白鈺更加冷峻，道：“幾十年了，沒有一位指出來收取環保費為了幹嘛？都是環境汙染、損失、治理成本、發展的補償成本！難怪礦區環境每況愈下，積重難返，因為巨額環保費全都喂了狗！”
說到這裏他遏製不住萬鈞怒火一拳捶在桌上！
錢同山沒料到市長如此憤怒，後悔得恨不得甩自己一百個耳光。陳愛郴連聲道：
“白市長消消氣，消消氣，礦區不法勾當太多了，不值得您氣成這樣，身體要緊。”
“去年你分了多少？”白鈺冷冷問。
“十……十二萬，”錢同山低聲道，“副主任、班子成員差不多這個數，中層大概一半左右，辦事員一兩萬；還有給礦務局、市領導的錢也從裏麵出……”
“每年幾百萬都這樣折騰掉了，賬麵一分錢不剩對吧？”白鈺道。
“所……所剩無幾……”錢同山想想又補充道，“朔圖礦區地域最小所收環保費有限，聽說石塔山、東峰山副主任都能分到四五十萬，利橄他們從大礦區調到小礦區當然不樂意，不過有總比沒有好。”
白鈺一掀眉頭：“愛郴去年還在東峰山，作為一把手書記分了多少？一百萬？”
陳愛郴大聲叫屈：“一分錢都沒有啊白市長，我敢對天發誓！根本沒人找我和崔月琴提過這事兒，不然能不向您匯報嗎？我們從地方調礦區的，哪敢收來曆不明的錢。”
錢同山趕緊道：“礦區還有個習慣，主要領導調離前都會提前把小金庫分掉，包括環保費，所以……”
白鈺指著他道：“除了‘房屋維修基金’分紅、環保費，礦區還有哪些見不得人的小金庫，給我老實交待！”
“其它沒了……”
錢同山一遲疑，“還有無非是各礦井交納的管理費，其中有部分不上大賬，那個也作為管委會內部福利不過金額也不大，畢竟礦井作為經營單位日子也不好過。”
白鈺冷笑道：“每年正式工資獎金不談，礦區福利也不算，單單小金庫分的錢象利橄、解小英他們就有上百萬吧？難怪拿掉單軍好似要他的命。”
“其實……”錢同山聲音更低，“主管副市長、礦務局長都有的……”
辦公室裏寂靜無聲。
良久，白鈺道：“愛郴說說，這樣的行為算不算巧立名目、中飽私囊？是手法隱蔽、巧取豪奪的新型**鏈條？”
陳愛郴略加斟酌，謹慎地說：“個人認為首先要查清楚環保費具體用途，僅僅私分了一部分還有用於環境改造和保護，還是全部私吞，性質肯定不一樣。所以有必要引入第三方審計，把八個礦區環保費的賬查個水落石出。”
錢同山搖頭道：“難辦呢，收取費用時以環保費名義，入賬卻五花八門一點規律都摸不著，也沒發票，一律開事業單位收款收據，檔案室也找不到存根聯，往往都藏在財務主管保險櫃裏。等到換領導，反正賬上的錢都分光了，單據全部燒掉這叫屍骨無存，根本抓不住把柄的白市長。”
“對了！”
陳愛郴一拍腦門，“想起來了！春節前財務主管鬼鬼祟祟拿了份名單找我，說明確新一年環境方麵的領導小組，當時我還奇怪，心想財務部門怎麽插手環保工作來了，就說你去找主管副主任商量，我不介入這一塊。現在回想，大概他是試探我知不知道小金庫的事兒！”
“如果知道，順便拖你下水了！”白鈺道，“同山這些年往廉正賬戶匯了不少吧？”
錢同山臉一紅，支吾道：“我當管委會領導時間也不長，礦井那邊收入少得多，算起來也就……兩百多萬吧。說句良心話做到這級幹部不缺錢，不規矩的錢堅決不能要。”
白鈺道：“同山是難得的清流，出汙泥而不染，可幾十年了有多少礦區領導具備這種覺悟？一定要嚴查，吃下去的全部要給我吐出來！”
錢同山一驚，急忙道：“不現實啊白市長，那個打擊麵太大了！查現職領導，他們會說以前一直就這樣，要查都翻出來；但都翻出來要牽涉多少領導？省裏的、調到外省的、京都的都有，還有仍在世的老領導老同誌……”
“每次都不翻舊賬，新賬也變成舊賬，罪惡將一年年延續下去，是吧？”白鈺道，“總覺得不管誰當家總會投鼠忌器，所以更加肆無忌憚，反正有集體責任頂鍋，是吧？”
也真是屁股決定腦袋。
