳閱”、“同意”、“上會研究”等文字,有些拿不準的,就暫時放在一邊,等跟相關人員協商後再定。
王主任進來了,我說:“你繼續講一下甘彩霞的故事吧。”
王主任說:“好啊,上次講到結婚證惹禍的事,我再接著講。甘彩霞從北京接回來不久,就又上訪了。”
“那這次她是什麽理由上訪呢?”
“沒什麽理由,她就是想讓自己的孩子上幼兒園。”
我感到有些奇怪,就說:“那就上吧,難道上幼兒園還有問題嗎?”
王主任說:“當然有問題啊。”
“什麽問題啊?”
“我慢慢跟你講,甘彩霞住在農村裏,當時農村的孩子大都是放養,沒有什麽幼兒園的概念。有天,甘彩霞帶著小女兒到鄉政府附近玩,突然看見了一個幼兒園,小女兒看見幼兒園的小朋友又唱又跳的,十分好玩,就賴在那裏不走,甘彩霞連哄帶騙才把小女兒弄走。後來,她的一個中專同學來看她,看見小女兒四處跑,就問為什麽不上幼兒園。甘彩霞說,農村孩子都是這麽屋前屋後,村前村後東跑西顛長大的。她的同學說這不行,現在城裏的孩子都上幼兒園,不能讓孩子輸在起跑線上。建議甘彩霞一定要讓小孩上幼兒園。甘彩霞的小女兒聽大人這麽說,也吵著說要上幼兒園。甘彩霞就帶著孩子去報名,當時的幼兒園是民辦公助性質,需要交報名費、學習費、早餐中餐夥食費等各種學雜費,甘彩霞一聽費用這麽高,自己又沒有什麽錢,就不想讓小孩上了。可小孩哭哭滴滴的,堅決要上。甘彩霞沒辦法,就先到峽光鄉,找到鄉黨政辦公室,黨政辦公室問清情況後,要她去找鄉教育辦公室。教辦工作人員問她,怎麽又來上訪。她說,她老公被政府弄沒了,自己傷心過度,又帶小孩,沒有時間打工,家庭困難,要求給點生活困難補助,給點錢讓孩子上幼兒園。這個教辦的同誌嘴巴很利索,他問甘彩霞,她的老公是誰批準同意辦證的。甘彩霞說是鄉民政辦。他又問是誰弄沒的,甘彩霞說是縣民政局。鄉教辦的同誌說,為了跟你辦結婚證,你過去的班主任,跟你幫忙的高老師下課了,直接跟你辦證的民政助理員被開除了,同意跟你辦證的分管鄉長被撤職了,鄉黨政主要領導都挨了處分,你說鄉裏好不好?甘彩霞不吭聲。鄉教辦的同誌就說,冤有頭,債有主,你的老公是誰弄沒的,就找誰去啊。”
“那甘彩霞找誰了?”我問。
“還能找誰,當然是縣民政局。甘彩霞找到縣民政局,民政局工作人員說,小孩上學應該找縣教育局啊,民政局又沒有辦幼兒園,解決不了上幼兒園的問題啊。”
“那甘彩霞去找了教育局了?”
“嗯。”
“那教育局也是推諉?”我問。
“教育局倒是沒有推諉,而是很熱情地接待了甘彩霞,工作人員問清情況後,就請幼教科長過來,幼教科長馬上向分管局長作了匯報,分管局長就向主要領導作了匯報,主要領導決定在當天下午開局黨委會,研究甘彩霞的女兒上幼兒園的問題。”
“這很好啊,工作效率很高啊。”我說。
王主任繼續說:“局黨委會研究的決定是,鑒於全縣家庭困難的孩子較多,甘彩霞的家庭情況還不算最困難的,若此例一開,眾多家庭找過來,實在不好做解釋工作。況且,教育局一直經費緊張,教職員的工資都不能按時發放。峽光鄉的那個幼兒園又是民辦的,本身資金都入不敷出,青黃不接。所以,無法解決甘彩霞的女兒上幼兒園的問題。”
“這個理由倒是說得過去啊。”
“教育局的工作人員一直陪著甘彩霞,為了等局黨委會的決定,教育局就請甘彩霞別走,中午還給甘彩霞免費提供了午餐。下午局黨委會決定後,幼教科長專門跟甘彩霞做了解釋工作,反複說對不起。”
“那甘彩霞什麽反應了?”
