扣上濫用職權帽子
官場生存手冊:權力征途 作者:九霄鴻鵠 投票推薦 加入書簽 留言反饋
( )扣上濫用職權帽子
聽到朱省長和趙書記談起了這件事兒,市長張德旺的心裏不禁有些暗自竊喜,臉上流露出了一絲詭譎的笑意,就不動聲色的在一旁聽了起來。朱省長作為省府一把手,而自己又是市府一把手,兩個人麵臨同樣要與省委和市委一把手政權的局麵,同為人民政府的人,一直以來張德旺都是把朱省長看做自己的靠山,兩個人表麵上是上下級關係,實際上卻有著千絲萬縷的利益聯係,可以說兩個人在權力的爭取上,有著相輔相成的關係。柳雪梅被舉報到省紀委,一旦柳雪梅能被拿下,那麽朱永勝和張德旺可以合力將同一派係的人安插在市委主要領導崗位上,這樣一來,就能實現各自對權力追求的目標。有句話叫‘經濟基礎決定上層建築’,這樣一來,不但張德旺可以對西經市市委市政府形成絕對的權力控製,而對省委金書記就起到了一個釜底抽薪的作用,明白一點說,就是被架空了。試想一下,市委的人一旦成為省長和市長的‘走狗’,那麽省委書記這個直接領導的位置就岌岌可危了,在省長和市長的指示下,市委的人故意搞出一些亂子,直接影響到的就是省委書記了。
作為省裏的高層領導,紀委趙書記對省委金書記和省長朱永勝之間那種貌合神離的關係是掌握的一清二楚,作為第三方的組織機構領導,趙書記一直是站在兩個人中間,很好的保持著和金書記與朱省長的個人關係,沒有走近任何一方,也沒有疏遠任何一方。但是今天朱永勝突然叫他過來吃飯,又提到了市委常務副書記柳雪梅被舉報的事情,言外之意自然是不言而喻。趙書記意識到自己在處理這件事上開始有了壓力,但他心裏有一個底線,那就是在還沒有請示金書記之前,不會輕易向朱永勝表態。雖然朱永勝是省長,而且還兼任省委副書記的職務,雖然從級別上來說省長和省委書記是評級,同為部級幹部,但是省長是由省級人民代表大會選舉產生,而省委書記則是由中央直接任命,而省長又兼任省委副書記,這表示黨大於政府,政府需要聽黨的指揮,所以從某種意義上來說,金書記還是要比朱省長高了一級。趙書記可不想成為這兩個人政治鬥爭的犧牲品。
朱永勝見趙書記點了點頭,接著裝出一副很好奇地樣子看著趙書記問道:“老趙,這到底是怎麽回事兒?雪梅同誌是因為什麽原因被舉報的?”
“舉報信上列出的罪名說是濫用職權,亂提拔幹部,像這樣的舉報信省紀委每年都要接到很多,估計又是有人想打擊報複雪梅同誌吧。”趙書記這算是委婉的表明了自己的立場,也的確如此,省紀委每年收到的舉報信數不勝數,其中有一大部分都是有人想打擊報複某個領導幹部的作為,而柳雪梅一直以來在市委的口碑都很不錯,也深得市委書記楊天宇和省委金書記的賞識,作為一個女性領導幹部,工作細致認真,協助市委書記楊天宇將市委工作搞得有條不紊,很是難能可貴,對趙書記個人來說,他還是偏向於有人打擊報複柳雪梅這個可能性。
朱永勝聽得出趙書記的言外之意,像是在給他們表達省紀委的立場,朱永勝笑了笑,婉轉地說道:“老趙啊,你是紀委一把手,這個事情可不能隨便這麽下結論啊,你們省紀委的主要職責就是對全省黨員幹部的進行監管,既然雪梅同誌被人舉報了,雪梅同誌作為咱們市委常務副書記,這個事情咱們省紀委還是必須得重視起來調查一下,身子不怕影子斜嘛,如果雪梅同誌自身素質過硬,肯定也是不怕被查,如果真有什麽問題,咱們省紀委就按照紀委的有關規定來處理,不能因為雪梅同誌是市委常務副書記就網開一麵,今年中央就已經提出來,要嚴查黨員幹部濫用職權**貪汙等方麵存在的問題。”說到這裏,朱省長又將目光移向了正在沾沾自喜的市長張德旺說道:“我和趙書記都在省裏麵,市裏的事情也不太熟悉,德旺通知應該對雪梅同誌平時的工作和為人處世方麵比較熟悉吧?”
張德旺立即回過神來,點著頭說道:“據我這幾年和雪梅同誌的接觸來看,她的業務水平和工作能力倒是沒得說,不過說到濫用職權這方麵……”說到這,張德旺故意停頓了下來,刻意地看了一眼趙書記。
張德旺說道:“德旺同誌,趙書記是咱們省紀委一把手,不用回避,有什麽就當著趙書記的麵說,趙書記也好對雪梅同誌有個大概的了解嘛。”
張德旺點了點,接著說道:“說到有人舉報雪梅同誌濫用職權這方麵呢,好像還真有那麽一點,這兩年雪梅同誌私底下在市局、辦提拔了不少幹部,但是這些幹部的能力呢,都有些差強人意,市裏麵私底下有傳言說是雪梅同誌收了那些人的好處,才幫他們安排職務的,當然,這都是市裏的人私底下的傳言,不過這都是市委的事情,我也不便過問。”
朱永勝假裝認真地聽著張德旺的講述,然後神色凝重的說道:“沒想到我們黨員幹部中還有這種事情,雖然德旺同誌你這些話都是聽說來的,但我想這些不可能全都是空穴來風,要不然現在也不會有人把雪梅同誌舉報到咱們省紀委了,趙書記,我看這個事情你們省紀委必須得重視起來,好好的調查一下,看看雪梅同誌到底有沒有這方麵的問題,今年咱們省委省政府一直在抓廉政,抓黨員幹部違規違紀問題,如果有這方麵的問題,一定要嚴肅查處,堅決杜絕這類事情的發生。”
趙書記看著省長朱永勝和市長張德旺那一唱一和的樣子,心裏很是反感,但還是點著頭說道:“朱省長,我知道了,我們紀委會重視這件事,一定給金書記和朱省長一個交代。”
趙書記一提到金書記,就見朱永勝的神色發生了微妙的變化,遲疑了片刻,接著委婉地敲打趙書記說道:“趙書記,這個事情也是咱們三個聊起來了,說的有點多,眼下先不要太大張聲勢驚擾到其他領導,你們紀委先暗中調查,有什麽事情及時向我匯報,到時候我和金書記再商量看看怎麽處理。”
“行,我知道了。”趙書記點了點頭。
朱省長隨即漸漸轉移了話題,又委婉的表達出一旦有機會想提拔趙書記的意思,趙書記的心裏明白,朱永勝這是對自己恩威並施,讓自己站在他的隊列當中,他當然是沒有當麵表態,但也沒有‘拒絕’朱永勝的好意,趙書記也是一個老江湖了,不想成為****的犧牲品,這件事不禁讓他有些頭疼,一方麵是朱永勝的壓力,一方麵是柳雪梅身為市委常委,現在市委書記楊天宇又在休假式治療,市委大大小小的事情都要柳雪梅來負責,如果動了柳雪梅,市裏難免會發生官場大地震,到時候金書記怪罪下來,他也擔不起這個責任。
這頓飯吃了兩個多小時,趙書記一直充當著一個聽客的角色,聽著省長朱永勝和市長張德旺在一唱一和的演雙簧,而趙書記自己則很少對這件事發表意見,因為他不想在事情還沒有調查清楚之前就妄下結論,在他的印象中柳雪梅比起張德旺來要清白的多,她一個女人,除了有些政治野心,對金錢也沒什麽過多的追求。
從酒店裏出來已經是晚上九點左右了,趙書記沒有直接回家,而是回到了省紀委的辦公室裏,坐下來泡了杯茶,點了一支煙琢磨著在酒店裏省長朱永勝說的那些話,這讓他感覺自己的處境很為難,朱省長雖然沒有直接表明真實態度,但是趙書記是個明白人,能領悟到他說了那麽多話的意思,可是柳雪梅身為市委常委,省紀委要動真格的話,必然會引起西經市官場大地震,這對於以穩定為主調的政府工作來說,極有可能會給自己帶來不必要的麻煩,而且柳雪梅作為市委常務副書記,並不是一般的蝦兵蟹將,能夠爬到市委常務副書記這個位置上,在整個市裏乃至省裏的人脈關係也是相當複雜的,即便是查出了什麽違規違紀的事情,也不能輕舉妄動。
想到這裏,左右為難的趙書記猶豫了一會兒,還是拿起手機給金書記打去了電話。
金書記的作息規律一直以來都很正常,每天下班回到家裏,吃過晚飯,看過新聞聯播,在書房裏看上一個小時左右的書,九點鍾左右就會回到房間上床休息。趙書記打電話過去的時候,金書記剛剛洗完澡穿著睡衣躺在床上熄滅了房間燈,手機突然就響了起來。
金書記的手機號碼知道的人並不多,也隻有省裏和市裏幾個主要的領導以及家裏人知道,這個時候手機響了起來,金書記自然能猜到是有什麽事情發生了,要不然這麽晚了也不會有人打電話過來。
“喂,趙書記,這麽晚了打電話過來有什麽事兒嗎?”金書記打開床頭燈,靠在床頭問道。
“金書記,不好意思啊,這麽晚了打擾你休息了,有點事情我想給你匯報一下。”趙書記帶著抱歉的語氣說道。
“老趙,什麽事,你說吧。”金書記溫和的笑了笑,已經能感覺到趙書記有事向他匯報。
趙書記說道:“金書記,是這樣的,這兩天咱們省紀委接到了一封舉報信,是舉報市委常務副書記柳雪梅同誌的。”
“柳雪梅同誌被舉報了?”金書記有些納悶地問道,“這是怎麽回事兒呢?”
