018 洋妞不知去向
升遷有道:市委書記成長記 作者:阿珠 投票推薦 加入書簽 留言反饋
018洋妞不知去向
【018】洋妞不知去向
正好,江帆剛剛要了一碗小米粥綠豆粥,看見彭長宜進來了,就說道:“你吃了嗎?”
彭長宜說:“吃了。(書純文字)”看見他隻要了一碗小米粥綠豆粥,就說:“光喝粥?”
“是啊,吃不下,堵得慌。”江帆歎了一口氣說道。
彭長宜笑了,說道:“您先把粥吃了,一會回屋再說。”
江帆端起碗,就著一碟小醃菜,幾口就把粥喝完了。彭長宜心想,去錦安這麽晚才回來,而且連飯都沒顧上吃,顯然今天沒得好氣。
說著就和彭長宜一起出來了。
來到樓上他的房間後,彭長宜便沏上了一壺紅茶,江帆聽了丁一的建議,晚上要喝發酵茶,免得夜裏睡不著覺。
江帆進了洗手間,擦了一把臉後出來,說道:“任小亮那個同居的女人牽出了老吳和賈東方,那個女人是北京一家夜總會專門從事性服務的人。是賈東方花錢雇的她送給任小亮,這次他恐怕難逃這一劫了。”
“這麽快就招了?”
“上午紀委的人先去找的這個女人,查實後才叫的任小亮。”
“任小亮現在在哪兒?”
“就在亢州。鍾鳴義沒有回來,估計他會到處活動,估計他和他們也有千絲萬縷的聯係。”
彭長宜點點頭。
江帆說道:“長宜,你覺著這像誰幹的?”
彭長宜笑了,說:“王書記還以為是我幹的呢?都不挨理我了。”
“為什麽?”江帆饒有興趣地說道。
“嗨,可能認為我這樣上位不光彩吧。而且太愚蠢。”
“嗬嗬,不滿你說,我也想過,因為大凡一個人倒黴,人們自然就要去想誰是受益者。但是經過分析,應該沒人認為是你幹的,你用不著這樣幹。”江帆說道。
“還是您了解我啊。不過最後王書記也是這樣分析的。所以,我基本是洗清了不白之冤。”
“哈哈。”江帆笑了,說道:“不過,我的確想不出會是誰幹的,這事的確很詭異。”
彭長宜說道:“說不好,也許,咱們知道,別人照樣知道。對了,錦安市的領導們沒透露一點線索嗎?”
江帆說:“沒有,也不能問,這是紀律。”
彭長宜點點頭,他十分清楚,凡是關於舉報的事,無論是匿名還是署名,紀委辦案的線索來源主要是各種舉報,舉報,在查處的案件中大致占到百分之八十以上。其他線索來源包括查辦案件中發現的案中案,上級部門交辦以及領導批示查處等等。如果說政治運動式的反腐是明的群眾監督,那麽類似這種舉報則是潛於水下的群眾監督,看似水麵平靜,實則暗流湧動。這也意味著,在中國,做官之要在於做人。一個有道德,各種關係處理良好,又具有政治智慧的官員基本上是安全的。越沒有人舉報,或者越較少的人舉報,一位官員的安全指數也就越高。而如何不被人舉報,如何少得罪人,則是一個官員的立身之基。紀委收到舉報信後,會對舉報線索進行初核,在這個階段,大量舉報信會進入紀委的死亡檔案中而不會起到任何作用。隻有很少的部分會進入紀委的常委會議,討論是否進行下一步的調查,如果涉及到副縣級(縣級是副科級)以上的幹部,還必須上報給紀委記,由市委常委討論是否查處,如果對幹部采取雙規措施,則一般意味著紀委掌握了這位幹部的實質性問題。雙規被紀委幹部稱為黨內“家法”,雖然有不少弊端,卻是極其有效的反腐利器,對於查處幹部厥功甚偉。顯然任小亮涉及到這次提拔的事,肯定是被高規格對待了。
想到這裏彭長宜說道:“他算是雙規嗎?”
“目前這個說法沒有明確。開始錦安紀委來人的時候,咱們市紀委都不知道。”江帆說道。
“是這樣啊,那麽就是說舉報人直接舉報到了錦安,咱們亢州沒有接到舉報信?”
“是的。看來以後真是要注意了,不知道在哪兒能翻船呢?”江帆說道。
彭長宜忽然又生出一個疑慮,也就是對舉報人的疑慮。他感到這個人既了解任小亮和老吳以及賈東方的關係,又了解行政機構內部情況,還了解亢州內部的政治局勢,開始他懷疑的人有些站不住腳了。但是對江帆,彭長宜沒有將自己的懷疑說出,而是轉了話題,說:“您剛才說挨批了?”
“嗨,一頓猛批。”
“說對幹部監管不力,包二奶,而且還是外國二奶,要借助這事整頓紀律,所以今後要多注意了。”
“那你們怎麽去了那麽長時間?”
“在外麵排隊等著接見,似乎這次調整幹部出現了不少問題,我們前麵有三四個縣市等著呢,還看見了孟客,對了,孟客說過兩天來給你祝賀。他還說曾經要過你,你沒答應他,這事沒聽你說啊?”
彭長宜不好意思地笑了,說道:“嗬嗬,他當時純粹是抬舉我,我哪能當真啊。再有,我的事您也一直在操心,我也不想離開這裏,不想離開您。”
江帆笑了一下,說:“是啊,能遇到你這樣的合作夥伴是我的榮幸啊。”
彭長宜趕緊說道:“您可千萬別這樣說,您要是這樣說我就連北都找不著了。”
江帆說:“嗬嗬,也是,咱們弟兄說這些就假了。”
彭長宜的話題又轉到了任小亮身上,他說:“市長,依您看,任小亮的事最終能落一個什麽結果?”