“甘彩霞問怎麽辦,幼教科長建議她去縣信訪局去一下,看信訪局能否綜合協調解決一下。甘彩霞就到了信訪局,信訪局的同誌很熱情接待了她,跟她開了一個單子,讓她去找民政局。甘彩霞拿著單子去找民政局,民政局還是建議她去找教育局。甘彩霞感覺有些‘走投無路’了,一氣之下,就直接到了北京。國家信訪局接訪登記後,就通知了省駐京辦,省駐京辦就通知市駐京辦來領人,市駐京辦隻好把甘彩霞接到市駐京辦,然後通知月光縣來領人。”
“那當時的月光縣是怎麽處理的?”我問。
“進京上訪是一件很大的事,當時的精神是,盡量避免進京上訪。國家信訪局每月向各個省通報進京上訪情況,省裏也每月向各個市通報,市裏每月向各縣通報,進京上訪前三名的要通報批評,主要負責人還要被問責。甘彩霞進京上訪的事傳到縣裏後,縣委主要領導批示,由縣信訪局牽頭,民政局、教育局、峽光鄉各派一名同誌去北京,把人接回來。”
“甘彩霞接回來了嗎?”
“接是接回來了,不過,是經過了多輪談判,答應了甘彩霞的條件,甘彩霞才跟著回來的。”
“什麽條件啊?”我問。
“一,解決女兒上幼兒園的費用問題。二,報銷往返北京的費用。三,按天數、按國家標準支付上訪期間每天的生活費。四,按天數、按國家標準支付每天的誤工費。五,一次性支付上訪期間的精神損失費2000元。”
“這些條件都答應了?”
“哪能全部答應啊,帶隊的信訪局副局長反複說好話,做工作。好說歹說,曉之以理,動之以情。談到最後,信訪局副局長問甘彩霞,到北京上訪的目的是什麽?甘彩霞回答說解決孩子上幼兒園的問題。信訪局副局長就說,已經答應跟你解決了,你回去後,就可以帶孩子上幼兒園了,你還想要什麽。甘彩霞毫不妥協,還是要報銷往返北京的費用、生活費、誤工費、精神損失費。信訪副局長煩了,不跟甘彩霞談了,說撤了自己的職,也不跟甘彩霞談了。這個信訪局副局長說到做到,沒有理會甘彩霞,帶著民政局、教育局、峽光鄉的人去逛北京故宮了。市駐京辦的人就跟甘彩霞說,月光縣來人,答應了你孩子上幼兒園的事,你還無理取鬧幹什麽,再鬧就不讓你住在這裏,不讓你在這裏吃飯了。甘彩霞說,不讓就上國家信訪局。市駐京辦的人也煩了,當即就把甘彩霞趕了出去,甘彩霞就真的上了國家信訪局。”
“那後來呢?”我問。
“甘彩霞到了國家信訪局後,開始排隊,排到前麵去後,國家信訪局的人一看見她,就不耐煩地問,怎麽又是你啊?甘彩霞就囉裏囉嗦說起來,不等甘彩霞把話講完,國家信訪局的人就把她交給了第二個人,第二個人就給省駐京辦打電話,要求來領人。省駐京辦打到市駐京辦,市駐京辦說,已經解決了甘彩霞上訪的問題,管她到什麽地方去,我們不管了。省駐京辦的人就跟國家信訪局回了市駐京辦說的話。國家信訪局就跟甘彩霞說,你的問題已經解決,不屬於上訪人員了,你可以走了。”
“甘彩霞不得不走出了國家信訪局,走在北京的大街上,她不知道該怎麽辦,最後不得不回到了市駐京辦。市駐京辦的人告訴她,她第一次上訪吃住多少天,第二次上訪吃住多天,請她按天數支付每天的食宿費。如要繼續吃住在市駐京辦,歡迎,請先交一萬元的押金,否則,自己想到哪裏去就到哪裏去,隻要不在市駐京辦就行。甘彩霞有些無可奈何,不知道下一步該怎麽辦。碰巧信訪局副局長帶的人逛故宮回來了,副局長沒理她就上了樓。那個峽光鄉來的人,看甘彩霞有些可憐,鄉裏鄉親的拉不下情麵,就把甘彩霞拉到一邊,悄悄說,現在大家都不管你了,你跑這麽遠到北京來,信訪局領導不理你,你孩子上幼兒園的事也黃了。我的意思是,我再跟信訪局領導求個情,繼續保證你孩子能上幼兒園,再求情把你回月光縣的車票報銷就行了。你跟我們一起回去,食宿不用你操心,不用你掏腰包,多好啊。你要再不答應,我們就回去了,就沒人管你了。”
