官家957,官家正文第957章公安機關職能轉變
元月下旬，農曆臘月中旬了，已經臨近春節。久安市的大街小巷，開始出現了張燈結彩的喜慶氣氛。公安局一家夥將久安的流氓混混抓得幹幹淨淨，對久安市麵繁榮的促進作用顯而易見。很多曾經處於半休業狀態的商鋪，立即重新開張，喜氣洋洋地開始了新的生意買賣。
這一日，薛博宇正在政法委書記辦公室，向劉偉鴻匯報嚴打工作的進程。
根據省委書記林啟航和省長李逸風的明確指示，久安市決定在春節前公審處決一批罪大惡極的嚴重刑事犯罪分子，目前已經開始了一審審判程序。
薛博宇向劉偉鴻匯報了這批準備在春節前處決的犯罪分子名單。
眼下，薛博宇的任命已經獲得了市人大的通過，也獲得了省廳批準，正式擔任了市委政法委副書記兼市公安局局長，級別暫時還是正處。不過，因為公安局是具體的執行單位，久安的嚴打工作，事實上是由薛博宇在牽頭的。劉偉鴻隻掌控大方向。
現在久安市委班子的組成人員是十二人，很罕見的雙數。明眼人都知道，劉偉鴻“霸著”政法委書記的職務不放，是在“拖延時間”。省委政法委為薛博宇等人請功的報告，已經呈送至中央政法委，薛博宇報的全國公安戰線二級英雄模範。這是極高的榮譽。劉偉鴻就是在等中央政法委的回複。一旦薛博宇成功被授予全國公安戰線二級英模的榮譽稱號，劉偉鴻很可能會向上級提交辭呈，辭去政法委書記職務，交由薛博宇擔任。自己專務市委副書記。
當時全國各地。黨委副書記的設置很多，一個黨委班子裏配備四五名專職副書記的情形並不罕見，分工重疊，交叉管理的現象比比皆是。劉偉鴻辭去政法委書記的兼職，專務市委副書記，依舊可以繼續分管政法工作，市裏麵也還可以再給他一些其他的分管工作。如此一來，劉偉鴻便基本上從政法戰線抽身出來了。沒必要繼續“深陷”具體的業務工作之中。
從劉偉鴻短短數年的任職履曆來看，此人似乎天生就是做一把手的料。無論在林慶縣夾山區區委書記任上，還是在浩陽市市長、市委書記任上，俱皆取得了令人矚目的，極其輝煌的成就。
劉偉鴻出掌久安的強權機構。本就是權宜之計。
如果一切順利，薛博宇以政法委書記的身份進入市委常委班子，加上莫言，市委組織部長劉俊峰和劉偉鴻自己，就在市委班子裏占據了四個席位，而且都是頗有實權的重量級市委班子成員。紀委、政法委、組織部俱皆在劉偉鴻的掌控之中，必將成為久安政壇一股不可忽視的重要力量。
隻是劉書記的如意算盤打得劈裏啪啦的響，其他人可也不是傻子。最終結果如何。還要看各方博弈的力度，現在下定論尚為時過早。
“書記，我是這麽想的，那些大流氓頭子，基本抓幹淨了。不過還有很多小流氓混混，暫時還沒有清理。這些家夥以前跟著他們的老大混，沒吃過豬肉還見過豬走路呢，也不能忽視了。等春節過後。把現在抓的這些基本處理完了，再全麵清查一次，把漏掉的那些小魚小蝦，再給撈起來一批。咱們久安的治安狀況，基本上就差不多完全走入正軌了。”
薛博宇接過劉偉鴻遞來的煙，點了起來，說道。
他倆也沒去待客沙發區。就在辦公桌對麵而坐，坐姿也很隨意。薛博宇如今在劉偉鴻麵前很放得開。劉偉鴻就是那種人，工作上會給你很大的壓力，但其他方麵不會。小規矩小細節方麵的失誤，劉偉鴻一般都是一笑置之。絕不會計較，更不會給下屬穿小鞋。
跟著這樣的領導工作，對於薛博宇這種品德純正的技術性官員來說，是最為愜意的。
劉偉鴻笑了笑，說道：“老薛啊，你現在是公安局長，這些事情，你自己拿主意，原則上我是支持的。不過，老薛，嚴打工作已經基本結束，接下來，公安工作要如何開展，恐怕值得好好的思考一下了。我認為，有些思路方麵，還要拓寬一點。”