前一分鍾陳愛郴也義憤填膺滿腔怒火，轉瞬冷靜下來，道：“白市長，各個礦區明知故犯、利欲熏心、集體便宜不占白不占的現象普遍存在，但客觀說畢竟幾十年下來的老傳統，別說中層幹部、一般辦事員，恐怕有些班子成員都蒙在鼓裏，以為就該這樣。舊賬必須要算，究竟怎麽算法慢慢討論，找出各方都能接受的方案，無論如何礦業改革還靠現在這班人去推動去具體實施。”
白鈺黑著臉不說話。
錢同山道：“解決這個痼疾的根本方法其實已經有了，那就是多法並舉改善礦區環境，加大環保設施設備投入，大幅減輕企業負擔，以後環保費、排汙費之類的行正收費應該逐步取消。”
“什麽逐步，從明天起全部砍掉！”
白鈺道，“同山以礦務局發個文件，即日起取消礦區管委會所有形式的行正收費項目，也就是說凡開收據的那種統統作廢！列入省收費範圍的項目轉移到市區行正服務中心辦理，那個要開具正式發票入財稅大賬！”
錢同山愣了愣，沒敢亂說話。
陳愛郴道：“白市長，取消步驟是不是分幾個階段？據我所知礦區管委會下轄事業單位都屬於自收自支性質，取消行正收費等於取消各類礦業行正許可、發放證照的權力，都要麵臨下崗命運。”
“難道綠化隊、遊戲場保安、進駐省外礦井的崗位專門為礦工而設？事業單位人員同樣要轉崗！”
白鈺餘怒未休，“這些事業單位門口掛個牌子，就能名正言順從承包商、礦井、企業手裏要錢，然後通過種種渠道私分？我不能容忍集體性團夥式侵吞國有資產的行為！要取消，明天就取消！”
見強拗不行，陳愛郴和錢同山悄悄交換眼色，一迭聲答應後離開。
來到陳愛郴辦公室，錢同山長籲短歎道：“我又惹禍了，陳市長……我恨不得拿根針把自己的嘴縫起來！我這人經常重要場合腦子一抽，不該說的話控製不住就冒出來了。”
陳愛郴雖一肚子心事，也被他逗得展顏而笑，安慰道：“曆史問題早暴露早好，反正總有清算的時候，對不對？在我們手裏處理起碼握有主動權，總比落到別人那邊自己提心吊膽強。同山看得出來，白市長動了真火，在他的角度也是應該發火，因為礦區水太深隱瞞的事情太多太濫……”
“不過……”
錢同山一言難盡的苦衷。
“我知道不過什麽，”陳愛郴道，“不過各礦區管委會機關才多少正式編製的人員，具體承擔龐大繁蕪的監管、行正審批、檢驗審核、窗口指導工作的其實是各個事業單位，其中具體收費部門不到一半，而且老實說有些收費完全象征性比如辦個臨時許可證收五塊錢，辦個工程車通行證十塊錢等等，也不宜一刀切。”
“是的是的，陳市長明察秋毫！”錢同山如釋重負，“我再壯著膽子說一句，具體經辦收取環保費的工作人員又不曉得錢用在何處，因為這裏頭還有個洗錢的過程。還有就是，八個礦區離市區都很遠，集中繳費往返起碼四五個小時，太折騰。施工隊、礦井隊、勘探隊等都習慣比如上午抵達隨即辦手續，下午開始工作；如果到市區辦手續順利的話也要到第二天上午，白白耽擱半天。再說……”
陳愛郴啼笑皆非，恨鐵不成鋼衝他道：
“你這個同山啊，該膽小的時候膽子比誰都大，該膽大的時候又躲躲閃閃不成氣候，你這左一個理由右一個理由剛才為何不跟白市長講？”
錢同山沮喪道：“我從沒見白市長發那麽大火，嚇著了。”
“你惹的麻煩，你倒嚇著了！”
陳愛郴坐在老板椅裏沉思半晌，道：“行正服務中心歸王市長管，明天我先去敲個邊鼓，他未必輕易同意接下燙手山芋，正好把事情拖一拖；你那邊找計名琛、崔月琴兩位礦區一把手談談——一方麵如何妥善執行白市長的指示，另一方麵又不能在礦區形成混亂。礦業改革正處於攻堅階段，我們亂不起！如果可能，請他倆從礦務效率和礦業管理等角度向白市長諫言。計名琛是正府辦出去的老同誌，白市長向來比較尊重；崔月琴嘛到底女同誌，有些話說出來效果更好些。”
錢同山喜道：“還是陳市長水平高，不象我們礦區出來的隻曉得直來直去還盡惹禍。我這就聯係他倆，明早上班到局裏麵談。”
“你這話，是在誇人麽？”陳愛郴怒極而笑，轉而續道，“更重要的是，你今晚不睡覺也要拿個方案出來，即到底怎樣貫徹白市長關於要求參與私分環保費所有人員‘吐出來’的指示，我們不做好預案，以後白市長再度提起的話就會很被動。”