江帆說:“唉,大不了,最終的處理結果還是要征求亢州市委的意見的,鍾鳴義不會袖手旁觀的,因為他們有著太多複雜的關係,我感覺也就是最後給個警告什麽的,或者口頭誡勉,肯定這一次他升遷他是沒戲了。《書純文字首發》”
彭長宜點著頭。
“教訓啊。”江帆說著,我靠在了後麵的沙發上。
彭長宜看了江帆一眼,不知為什麽,他對江帆這句話有了隱隱的不快,他不知道江帆是指任小亮亂搞是教訓,還是為他跟丁一沒出事是教訓,反正從他這句話中,彭長宜聯想到了丁一,沒有任何緣由,他就是這麽想的。
“對了,翟書記說你來著。”
“哦?”彭長宜緊張起來。
“他說彭長宜年輕,學曆高,對這樣的幹部要注意培養,多曆練,多給他壓擔子,更要加強政治學習,隻有這樣,才能培養出勤勉工作、真心為民的好幹部,切不可放鬆對年輕幹部的要求。他準備這次把各市縣新提拔上來的幹部集中培訓一下。”
彭長宜說道:“感謝翟書記關心。”
江帆看著他說:“回頭你當麵向他表示感謝吧。”
彭長宜不好意思地說道:“我哪有機會和資格見翟書記啊?”
江帆說:“看得出,他對你比較感興趣,這不像是幾個西瓜換來的交情。”
彭長宜笑了,說道:“還不是您力薦的結果?”
江帆說:“翟書記說這話的時候是當著我們兩人說的,我明顯看出某些人感到了吃驚和不自在,所以我就及時說道,彭長宜的確是個不錯的幹部,這還要得益於翟書記您的栽培。”
“真是太謝謝您了。”彭長宜說道。
“長宜,你當上副市長後咱們還沒得好好聊聊呢?”
“是啊,可是我看您今天有些累,咱們有的是時間聊。”
“嗯,你說的對,今天的確累,最近一段都很累。”
“是啊,我和小林就讓您**不少的心。”
聽彭長宜這麽說,江帆笑了,他說:“總算沒白操心,不過長宜,昨天我看了一下市委《關於幹部考核目標大綱的征求意見稿》,我感覺,鍾鳴義在強化市委的領導了。”
“哦?”彭長宜沒有見過這個意見征求稿,因為他不是常委。
江帆指了指字台上自己的包,說道:“長宜,遞給我,我今天的確有點乏了。”
彭長宜就連忙起身,把江帆的手包遞給了他。江帆從裏麵掏出一份傳閱文件,打開,說道:“你看,政府工作報告中定的中心工作是發展工業,招商引資,帶動地方產業經濟的發展,但是這一塊在考核中占的分數緊緊150分,而你看,農業產業項目這一塊就占了480分,這意味什麽?”
彭長宜十分明白,這意味政府的工作由於占的分數低,會不被大家重視,而鍾鳴義提出的農業產業項目由於考核占的分數高,就會被下邊幹部重視。
鍾鳴義到任後,他確立的中心任務是農業產業化,所以在鄉鎮目標考核體係中,農業發展提高到了分數,主要是蔬菜、畜牧和農副產品加工。對市直部門的考核中,積極參與這項中心任務,創建高效農業示範園區提高到了200分。而在這個關於鄉鎮、市直單位主要工作目標及考評獎懲的意見征求稿的結尾處特別注明:由於今年目標體係調整較大,文件下發較晚,故此規定,凡涉及目標管理方麵的文件,與本文不符時,以本文件為準。
彭長宜記得發樊文良在的時候中心工作是中心任務是工業、招商引資和城鎮建設,顯然,工業和招商引資成為中心工作,而社會穩定則成為基層工作的重中之重。
從這個修訂的考核大綱來看,同構性很強,逐漸形成了新的目標體係。對鄉鎮和市直部門實行綜合目標考核,並引入單項競賽目標。鄉鎮綜合目標分項子目標,共2000分,包括:農業、鄉鎮企業、財政收入、引資、農民人收入、環境保護、土地控製、黨的建設、精神文明建設、社會穩定、小康村建設、縣委政府交辦工作。單項競賽包括鄉鎮企業發展、農業示範林果生產、市直綜合工作9項子目標,涉及到興辦經濟實體、年度業務工作、領導班子建設、黨風廉政建設、社會綜合治理、精神文明建設、信訪、服務基層。主要指標體係基本相同,這就是中國特色的地方目標考核體係,從上到下,主要工作目標基本相同。把這些主要工作目標下達給鄉鎮,鄉鎮則把工作目標下達給村,從而形成了具有中國特色的“政績同構”現象。
市委中心任務一旦確定,就要在全市貫徹執行,整個幹部隊伍全年工作必須圍繞中心任務進行,而幹部的仕途也和中心任務息息相關。
政績同構意味著一旦一個任務納入目標考核體係,就會成為各級政府共同的工作目標,一榮俱榮,一損俱損。中國黨政係統實行了以激勵為主的政績型幹部體製,政績在幹部的仕途中起基礎性的作用,這也就是常說的“有為才有位”。這既是國家能力的一種表達,也是中國舉國體製的一種體現。它既可以解釋為什麽30年來中國地方翻天覆地的巨變,也可解釋為什麽虛假政績和政績工程不斷出現,因此,它導致地方的很多成就和問題都是全局性的,比如全國多個地方大辦鄉鎮企業,一哄而上,從而導致巨額鄉鎮債務,這個問題就是全省性的,還有後來的農村基金會。
彭長宜簡單看了幾眼後說道:“您同意了?”