薛博宇頓時便認真起來，挺直了身子，說道：“請書記指點！”
談到新思維新思路，薛博宇對劉偉鴻無條件的“敬服”。人家以前從來沒有在公安係統幹過，短短四個月時間，便在政法係統建立起了無與倫比的威望，遠遠超過擔任了多年政法委書記、公安局長的彭宗明，除了“正邪有別”之外，劉偉鴻那腦瓜子，也不是一般人比得上的。很多時候，薛博宇都深受啟發，由衷地發出“與君一席話勝讀十年書”的感慨。
劉偉鴻笑著擺了擺手，說道：“你我之間，用不著說這樣的客氣話。老薛，公安局長和副局長，區別是很大的。你做副局長的時候，是技術幹部，主要抓具體的案子。全局性的東西，不用你操心。但你現在是局長了，思路就必須從具體的案子裏抽出來，兩眼不能隻往下看，還得往上看，放眼全市範圍之內，來考慮公安工作的開展。這個思路的轉變，很要緊。”
“是，書記。”
薛博宇連連點頭。
“簡單來說，咱們的公安工作，今後要從立足於打擊犯罪，向立足於預防犯罪轉變。公安機關的職能，也要由專政機關向服務群眾轉變。因為我們的公安工作，與群眾的日常生活息息相關，可以說是政府麵對基層群眾的一個窗口。這個窗口展現出怎樣的作風麵貌，直接關係到最基層的老百姓對我們黨和政府的評價。在老百姓心目中，政府是好是壞，施政措施是否得力，一多半由我們公安民警的作風來決定。”
劉偉鴻緩緩說道，神情變得嚴肅起來。
薛博宇聽得也很專注。
“比如說派出所，戶籍警察這些工作，基本上都是很瑣碎的小事。但又是群眾經常都要接觸的窗口。戶籍警察的辦事效率，對待群眾的態度和作風，都很要緊。老薛，你回去好好考慮考慮，召集幾個負責人開個會，大家商量一下，看看搞一個什麽樣的激勵製度出來，先把這個窗口管理好。此外，治安支隊對於特種行業的審批與檢查，交警支隊那邊文明執法的程度，也和群眾的生活息息相關，都要納入你們考慮的範疇之內。不管你們商量出什麽樣的製度來，歸根結底要落在一個關鍵點上——盡量方便群眾。體現了這個原則，你們的製度就是好的，如果和這個原則背道而馳，對上門辦事的群眾索拿卡要，那就是錯誤的。老薛，整頓公安機關的工作作風，眼下可以說是最佳的機會了，一定要把握住這個機會。”
薛博宇又連連頷首。
劉偉鴻這個話，薛博宇完全認同。久安市公安局，剛剛經曆了天翻地覆的變化，兩名副局長和數名中層幹部因為涉及充當流氓犯罪團夥的保護傘被拿下，提拔起來的，俱皆是劉偉鴻和薛博宇看中的幹部。此外下麵一些處室隊所負責幹部和幹警，也因為同樣的原因被拿下了一批，都換上了新提拔的警察，多數是從新創立的巡警大隊和110機動大隊挑選出來的，堪稱是劉偉鴻的嫡係。公安局現在絕大多數警員，都小心翼翼，奉公守法，不敢步彭宗明、彭英安等人的後塵。劉偉鴻和薛博宇夏寒等人在公安局的威望極高。要整頓公安機關的內部作風，現在確實是最佳時機。好的製度建起來，貫徹推行下去，堅持兩三年，整個久安市公安係統的工作作風，便能得到極大的改觀。
“另外，巡警大隊和110機動大隊可以獨立了，從治安支隊剝離出來，或者幹脆和治安支隊合並，成立治安巡邏支隊。原先歸屬治安支隊審批的一些特種項目，歸口專門的治安科室管理。治安巡邏支隊，主要是處理市區街麵的情況，所有市區建立起來的警務室，歸口治安巡邏支隊管理。交警支隊也要納進這個服務的體係。所有上街的警察，局裏麵要有一個專門的副局長來分管。這樣就能有效地整合我們在街麵上的力量，不但有力地震懾犯罪分子，也能最大限度地為群眾提供必要的幫助。老薛，這個都是群眾的口碑，辦好了這些事，效果可能比嚴打更好，更持久。”