“具體情況現在還不太清楚,舉報信上說是柳雪梅同誌這兩年濫用職權,大肆提拔市舉辦一些領導幹部,違反了黨規黨紀,列舉出了一些例子。”趙書記說道。
金書記皺著眉頭想了想,說道:“老趙,你們紀委每年這樣的舉報信接到不少吧?會不會是有人打擊報複雪梅同誌呢?”在金書記的印象中,柳雪梅的工作一直幹的不錯,在她的協助下,楊天宇將市委的工作搞得有條不紊,一直沒出過什麽亂子的,所以在他看來,或許是有人想打擊報複柳雪梅。
“這個具體現在還不太清楚,不過今天晚上朱省長叫我吃了個飯,吃飯的時候朱省長也說到了這件事……”說到這裏趙書記停頓了下來。
金書記聽到趙書記說起了朱永勝,頓時眉頭微微一皺,意味深長地說道:“這件事兒我都不知道,朱省長的消息倒是挺靈通的嗎?”
“舉報雪梅同誌的這封舉報信現在省紀委也就我和幾個領導知道,我也不知道朱省長是通過什麽途徑聽到的這個消息,今晚上吃飯的時候朱省長也把德旺同誌叫來了,朱省長的意思是讓我們紀委要認真調查這件事,如果查出雪梅同誌有問題的話,要按照規定嚴肅處理,不過說過心裏話,金書記,以我對雪梅同誌的了解,她應該不是那樣的人,這些年雪梅同誌的工作雖然談不上多出色,但一直兢兢業業的,應該問題不大,再說咱們省紀委每年都要接到不少這樣的舉報信,所以我覺得雪梅同誌被舉報這件事有點奇怪,加上朱省長今天又專門找我說這件事,我覺得這件事好像不太簡單,所以就給金書記你匯報一下,想聽聽你的看法。”趙書記一五一十的將自己想法吐露了出來,現在要不要認真調查柳雪梅,朱省長的態度很明確,也給了他不少暗示性的東西,但是在金書記沒有表態之前,他還是不能輕舉妄動的,所以想看看金書記的想法。
金書記聽完趙書記的講述後,若有所思的沉默了一會兒,然後意味深長地說道:“朱省長對這件事倒是挺關注的,這是黨委的事情,他好像關注的有點過頭了。”
趙書記自然是能聽明白金書記這句話的弦外之音,‘嗬嗬’的笑了笑說道:“我也覺得朱省長對這件事比以往任何時候都要關注,所以我才這麽晚了打電話過來跟金書記你溝通一下,想看看金書記的意思,雪梅同誌查還是不查?其實下午那會兒我也給雪梅同誌打個電話,打算讓她明天來找我,我私下跟她談談話的。”
金書記說道:“既然朱省長對這件事這麽關注,查,肯定是要查的,要是不查的話,你也不好給朱省長交代,不過我相信雪梅同誌自身的素質還是過硬的,應該沒有什麽大的問題,要是問題不大的話,給雪梅同誌提醒一下就算了,畢竟現在天宇同誌有病在身,市委的工作是雪梅同誌一個人在忙前忙後的,耽誤時間太多,市委的工作必然會受到影響,咱們要從全局考慮,當前還是以穩定大局麵為主。”
聽到金書記這番話,趙書記心裏有了底數,點了點頭說道:“金書記,我明白該怎麽做了,我就不打擾你休息了,時間這麽晚了,你早點休息吧。”
金書記說道:“老找你也一樣,時間不早了,早點休息,調查雪梅同誌的事情隨時向我匯報,還有,朱省長那邊有什麽想法,你也可以和我溝通一下。”
“金書記,我知道了,那我就先掛了。”
“好的。”
掛了趙書記的電話,金書記將手機放在床頭櫃上,重新躺在床上,通過趙書記說的那些話,讓他意識到了省長朱永勝是想逮著這個機會把柳雪梅拉下馬,給自己來一招‘釜底抽薪’,金書記自然不會讓朱永勝得逞,金書記本著為河西省三千多萬老百姓負責的態度,自從被任命為河西省委書記後,一直想將省裏的工作搞好,自從這個朱永勝來到河西省擔任省長,雖然表麵上看上去挺配合自己的工作,但是暗地裏卻把精力全都放在了爭權奪勢上,這些年大肆提拔領導幹部,安插親信占據重要崗位,這些倒也罷了,畢竟朱永勝是省長,金書記睜一隻眼閉一隻眼,想著隻要能搭班子搞好省裏的工作,但沒想到這朱永勝現在是野心越來越大,竟然想把他這個省委書記給趕下台,時時刻刻給自己玩弄權術。雖然金書記很看不慣朱永勝的作為,但是柳雪梅被舉報的事情還是讓他有些擔心,如果柳雪梅真被查出了大問題,以他的作風,也絕不會姑息縱容,但是如果問題不大,也不想大動幹戈,因為一點小問題撤了柳雪梅,勢必就中了朱永勝的計。
想到這裏,金書記長長的歎了口氣,一旁的妻子見金書記在歎氣,轉過身來說道:“老金,又怎麽了?”
金書記歎氣說道:“市委的柳雪梅副書記被人舉報到省紀委了。”
“就是那個長的挺漂亮的柳副書記?”金書記的妻子眨著眼睛問道。
金書記點了點頭,神色顯得很是凝重。
看著金書記那憂心忡忡的樣子,金書記的妻子心裏不免產生了一絲醋意,不悅地說道:“她被舉報了,你歎什麽氣啊!”
金書記意識到妻子有些胡思亂想了,扭過頭來說道:“剛才紀委的趙書記給我打電話了,這個事兒朱省長敲打了老趙,暗示趙書記要嚴查雪梅同誌,朱永勝的想法,嗬嗬……雪梅同誌是市委副書記,現在天宇同誌又離崗調養,如果雪梅同誌被查了,那市委不就是沒人了?朱永勝肯定會抓住這個機會奪權的……”
妻子這才明白了,表情緩和了下來說道:“你是怕朱永勝對付你?你是省委書記,你還管著他呢,好了,時間不早了,先睡覺吧,工作的上的事情等你明天上班了再說吧,你們官場上的事情我也不懂。”說著話,她起身爬過金書記的身子熄滅了床頭燈,將金書記身上的毛毯拉了拉,然後就轉過身躺了下來。
在城南的別墅裏,劉海瑞剛剛陪著嬌妻金露露看完電視回到房間裏,洗了個熱水澡躺在床上睡覺,但是因為柳雪梅被舉報的事情,劉海瑞這天晚上也沒有什麽睡意,熄了燈就一直睜著眼睛看著天花板琢磨這件事,他在想自己要不要幫柳雪梅度過這個難關,因為柳雪梅能否順利度過這個難關,也關係到自己將來能否順利進入市裏的權力層。
“老公,你抱著我睡。”金露露迷迷糊糊中對劉海瑞說了一句,平時睡覺,劉海瑞都是從後麵抱著她的。
這個時候劉海瑞正在想著事情,沒有聽到嬌妻的話,依舊是腦袋枕在胳膊上琢磨著這件事,金露露睜開眼睛轉過身來,看到劉海瑞正瞪著天花板發呆,就趴在他的懷裏,睜著一雙大眼睛問道:“老公,你在想什麽呢?”
“沒想什麽啊。”劉海瑞回過神來,淡淡的笑了笑,翻身將嬌妻攬進了懷裏。
金露露看著他勉強的笑容,從他懷裏掙脫出來,板著臉努起小嘴說道:“是不是想哪個女人呢?”
看著嬌妻那生氣的樣子,劉海瑞這才長長的歎了口氣,說道:“我在想我以後能不能順利去市裏。”
“為什麽突然這麽想啊?”金露露不解的眨著大眼睛看著劉海瑞那心思沉沉的樣子。
劉海瑞淡淡的笑了笑,說道:“柳副書記被人舉報到省紀委了,如果省紀委查出了什麽問題,柳副書記一下台,我在市裏不就沒什麽靠山了嗎?”