“我必須同意,不但同意,還要舉雙手讚成,今後在相當一段時間內,無論是人事安排還是各項工作,我都會跟他保持一致。”說完,江帆不由地笑了一下。
彭長宜明白,在副市長人選、政府辦公室主任和北城政府人選上,江帆的確占了上風,官場就是這樣,講究進退自如,平衡和諧,鍾鳴義的中心工作無疑受了周林的影響,而江帆的工作思路也更加趨同於樊文良。
“長宜,我給你一個禮物吧,算是對你這次升遷的一個祝賀。”說著,走進裏麵臥室,從床頭櫃裏拿出一本小冊子,遞到了彭長宜手裏。
彭長宜一看,是一本封麵已經發黃,且有許多黴點的32開的小冊子,很薄,淡黃色的牛皮紙,上麵一行紅色的小字:怎樣做縣長?作者:謝覺哉。1942年摘自《解放日報》
彭長宜說:“這是文物了!”
“嗬嗬,物了,是我從潘家園舊貨市場淘來的,這裏的話很實在,沒講什麽道理,卻是句句真言。你看……”說著,他要過書,小心地放在手掌裏,翻開其中的一頁說道:“縣長,是親民的官,也是真能做事的官……著名的、有創製成就的政治家,大都是‘起家州縣’,後來的成就,有做州縣時累積而來,所以稱職的縣長,做省長廳長也會稱職,而做過省長廳長過得去的人,不一定能做了縣長。你看,這話多實在。”
“是啊,是啊。”彭長宜不停地說道。
“你看,這個地方,緊接著又說道:沒有知識,做不了縣長,縣長要的是知識,不是空洞的教條和單純的經驗,而是要真正的理論和實踐的合一。”江帆又翻到一處說道:“還有這裏,你看,要能駕馭事,不要隻是應付事。”
彭長宜感慨地說道:“說得太好了,非常樸素,道理卻非常深刻。”
“是啊,送你了,不許弄丟了。”江帆輕輕合上,遞給了彭長宜。
彭長宜非常鄭重地雙手接了過來,說道:“謝謝您!”
江帆靠在了後背上。
彭長宜感覺江帆似乎很累的樣子,就說道:“您早點休息吧,我走了。”
江帆點了點頭,說道:“行,以後我們有的是機會聊。”說著,就起身送彭長宜出門了。
幾天後,錦安召開了全市經濟工作會議,這次會議一個中心議題就是“工業立市”,是全市的中心工作。這也是根據省級工作會議內容套下來的精神。
於是,亢州市委市政府出台了一個曆史上著名的四號文件:《關於市直單位大力興辦經濟實體的意見》,意見中說:動員和組織市直各行各業創辦經濟實體,這是市委、政府迅速發展我市經濟的重大舉措,是全市上下的大動作,必須全黨動員,全民動手,認真搞好。凡是由市財政供給或補貼的所有市直黨政機關、人民團體和事業單位,今年都要興辦1—2個經濟開發項目,國家規定不許興辦經濟實體的單位,要組織超編人員興辦經濟實體。要大中小一起上、工業型、農業型、科技型、服務型一起上,集體、股份、合作、個人一起上,興辦、領辦、租賃、承包一起上,怎麽有利就怎麽幹。全市開展興辦實體競賽活動,每月一檢查、一評比、一通報,在電視台公布。
由於這項工作的出台,亢州市委再次修訂了全年考核目標大綱,這次,加重了工業和招商引資的考核分數。兩個月後,市委又出台了補充規定,就獎懲措施作出具體規定,對單位辦實體的人員優先提拔、優先入黨、優先評先。對超額完成任務的前名,給予一把手和主管副職1000—5000元的獎勵。對年底沒有興辦的,單位一把手離崗興辦,對考評目標分低於80分的,黃牌警告,通報批評。同時對落後單位采取大會檢討,公開曝光,處以5000元罰金等措施。對完不成任務的單位實行一票否決,取消各種評先資格。當時對市直所有單位都分配了任務,比如黨群係統的18個單位,總任務是280萬元,市委辦、組織部、紀檢委、統戰部、武裝部、政研室、信訪辦、黨史辦、甚至市直幼兒園都分配了10萬元的任務。在這種目標分配和強勢的行政指令下,市直單位興辦經濟實體如火如荼的開展起來了,並一直持續了將近兩年的時間。
對於這個文件的出台,江帆和鍾鳴義是存在分歧的,江帆認為鍾鳴義太過好大喜功,沒有遵循經濟發展的規律,完全靠行政命令發展經濟,他們也發生過激烈的爭執,為此鍾鳴義還把江帆告到了錦安市委。鍾鳴義的思路盡管有些冒進,但是比較符合當前的上級精神,所以自然讓步的是江帆。鍾鳴義第一次得到了錦安市委的支持,他非常高興,緊接著又出台了一個5號文件。
鄉鎮大辦企業,大上項目同樣以市委出台的文件拉開序幕,市委市政府出台了5號文件《關於大力發展鄉鎮企業的意見》,意見中說:大力發展鄉鎮企業,是工業立市的重要組成部分,是富市富民奔小康的必由之路,是鞏固基層政權的政治任務。今年,每個鄉鎮至少要建成1個投資額超過100萬元的工業項目;試點鄉鎮至少要建成2個投資額超過100萬元以上的工業項目;各行政村至少要建成1個投資萬元以上的企業。每個鄉鎮要建成1—2個工業小區,每個工業小區注冊工業企業達到家以上。要建成1—2個工貿小區,工貿小區注冊工業企業達到家以上,門店達到100家以上。要加強對鄉鎮企業工作的經常性督促檢查,堅持一月一調度,一季一觀摩,半年一初評,年終搞總評。