“哦，那是那是，我差點忘了。”
錢同山對陳愛郴的心細如發心悅誠服。
說到這裏他遏製不住萬鈞怒火一拳捶在桌上！
錢同山沒料到市長如此憤怒，後悔得恨不得甩自己一百個耳光。陳愛郴連聲道：
“白市長消消氣，消消氣，礦區不法勾當太多了，不值得您氣成這樣，身體要緊。”
“去年你分了多少？”白鈺冷冷問。
“十……十二萬，”錢同山低聲道，“副主任、班子成員差不多這個數，中層大概一半左右，辦事員一兩萬；還有給礦務局、市領導的錢也從裏麵出……”
“每年幾百萬都這樣折騰掉了，賬麵一分錢不剩對吧？”白鈺道。
“所……所剩無幾……”錢同山想想又補充道，“朔圖礦區地域最小所收環保費有限，聽說石塔山、東峰山副主任都能分到四五十萬，利橄他們從大礦區調到小礦區當然不樂意，不過有總比沒有好。”
白鈺一掀眉頭：“愛郴去年還在東峰山，作為一把手書記分了多少？一百萬？”
陳愛郴大聲叫屈：“一分錢都沒有啊白市長，我敢對天發誓！根本沒人找我和崔月琴提過這事兒，不然能不向您匯報嗎？我們從地方調礦區的，哪敢收來曆不明的錢。”
錢同山趕緊道：“礦區還有個習慣，主要領導調離前都會提前把小金庫分掉，包括環保費，所以……”
白鈺指著他道：“除了‘房屋維修基金’分紅、環保費，礦區還有哪些見不得人的小金庫，給我老實交待！”
“其它沒了……”
錢同山一遲疑，“還有無非是各礦井交納的管理費，其中有部分不上大賬，那個也作為管委會內部福利不過金額也不大，畢竟礦井作為經營單位日子也不好過。”
白鈺冷笑道：“每年正式工資獎金不談，礦區福利也不算，單單小金庫分的錢象利橄、解小英他們就有上百萬吧？難怪拿掉單軍好似要他的命。”
“其實……”錢同山聲音更低，“主管副市長、礦務局長都有的……”
辦公室裏寂靜無聲。
良久，白鈺道：“愛郴說說，這樣的行為算不算巧立名目、中飽私囊？是手法隱蔽、巧取豪奪的新型**鏈條？”
陳愛郴略加斟酌，謹慎地說：“個人認為首先要查清楚環保費具體用途，僅僅私分了一部分還有用於環境改造和保護，還是全部私吞，性質肯定不一樣。所以有必要引入第三方審計，把八個礦區環保費的賬查個水落石出。”
錢同山搖頭道：“難辦呢，收取費用時以環保費名義，入賬卻五花八門一點規律都摸不著，也沒發票，一律開事業單位收款收據，檔案室也找不到存根聯，往往都藏在財務主管保險櫃裏。等到換領導，反正賬上的錢都分光了，單據全部燒掉這叫屍骨無存，根本抓不住把柄的白市長。”
“對了！”
陳愛郴一拍腦門，“想起來了！春節前財務主管鬼鬼祟祟拿了份名單找我，說明確新一年環境方麵的領導小組，當時我還奇怪，心想財務部門怎麽插手環保工作來了，就說你去找主管副主任商量，我不介入這一塊。現在回想，大概他是試探我知不知道小金庫的事兒！”
“如果知道，順便拖你下水了！”白鈺道，“同山這些年往廉正賬戶匯了不少吧？”
錢同山臉一紅，支吾道：“我當管委會領導時間也不長，礦井那邊收入少得多，算起來也就……兩百多萬吧。說句良心話做到這級幹部不缺錢，不規矩的錢堅決不能要。”
白鈺道：“同山是難得的清流，出汙泥而不染，可幾十年了有多少礦區領導具備這種覺悟？一定要嚴查，吃下去的全部要給我吐出來！”
錢同山一驚，急忙道：“不現實啊白市長，那個打擊麵太大了！查現職領導，他們會說以前一直就這樣，要查都翻出來；但都翻出來要牽涉多少領導？省裏的、調到外省的、京都的都有，還有仍在世的老領導老同誌……”
“每次都不翻舊賬，新賬也變成舊賬，罪惡將一年年延續下去，是吧？”白鈺道，“總覺得不管誰當家總會投鼠忌器，所以更加肆無忌憚，反正有集體責任頂鍋，是吧？”
也真是屁股決定腦袋。
前一分鍾陳愛郴也義憤填膺滿腔怒火，轉瞬冷靜下來，道：“白市長，各個礦區明知故犯、利欲熏心、集體便宜不占白不占的現象普遍存在，但客觀說畢竟幾十年下來的老傳統，別說中層幹部、一般辦事員，恐怕有些班子成員都蒙在鼓裏，以為就該這樣。舊賬必須要算，究竟怎麽算法慢慢討論，找出各方都能接受的方案，無論如何礦業改革還靠現在這班人去推動去具體實施。”