“你是說雪梅姐被人舉報了?”金露露眨著大眼睛有些驚訝地問道。
劉海瑞點了點,“她對我的工作一直挺支持的,她萬一出了問題,市委換了領導,我的工作就不好開展了,想到這個事兒就頭大啊。”
“雪梅姐怎麽會被人舉報呢?”金露露不解地追問道。
劉海瑞輕描淡寫地說道:“誰知道呢,可能是有人想打擊報複她吧。”
金露露聽到劉海瑞這麽說,若有所思的想了想,說道:“老公,你就別擔心了,咱們先睡覺吧,雪梅姐肯定沒事兒的,我還老聽爸說雪梅姐的工作搞得好呢,肯定沒什麽事兒,要是有什麽事,你也不會有事兒的,不還是有爸嗎。”金露露溫柔的笑著,幫劉海瑞將身上的毛毯拉了拉。
聽著嬌妻那天真的話,劉海瑞苦笑了一下,說道:“露露,你對官場的事情還不懂,如果雪梅姐出事了,爸以後的日子肯定也不好過了。”劉海瑞對這個問題還是看得比較透徹的,因為他能夠感覺到柳雪梅被舉報,一定是上麵領導爭權奪勢有關,為什麽遲不舉報早不舉報,偏偏在市委書記楊天宇離崗休養期間會被舉報,這個事情的目的性太強,劉海瑞已經透過現象看到了背後的本質。
金露露就不明白劉海瑞這句話的意思了,爬起來瞪著大眼睛說道:“跟爸有什麽關係啊?”
“爸是省委書記,柳副書記是市委常務副書記,現在楊書記又接受休假式治療,要是楊書記不能及時回到工作崗位上,省裏肯定會重新任命市委書記的,按照正常程序來說,柳副書記是最有可能的人選,但是現在柳副書記一出事兒,肯定人選範圍會擴大,如果是市府裏的人掌權,你想想看,市府的人都是省長的派係,到時候爸的工作是不是就不好開展了?”劉海瑞耐著性子向金露**撥了一番這其中的秘密。
金露露聽到劉海瑞的解釋後,心裏就不免替父親有些擔心,這個時候也沒了什麽睡意,就和劉海瑞聊了起來,兩個人一直聊了大半夜,才不知不覺的睡著了。當然,劉海瑞給金露露把這件事的利弊說的這麽清楚,也是有自己的想法,他也是想讓金露露去金書記麵前吹吹耳邊風,希望金書記能夠保住柳雪梅,保住柳雪梅就等於是保住了他這個女婿,也等於是保住了金書記自己。
河西省紀委是河西省紀律檢查委員會,那是河西省西經市裏最神秘的地方,但要找它卻很容易,因為它是省級部門裏麵一個最為顯眼的單位,省紀委四麵白色的圍牆環抱,比有些年頭的省委省政府還要氣派,處在市區最繁華的人民路中段,就連那牌子上的紅色正楷大字,都在太陽的照射下閃閃發光。這是整個省級部門裏麵一個讓官場的人聽了就有些不寒而栗的地方。**河西省紀律檢查委員會是負責黨的紀律檢查工作的專門機關,受省委和中央紀委的雙重領導;省監察廳是省政府負責行政監察工作的職能部門,在省政府和監察部的領導下進行工作。省紀委和省監察廳合署辦公,履行紀檢、監察兩種職能,向中央紀委、監察部和省委、省政府負責。主要職責有這些方麵:
一、主管全省黨的紀律檢查工作。負責貫徹落實中央和省委關於加強黨風廉政建設的決定,認真抓好反**鬥爭,維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況。
二、主管全省行政監察工作。負責貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府有關行政監察工作的決定,監督檢查省政府各部門及其工作人員和各市地人民政府(行署)及其主要負責人執行國家政策和法律法規、國民經濟和社會發展計劃及省政府頒發的決議和命令的情況。
三、負責檢查並處理省委、省政府機關各部門,各市地黨組織和省委管理的黨員領導幹部違反黨的章程及其他黨內法規的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴,必要時直接查處下級黨的紀律檢查機關管轄範圍內的比較重要或複雜的案件。
四、負責調查處理省政府各部門及其工作人員,各市地政府(行署)及其主要負責人違反國家政策、法律、法規以及違反政紀的行為,並根據責任人所犯錯誤的情節輕重,作出撤職及撤職以下的行政處分(對涉及選舉產生的領導幹部按法定程序辦理);受理監察對象不服政紀處分的申訴,受理個人或單位對監察對象違紀行為的檢舉、控告。
五、負責作出關於維護黨紀的決定,製定全省黨風黨紀教育規劃,配合有關部門做好黨的紀檢工作方針、政策的宣傳工作和黨員遵守紀律的教育工作。
六、會同有關部門做好行政監察工作的方針、政策和法律法規的宣傳工作,教育國家機關工作人員遵紀守法、為政清廉。
七、負責對黨的紀檢工作理論及有關問題進行調查研究,擬定黨紀條規和政策規定,參與製定黨內法規。
八、調查研究省政府各部門和市地政府(行署)製定有關政策、法規的情況,對其違反國家法律、法規的條款,提出修改、補充的建議;變更或撤銷下級行政監察機關不適當的決定和規定。
九、會同省直機關各部門以及各市地黨委、政府(行署),做好紀檢、監察幹部的管理工作;審核市地紀委領導班子和監察局領導幹部人選;負責省紀委、監察廳派駐省直各部門除“省管幹部”以外的紀檢組、監察專員辦公室的領導幹部職務的任免;組織和指導全省紀檢、監察係統幹部的培訓工作。
十、完成省委、省政府和中紀委、監察部授權和交辦的其他任務。
省紀律檢查委員會,但凡是當官的,沒有人願意到那裏去,但有時候你卻不得不去。
一夜未眠的柳雪梅,這天早上早早就來到了辦公室裏,原本是打算整理一下手頭的文件,等到八點多省紀委上班後,再去省紀委找趙書記的。但是還沒等她要過去,省紀委就來人請她過去一趟。因為柳雪梅被舉報這件事,整個省紀委並不隻是趙書記一個人知道,其他幾個領導也知道,這其中就有副書記張虎林,張虎林是省長朱永勝的人,在昨天晚上向趙書記委婉的闡明了自己的態度後,朱省長又給張書記去了一個電話,在電話裏就柳雪梅被舉報的事情向張虎林做了暗示性的指導,張虎林是個聰明人,自然對於省長朱永勝的想法一清二楚,而且朱永勝也在電話裏委婉的暗示他,如果通過這件事能將柳雪梅拉下馬,一旦有機會,他會扶持張虎林來接替趙書記的紀委一把手位置,一直被趙書記在副書記位置上壓了好些年的張虎林,終於等到了這個能‘出人頭地’揚眉吐氣的機會,必然是要為省長朱永勝效勞。一大早上班後,就自作主張派人去市委找市委常務副書記柳雪梅了。
柳雪梅是在辦公室裏被請走的,省紀委的同誌說話倒是挺客氣的,雖然都掛著嚴肅的表情,但顯然行動是不容置疑的,那讓人滲得慌的介紹信,以及停在門口的嶄新小轎車,足以說明一切。
柳雪梅對於自己被省紀委直接來人帶走的方式感到有些奇怪,因為昨天下午趙書記可不是在電話裏這麽說的,在車上,她問了這兩個來‘請’他的紀委同誌,才得知他們原來是奉紀委副書記張虎林的命令來帶她過去的,這讓柳雪梅的心裏更加沒底了。柳雪梅在西經市幹了這麽多年,印象中她應該是第一個被省紀委以這種方式叫去談話的市委常委,柳雪梅不知道自己可以創造點什麽紀錄,反正坐在那張紅色木椅上,就象坐在輪船上,有點晃有點暈。
柳雪梅被帶到了省紀委的一間房子裏,這間房間很小,四周的牆壁都是石灰刷成的白色,顯得光亮和晃眼。對麵的椅子前坐著三個人,一左一右兩個就是請她過來的那兩位,年輕的拿著筆,稚嫩的臉上掛著亢奮,年長一點的那位始終沉著臉。中間那位在吸煙,上了年紀,那張刻滿皺紋的老臉笑眯眯的,讓柳雪梅覺得溫曖的春天還沒過去,而中間這個年長一點麵帶笑容的男人,就是省紀委副書記張虎林了。
柳雪梅長長地做了一次深呼吸,她避開了對麵三個人的目光,那目光有點冷,能讓人心虛。
張虎林點上了柳雪梅進來後的第三支香煙,慢悠悠的吸了一口煙,然後一邊翻著柳雪梅的個人履曆,一邊不緊不慢地笑嗬嗬地說道:“雪梅同誌,不錯不錯,嗬嗬,大學本科,**黨員,在大學的時候還當過班長和學生會體育部部長哩。”
柳雪梅鬆了一口氣,看著張書記輕笑著說道:“是副班長,體育部長是代理的,代理了兩個禮拜,張書記請我過來有什麽事嗎?”
“嗬嗬,叫柳副書記過來談談話,這兩位你認識了吧,老張,小鄭。”張虎林的臉上仍然笑眯眯的。
柳雪梅努力調整一下坐姿,淡淡的笑了笑,說道:“認識,就是老張同誌和小鄭同誌請我過來的。”
張虎林開口笑起來:“對頭對頭,是請雪梅同誌過來隨便聊聊的,所以雪梅同誌你也用不著緊張嘛,隨便談談,就象同誌式的家常話。”
柳雪梅看著張虎林那張布滿皺紋的臉上帶著虛假的笑容,竭力地擠出一絲笑意。
張虎林接著笑嗬嗬地說道:“大學是個好地方啊,進去不容易,出來就能出人頭地。”說到這裏話鋒一轉,“柳副書記怎麽隻當了二個禮拜的學生會部長呢?”
哪壺不開提那壺,臭老頭,“因為……因為正部長從醫院回來了。”
張虎林點著頭長長的‘噢’了一聲,接著皮笑肉不笑地說道:“雪梅同誌,你知道我今天為什麽請你過來嗎?”