兩個多月後,市委市政府又出台號文件《關於富民工程的意見》,意見中說:為深入貫徹省委富民工程座談會和市委‘三有富民工程’(戶有致富項目、村有經濟實體、鄉有支柱產業)會議精神,動員黨員幹部和農民群眾,迅速掀起鄉鄉強化支柱產業、村村大辦經濟實體、戶戶快上致富項目的熱潮。要刷寫標語口號,要組織典型報告會,要組成報告團,巡回講演,電視廣播要開辟富民奔小康專題節目,要製作大幅宣傳板麵,豎在主要交通路口和最醒目的地方,要建立項目致富卡,逐戶張貼上牆。要建立嚴格的督導、檢查、考核獎懲機製。開展富民工程競賽。要定期抽查,排名後通報。每月公布一次結果,排名站隊,好的典型宣傳推廣,落後的電視台公開曝光。在這種強大的行政指令下,各個鄉鎮也是爭先恐後,強力推進。
一時之間,連著出台的三個硬性文件,在亢州掀起了一股全民辦實體、全民致富的熱潮。
鍾鳴義也成了錦安炙手可熱的人物,報紙、電視、電台等媒體也競相宣傳亢州的富民工程計劃。
江帆感覺這一係列文件的出台,實在是有冒進的成分,多次在會上提出自己的不同的意見,但是鍾鳴義態度很強硬,聲稱是按照省委省政府,市委市政府的指示辦事。
為此,江帆幾次找到市長董興和市委書記翟炳德,闡述過自己的意見,但是他們誰都沒有明確表過態,因為對於這些,當時誰都沒有經驗,也沒有實際事例可以參照。錦安不但沒有否定鍾鳴義,還把亢州作為了試點。一時間,參觀的,學習的,取經的鋪天蓋地而來,亢州熱鬧了。
在這項工作中,鍾鳴義繼續發揚他剛來時的雷厲風行的行事風格和鐵腕手段,突然檢查,微服私訪,對下邊的幹部不是吹胡子就是瞪眼睛。一時之間,亢州上上下下搞的雞鳴狗跳。
鍾鳴義的權力在亢州得到了空前的提高和膨脹。
亢州熱鬧的還不隻是這些,更熱鬧的還要說如雨後春筍辦冒出的各種經濟實體,與這些經濟實體相生的是大大小小油頭粉麵、一出門都是香車美女秘書簇擁著的老板們。
樊文良在亢州的時候,也提出過有條件的單位可以搞實體,但是沒有條件的單位不要硬上。到了鍾鳴義時代,開辦經濟實體則成了硬性任務,並被納入了考核指標。
需要指出的是,在這項工作剛開始的時候,對任小亮的處理也有了結果。事情的發展果真被江帆言中,鍾鳴義通過一係列的活動,最終把任小亮保了下來,在經過一段時間的調查後,任小亮官複原職,隻給了一個口頭警告處分,除一年中升遷無望外,他似乎沒有損傷什麽,依然是北城區黨委書記,依然是油條粉麵,隻是下班後,他很少再在酒桌上露麵,在和林岩的配合上,也表現出大度、溫和、不攬權,少了彭長宜時期的強勢和計較,不再那麽高調,除去每周的黨委會外,平時則很少開會,會少了,和同僚們的溝通多了,沒事就回家。在中直單位的那套房子屬於他的“正當財產”,不過也已易主,俄羅斯姑娘娜塔莎在紀委找她談完話後,意識到了自己的危險,她卷走屋裏值錢的東西,拿上任小亮放在這裏的兩三個存折,拎上大包小包的東西後,就來到銀行,取出全部存款後,就沒有再回那個房子。
老吳在出事的當天跟任小亮通話沒有結束就被任小亮掛了電話,他知道紀委的人肯定到了任小亮的辦公室,這才又給賈東方打電話,告訴他發生的一切,賈東方沒有說別的,隻說讓老吳立刻趕到娜塔莎的住處,想辦法控製住她,不能讓他離開。老吳便立刻放下電話,帶著人來到了娜塔莎的住處,在敲門不開的情況下,破門而入,娜塔莎早已人去樓空。
後來就有人傳出消息,說這個叫娜塔莎的俄羅斯姑娘根本就不是什麽留學生,更不是**,而是京城某個知名夜總會專門從事性服務的人員,被賈東方雇來,專門賄賂給任小亮的,以很拙劣的手段冒充**騙得任小亮的信任,本來這種把戲不難識破,怎奈任小亮出於對賈東方的信任和對洋妞的迷戀,才忽視了這個環節,從而陷進了洋妞的溫柔鄉。
打那以後,人們發現,任小亮和賈東方甚至和老吳之間的關係疏遠了許多,老吳那個飯店任小亮幾乎不怎麽去了,東方公司他更是不登門了,不管賈東方和老吳如何解釋自己的清白和無辜,怎奈任小亮對這兩個狐朋狗友不再信任,賈東方在亢州也舉步維艱,但由於他們畢竟有著千絲萬縷的關聯,任小亮並沒有和他們撕破臉皮,而是敬而遠之而已。
(今天交代的背景資料多了一些,是想讓朋友們更多地了解一下當時亢州的政治和經濟局勢,也是為本文做的必要鋪墊,以後您就不會為亢州發生的一切吃驚了...)
