這次會議，終於在季建濤極度的失望和沮喪中落幕了。? 〔{
在這次會議上，盡管季建濤和程潤東等人極力反對，但架不住範國鵬舌戰群儒，一個人不僅在氣勢上震懾住了季建濤和程潤東等人，在道理上更是取得了大多數常委們的支持。
柳擎宇的《天都市貧困縣進入退出機製若幹意見》以及減少一個貧困縣名額的提議全都獲得了通過。
常委會散會之後，常委會上的所有信息很快便向天都市所有縣區快擴散，不到一個小時的時間內，天都市所有縣區的領導們在正式文件沒有下之前就已經得到了這個消息。
一時之間，所有縣區尤其是那六個競爭貧困縣的縣委領導們全都頭大如鬥，此刻，他們終於意識到，柳擎宇為的這屆市委班子對幹部在工作能力、道德素質方麵的要求要遠遠高出以往任何一屆市委，尤其是柳擎宇，更是眼睛裏揉不得沙子的人物，現在，貧困縣的名額變成了兩個，表麵上看也就意味著競爭將會更加激烈，但是眾人卻又意識到，一旦自己的縣成功拿下貧困縣名額之後，那麽縣區領導們的脖子上也就套上了一根緊箍咒，也就意味著他們將會受到量化指標的束縛，如果他們不能在規定的年限內達到相關的量化指標的話，那麽很有可能在自己任期結束之後被調整到其他非領導崗位甚至是降級，這些都是不可預估的。
如此一來，這些縣領導們全都頭疼了。
不去貧困縣名額吧，實在是不甘心啊，畢竟，一旦戴上了貧困縣的帽子，也就意味著可以每年多拿到數億元的免費資金，這筆錢可不是小數目啊，尤其是對於那些心存邪念的領導們，這筆錢如果操作得好的話，往自己口袋裏裝個幾千萬還是有可能的，就算操作不好，一兩千萬肯定是沒有問題的，最差幾百萬也沒有問題。如果眼睜睜看著這樣一塊肥肉就懸掛在自己的嘴巴卻吃不了，他們實在是心中不甘啊。
但是，他們卻又擔心一旦戴上了貧困縣的帽子，自己卻沒有能夠在規定的時間內作出什麽成績的話，那麽自己就會麵臨降級甚至調整的處罰，這也是他們最不願意看到的。
現在，天都市所有縣區的領導們都已經意識到，恐怕隻要柳擎宇在天都市擔任市委書記一天，他們這些縣區領導們要想繼續像以前那樣渾水摸魚，想要靠著熬資曆、拚人脈去、跑官要官的這套手段去晉級，可能性已經越來越小了，因為柳擎宇正在通過製度的手段將這樣官場潛規則方麵的漏洞給修補上，一個越來越製度化、法製化、數據化的全新的摒棄了諸多陋習的官場升遷體係正在逐漸形成。
於是乎，在這次會議結束之後，原本十分熱門的、競爭十分激烈的貧困縣名額突然遇冷，就連之前十分積極的江左縣、肥田縣和青牛縣三縣的縣委領導們全都暫時偃旗息鼓了，他們全都想要看看別的縣區到底會如何去操作這件事情。
辦公室內，範國鵬坐在柳擎宇的對麵，匯報著最近幾天的情況。
“柳書記，不得不說，這人啊，真是有趨利避害的心理，尤其是當官的，自從前兩天常委會上通過了《天都市貧困縣進入退出機製若幹意見》之後，原本十分積極申請戴上貧困縣帽子的六個縣最近全都啞火了，不僅沒有在申請，甚至有些縣區的領導們正在四處活動，想要撤回之前的申請呢。”
柳擎宇聞言嘴角上露出一絲冷笑，對於有些縣區的領導們，柳擎宇真的是非常失望。相反的，對於有些縣區的領導柳擎宇卻相當的欣賞。
這時，柳擎宇突然說道：“國鵬，我給你講個故事吧，這個故事在網上流傳得很廣。”
範國鵬一愣，不知道柳擎宇要給自己講什麽故事，隻能輕輕點點頭，靜靜的聽著。
“故事是這樣的。河邊有兩個村，西邊的村長帶民眾經常加固自己這邊河堤；東邊的村長則把資金挪用吃喝。
洪水來了河西決堤，於是東邊的村長帶民眾抗洪搶險奮戰在一線，電視台天天采訪，上級拔款救災，而該河西村長也因搶險有功官升三級。
而河堤牢固的河西啥事沒有，村長仍舊是村長。於是，西邊的村長心中就不平衡了。
大家都隻去獎勵“救火的”，卻從來不記得“防火的”。於是慢慢的就沒人防火，大家都等火燒起來後再來救火。因為這樣做有利可圖。”