柳雪梅怎麽能不知道呢,但是她還是裝糊塗的搖了搖頭,輕蔑地笑了笑說道:“我還真不知道張書記以這種方式找我過來有什麽事兒?要是沒什麽事兒的話,市委的事情還很多,我得回去忙了。”
那個老張看到柳雪梅一點也不嚴肅的樣子,就顯得有些不耐煩了,狐假虎威地說道:“柳雪梅同誌,你雖然是市委常委,但是紀委找你談話,請你還是嚴肅點。”
副書記張虎林裝著老好人擺擺手說道:“沒關糸,沒關糸,同誌式的談話嘛,怎麽能用這種態度跟柳副書記說話呢。”說到這裏,張虎林又盯著柳雪梅的臉笑嗬嗬地說道:“雪梅同誌啊,今天找你過來呢,是因為咱們省紀委接到了一份關於你的舉報信,有些事情想問問問。”
柳雪梅見這老家夥饒了這麽一大圈子,終於回到了整體上,就不冷不熱的笑了笑,說道:“我這個事兒我聽說了,張書記有什麽話就問吧。
果然,張虎林收起了一直掛著的笑臉,瞪著圓鼓鼓的雙眼,笑眯眯地說道:“既然雪梅同誌都知道了啊,柳雪梅同誌,黨組織相信你能老老實實地告訴我們,你這兩年在工作中有沒有犯了什麽原則性錯誤?比如說違規違紀,濫用職權,貪汙受賄什麽的,你別介意啊,舉報信上是這麽說的,紀委也不了解情況,所以找你談談,把你知道的情況都告訴組織。”
聽到張書記這麽問,柳雪梅的臉上閃過一絲詭異的微笑說道:“張書記,咱們省紀委每年會收到不少這樣的舉報信吧?我並沒有覺得我有違反什麽規定,我不知道張書記你想知道什麽呢?”
雖然柳雪梅是市委副書記市委常委,但是在走進了省紀委,就必須低下頭,老張作為張虎林的得力手下,看到柳雪梅那不屑一顧的樣子,就敲著桌子:“柳雪梅同誌,你不知道嗎?”
柳雪梅看著這個老東西那狐假虎威的樣子,不屑一顧的冷笑連連搖頭說道:“我不知道,不知道老張同誌想讓我說什麽?”
老張皺了皺眉頭,看了一眼坐在中間笑眯眯的副書記張虎林,一臉嚴肅地說道:“你知道濫用職權來提拔領導幹部的錯誤是一種性質嚴重的錯誤嗎?”
“這個我肯定知道。”柳雪梅點了點頭。
張虎林見柳雪梅像是承認了自己的錯誤,隨即又點上一支煙,接著她的話茬笑眯眯地說道:“雪梅同誌,我可以提醒你一下,我們紀委接到的這個舉報信上說,你在擔任咱們西經市委常委市委常務副書記這兩年來,濫用職權,在市裏幾個局辦位置上提拔了不少的幹部,被你提拔上來的那些人在工作上的表現都是差強人意,而且整個提拔過程都是雪梅同誌一手操辦的,並沒有經過組織的正常提拔程序,這些省紀委可以從有據可查,我希望雪梅同誌你能認真交代這個問題,如果……”說到這裏,張書記故意停頓了下來,依舊是用那張布滿皺紋的老臉盯著柳雪梅的眼睛,等著她表態。
如果?什麽意思?柳雪梅努力地捕捉著張書記話中的特殊字眼,柳雪梅第一次正麵認真地看著麵前的三個人,小鄭在埋頭做著記錄,老張始終繃著臉,倒是張虎林書記的臉上那捉摸不定的表情提醒了她。
於是柳雪梅暗暗咬了咬牙,望著張虎林說道:“張書記,我這兩年是提拔了不少幹部上來,不過你說的也並不是事實吧。”
張虎林‘哦’了一聲:“那你說說,事實是什麽?”
“作為市委副書記,經過我手裏提拔的領導幹部,都是我認為可以勝任這些崗位的同誌,現在咱們市局辦很多領導崗位上都是一些老同誌,很多工作已經跟不上社會發展的節奏,我完全是從為了這些單位和部門將來的發展從長遠考慮的,而且凡是我提拔上來的這些領導幹部,這兩年在綜合考評中都很優異,也就是說工作幹得很不錯,並不是張書記說的差強人意。”
張虎林被柳雪梅的一番反駁弄得一時間有些啞口無言,抽了兩口煙,強忍著怒氣,笑嗬嗬地說道:“好,就算是這些幹部工作都幹得不錯,但是這個提拔過程並不符合組織上的規定,也就是說雪梅同誌你也有濫用職權的嫌疑嘛。”
柳雪梅見張虎林還在一個勁兒的給自己扣上‘濫用職權’的帽子,而並沒有將其他什麽
‘罪名’強加給自己,這倒是讓柳雪梅心裏長長的鬆了一口氣,她今天在過來的時候,其實最怕的就是省紀委會調查她經濟問題,雖然這些年她這些年並沒有收取過什麽大筆的賄賂,但是也曾因為人情關係而開過幾回口子,要是真查下來的話,雖然錢不多,但也足夠定性為貪汙收回了。不過讓柳雪梅感到慶幸的是,好在對方像是有些急功近利,一個勁兒給自己扣上‘濫用職權’的帽子,在這方麵,她自認為還是能夠經得住考驗和調查的,就見她不屑一顧的笑了笑,反問他說道:“張書記,你一口一個濫用職權的,我想問一下你,在咱們省紀委的製度中,濫用職權這個詞的意思具體是怎麽解釋的?我有點不太明白。”其實打擊對手給自己扣上了‘濫用職權’這個罪名,倒是讓柳雪梅突然有了信心,因為‘濫用職權’這個詞語就看怎麽解釋了,而對於法律碩士畢業的她來說,對於這個詞語的含義再了解不過了。
柳雪梅這個問題一下子就將紀委副書記張虎林給難住了,張虎林雖然貴為紀委副書記,‘濫用職權’這個詞語在省紀委工作也很常見,但是真要讓張虎林來解釋這個詞語的含義,一下子就將這老同誌給難住了,因為張虎林並不是‘科班’出身,這些占據省級單位重要位置的老家夥,差不多都是在各個部門任職,經過大半輩子的摸爬滾打才混上來的,業務水平差強人意。
就在張虎林一時間有點不知道該怎麽解釋這個詞語的時候,柳雪梅的手機響了起來,坐在張虎林右邊的老張一臉狐假虎威的衝柳雪梅嚴肅地說道:“柳雪梅同誌,現在是省紀委找你談話,請你把手機關掉。”
柳雪梅不屑一顧的瞥了一眼老張,還是掏出手機看了一眼,接著說道:“趙書記的電話,張書記,你看我是接還是不接?”
張虎林一聽說是省紀委一把手的電話,自然就皺著眉頭點了點頭,說道:“那你先接趙書記電話吧。”
柳雪梅嘴角掠過一絲冷笑,摁下了接聽鍵,將手機放在了耳邊,溫和地說道:“喂,趙書記。”
“我不是昨天讓你今天來紀委找我嗎?這都什麽時候了,你怎麽還不過來?”電話裏趙書記有些生氣的質問道。
柳雪梅瞅了一眼坐在對麵的張虎林等人,說道:“趙書記,我現在就在省紀委呢。”
“你在紀委?你在哪兒?”趙書記聽到柳雪梅的回答,就一頭霧水的朝著門口瞅了一眼。
“一大早紀委的同誌就從市委把我叫到省紀委來了,現在張副書記正帶著兩個同誌和我談話呢。”柳雪梅又瞅了一眼麵露難色的張虎林,不緊不慢地回答道。
“虎林同誌找你談話?”趙書記聽到柳雪梅的回答,心裏頓時就不樂意了,這不是搶他這個一把手的風頭嗎?這讓趙書記覺得張虎林這純粹是皇帝不急太監急,“我都還沒和你談話呢,虎林同誌倒是急得不行啊!”
柳雪梅聽得出趙書記對張虎林找自己談話顯得很不滿,她裝出一副很無辜的語氣說道:“這個我也不知道,一大早張書記就讓人把我帶到省紀委來了,我還以為是趙書記的安排呢,原來不是啊?”說到這裏,柳雪梅用異樣的眼神瞥了一眼臉色越來越難看的張虎林。
趙書記轉移了話題直接問道:“你現在在虎林同誌的辦公室還是?”
“好像不是,我也不知道是什麽地方,反正是在辦公樓上,一個很小的房間裏。”柳雪梅環顧了一圈,描述了一下自己被約談的這間房間的環境。
趙書記便知道了,說道:“行了,我知道了,我馬上就過來。”說完就掛了電話。
這下輪到張虎林尷尬了,原本狗仗人勢的老張也是一臉難看,時不時的向張虎林投去求助的眼神,張虎林接著就像是換了一個人一樣,那張布滿皺紋的老臉上頓時強擠出一絲笑容,緩和了語氣,笑眯眯地說道:“雪梅同誌,咱們紀委隻是接到舉報信,找你來談一談,了解一下情況,也沒別的意思,雪梅同誌要是自身過硬的話,也不怕咱們省紀委查嘛,你說是不是?”