白鈺黑著臉不說話。
錢同山道：“解決這個痼疾的根本方法其實已經有了，那就是多法並舉改善礦區環境，加大環保設施設備投入，大幅減輕企業負擔，以後環保費、排汙費之類的行正收費應該逐步取消。”
“什麽逐步，從明天起全部砍掉！”
白鈺道，“同山以礦務局發個文件，即日起取消礦區管委會所有形式的行正收費項目，也就是說凡開收據的那種統統作廢！列入省收費範圍的項目轉移到市區行正服務中心辦理，那個要開具正式發票入財稅大賬！”
錢同山愣了愣，沒敢亂說話。
陳愛郴道：“白市長，取消步驟是不是分幾個階段？據我所知礦區管委會下轄事業單位都屬於自收自支性質，取消行正收費等於取消各類礦業行正許可、發放證照的權力，都要麵臨下崗命運。”
“難道綠化隊、遊戲場保安、進駐省外礦井的崗位專門為礦工而設？事業單位人員同樣要轉崗！”
白鈺餘怒未休，“這些事業單位門口掛個牌子，就能名正言順從承包商、礦井、企業手裏要錢，然後通過種種渠道私分？我不能容忍集體性團夥式侵吞國有資產的行為！要取消，明天就取消！”
見強拗不行，陳愛郴和錢同山悄悄交換眼色，一迭聲答應後離開。
來到陳愛郴辦公室，錢同山長籲短歎道：“我又惹禍了，陳市長……我恨不得拿根針把自己的嘴縫起來！我這人經常重要場合腦子一抽，不該說的話控製不住就冒出來了。”
陳愛郴雖一肚子心事，也被他逗得展顏而笑，安慰道：“曆史問題早暴露早好，反正總有清算的時候，對不對？在我們手裏處理起碼握有主動權，總比落到別人那邊自己提心吊膽強。同山看得出來，白市長動了真火，在他的角度也是應該發火，因為礦區水太深隱瞞的事情太多太濫……”
“不過……”
錢同山一言難盡的苦衷。
“我知道不過什麽，”陳愛郴道，“不過各礦區管委會機關才多少正式編製的人員，具體承擔龐大繁蕪的監管、行正審批、檢驗審核、窗口指導工作的其實是各個事業單位，其中具體收費部門不到一半，而且老實說有些收費完全象征性比如辦個臨時許可證收五塊錢，辦個工程車通行證十塊錢等等，也不宜一刀切。”
“是的是的，陳市長明察秋毫！”錢同山如釋重負，“我再壯著膽子說一句，具體經辦收取環保費的工作人員又不曉得錢用在何處，因為這裏頭還有個洗錢的過程。還有就是，八個礦區離市區都很遠，集中繳費往返起碼四五個小時，太折騰。施工隊、礦井隊、勘探隊等都習慣比如上午抵達隨即辦手續，下午開始工作；如果到市區辦手續順利的話也要到第二天上午，白白耽擱半天。再說……”
陳愛郴啼笑皆非，恨鐵不成鋼衝他道：
“你這個同山啊，該膽小的時候膽子比誰都大，該膽大的時候又躲躲閃閃不成氣候，你這左一個理由右一個理由剛才為何不跟白市長講？”
錢同山沮喪道：“我從沒見白市長發那麽大火，嚇著了。”
“你惹的麻煩，你倒嚇著了！”
陳愛郴坐在老板椅裏沉思半晌，道：“行正服務中心歸王市長管，明天我先去敲個邊鼓，他未必輕易同意接下燙手山芋，正好把事情拖一拖；你那邊找計名琛、崔月琴兩位礦區一把手談談——一方麵如何妥善執行白市長的指示，另一方麵又不能在礦區形成混亂。礦業改革正處於攻堅階段，我們亂不起！如果可能，請他倆從礦務效率和礦業管理等角度向白市長諫言。計名琛是正府辦出去的老同誌，白市長向來比較尊重；崔月琴嘛到底女同誌，有些話說出來效果更好些。”
錢同山喜道：“還是陳市長水平高，不象我們礦區出來的隻曉得直來直去還盡惹禍。我這就聯係他倆，明早上班到局裏麵談。”
“你這話，是在誇人麽？”陳愛郴怒極而笑，轉而續道，“更重要的是，你今晚不睡覺也要拿個方案出來，即到底怎樣貫徹白市長關於要求參與私分環保費所有人員‘吐出來’的指示，我們不做好預案，以後白市長再度提起的話就會很被動。”
“哦，那是那是，我差點忘了。”
錢同山對陳愛郴的心細如發心悅誠服。