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作者題外話:12梅毒
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內容簡介:曹子揚是名鄉村醫生,憑借神奇的醫術而威名遠播,不但得到鄉村各類美女的青睞,就連城裏的美女們都接踵登門。由此,他打開了進城之路,受到中醫院聘請坐診,遇到不少達官貴人,權色美女,玩轉各個階層……
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彭長宜笑了,說道:“您先把粥吃了,一會回屋再說。”
江帆端起碗,就著一碟小醃菜,幾口就把粥喝完了。彭長宜心想,去錦安這麽晚才回來,而且連飯都沒顧上吃,顯然今天沒得好氣。
說著就和彭長宜一起出來了。
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江帆進了洗手間,擦了一把臉後出來,說道:“任小亮那個同居的女人牽出了老吳和賈東方,那個女人是北京一家夜總會專門從事性服務的人。是賈東方花錢雇的她送給任小亮,這次他恐怕難逃這一劫了。”
“這麽快就招了?”
“上午紀委的人先去找的這個女人,查實後才叫的任小亮。”
“任小亮現在在哪兒?”
“就在亢州。鍾鳴義沒有回來,估計他會到處活動,估計他和他們也有千絲萬縷的聯係。”
彭長宜點點頭。
江帆說道:“長宜,你覺著這像誰幹的?”
彭長宜笑了,說:“王書記還以為是我幹的呢?都不挨理我了。”
“為什麽?”江帆饒有興趣地說道。
“嗨,可能認為我這樣上位不光彩吧。而且太愚蠢。”
“嗬嗬,不滿你說,我也想過,因為大凡一個人倒黴,人們自然就要去想誰是受益者。但是經過分析,應該沒人認為是你幹的,你用不著這樣幹。”江帆說道。
“還是您了解我啊。不過最後王書記也是這樣分析的。所以,我基本是洗清了不白之冤。”
“哈哈。”江帆笑了,說道:“不過,我的確想不出會是誰幹的,這事的確很詭異。”
彭長宜說道:“說不好,也許,咱們知道,別人照樣知道。對了,錦安市的領導們沒透露一點線索嗎?”
江帆說:“沒有,也不能問,這是紀律。”
彭長宜點點頭,他十分清楚,凡是關於舉報的事,無論是匿名還是署名,紀委辦案的線索來源主要是各種舉報,舉報,在查處的案件中大致占到百分之八十以上。其他線索來源包括查辦案件中發現的案中案,上級部門交辦以及領導批示查處等等。如果說政治運動式的反腐是明的群眾監督,那麽類似這種舉報則是潛於水下的群眾監督,看似水麵平靜,實則暗流湧動。這也意味著,在中國,做官之要在於做人。一個有道德,各種關係處理良好,又具有政治智慧的官員基本上是安全的。越沒有人舉報,或者越較少的人舉報,一位官員的安全指數也就越高。而如何不被人舉報,如何少得罪人,則是一個官員的立身之基。紀委收到舉報信後,會對舉報線索進行初核,在這個階段,大量舉報信會進入紀委的死亡檔案中而不會起到任何作用。隻有很少的部分會進入紀委的常委會議,討論是否進行下一步的調查,如果涉及到副縣級(縣級是副科級)以上的幹部,還必須上報給紀委記,由市委常委討論是否查處,如果對幹部采取雙規措施,則一般意味著紀委掌握了這位幹部的實質性問題。雙規被紀委幹部稱為黨內“家法”,雖然有不少弊端,卻是極其有效的反腐利器,對於查處幹部厥功甚偉。顯然任小亮涉及到這次提拔的事,肯定是被高規格對待了。
想到這裏彭長宜說道:“他算是雙規嗎?”
“目前這個說法沒有明確。開始錦安紀委來人的時候,咱們市紀委都不知道。”江帆說道。
“是這樣啊,那麽就是說舉報人直接舉報到了錦安,咱們亢州沒有接到舉報信?”
“是的。看來以後真是要注意了,不知道在哪兒能翻船呢?”江帆說道。
彭長宜忽然又生出一個疑慮,也就是對舉報人的疑慮。他感到這個人既了解任小亮和老吳以及賈東方的關係,又了解行政機構內部情況,還了解亢州內部的政治局勢,開始他懷疑的人有些站不住腳了。但是對江帆,彭長宜沒有將自己的懷疑說出,而是轉了話題,說:“您剛才說挨批了?”
“嗨,一頓猛批。”
“說對幹部監管不力,包二奶,而且還是外國二奶,要借助這事整頓紀律,所以今後要多注意了。”
“那你們怎麽去了那麽長時間?”
“在外麵排隊等著接見,似乎這次調整幹部出現了不少問題,我們前麵有三四個縣市等著呢,還看見了孟客,對了,孟客說過兩天來給你祝賀。他還說曾經要過你,你沒答應他,這事沒聽你說啊?”
彭長宜不好意思地笑了,說道:“嗬嗬,他當時純粹是抬舉我,我哪能當真啊。再有,我的事您也一直在操心,我也不想離開這裏,不想離開您。”
江帆笑了一下,說:“是啊,能遇到你這樣的合作夥伴是我的榮幸啊。”
彭長宜趕緊說道:“您可千萬別這樣說,您要是這樣說我就連北都找不著了。”
江帆說:“嗬嗬,也是,咱們弟兄說這些就假了。”
彭長宜的話題又轉到了任小亮身上,他說:“市長,依您看,任小亮的事最終能落一個什麽結果?”