柳雪梅看到張虎林的態度大變,不冷不熱的笑了笑,說道:“張書記,咱們省紀委每年接到的舉報信那麽多,我就不太明白了,為什麽這次非要針對我,找我來談話呢?”
“雪梅同誌啊,你想得太多了,正因為你是市委常委,市委常務副書記,和其他人不一樣,省裏對你的情況肯定比較重視一點,特殊情況特殊對待嘛。”張虎林一臉溫和的笑著說道,已經提前開始給自己找台階下了,因為自己未與一把手趙書記溝通,就直接派人將柳雪梅從市委‘請’到了省紀委來,趙書記現在知道了,心裏肯定會對他擅做主張有想法的。
“張書記,你剛才一直說有人在舉報信上說我濫用職權,大肆提拔幹部,任人唯親,搞裙帶關係,我不到張書記有沒有掌握這方麵的證據呢?”這下輪到柳雪梅向張虎林發難了。
紀委副書記張虎林略顯尷尬的嗬嗬一笑,說道:“雪梅同誌,要是咱們紀委有這方麵的證據的話,也就不是以這種友好的方式約你談話了,咱們今天請你過來,主要就是了解一下情況,具體的問題還要慢慢的調查,你說是不是?”說到這裏,張虎林的嘴角掠過一絲陰沉的笑容,在心裏暗暗的說道,奶奶滴!老子就不信你沒問題!
就在這個時候,隨著兩聲幹咳,這間約談室的門被推開了,趙書記出現在了門口,一臉嚴肅的朝裏麵看了看,然後就向副書記張虎林發難:“張書記,雪梅同誌的事情比較特殊,我和朱省長與金書記已經溝通過了,雪梅同誌的問題要特別對待,你怎麽也不給我說一聲,就直接把雪梅同誌叫到這裏來談話了?”
張虎林見趙書記的臉色很難看,連忙解釋著說道:“趙書記,就是因為雪梅同誌的情況比較特殊,朱省長也給我打過招呼,讓我們要抓緊時間調查雪梅同誌被舉報這件事,早上太急了,也沒來得及跟趙書記溝通一下,現在趙書記你來得正好,正好和雪梅同誌好好談一談,看看趙書記你還有什麽要問的嗎。”張虎林說這些話的時候,連帶著用省長朱永勝來給趙書記施壓。
趙書記衝張虎林問道:“這麽說張書記已經跟雪梅同誌談完了?有沒有什麽問題?”
“舉報信上主要舉報的是關於雪梅同誌濫用職權的問題,現在這個問題暫時還不好定性,得咱們紀委慢慢調查才能得出結論的。”張虎林解釋著說道。
說到這裏,柳雪梅便衝張虎林問道:“對了,張書記,說到濫用職權了,我想請張書記給我解釋一下咱們省紀委是怎麽定性濫用職權這個詞語的?”
“這……”張書記被柳雪梅這個專業的問題直接給問的有些啞口無言,結結巴巴了起來。
柳雪梅看到張書記半天放不出一個屁那尷尬的樣子,‘嗬嗬’的笑了笑,說道:“看來張書記的業務知識還是有待商榷嘛,我來替張書記解釋一下法律上關於‘濫用職權’這個詞語的解釋:首先第一個,濫用職權有一個犯罪構成一。這個犯罪構成又包括兩個方麵:
(一)客體要件
本罪侵犯的客體是國家機關的正常活動。由於國家機關工作人員故意逾越職權,致使國家機關的某項具體工作遭到破壞,給國家、集體和人民利益造成嚴重損害,從而危害了國家機關的正常活動。本罪侵犯的對象可以是公共財產或者公民的人身及其財產。
(二)客觀要件
本罪客觀方麵表現為濫用職權,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
濫用職權,是指不法行使職務上的權限的行為,即就形式上屬於國家機關工作人員一般職務權限的事項,以不當目的或者以不法方法,實施違反職務行為宗旨的活動。
濫用職權的行為,必須致使公共財產、國家和人民利益造成重大損失的結果時,才構成犯罪。所謂重大損失,是指給國家和人民造成的重大物質性損失和非物質性損失。
物質性損失一般是指人身傷亡和公私財物的重大損失,是確認濫用職權犯罪行為的重要依據。
非物質性損失是指嚴重損害國家機關的正常活動和聲譽等。認定是否重大損失,應根據司法實踐和有關規定,對所造成的物質性和非物質性損失的實際情況,並按直接責任人員的職權範圍全麵分析,以確定應承擔責任的大小。
根據l999年9月16日最高人民檢察院發布施行的《關於人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定》(試行)的規定,涉嫌下列情形之一的,應予立案:
(1)造成死亡1人以上,或者重傷2人以上,或者輕傷5人以上的;
(2)造成直接經濟損失20萬元以上的;
(3)造成有關公司、企業等單位停產、嚴重虧損、破產的;
(4)嚴重損害國家聲譽,或者造成惡劣社會影響的;
(5)其他致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的情形;
(6)徇私舞弊,具有上述情形之一的。
濫用職權行為與造成的重大損失結果之間,必須具有刑法上的因果關係。濫用職權行為與造成的嚴重危害結果之間的因果關係錯綜複雜,有直接原因,也有間接原因;有主要原因,也有次要原因;有領導者的責任,也有直接責任人員的過失行為。構成本罪,應當追究刑事責任的,則是指濫用職權行為與造成的嚴重危害結果之間有必然因果聯係的行為。否則,一般不構成濫用職權罪,而是屬於一般工作上的錯誤問題的,應由行政主管部門處理。
(三)主體要件
本罪主體是國家機關工作人員。
(四)主觀要件
本罪在主觀方麵表現為故意,行為人明知自己濫用職權的行為會發生致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的結果,並且希望或者放任這種結果發生。從司法實踐來看,對危害結果持間接故意的情況比較多見。至於行為人是為了自己的利益濫用職權,還是為了他人利益濫用職權,則不影響本罪的成立。
二、認定
(一)根據本條規定,成立濫用職權罪,首先必須有濫用職權的行為,其次要求行為造成重大損失,對於沒有造成重大損失的濫用職權行為,不能認定為濫用職權罪。但另一方麵,對作為本罪構成要件的“重大損失”,不能單純理解為有形的損失,而應包括無形的損失。
(二)本條關於濫用職權罪的規定屬於普通法條,此外,本法還規定了其他一些特殊的濫用職權的犯罪即特別法條。國家機關工作人員濫用職權的行為觸犯特別法條時,也可能同時觸犯本條的普通法條。在這種情況下,應按照特別法條優於普通法條的原則認定犯罪,即認定為特別法條規定的犯罪,而不認定為本罪。
(三)行為人接受他人的賄賂後又濫用職權給他人謀取利益並致使公共財產、國家和人民的利益遭受重大損失的,則同時觸犯本罪與受賄罪。這時,濫用職權為他人謀取利益的行為隻不過是受賄得以實現的條件,因此,隻要能構成受賄罪,濫用職權的行為不再具有獨立的意義,對之應以受賄罪從重論處。如果收受的賄烙不大不能構成受賄罪的,則應依本罪治罪,而不能不以犯罪論處,從而輕縱犯罪。
(四)行為人利用職權侵吞、騙取公共財物,從本質上講亦具有濫用職權的性質,如果因其貪汙行為又致使其他公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的,則同時觸犯本罪與貪汙罪,屬想象競合,對之宜擇一重罪以後者等處罰。
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“夢”“小”“說”“網”
“島”
聽到朱省長和趙書記談起了這件事兒,市長張德旺的心裏不禁有些暗自竊喜,臉上流露出了一絲詭譎的笑意,就不動聲色的在一旁聽了起來。朱省長作為省府一把手,而自己又是市府一把手,兩個人麵臨同樣要與省委和市委一把手政權的局麵,同為人民政府的人,一直以來張德旺都是把朱省長看做自己的靠山,兩個人表麵上是上下級關係,實際上卻有著千絲萬縷的利益聯係,可以說兩個人在權力的爭取上,有著相輔相成的關係。柳雪梅被舉報到省紀委,一旦柳雪梅能被拿下,那麽朱永勝和張德旺可以合力將同一派係的人安插在市委主要領導崗位上,這樣一來,就能實現各自對權力追求的目標。有句話叫‘經濟基礎決定上層建築’,這樣一來,不但張德旺可以對西經市市委市政府形成絕對的權力控製,而對省委金書記就起到了一個釜底抽薪的作用,明白一點說,就是被架空了。試想一下,市委的人一旦成為省長和市長的‘走狗’,那麽省委書記這個直接領導的位置就岌岌可危了,在省長和市長的指示下,市委的人故意搞出一些亂子,直接影響到的就是省委書記了。
作為省裏的高層領導,紀委趙書記對省委金書記和省長朱永勝之間那種貌合神離的關係是掌握的一清二楚,作為第三方的組織機構領導,趙書記一直是站在兩個人中間,很好的保持著和金書記與朱省長的個人關係,沒有走近任何一方,也沒有疏遠任何一方。但是今天朱永勝突然叫他過來吃飯,又提到了市委常務副書記柳雪梅被舉報的事情,言外之意自然是不言而喻。趙書記意識到自己在處理這件事上開始有了壓力,但他心裏有一個底線,那就是在還沒有請示金書記之前,不會輕易向朱永勝表態。雖然朱永勝是省長,而且還兼任省委副書記的職務,雖然從級別上來說省長和省委書記是評級,同為部級幹部,但是省長是由省級人民代表大會選舉產生,而省委書記則是由中央直接任命,而省長又兼任省委副書記,這表示黨大於政府,政府需要聽黨的指揮,所以從某種意義上來說,金書記還是要比朱省長高了一級。趙書記可不想成為這兩個人政治鬥爭的犧牲品。
朱永勝見趙書記點了點頭,接著裝出一副很好奇地樣子看著趙書記問道:“老趙,這到底是怎麽回事兒?雪梅同誌是因為什麽原因被舉報的?”