“甘彩霞答應了?”我問。
“答應了,不答應甘彩霞能怎麽樣?”王主任說。
“回來就好,回來就好啊。”
“別想得太美了,這還是甘彩霞慢慢上訪路的開始呢。”
我苦笑了幾聲。
手機振動起來,縣委常委、宣傳部長桂學平打來電話,說峽光鄉黨委書記宋濟世剛跟他打電話,給千三石部長立碑的事一天沒搞定,意見還不統一,請求寬限兩天,按我開始說的三天後報上來,行不行?我說行。
不過,我強調說:“如果三天後意見還不統一,就逐條逐條報上來,不能再延期了。”
看來,如何給千部長立碑,也是一個很頭疼的事啊。
王主任進來了,我說:“你繼續講一下甘彩霞的故事吧。”
王主任說:“好啊,上次講到結婚證惹禍的事,我再接著講。甘彩霞從北京接回來不久,就又上訪了。”
“那這次她是什麽理由上訪呢?”
“沒什麽理由,她就是想讓自己的孩子上幼兒園。”
我感到有些奇怪,就說:“那就上吧,難道上幼兒園還有問題嗎?”
王主任說:“當然有問題啊。”
“什麽問題啊?”
“我慢慢跟你講,甘彩霞住在農村裏,當時農村的孩子大都是放養,沒有什麽幼兒園的概念。有天,甘彩霞帶著小女兒到鄉政府附近玩,突然看見了一個幼兒園,小女兒看見幼兒園的小朋友又唱又跳的,十分好玩,就賴在那裏不走,甘彩霞連哄帶騙才把小女兒弄走。後來,她的一個中專同學來看她,看見小女兒四處跑,就問為什麽不上幼兒園。甘彩霞說,農村孩子都是這麽屋前屋後,村前村後東跑西顛長大的。她的同學說這不行,現在城裏的孩子都上幼兒園,不能讓孩子輸在起跑線上。建議甘彩霞一定要讓小孩上幼兒園。甘彩霞的小女兒聽大人這麽說,也吵著說要上幼兒園。甘彩霞就帶著孩子去報名,當時的幼兒園是民辦公助性質,需要交報名費、學習費、早餐中餐夥食費等各種學雜費,甘彩霞一聽費用這麽高,自己又沒有什麽錢,就不想讓小孩上了。可小孩哭哭滴滴的,堅決要上。甘彩霞沒辦法,就先到峽光鄉,找到鄉黨政辦公室,黨政辦公室問清情況後,要她去找鄉教育辦公室。教辦工作人員問她,怎麽又來上訪。她說,她老公被政府弄沒了,自己傷心過度,又帶小孩,沒有時間打工,家庭困難,要求給點生活困難補助,給點錢讓孩子上幼兒園。這個教辦的同誌嘴巴很利索,他問甘彩霞,她的老公是誰批準同意辦證的。甘彩霞說是鄉民政辦。他又問是誰弄沒的,甘彩霞說是縣民政局。鄉教辦的同誌說,為了跟你辦結婚證,你過去的班主任,跟你幫忙的高老師下課了,直接跟你辦證的民政助理員被開除了,同意跟你辦證的分管鄉長被撤職了,鄉黨政主要領導都挨了處分,你說鄉裏好不好?甘彩霞不吭聲。鄉教辦的同誌就說,冤有頭,債有主,你的老公是誰弄沒的,就找誰去啊。”
“那甘彩霞找誰了?”我問。
“還能找誰,當然是縣民政局。甘彩霞找到縣民政局,民政局工作人員說,小孩上學應該找縣教育局啊,民政局又沒有辦幼兒園,解決不了上幼兒園的問題啊。”
“那甘彩霞去找了教育局了?”