江帆說:“唉,大不了,最終的處理結果還是要征求亢州市委的意見的,鍾鳴義不會袖手旁觀的,因為他們有著太多複雜的關係,我感覺也就是最後給個警告什麽的,或者口頭誡勉,肯定這一次他升遷他是沒戲了。《書純文字首發》”
彭長宜點著頭。
“教訓啊。”江帆說著,我靠在了後麵的沙發上。
彭長宜看了江帆一眼,不知為什麽,他對江帆這句話有了隱隱的不快,他不知道江帆是指任小亮亂搞是教訓,還是為他跟丁一沒出事是教訓,反正從他這句話中,彭長宜聯想到了丁一,沒有任何緣由,他就是這麽想的。
“對了,翟書記說你來著。”
“哦?”彭長宜緊張起來。
“他說彭長宜年輕,學曆高,對這樣的幹部要注意培養,多曆練,多給他壓擔子,更要加強政治學習,隻有這樣,才能培養出勤勉工作、真心為民的好幹部,切不可放鬆對年輕幹部的要求。他準備這次把各市縣新提拔上來的幹部集中培訓一下。”
彭長宜說道:“感謝翟書記關心。”
江帆看著他說:“回頭你當麵向他表示感謝吧。”
彭長宜不好意思地說道:“我哪有機會和資格見翟書記啊?”
江帆說:“看得出,他對你比較感興趣,這不像是幾個西瓜換來的交情。”
彭長宜笑了,說道:“還不是您力薦的結果?”
江帆說:“翟書記說這話的時候是當著我們兩人說的,我明顯看出某些人感到了吃驚和不自在,所以我就及時說道,彭長宜的確是個不錯的幹部,這還要得益於翟書記您的栽培。”
“真是太謝謝您了。”彭長宜說道。
“長宜,你當上副市長後咱們還沒得好好聊聊呢?”
“是啊,可是我看您今天有些累,咱們有的是時間聊。”
“嗯,你說的對,今天的確累,最近一段都很累。”
“是啊,我和小林就讓您**不少的心。”
聽彭長宜這麽說,江帆笑了,他說:“總算沒白操心,不過長宜,昨天我看了一下市委《關於幹部考核目標大綱的征求意見稿》,我感覺,鍾鳴義在強化市委的領導了。”
“哦?”彭長宜沒有見過這個意見征求稿,因為他不是常委。
江帆指了指字台上自己的包,說道:“長宜,遞給我,我今天的確有點乏了。”
彭長宜就連忙起身,把江帆的手包遞給了他。江帆從裏麵掏出一份傳閱文件,打開,說道:“你看,政府工作報告中定的中心工作是發展工業,招商引資,帶動地方產業經濟的發展,但是這一塊在考核中占的分數緊緊150分,而你看,農業產業項目這一塊就占了480分,這意味什麽?”
彭長宜十分明白,這意味政府的工作由於占的分數低,會不被大家重視,而鍾鳴義提出的農業產業項目由於考核占的分數高,就會被下邊幹部重視。
鍾鳴義到任後,他確立的中心任務是農業產業化,所以在鄉鎮目標考核體係中,農業發展提高到了分數,主要是蔬菜、畜牧和農副產品加工。對市直部門的考核中,積極參與這項中心任務,創建高效農業示範園區提高到了200分。而在這個關於鄉鎮、市直單位主要工作目標及考評獎懲的意見征求稿的結尾處特別注明:由於今年目標體係調整較大,文件下發較晚,故此規定,凡涉及目標管理方麵的文件,與本文不符時,以本文件為準。
彭長宜記得發樊文良在的時候中心工作是中心任務是工業、招商引資和城鎮建設,顯然,工業和招商引資成為中心工作,而社會穩定則成為基層工作的重中之重。
從這個修訂的考核大綱來看,同構性很強,逐漸形成了新的目標體係。對鄉鎮和市直部門實行綜合目標考核,並引入單項競賽目標。鄉鎮綜合目標分項子目標,共2000分,包括:農業、鄉鎮企業、財政收入、引資、農民人收入、環境保護、土地控製、黨的建設、精神文明建設、社會穩定、小康村建設、縣委政府交辦工作。單項競賽包括鄉鎮企業發展、農業示範林果生產、市直綜合工作9項子目標,涉及到興辦經濟實體、年度業務工作、領導班子建設、黨風廉政建設、社會綜合治理、精神文明建設、信訪、服務基層。主要指標體係基本相同,這就是中國特色的地方目標考核體係,從上到下,主要工作目標基本相同。把這些主要工作目標下達給鄉鎮,鄉鎮則把工作目標下達給村,從而形成了具有中國特色的“政績同構”現象。
市委中心任務一旦確定,就要在全市貫徹執行,整個幹部隊伍全年工作必須圍繞中心任務進行,而幹部的仕途也和中心任務息息相關。
政績同構意味著一旦一個任務納入目標考核體係,就會成為各級政府共同的工作目標,一榮俱榮,一損俱損。中國黨政係統實行了以激勵為主的政績型幹部體製,政績在幹部的仕途中起基礎性的作用,這也就是常說的“有為才有位”。這既是國家能力的一種表達,也是中國舉國體製的一種體現。它既可以解釋為什麽30年來中國地方翻天覆地的巨變,也可解釋為什麽虛假政績和政績工程不斷出現,因此,它導致地方的很多成就和問題都是全局性的,比如全國多個地方大辦鄉鎮企業,一哄而上,從而導致巨額鄉鎮債務,這個問題就是全省性的,還有後來的農村基金會。
彭長宜簡單看了幾眼後說道:“您同意了?”