聽柳擎宇說道這個故事，範國鵬突然心有所感，說道：“柳書記，最近我剛剛看了一條網友評論，他是這樣說的，麵對災難，大家都一直在捐款，從不知去向；一直在圍觀，從未有力量；一直在傷亡，從未追責任；一直在調查，從未出真相……
雖然這條評論很多方麵說得比較極端，尤其是一直在圍觀，從未有力量這句話，更是嚴重不符合事實，我們國家在麵對災難的時候，反映一直都是非常快而高效的，這一點在世界上都是領先的，但是有一點卻不得不說，網友的評論還是有些道理的，比如說其他幾條評論，雖然有些依然比較極端，但是，其中的很多卻的的確確是現實中經常生的，最讓老百姓深惡痛絕的。
最讓我痛心的是，有些省市花費數百億元打造的民生工程竟然可以在災難麵前變成不堪一擊的豆腐渣，在花這幾百億的時候，相關領導信誓旦旦的說什麽要把這個民生工程打造可以抵禦幾十年一遇的災害甚至百年一遇的災害，但是，這工程才剛剛建成，災難來了，結果整個工程不堪一擊，而他們甚至還解釋說之前製定的工程標準偏低，我就納悶了，既然你知道工程標準偏低，既然你花了數百億元，為什麽不從一開始就把工程標準弄得高一些呢？最為矛盾的地方在於，既然你要能夠抵禦幾十年一遇的災害，低標準造出來的工程可能達到這樣的目的嗎？”
柳擎宇聞言長長的歎息一聲說道：“國鵬啊，你說的，我懂，不過有些事情是不能說的啊。你懂、我懂、老百姓也懂，唯有當官的裝作不懂。”
說道這裏，柳擎宇又說道：“國鵬啊，咱們兩個人說的事情其實完全可以聯係到我們目前天都市所存在的諸多問題，尤其是官員提拔的問題，我曾經仔細研究過，從三個貧困縣出去的副廳級官員竟然比從那些地級市和經濟稍微達一些縣區出去的副廳級領導還要多，這是一種極其不正常的現象，所以，今後，我們必須要加強對這種情況的剖析和控製。”
範國鵬立刻點頭說道：“柳書記的意見我非常讚同，我認為，凡是經常生災難的縣區，凡是經濟長期無法提振起來的縣區，先表明了一點，那就是該縣區的領導是不利的，對於這樣縣區的縣委班子領導，我們應該明確獎懲標準，做出突出貢獻的，該提拔的提拔，庸碌無為甚至經常出事的，直接就地免職或者降級。”
“同意。”柳擎宇沒有絲毫猶豫。範國鵬的這番話正好說道柳擎宇的心坎裏去了。
現在，隨著柳擎宇對天都市市委的掌控力越來越強，他現在已經不再滿足於僅僅是和季建濤在局部進行鬥爭了，因為對他來說，他和季建濤進行鬥爭的目的十分明確，那就是權力，因為隻有他掌握了足夠大的權力，才能真真正正的為老百姓去做實事，才能在辦事的時候不會受到掣肘。
現在，大局基本上已經掌控，柳擎宇接下來要做的就是規劃天都市經濟展的總體思路，繪製天都市的經濟展藍圖，同時，也要對天都市的人事方麵進行大的變革，讓能者上，庸者下，**者被雙規，這是今後一段時間柳擎宇的執政思路。
隨後，柳擎宇和範國鵬就他的執政思路進行了深入的探討，越是探討得深入，柳擎宇對範國鵬這位新任的市委秘書長的能力和戰略眼光就越是欣賞甚至是欽佩，因為這位市委秘書長很多時候，他的想法總是能夠和自己不謀而合，甚至有些時候還會提出一些讓自己耳目一新的思路，而這恰恰是柳擎宇所需要的。
柳擎宇深知，自己一個人的力量是有限的，要想把天都市展起來，他必須要有一個有凝聚力、有戰鬥力的團隊班子，大家必須要向著同一個目標去努力。所以，接下來，打造一個團結一致的領導班子也是柳擎宇的主要目標之一。
而此刻，季建濤卻心情沉重的來到了大師的別墅內。
季建濤滿臉愁雲慘霧，看著背對著自己在玩電腦遊戲的大師說道：“大師啊，最近這段時間，柳擎宇的動作非常多啊，已經讓我有些應接不暇了，尤其是隨著吳啟宏和胡瑞麟先後落馬，我們這邊的實力受到嚴重削弱，而相反的，柳擎宇那邊的實力越來越強，費浩和範國鵬從現在來看，基本上鐵杆站在柳擎宇那一邊了，而市委副書記鄭磊大部分情況下，立場也和柳擎宇一致，而其他那些中立的常委們現在似乎傾向柳擎宇那邊的時候更多一些，您說我如何才能扭轉當前不利的形式呢？”
大師聞言隻是淡淡一笑：“這個，很簡單。”