“舉報信上列出的罪名說是濫用職權,亂提拔幹部,像這樣的舉報信省紀委每年都要接到很多,估計又是有人想打擊報複雪梅同誌吧。”趙書記這算是委婉的表明了自己的立場,也的確如此,省紀委每年收到的舉報信數不勝數,其中有一大部分都是有人想打擊報複某個領導幹部的作為,而柳雪梅一直以來在市委的口碑都很不錯,也深得市委書記楊天宇和省委金書記的賞識,作為一個女性領導幹部,工作細致認真,協助市委書記楊天宇將市委工作搞得有條不紊,很是難能可貴,對趙書記個人來說,他還是偏向於有人打擊報複柳雪梅這個可能性。
朱永勝聽得出趙書記的言外之意,像是在給他們表達省紀委的立場,朱永勝笑了笑,婉轉地說道:“老趙啊,你是紀委一把手,這個事情可不能隨便這麽下結論啊,你們省紀委的主要職責就是對全省黨員幹部的進行監管,既然雪梅同誌被人舉報了,雪梅同誌作為咱們市委常務副書記,這個事情咱們省紀委還是必須得重視起來調查一下,身子不怕影子斜嘛,如果雪梅同誌自身素質過硬,肯定也是不怕被查,如果真有什麽問題,咱們省紀委就按照紀委的有關規定來處理,不能因為雪梅同誌是市委常務副書記就網開一麵,今年中央就已經提出來,要嚴查黨員幹部濫用職權**貪汙等方麵存在的問題。”說到這裏,朱省長又將目光移向了正在沾沾自喜的市長張德旺說道:“我和趙書記都在省裏麵,市裏的事情也不太熟悉,德旺通知應該對雪梅同誌平時的工作和為人處世方麵比較熟悉吧?”
張德旺立即回過神來,點著頭說道:“據我這幾年和雪梅同誌的接觸來看,她的業務水平和工作能力倒是沒得說,不過說到濫用職權這方麵……”說到這,張德旺故意停頓了下來,刻意地看了一眼趙書記。
張德旺說道:“德旺同誌,趙書記是咱們省紀委一把手,不用回避,有什麽就當著趙書記的麵說,趙書記也好對雪梅同誌有個大概的了解嘛。”
張德旺點了點,接著說道:“說到有人舉報雪梅同誌濫用職權這方麵呢,好像還真有那麽一點,這兩年雪梅同誌私底下在市局、辦提拔了不少幹部,但是這些幹部的能力呢,都有些差強人意,市裏麵私底下有傳言說是雪梅同誌收了那些人的好處,才幫他們安排職務的,當然,這都是市裏的人私底下的傳言,不過這都是市委的事情,我也不便過問。”
朱永勝假裝認真地聽著張德旺的講述,然後神色凝重的說道:“沒想到我們黨員幹部中還有這種事情,雖然德旺同誌你這些話都是聽說來的,但我想這些不可能全都是空穴來風,要不然現在也不會有人把雪梅同誌舉報到咱們省紀委了,趙書記,我看這個事情你們省紀委必須得重視起來,好好的調查一下,看看雪梅同誌到底有沒有這方麵的問題,今年咱們省委省政府一直在抓廉政,抓黨員幹部違規違紀問題,如果有這方麵的問題,一定要嚴肅查處,堅決杜絕這類事情的發生。”
趙書記看著省長朱永勝和市長張德旺那一唱一和的樣子,心裏很是反感,但還是點著頭說道:“朱省長,我知道了,我們紀委會重視這件事,一定給金書記和朱省長一個交代。”
趙書記一提到金書記,就見朱永勝的神色發生了微妙的變化,遲疑了片刻,接著委婉地敲打趙書記說道:“趙書記,這個事情也是咱們三個聊起來了,說的有點多,眼下先不要太大張聲勢驚擾到其他領導,你們紀委先暗中調查,有什麽事情及時向我匯報,到時候我和金書記再商量看看怎麽處理。”
“行,我知道了。”趙書記點了點頭。
朱省長隨即漸漸轉移了話題,又委婉的表達出一旦有機會想提拔趙書記的意思,趙書記的心裏明白,朱永勝這是對自己恩威並施,讓自己站在他的隊列當中,他當然是沒有當麵表態,但也沒有‘拒絕’朱永勝的好意,趙書記也是一個老江湖了,不想成為****的犧牲品,這件事不禁讓他有些頭疼,一方麵是朱永勝的壓力,一方麵是柳雪梅身為市委常委,現在市委書記楊天宇又在休假式治療,市委大大小小的事情都要柳雪梅來負責,如果動了柳雪梅,市裏難免會發生官場大地震,到時候金書記怪罪下來,他也擔不起這個責任。
這頓飯吃了兩個多小時,趙書記一直充當著一個聽客的角色,聽著省長朱永勝和市長張德旺在一唱一和的演雙簧,而趙書記自己則很少對這件事發表意見,因為他不想在事情還沒有調查清楚之前就妄下結論,在他的印象中柳雪梅比起張德旺來要清白的多,她一個女人,除了有些政治野心,對金錢也沒什麽過多的追求。
從酒店裏出來已經是晚上九點左右了,趙書記沒有直接回家,而是回到了省紀委的辦公室裏,坐下來泡了杯茶,點了一支煙琢磨著在酒店裏省長朱永勝說的那些話,這讓他感覺自己的處境很為難,朱省長雖然沒有直接表明真實態度,但是趙書記是個明白人,能領悟到他說了那麽多話的意思,可是柳雪梅身為市委常委,省紀委要動真格的話,必然會引起西經市官場大地震,這對於以穩定為主調的政府工作來說,極有可能會給自己帶來不必要的麻煩,而且柳雪梅作為市委常務副書記,並不是一般的蝦兵蟹將,能夠爬到市委常務副書記這個位置上,在整個市裏乃至省裏的人脈關係也是相當複雜的,即便是查出了什麽違規違紀的事情,也不能輕舉妄動。
想到這裏,左右為難的趙書記猶豫了一會兒,還是拿起手機給金書記打去了電話。
金書記的作息規律一直以來都很正常,每天下班回到家裏,吃過晚飯,看過新聞聯播,在書房裏看上一個小時左右的書,九點鍾左右就會回到房間上床休息。趙書記打電話過去的時候,金書記剛剛洗完澡穿著睡衣躺在床上熄滅了房間燈,手機突然就響了起來。
金書記的手機號碼知道的人並不多,也隻有省裏和市裏幾個主要的領導以及家裏人知道,這個時候手機響了起來,金書記自然能猜到是有什麽事情發生了,要不然這麽晚了也不會有人打電話過來。
“喂,趙書記,這麽晚了打電話過來有什麽事兒嗎?”金書記打開床頭燈,靠在床頭問道。
“金書記,不好意思啊,這麽晚了打擾你休息了,有點事情我想給你匯報一下。”趙書記帶著抱歉的語氣說道。
“老趙,什麽事,你說吧。”金書記溫和的笑了笑,已經能感覺到趙書記有事向他匯報。
趙書記說道:“金書記,是這樣的,這兩天咱們省紀委接到了一封舉報信,是舉報市委常務副書記柳雪梅同誌的。”
“柳雪梅同誌被舉報了?”金書記有些納悶地問道,“這是怎麽回事兒呢?”
“具體情況現在還不太清楚,舉報信上說是柳雪梅同誌這兩年濫用職權,大肆提拔市舉辦一些領導幹部,違反了黨規黨紀,列舉出了一些例子。”趙書記說道。
金書記皺著眉頭想了想,說道:“老趙,你們紀委每年這樣的舉報信接到不少吧?會不會是有人打擊報複雪梅同誌呢?”在金書記的印象中,柳雪梅的工作一直幹的不錯,在她的協助下,楊天宇將市委的工作搞得有條不紊,一直沒出過什麽亂子的,所以在他看來,或許是有人想打擊報複柳雪梅。
“這個具體現在還不太清楚,不過今天晚上朱省長叫我吃了個飯,吃飯的時候朱省長也說到了這件事……”說到這裏趙書記停頓了下來。
金書記聽到趙書記說起了朱永勝,頓時眉頭微微一皺,意味深長地說道:“這件事兒我都不知道,朱省長的消息倒是挺靈通的嗎?”