“我必須同意,不但同意,還要舉雙手讚成,今後在相當一段時間內,無論是人事安排還是各項工作,我都會跟他保持一致。”說完,江帆不由地笑了一下。
彭長宜明白,在副市長人選、政府辦公室主任和北城政府人選上,江帆的確占了上風,官場就是這樣,講究進退自如,平衡和諧,鍾鳴義的中心工作無疑受了周林的影響,而江帆的工作思路也更加趨同於樊文良。
“長宜,我給你一個禮物吧,算是對你這次升遷的一個祝賀。”說著,走進裏麵臥室,從床頭櫃裏拿出一本小冊子,遞到了彭長宜手裏。
彭長宜一看,是一本封麵已經發黃,且有許多黴點的32開的小冊子,很薄,淡黃色的牛皮紙,上麵一行紅色的小字:怎樣做縣長?作者:謝覺哉。1942年摘自《解放日報》
彭長宜說:“這是文物了!”
“嗬嗬,物了,是我從潘家園舊貨市場淘來的,這裏的話很實在,沒講什麽道理,卻是句句真言。你看……”說著,他要過書,小心地放在手掌裏,翻開其中的一頁說道:“縣長,是親民的官,也是真能做事的官……著名的、有創製成就的政治家,大都是‘起家州縣’,後來的成就,有做州縣時累積而來,所以稱職的縣長,做省長廳長也會稱職,而做過省長廳長過得去的人,不一定能做了縣長。你看,這話多實在。”
“是啊,是啊。”彭長宜不停地說道。
“你看,這個地方,緊接著又說道:沒有知識,做不了縣長,縣長要的是知識,不是空洞的教條和單純的經驗,而是要真正的理論和實踐的合一。”江帆又翻到一處說道:“還有這裏,你看,要能駕馭事,不要隻是應付事。”
彭長宜感慨地說道:“說得太好了,非常樸素,道理卻非常深刻。”
“是啊,送你了,不許弄丟了。”江帆輕輕合上,遞給了彭長宜。
彭長宜非常鄭重地雙手接了過來,說道:“謝謝您!”
江帆靠在了後背上。
彭長宜感覺江帆似乎很累的樣子,就說道:“您早點休息吧,我走了。”
江帆點了點頭,說道:“行,以後我們有的是機會聊。”說著,就起身送彭長宜出門了。
幾天後,錦安召開了全市經濟工作會議,這次會議一個中心議題就是“工業立市”,是全市的中心工作。這也是根據省級工作會議內容套下來的精神。
於是,亢州市委市政府出台了一個曆史上著名的四號文件:《關於市直單位大力興辦經濟實體的意見》,意見中說:動員和組織市直各行各業創辦經濟實體,這是市委、政府迅速發展我市經濟的重大舉措,是全市上下的大動作,必須全黨動員,全民動手,認真搞好。凡是由市財政供給或補貼的所有市直黨政機關、人民團體和事業單位,今年都要興辦1—2個經濟開發項目,國家規定不許興辦經濟實體的單位,要組織超編人員興辦經濟實體。要大中小一起上、工業型、農業型、科技型、服務型一起上,集體、股份、合作、個人一起上,興辦、領辦、租賃、承包一起上,怎麽有利就怎麽幹。全市開展興辦實體競賽活動,每月一檢查、一評比、一通報,在電視台公布。
由於這項工作的出台,亢州市委再次修訂了全年考核目標大綱,這次,加重了工業和招商引資的考核分數。兩個月後,市委又出台了補充規定,就獎懲措施作出具體規定,對單位辦實體的人員優先提拔、優先入黨、優先評先。對超額完成任務的前名,給予一把手和主管副職1000—5000元的獎勵。對年底沒有興辦的,單位一把手離崗興辦,對考評目標分低於80分的,黃牌警告,通報批評。同時對落後單位采取大會檢討,公開曝光,處以5000元罰金等措施。對完不成任務的單位實行一票否決,取消各種評先資格。當時對市直所有單位都分配了任務,比如黨群係統的18個單位,總任務是280萬元,市委辦、組織部、紀檢委、統戰部、武裝部、政研室、信訪辦、黨史辦、甚至市直幼兒園都分配了10萬元的任務。在這種目標分配和強勢的行政指令下,市直單位興辦經濟實體如火如荼的開展起來了,並一直持續了將近兩年的時間。
對於這個文件的出台,江帆和鍾鳴義是存在分歧的,江帆認為鍾鳴義太過好大喜功,沒有遵循經濟發展的規律,完全靠行政命令發展經濟,他們也發生過激烈的爭執,為此鍾鳴義還把江帆告到了錦安市委。鍾鳴義的思路盡管有些冒進,但是比較符合當前的上級精神,所以自然讓步的是江帆。鍾鳴義第一次得到了錦安市委的支持,他非常高興,緊接著又出台了一個5號文件。
鄉鎮大辦企業,大上項目同樣以市委出台的文件拉開序幕,市委市政府出台了5號文件《關於大力發展鄉鎮企業的意見》,意見中說:大力發展鄉鎮企業,是工業立市的重要組成部分,是富市富民奔小康的必由之路,是鞏固基層政權的政治任務。今年,每個鄉鎮至少要建成1個投資額超過100萬元的工業項目;試點鄉鎮至少要建成2個投資額超過100萬元以上的工業項目;各行政村至少要建成1個投資萬元以上的企業。每個鄉鎮要建成1—2個工業小區,每個工業小區注冊工業企業達到家以上。要建成1—2個工貿小區,工貿小區注冊工業企業達到家以上,門店達到100家以上。要加強對鄉鎮企業工作的經常性督促檢查,堅持一月一調度,一季一觀摩,半年一初評,年終搞總評。