季建濤頓時雙眼放光。
在這次會議上，盡管季建濤和程潤東等人極力反對，但架不住範國鵬舌戰群儒，一個人不僅在氣勢上震懾住了季建濤和程潤東等人，在道理上更是取得了大多數常委們的支持。
柳擎宇的《天都市貧困縣進入退出機製若幹意見》以及減少一個貧困縣名額的提議全都獲得了通過。
常委會散會之後，常委會上的所有信息很快便向天都市所有縣區快擴散，不到一個小時的時間內，天都市所有縣區的領導們在正式文件沒有下之前就已經得到了這個消息。
一時之間，所有縣區尤其是那六個競爭貧困縣的縣委領導們全都頭大如鬥，此刻，他們終於意識到，柳擎宇為的這屆市委班子對幹部在工作能力、道德素質方麵的要求要遠遠高出以往任何一屆市委，尤其是柳擎宇，更是眼睛裏揉不得沙子的人物，現在，貧困縣的名額變成了兩個，表麵上看也就意味著競爭將會更加激烈，但是眾人卻又意識到，一旦自己的縣成功拿下貧困縣名額之後，那麽縣區領導們的脖子上也就套上了一根緊箍咒，也就意味著他們將會受到量化指標的束縛，如果他們不能在規定的年限內達到相關的量化指標的話，那麽很有可能在自己任期結束之後被調整到其他非領導崗位甚至是降級，這些都是不可預估的。
如此一來，這些縣領導們全都頭疼了。
不去貧困縣名額吧，實在是不甘心啊，畢竟，一旦戴上了貧困縣的帽子，也就意味著可以每年多拿到數億元的免費資金，這筆錢可不是小數目啊，尤其是對於那些心存邪念的領導們，這筆錢如果操作得好的話，往自己口袋裏裝個幾千萬還是有可能的，就算操作不好，一兩千萬肯定是沒有問題的，最差幾百萬也沒有問題。如果眼睜睜看著這樣一塊肥肉就懸掛在自己的嘴巴卻吃不了，他們實在是心中不甘啊。
但是，他們卻又擔心一旦戴上了貧困縣的帽子，自己卻沒有能夠在規定的時間內作出什麽成績的話，那麽自己就會麵臨降級甚至調整的處罰，這也是他們最不願意看到的。
現在，天都市所有縣區的領導們都已經意識到，恐怕隻要柳擎宇在天都市擔任市委書記一天，他們這些縣區領導們要想繼續像以前那樣渾水摸魚，想要靠著熬資曆、拚人脈去、跑官要官的這套手段去晉級，可能性已經越來越小了，因為柳擎宇正在通過製度的手段將這樣官場潛規則方麵的漏洞給修補上，一個越來越製度化、法製化、數據化的全新的摒棄了諸多陋習的官場升遷體係正在逐漸形成。
於是乎，在這次會議結束之後，原本十分熱門的、競爭十分激烈的貧困縣名額突然遇冷，就連之前十分積極的江左縣、肥田縣和青牛縣三縣的縣委領導們全都暫時偃旗息鼓了，他們全都想要看看別的縣區到底會如何去操作這件事情。
辦公室內，範國鵬坐在柳擎宇的對麵，匯報著最近幾天的情況。
“柳書記，不得不說，這人啊，真是有趨利避害的心理，尤其是當官的，自從前兩天常委會上通過了《天都市貧困縣進入退出機製若幹意見》之後，原本十分積極申請戴上貧困縣帽子的六個縣最近全都啞火了，不僅沒有在申請，甚至有些縣區的領導們正在四處活動，想要撤回之前的申請呢。”
柳擎宇聞言嘴角上露出一絲冷笑，對於有些縣區的領導們，柳擎宇真的是非常失望。相反的，對於有些縣區的領導柳擎宇卻相當的欣賞。
這時，柳擎宇突然說道：“國鵬，我給你講個故事吧，這個故事在網上流傳得很廣。”
範國鵬一愣，不知道柳擎宇要給自己講什麽故事，隻能輕輕點點頭，靜靜的聽著。
“故事是這樣的。河邊有兩個村，西邊的村長帶民眾經常加固自己這邊河堤；東邊的村長則把資金挪用吃喝。
洪水來了河西決堤，於是東邊的村長帶民眾抗洪搶險奮戰在一線，電視台天天采訪，上級拔款救災，而該河西村長也因搶險有功官升三級。
而河堤牢固的河西啥事沒有，村長仍舊是村長。於是，西邊的村長心中就不平衡了。
大家都隻去獎勵“救火的”，卻從來不記得“防火的”。於是慢慢的就沒人防火，大家都等火燒起來後再來救火。因為這樣做有利可圖。”