“舉報雪梅同誌的這封舉報信現在省紀委也就我和幾個領導知道,我也不知道朱省長是通過什麽途徑聽到的這個消息,今晚上吃飯的時候朱省長也把德旺同誌叫來了,朱省長的意思是讓我們紀委要認真調查這件事,如果查出雪梅同誌有問題的話,要按照規定嚴肅處理,不過說過心裏話,金書記,以我對雪梅同誌的了解,她應該不是那樣的人,這些年雪梅同誌的工作雖然談不上多出色,但一直兢兢業業的,應該問題不大,再說咱們省紀委每年都要接到不少這樣的舉報信,所以我覺得雪梅同誌被舉報這件事有點奇怪,加上朱省長今天又專門找我說這件事,我覺得這件事好像不太簡單,所以就給金書記你匯報一下,想聽聽你的看法。”趙書記一五一十的將自己想法吐露了出來,現在要不要認真調查柳雪梅,朱省長的態度很明確,也給了他不少暗示性的東西,但是在金書記沒有表態之前,他還是不能輕舉妄動的,所以想看看金書記的想法。
金書記聽完趙書記的講述後,若有所思的沉默了一會兒,然後意味深長地說道:“朱省長對這件事倒是挺關注的,這是黨委的事情,他好像關注的有點過頭了。”
趙書記自然是能聽明白金書記這句話的弦外之音,‘嗬嗬’的笑了笑說道:“我也覺得朱省長對這件事比以往任何時候都要關注,所以我才這麽晚了打電話過來跟金書記你溝通一下,想看看金書記的意思,雪梅同誌查還是不查?其實下午那會兒我也給雪梅同誌打個電話,打算讓她明天來找我,我私下跟她談談話的。”
金書記說道:“既然朱省長對這件事這麽關注,查,肯定是要查的,要是不查的話,你也不好給朱省長交代,不過我相信雪梅同誌自身的素質還是過硬的,應該沒有什麽大的問題,要是問題不大的話,給雪梅同誌提醒一下就算了,畢竟現在天宇同誌有病在身,市委的工作是雪梅同誌一個人在忙前忙後的,耽誤時間太多,市委的工作必然會受到影響,咱們要從全局考慮,當前還是以穩定大局麵為主。”
聽到金書記這番話,趙書記心裏有了底數,點了點頭說道:“金書記,我明白該怎麽做了,我就不打擾你休息了,時間這麽晚了,你早點休息吧。”
金書記說道:“老找你也一樣,時間不早了,早點休息,調查雪梅同誌的事情隨時向我匯報,還有,朱省長那邊有什麽想法,你也可以和我溝通一下。”
“金書記,我知道了,那我就先掛了。”
“好的。”
掛了趙書記的電話,金書記將手機放在床頭櫃上,重新躺在床上,通過趙書記說的那些話,讓他意識到了省長朱永勝是想逮著這個機會把柳雪梅拉下馬,給自己來一招‘釜底抽薪’,金書記自然不會讓朱永勝得逞,金書記本著為河西省三千多萬老百姓負責的態度,自從被任命為河西省委書記後,一直想將省裏的工作搞好,自從這個朱永勝來到河西省擔任省長,雖然表麵上看上去挺配合自己的工作,但是暗地裏卻把精力全都放在了爭權奪勢上,這些年大肆提拔領導幹部,安插親信占據重要崗位,這些倒也罷了,畢竟朱永勝是省長,金書記睜一隻眼閉一隻眼,想著隻要能搭班子搞好省裏的工作,但沒想到這朱永勝現在是野心越來越大,竟然想把他這個省委書記給趕下台,時時刻刻給自己玩弄權術。雖然金書記很看不慣朱永勝的作為,但是柳雪梅被舉報的事情還是讓他有些擔心,如果柳雪梅真被查出了大問題,以他的作風,也絕不會姑息縱容,但是如果問題不大,也不想大動幹戈,因為一點小問題撤了柳雪梅,勢必就中了朱永勝的計。
想到這裏,金書記長長的歎了口氣,一旁的妻子見金書記在歎氣,轉過身來說道:“老金,又怎麽了?”
金書記歎氣說道:“市委的柳雪梅副書記被人舉報到省紀委了。”
“就是那個長的挺漂亮的柳副書記?”金書記的妻子眨著眼睛問道。
金書記點了點頭,神色顯得很是凝重。
看著金書記那憂心忡忡的樣子,金書記的妻子心裏不免產生了一絲醋意,不悅地說道:“她被舉報了,你歎什麽氣啊!”
金書記意識到妻子有些胡思亂想了,扭過頭來說道:“剛才紀委的趙書記給我打電話了,這個事兒朱省長敲打了老趙,暗示趙書記要嚴查雪梅同誌,朱永勝的想法,嗬嗬……雪梅同誌是市委副書記,現在天宇同誌又離崗調養,如果雪梅同誌被查了,那市委不就是沒人了?朱永勝肯定會抓住這個機會奪權的……”
妻子這才明白了,表情緩和了下來說道:“你是怕朱永勝對付你?你是省委書記,你還管著他呢,好了,時間不早了,先睡覺吧,工作的上的事情等你明天上班了再說吧,你們官場上的事情我也不懂。”說著話,她起身爬過金書記的身子熄滅了床頭燈,將金書記身上的毛毯拉了拉,然後就轉過身躺了下來。
在城南的別墅裏,劉海瑞剛剛陪著嬌妻金露露看完電視回到房間裏,洗了個熱水澡躺在床上睡覺,但是因為柳雪梅被舉報的事情,劉海瑞這天晚上也沒有什麽睡意,熄了燈就一直睜著眼睛看著天花板琢磨這件事,他在想自己要不要幫柳雪梅度過這個難關,因為柳雪梅能否順利度過這個難關,也關係到自己將來能否順利進入市裏的權力層。
“老公,你抱著我睡。”金露露迷迷糊糊中對劉海瑞說了一句,平時睡覺,劉海瑞都是從後麵抱著她的。
這個時候劉海瑞正在想著事情,沒有聽到嬌妻的話,依舊是腦袋枕在胳膊上琢磨著這件事,金露露睜開眼睛轉過身來,看到劉海瑞正瞪著天花板發呆,就趴在他的懷裏,睜著一雙大眼睛問道:“老公,你在想什麽呢?”
“沒想什麽啊。”劉海瑞回過神來,淡淡的笑了笑,翻身將嬌妻攬進了懷裏。
金露露看著他勉強的笑容,從他懷裏掙脫出來,板著臉努起小嘴說道:“是不是想哪個女人呢?”
看著嬌妻那生氣的樣子,劉海瑞這才長長的歎了口氣,說道:“我在想我以後能不能順利去市裏。”
“為什麽突然這麽想啊?”金露露不解的眨著大眼睛看著劉海瑞那心思沉沉的樣子。
劉海瑞淡淡的笑了笑,說道:“柳副書記被人舉報到省紀委了,如果省紀委查出了什麽問題,柳副書記一下台,我在市裏不就沒什麽靠山了嗎?”
“你是說雪梅姐被人舉報了?”金露露眨著大眼睛有些驚訝地問道。
劉海瑞點了點,“她對我的工作一直挺支持的,她萬一出了問題,市委換了領導,我的工作就不好開展了,想到這個事兒就頭大啊。”
“雪梅姐怎麽會被人舉報呢?”金露露不解地追問道。
劉海瑞輕描淡寫地說道:“誰知道呢,可能是有人想打擊報複她吧。”
金露露聽到劉海瑞這麽說,若有所思的想了想,說道:“老公,你就別擔心了,咱們先睡覺吧,雪梅姐肯定沒事兒的,我還老聽爸說雪梅姐的工作搞得好呢,肯定沒什麽事兒,要是有什麽事,你也不會有事兒的,不還是有爸嗎。”金露露溫柔的笑著,幫劉海瑞將身上的毛毯拉了拉。
聽著嬌妻那天真的話,劉海瑞苦笑了一下,說道:“露露,你對官場的事情還不懂,如果雪梅姐出事了,爸以後的日子肯定也不好過了。”劉海瑞對這個問題還是看得比較透徹的,因為他能夠感覺到柳雪梅被舉報,一定是上麵領導爭權奪勢有關,為什麽遲不舉報早不舉報,偏偏在市委書記楊天宇離崗休養期間會被舉報,這個事情的目的性太強,劉海瑞已經透過現象看到了背後的本質。
金露露就不明白劉海瑞這句話的意思了,爬起來瞪著大眼睛說道:“跟爸有什麽關係啊?”