兩個多月後,市委市政府又出台號文件《關於富民工程的意見》,意見中說:為深入貫徹省委富民工程座談會和市委‘三有富民工程’(戶有致富項目、村有經濟實體、鄉有支柱產業)會議精神,動員黨員幹部和農民群眾,迅速掀起鄉鄉強化支柱產業、村村大辦經濟實體、戶戶快上致富項目的熱潮。要刷寫標語口號,要組織典型報告會,要組成報告團,巡回講演,電視廣播要開辟富民奔小康專題節目,要製作大幅宣傳板麵,豎在主要交通路口和最醒目的地方,要建立項目致富卡,逐戶張貼上牆。要建立嚴格的督導、檢查、考核獎懲機製。開展富民工程競賽。要定期抽查,排名後通報。每月公布一次結果,排名站隊,好的典型宣傳推廣,落後的電視台公開曝光。在這種強大的行政指令下,各個鄉鎮也是爭先恐後,強力推進。
一時之間,連著出台的三個硬性文件,在亢州掀起了一股全民辦實體、全民致富的熱潮。
鍾鳴義也成了錦安炙手可熱的人物,報紙、電視、電台等媒體也競相宣傳亢州的富民工程計劃。
江帆感覺這一係列文件的出台,實在是有冒進的成分,多次在會上提出自己的不同的意見,但是鍾鳴義態度很強硬,聲稱是按照省委省政府,市委市政府的指示辦事。
為此,江帆幾次找到市長董興和市委書記翟炳德,闡述過自己的意見,但是他們誰都沒有明確表過態,因為對於這些,當時誰都沒有經驗,也沒有實際事例可以參照。錦安不但沒有否定鍾鳴義,還把亢州作為了試點。一時間,參觀的,學習的,取經的鋪天蓋地而來,亢州熱鬧了。
在這項工作中,鍾鳴義繼續發揚他剛來時的雷厲風行的行事風格和鐵腕手段,突然檢查,微服私訪,對下邊的幹部不是吹胡子就是瞪眼睛。一時之間,亢州上上下下搞的雞鳴狗跳。
鍾鳴義的權力在亢州得到了空前的提高和膨脹。
亢州熱鬧的還不隻是這些,更熱鬧的還要說如雨後春筍辦冒出的各種經濟實體,與這些經濟實體相生的是大大小小油頭粉麵、一出門都是香車美女秘書簇擁著的老板們。
樊文良在亢州的時候,也提出過有條件的單位可以搞實體,但是沒有條件的單位不要硬上。到了鍾鳴義時代,開辦經濟實體則成了硬性任務,並被納入了考核指標。
需要指出的是,在這項工作剛開始的時候,對任小亮的處理也有了結果。事情的發展果真被江帆言中,鍾鳴義通過一係列的活動,最終把任小亮保了下來,在經過一段時間的調查後,任小亮官複原職,隻給了一個口頭警告處分,除一年中升遷無望外,他似乎沒有損傷什麽,依然是北城區黨委書記,依然是油條粉麵,隻是下班後,他很少再在酒桌上露麵,在和林岩的配合上,也表現出大度、溫和、不攬權,少了彭長宜時期的強勢和計較,不再那麽高調,除去每周的黨委會外,平時則很少開會,會少了,和同僚們的溝通多了,沒事就回家。在中直單位的那套房子屬於他的“正當財產”,不過也已易主,俄羅斯姑娘娜塔莎在紀委找她談完話後,意識到了自己的危險,她卷走屋裏值錢的東西,拿上任小亮放在這裏的兩三個存折,拎上大包小包的東西後,就來到銀行,取出全部存款後,就沒有再回那個房子。
老吳在出事的當天跟任小亮通話沒有結束就被任小亮掛了電話,他知道紀委的人肯定到了任小亮的辦公室,這才又給賈東方打電話,告訴他發生的一切,賈東方沒有說別的,隻說讓老吳立刻趕到娜塔莎的住處,想辦法控製住她,不能讓他離開。老吳便立刻放下電話,帶著人來到了娜塔莎的住處,在敲門不開的情況下,破門而入,娜塔莎早已人去樓空。
後來就有人傳出消息,說這個叫娜塔莎的俄羅斯姑娘根本就不是什麽留學生,更不是**,而是京城某個知名夜總會專門從事性服務的人員,被賈東方雇來,專門賄賂給任小亮的,以很拙劣的手段冒充**騙得任小亮的信任,本來這種把戲不難識破,怎奈任小亮出於對賈東方的信任和對洋妞的迷戀,才忽視了這個環節,從而陷進了洋妞的溫柔鄉。
打那以後,人們發現,任小亮和賈東方甚至和老吳之間的關係疏遠了許多,老吳那個飯店任小亮幾乎不怎麽去了,東方公司他更是不登門了,不管賈東方和老吳如何解釋自己的清白和無辜,怎奈任小亮對這兩個狐朋狗友不再信任,賈東方在亢州也舉步維艱,但由於他們畢竟有著千絲萬縷的關聯,任小亮並沒有和他們撕破臉皮,而是敬而遠之而已。
(今天交代的背景資料多了一些,是想讓朋友們更多地了解一下當時亢州的政治和經濟局勢,也是為本文做的必要鋪墊,以後您就不會為亢州發生的一切吃驚了...)
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作者題外話:12梅毒
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