聽柳擎宇說道這個故事，範國鵬突然心有所感，說道：“柳書記，最近我剛剛看了一條網友評論，他是這樣說的，麵對災難，大家都一直在捐款，從不知去向；一直在圍觀，從未有力量；一直在傷亡，從未追責任；一直在調查，從未出真相……
雖然這條評論很多方麵說得比較極端，尤其是一直在圍觀，從未有力量這句話，更是嚴重不符合事實，我們國家在麵對災難的時候，反映一直都是非常快而高效的，這一點在世界上都是領先的，但是有一點卻不得不說，網友的評論還是有些道理的，比如說其他幾條評論，雖然有些依然比較極端，但是，其中的很多卻的的確確是現實中經常生的，最讓老百姓深惡痛絕的。
最讓我痛心的是，有些省市花費數百億元打造的民生工程竟然可以在災難麵前變成不堪一擊的豆腐渣，在花這幾百億的時候，相關領導信誓旦旦的說什麽要把這個民生工程打造可以抵禦幾十年一遇的災害甚至百年一遇的災害，但是，這工程才剛剛建成，災難來了，結果整個工程不堪一擊，而他們甚至還解釋說之前製定的工程標準偏低，我就納悶了，既然你知道工程標準偏低，既然你花了數百億元，為什麽不從一開始就把工程標準弄得高一些呢？最為矛盾的地方在於，既然你要能夠抵禦幾十年一遇的災害，低標準造出來的工程可能達到這樣的目的嗎？”
柳擎宇聞言長長的歎息一聲說道：“國鵬啊，你說的，我懂，不過有些事情是不能說的啊。你懂、我懂、老百姓也懂，唯有當官的裝作不懂。”
說道這裏，柳擎宇又說道：“國鵬啊，咱們兩個人說的事情其實完全可以聯係到我們目前天都市所存在的諸多問題，尤其是官員提拔的問題，我曾經仔細研究過，從三個貧困縣出去的副廳級官員竟然比從那些地級市和經濟稍微達一些縣區出去的副廳級領導還要多，這是一種極其不正常的現象，所以，今後，我們必須要加強對這種情況的剖析和控製。”
範國鵬立刻點頭說道：“柳書記的意見我非常讚同，我認為，凡是經常生災難的縣區，凡是經濟長期無法提振起來的縣區，先表明了一點，那就是該縣區的領導是不利的，對於這樣縣區的縣委班子領導，我們應該明確獎懲標準，做出突出貢獻的，該提拔的提拔，庸碌無為甚至經常出事的，直接就地免職或者降級。”
“同意。”柳擎宇沒有絲毫猶豫。範國鵬的這番話正好說道柳擎宇的心坎裏去了。
現在，隨著柳擎宇對天都市市委的掌控力越來越強，他現在已經不再滿足於僅僅是和季建濤在局部進行鬥爭了，因為對他來說，他和季建濤進行鬥爭的目的十分明確，那就是權力，因為隻有他掌握了足夠大的權力，才能真真正正的為老百姓去做實事，才能在辦事的時候不會受到掣肘。
現在，大局基本上已經掌控，柳擎宇接下來要做的就是規劃天都市經濟展的總體思路，繪製天都市的經濟展藍圖，同時，也要對天都市的人事方麵進行大的變革，讓能者上，庸者下，**者被雙規，這是今後一段時間柳擎宇的執政思路。
隨後，柳擎宇和範國鵬就他的執政思路進行了深入的探討，越是探討得深入，柳擎宇對範國鵬這位新任的市委秘書長的能力和戰略眼光就越是欣賞甚至是欽佩，因為這位市委秘書長很多時候，他的想法總是能夠和自己不謀而合，甚至有些時候還會提出一些讓自己耳目一新的思路，而這恰恰是柳擎宇所需要的。
柳擎宇深知，自己一個人的力量是有限的，要想把天都市展起來，他必須要有一個有凝聚力、有戰鬥力的團隊班子，大家必須要向著同一個目標去努力。所以，接下來，打造一個團結一致的領導班子也是柳擎宇的主要目標之一。
而此刻，季建濤卻心情沉重的來到了大師的別墅內。
季建濤滿臉愁雲慘霧，看著背對著自己在玩電腦遊戲的大師說道：“大師啊，最近這段時間，柳擎宇的動作非常多啊，已經讓我有些應接不暇了，尤其是隨著吳啟宏和胡瑞麟先後落馬，我們這邊的實力受到嚴重削弱，而相反的，柳擎宇那邊的實力越來越強，費浩和範國鵬從現在來看，基本上鐵杆站在柳擎宇那一邊了，而市委副書記鄭磊大部分情況下，立場也和柳擎宇一致，而其他那些中立的常委們現在似乎傾向柳擎宇那邊的時候更多一些，您說我如何才能扭轉當前不利的形式呢？”
大師聞言隻是淡淡一笑：“這個，很簡單。”
季建濤頓時雙眼放光。