“嗯。”
“那教育局也是推諉?”我問。
“教育局倒是沒有推諉,而是很熱情地接待了甘彩霞,工作人員問清情況後,就請幼教科長過來,幼教科長馬上向分管局長作了匯報,分管局長就向主要領導作了匯報,主要領導決定在當天下午開局黨委會,研究甘彩霞的女兒上幼兒園的問題。”
“這很好啊,工作效率很高啊。”我說。
王主任繼續說:“局黨委會研究的決定是,鑒於全縣家庭困難的孩子較多,甘彩霞的家庭情況還不算最困難的,若此例一開,眾多家庭找過來,實在不好做解釋工作。況且,教育局一直經費緊張,教職員的工資都不能按時發放。峽光鄉的那個幼兒園又是民辦的,本身資金都入不敷出,青黃不接。所以,無法解決甘彩霞的女兒上幼兒園的問題。”
“這個理由倒是說得過去啊。”
“教育局的工作人員一直陪著甘彩霞,為了等局黨委會的決定,教育局就請甘彩霞別走,中午還給甘彩霞免費提供了午餐。下午局黨委會決定後,幼教科長專門跟甘彩霞做了解釋工作,反複說對不起。”
“那甘彩霞什麽反應了?”
“甘彩霞問怎麽辦,幼教科長建議她去縣信訪局去一下,看信訪局能否綜合協調解決一下。甘彩霞就到了信訪局,信訪局的同誌很熱情接待了她,跟她開了一個單子,讓她去找民政局。甘彩霞拿著單子去找民政局,民政局還是建議她去找教育局。甘彩霞感覺有些‘走投無路’了,一氣之下,就直接到了北京。國家信訪局接訪登記後,就通知了省駐京辦,省駐京辦就通知市駐京辦來領人,市駐京辦隻好把甘彩霞接到市駐京辦,然後通知月光縣來領人。”
“那當時的月光縣是怎麽處理的?”我問。
“進京上訪是一件很大的事,當時的精神是,盡量避免進京上訪。國家信訪局每月向各個省通報進京上訪情況,省裏也每月向各個市通報,市裏每月向各縣通報,進京上訪前三名的要通報批評,主要負責人還要被問責。甘彩霞進京上訪的事傳到縣裏後,縣委主要領導批示,由縣信訪局牽頭,民政局、教育局、峽光鄉各派一名同誌去北京,把人接回來。”
“甘彩霞接回來了嗎?”
“接是接回來了,不過,是經過了多輪談判,答應了甘彩霞的條件,甘彩霞才跟著回來的。”
“什麽條件啊?”我問。
“一,解決女兒上幼兒園的費用問題。二,報銷往返北京的費用。三,按天數、按國家標準支付上訪期間每天的生活費。四,按天數、按國家標準支付每天的誤工費。五,一次性支付上訪期間的精神損失費2000元。”
“這些條件都答應了?”