劉偉鴻沉吟著說道。
薛博宇答道：“是，書記，我回去之後，馬上開會研究。我看這個工作，就交給夏寒去辦吧，他能把這事搞好。”
劉偉鴻微微一笑，說道：“嗯，夏寒確實能把這事辦好。不過這一回，老薛，你換個人。我打算讓夏寒去公安大學進修一下。他這些年都在基層工作，是時候讓他去開闊開闊眼界了。再說，夏叔叔和劉阿姨都在首都工作，夏寒回去陪他們一段時間也好。說不定，還能順便把個人問題解決了。”
薛博宇哈哈大笑，說道：“行，那我就換個人吧。書記對同誌的關心，真是無微不至。”
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薛博宇向劉偉鴻匯報了這批準備在春節前處決的犯罪分子名單。
眼下，薛博宇的任命已經獲得了市人大的通過，也獲得了省廳批準，正式擔任了市委政法委副書記兼市公安局局長，級別暫時還是正處。不過，因為公安局是具體的執行單位，久安的嚴打工作，事實上是由薛博宇在牽頭的。劉偉鴻隻掌控大方向。
現在久安市委班子的組成人員是十二人，很罕見的雙數。明眼人都知道，劉偉鴻“霸著”政法委書記的職務不放，是在“拖延時間”。省委政法委為薛博宇等人請功的報告，已經呈送至中央政法委，薛博宇報的全國公安戰線二級英雄模範。這是極高的榮譽。劉偉鴻就是在等中央政法委的回複。一旦薛博宇成功被授予全國公安戰線二級英模的榮譽稱號，劉偉鴻很可能會向上級提交辭呈，辭去政法委書記職務，交由薛博宇擔任。自己專務市委副書記。
當時全國各地。黨委副書記的設置很多，一個黨委班子裏配備四五名專職副書記的情形並不罕見，分工重疊，交叉管理的現象比比皆是。劉偉鴻辭去政法委書記的兼職，專務市委副書記，依舊可以繼續分管政法工作，市裏麵也還可以再給他一些其他的分管工作。如此一來，劉偉鴻便基本上從政法戰線抽身出來了。沒必要繼續“深陷”具體的業務工作之中。
從劉偉鴻短短數年的任職履曆來看，此人似乎天生就是做一把手的料。無論在林慶縣夾山區區委書記任上，還是在浩陽市市長、市委書記任上，俱皆取得了令人矚目的，極其輝煌的成就。
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隻是劉書記的如意算盤打得劈裏啪啦的響，其他人可也不是傻子。最終結果如何。還要看各方博弈的力度，現在下定論尚為時過早。
“書記，我是這麽想的，那些大流氓頭子，基本抓幹淨了。不過還有很多小流氓混混，暫時還沒有清理。這些家夥以前跟著他們的老大混，沒吃過豬肉還見過豬走路呢，也不能忽視了。等春節過後。把現在抓的這些基本處理完了，再全麵清查一次，把漏掉的那些小魚小蝦，再給撈起來一批。咱們久安的治安狀況，基本上就差不多完全走入正軌了。”
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劉偉鴻笑著擺了擺手，說道：“你我之間，用不著說這樣的客氣話。老薛，公安局長和副局長，區別是很大的。你做副局長的時候，是技術幹部，主要抓具體的案子。全局性的東西，不用你操心。但你現在是局長了，思路就必須從具體的案子裏抽出來，兩眼不能隻往下看，還得往上看，放眼全市範圍之內，來考慮公安工作的開展。這個思路的轉變，很要緊。”