“哪能全部答應啊,帶隊的信訪局副局長反複說好話,做工作。好說歹說,曉之以理,動之以情。談到最後,信訪局副局長問甘彩霞,到北京上訪的目的是什麽?甘彩霞回答說解決孩子上幼兒園的問題。信訪局副局長就說,已經答應跟你解決了,你回去後,就可以帶孩子上幼兒園了,你還想要什麽。甘彩霞毫不妥協,還是要報銷往返北京的費用、生活費、誤工費、精神損失費。信訪副局長煩了,不跟甘彩霞談了,說撤了自己的職,也不跟甘彩霞談了。這個信訪局副局長說到做到,沒有理會甘彩霞,帶著民政局、教育局、峽光鄉的人去逛北京故宮了。市駐京辦的人就跟甘彩霞說,月光縣來人,答應了你孩子上幼兒園的事,你還無理取鬧幹什麽,再鬧就不讓你住在這裏,不讓你在這裏吃飯了。甘彩霞說,不讓就上國家信訪局。市駐京辦的人也煩了,當即就把甘彩霞趕了出去,甘彩霞就真的上了國家信訪局。”
“那後來呢?”我問。
“甘彩霞到了國家信訪局後,開始排隊,排到前麵去後,國家信訪局的人一看見她,就不耐煩地問,怎麽又是你啊?甘彩霞就囉裏囉嗦說起來,不等甘彩霞把話講完,國家信訪局的人就把她交給了第二個人,第二個人就給省駐京辦打電話,要求來領人。省駐京辦打到市駐京辦,市駐京辦說,已經解決了甘彩霞上訪的問題,管她到什麽地方去,我們不管了。省駐京辦的人就跟國家信訪局回了市駐京辦說的話。國家信訪局就跟甘彩霞說,你的問題已經解決,不屬於上訪人員了,你可以走了。”
“甘彩霞不得不走出了國家信訪局,走在北京的大街上,她不知道該怎麽辦,最後不得不回到了市駐京辦。市駐京辦的人告訴她,她第一次上訪吃住多少天,第二次上訪吃住多天,請她按天數支付每天的食宿費。如要繼續吃住在市駐京辦,歡迎,請先交一萬元的押金,否則,自己想到哪裏去就到哪裏去,隻要不在市駐京辦就行。甘彩霞有些無可奈何,不知道下一步該怎麽辦。碰巧信訪局副局長帶的人逛故宮回來了,副局長沒理她就上了樓。那個峽光鄉來的人,看甘彩霞有些可憐,鄉裏鄉親的拉不下情麵,就把甘彩霞拉到一邊,悄悄說,現在大家都不管你了,你跑這麽遠到北京來,信訪局領導不理你,你孩子上幼兒園的事也黃了。我的意思是,我再跟信訪局領導求個情,繼續保證你孩子能上幼兒園,再求情把你回月光縣的車票報銷就行了。你跟我們一起回去,食宿不用你操心,不用你掏腰包,多好啊。你要再不答應,我們就回去了,就沒人管你了。”
“甘彩霞答應了?”我問。
“答應了,不答應甘彩霞能怎麽樣?”王主任說。
“回來就好,回來就好啊。”
“別想得太美了,這還是甘彩霞慢慢上訪路的開始呢。”
我苦笑了幾聲。
手機振動起來,縣委常委、宣傳部長桂學平打來電話,說峽光鄉黨委書記宋濟世剛跟他打電話,給千三石部長立碑的事一天沒搞定,意見還不統一,請求寬限兩天,按我開始說的三天後報上來,行不行?我說行。
不過,我強調說:“如果三天後意見還不統一,就逐條逐條報上來,不能再延期了。”
看來,如何給千部長立碑,也是一個很頭疼的事啊。