“是，書記。”
薛博宇連連點頭。
“簡單來說，咱們的公安工作，今後要從立足於打擊犯罪，向立足於預防犯罪轉變。公安機關的職能，也要由專政機關向服務群眾轉變。因為我們的公安工作，與群眾的日常生活息息相關，可以說是政府麵對基層群眾的一個窗口。這個窗口展現出怎樣的作風麵貌，直接關係到最基層的老百姓對我們黨和政府的評價。在老百姓心目中，政府是好是壞，施政措施是否得力，一多半由我們公安民警的作風來決定。”
劉偉鴻緩緩說道，神情變得嚴肅起來。
薛博宇聽得也很專注。
“比如說派出所，戶籍警察這些工作，基本上都是很瑣碎的小事。但又是群眾經常都要接觸的窗口。戶籍警察的辦事效率，對待群眾的態度和作風，都很要緊。老薛，你回去好好考慮考慮，召集幾個負責人開個會，大家商量一下，看看搞一個什麽樣的激勵製度出來，先把這個窗口管理好。此外，治安支隊對於特種行業的審批與檢查，交警支隊那邊文明執法的程度，也和群眾的生活息息相關，都要納入你們考慮的範疇之內。不管你們商量出什麽樣的製度來，歸根結底要落在一個關鍵點上——盡量方便群眾。體現了這個原則，你們的製度就是好的，如果和這個原則背道而馳，對上門辦事的群眾索拿卡要，那就是錯誤的。老薛，整頓公安機關的工作作風，眼下可以說是最佳的機會了，一定要把握住這個機會。”
薛博宇又連連頷首。
劉偉鴻這個話，薛博宇完全認同。久安市公安局，剛剛經曆了天翻地覆的變化，兩名副局長和數名中層幹部因為涉及充當流氓犯罪團夥的保護傘被拿下，提拔起來的，俱皆是劉偉鴻和薛博宇看中的幹部。此外下麵一些處室隊所負責幹部和幹警，也因為同樣的原因被拿下了一批，都換上了新提拔的警察，多數是從新創立的巡警大隊和110機動大隊挑選出來的，堪稱是劉偉鴻的嫡係。公安局現在絕大多數警員，都小心翼翼，奉公守法，不敢步彭宗明、彭英安等人的後塵。劉偉鴻和薛博宇夏寒等人在公安局的威望極高。要整頓公安機關的內部作風，現在確實是最佳時機。好的製度建起來，貫徹推行下去，堅持兩三年，整個久安市公安係統的工作作風，便能得到極大的改觀。
“另外，巡警大隊和110機動大隊可以獨立了，從治安支隊剝離出來，或者幹脆和治安支隊合並，成立治安巡邏支隊。原先歸屬治安支隊審批的一些特種項目，歸口專門的治安科室管理。治安巡邏支隊，主要是處理市區街麵的情況，所有市區建立起來的警務室，歸口治安巡邏支隊管理。交警支隊也要納進這個服務的體係。所有上街的警察，局裏麵要有一個專門的副局長來分管。這樣就能有效地整合我們在街麵上的力量，不但有力地震懾犯罪分子，也能最大限度地為群眾提供必要的幫助。老薛，這個都是群眾的口碑，辦好了這些事，效果可能比嚴打更好，更持久。”
劉偉鴻沉吟著說道。
薛博宇答道：“是，書記，我回去之後，馬上開會研究。我看這個工作，就交給夏寒去辦吧，他能把這事搞好。”
劉偉鴻微微一笑，說道：“嗯，夏寒確實能把這事辦好。不過這一回，老薛，你換個人。我打算讓夏寒去公安大學進修一下。他這些年都在基層工作，是時候讓他去開闊開闊眼界了。再說，夏叔叔和劉阿姨都在首都工作，夏寒回去陪他們一段時間也好。說不定，還能順便把個人問題解決了。”
薛博宇哈哈大笑，說道：“行，那我就換個人吧。書記對同誌的關心，真是無微不至。”
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