“爸是省委書記,柳副書記是市委常務副書記,現在楊書記又接受休假式治療,要是楊書記不能及時回到工作崗位上,省裏肯定會重新任命市委書記的,按照正常程序來說,柳副書記是最有可能的人選,但是現在柳副書記一出事兒,肯定人選範圍會擴大,如果是市府裏的人掌權,你想想看,市府的人都是省長的派係,到時候爸的工作是不是就不好開展了?”劉海瑞耐著性子向金露**撥了一番這其中的秘密。
金露露聽到劉海瑞的解釋後,心裏就不免替父親有些擔心,這個時候也沒了什麽睡意,就和劉海瑞聊了起來,兩個人一直聊了大半夜,才不知不覺的睡著了。當然,劉海瑞給金露露把這件事的利弊說的這麽清楚,也是有自己的想法,他也是想讓金露露去金書記麵前吹吹耳邊風,希望金書記能夠保住柳雪梅,保住柳雪梅就等於是保住了他這個女婿,也等於是保住了金書記自己。
河西省紀委是河西省紀律檢查委員會,那是河西省西經市裏最神秘的地方,但要找它卻很容易,因為它是省級部門裏麵一個最為顯眼的單位,省紀委四麵白色的圍牆環抱,比有些年頭的省委省政府還要氣派,處在市區最繁華的人民路中段,就連那牌子上的紅色正楷大字,都在太陽的照射下閃閃發光。這是整個省級部門裏麵一個讓官場的人聽了就有些不寒而栗的地方。**河西省紀律檢查委員會是負責黨的紀律檢查工作的專門機關,受省委和中央紀委的雙重領導;省監察廳是省政府負責行政監察工作的職能部門,在省政府和監察部的領導下進行工作。省紀委和省監察廳合署辦公,履行紀檢、監察兩種職能,向中央紀委、監察部和省委、省政府負責。主要職責有這些方麵:
一、主管全省黨的紀律檢查工作。負責貫徹落實中央和省委關於加強黨風廉政建設的決定,認真抓好反**鬥爭,維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況。
二、主管全省行政監察工作。負責貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府有關行政監察工作的決定,監督檢查省政府各部門及其工作人員和各市地人民政府(行署)及其主要負責人執行國家政策和法律法規、國民經濟和社會發展計劃及省政府頒發的決議和命令的情況。
三、負責檢查並處理省委、省政府機關各部門,各市地黨組織和省委管理的黨員領導幹部違反黨的章程及其他黨內法規的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴,必要時直接查處下級黨的紀律檢查機關管轄範圍內的比較重要或複雜的案件。
四、負責調查處理省政府各部門及其工作人員,各市地政府(行署)及其主要負責人違反國家政策、法律、法規以及違反政紀的行為,並根據責任人所犯錯誤的情節輕重,作出撤職及撤職以下的行政處分(對涉及選舉產生的領導幹部按法定程序辦理);受理監察對象不服政紀處分的申訴,受理個人或單位對監察對象違紀行為的檢舉、控告。
五、負責作出關於維護黨紀的決定,製定全省黨風黨紀教育規劃,配合有關部門做好黨的紀檢工作方針、政策的宣傳工作和黨員遵守紀律的教育工作。
六、會同有關部門做好行政監察工作的方針、政策和法律法規的宣傳工作,教育國家機關工作人員遵紀守法、為政清廉。
七、負責對黨的紀檢工作理論及有關問題進行調查研究,擬定黨紀條規和政策規定,參與製定黨內法規。
八、調查研究省政府各部門和市地政府(行署)製定有關政策、法規的情況,對其違反國家法律、法規的條款,提出修改、補充的建議;變更或撤銷下級行政監察機關不適當的決定和規定。
九、會同省直機關各部門以及各市地黨委、政府(行署),做好紀檢、監察幹部的管理工作;審核市地紀委領導班子和監察局領導幹部人選;負責省紀委、監察廳派駐省直各部門除“省管幹部”以外的紀檢組、監察專員辦公室的領導幹部職務的任免;組織和指導全省紀檢、監察係統幹部的培訓工作。
十、完成省委、省政府和中紀委、監察部授權和交辦的其他任務。
省紀律檢查委員會,但凡是當官的,沒有人願意到那裏去,但有時候你卻不得不去。
一夜未眠的柳雪梅,這天早上早早就來到了辦公室裏,原本是打算整理一下手頭的文件,等到八點多省紀委上班後,再去省紀委找趙書記的。但是還沒等她要過去,省紀委就來人請她過去一趟。因為柳雪梅被舉報這件事,整個省紀委並不隻是趙書記一個人知道,其他幾個領導也知道,這其中就有副書記張虎林,張虎林是省長朱永勝的人,在昨天晚上向趙書記委婉的闡明了自己的態度後,朱省長又給張書記去了一個電話,在電話裏就柳雪梅被舉報的事情向張虎林做了暗示性的指導,張虎林是個聰明人,自然對於省長朱永勝的想法一清二楚,而且朱永勝也在電話裏委婉的暗示他,如果通過這件事能將柳雪梅拉下馬,一旦有機會,他會扶持張虎林來接替趙書記的紀委一把手位置,一直被趙書記在副書記位置上壓了好些年的張虎林,終於等到了這個能‘出人頭地’揚眉吐氣的機會,必然是要為省長朱永勝效勞。一大早上班後,就自作主張派人去市委找市委常務副書記柳雪梅了。
柳雪梅是在辦公室裏被請走的,省紀委的同誌說話倒是挺客氣的,雖然都掛著嚴肅的表情,但顯然行動是不容置疑的,那讓人滲得慌的介紹信,以及停在門口的嶄新小轎車,足以說明一切。
柳雪梅對於自己被省紀委直接來人帶走的方式感到有些奇怪,因為昨天下午趙書記可不是在電話裏這麽說的,在車上,她問了這兩個來‘請’他的紀委同誌,才得知他們原來是奉紀委副書記張虎林的命令來帶她過去的,這讓柳雪梅的心裏更加沒底了。柳雪梅在西經市幹了這麽多年,印象中她應該是第一個被省紀委以這種方式叫去談話的市委常委,柳雪梅不知道自己可以創造點什麽紀錄,反正坐在那張紅色木椅上,就象坐在輪船上,有點晃有點暈。
柳雪梅被帶到了省紀委的一間房子裏,這間房間很小,四周的牆壁都是石灰刷成的白色,顯得光亮和晃眼。對麵的椅子前坐著三個人,一左一右兩個就是請她過來的那兩位,年輕的拿著筆,稚嫩的臉上掛著亢奮,年長一點的那位始終沉著臉。中間那位在吸煙,上了年紀,那張刻滿皺紋的老臉笑眯眯的,讓柳雪梅覺得溫曖的春天還沒過去,而中間這個年長一點麵帶笑容的男人,就是省紀委副書記張虎林了。
柳雪梅長長地做了一次深呼吸,她避開了對麵三個人的目光,那目光有點冷,能讓人心虛。
張虎林點上了柳雪梅進來後的第三支香煙,慢悠悠的吸了一口煙,然後一邊翻著柳雪梅的個人履曆,一邊不緊不慢地笑嗬嗬地說道:“雪梅同誌,不錯不錯,嗬嗬,大學本科,**黨員,在大學的時候還當過班長和學生會體育部部長哩。”
柳雪梅鬆了一口氣,看著張書記輕笑著說道:“是副班長,體育部長是代理的,代理了兩個禮拜,張書記請我過來有什麽事嗎?”
“嗬嗬,叫柳副書記過來談談話,這兩位你認識了吧,老張,小鄭。”張虎林的臉上仍然笑眯眯的。
柳雪梅努力調整一下坐姿,淡淡的笑了笑,說道:“認識,就是老張同誌和小鄭同誌請我過來的。”
張虎林開口笑起來:“對頭對頭,是請雪梅同誌過來隨便聊聊的,所以雪梅同誌你也用不著緊張嘛,隨便談談,就象同誌式的家常話。”
柳雪梅看著張虎林那張布滿皺紋的臉上帶著虛假的笑容,竭力地擠出一絲笑意。
張虎林接著笑嗬嗬地說道:“大學是個好地方啊,進去不容易,出來就能出人頭地。”說到這裏話鋒一轉,“柳副書記怎麽隻當了二個禮拜的學生會部長呢?”
哪壺不開提那壺,臭老頭,“因為……因為正部長從醫院回來了。”
張虎林點著頭長長的‘噢’了一聲,接著皮笑肉不笑地說道:“雪梅同誌,你知道我今天為什麽請你過來嗎?”
柳雪梅怎麽能不知道呢,但是她還是裝糊塗的搖了搖頭,輕蔑地笑了笑說道:“我還真不知道張書記以這種方式找我過來有什麽事兒?要是沒什麽事兒的話,市委的事情還很多,我得回去忙了。”
那個老張看到柳雪梅一點也不嚴肅的樣子,就顯得有些不耐煩了,狐假虎威地說道:“柳雪梅同誌,你雖然是市委常委,但是紀委找你談話,請你還是嚴肅點。”
副書記張虎林裝著老好人擺擺手說道:“沒關糸,沒關糸,同誌式的談話嘛,怎麽能用這種態度跟柳副書記說話呢。”說到這裏,張虎林又盯著柳雪梅的臉笑嗬嗬地說道:“雪梅同誌啊,今天找你過來呢,是因為咱們省紀委接到了一份關於你的舉報信,有些事情想問問問。”
柳雪梅見這老家夥饒了這麽一大圈子,終於回到了整體上,就不冷不熱的笑了笑,說道:“我這個事兒我聽說了,張書記有什麽話就問吧。
果然,張虎林收起了一直掛著的笑臉,瞪著圓鼓鼓的雙眼,笑眯眯地說道:“既然雪梅同誌都知道了啊,柳雪梅同誌,黨組織相信你能老老實實地告訴我們,你這兩年在工作中有沒有犯了什麽原則性錯誤?比如說違規違紀,濫用職權,貪汙受賄什麽的,你別介意啊,舉報信上是這麽說的,紀委也不了解情況,所以找你談談,把你知道的情況都告訴組織。”
聽到張書記這麽問,柳雪梅的臉上閃過一絲詭異的微笑說道:“張書記,咱們省紀委每年會收到不少這樣的舉報信吧?我並沒有覺得我有違反什麽規定,我不知道張書記你想知道什麽呢?”
雖然柳雪梅是市委副書記市委常委,但是在走進了省紀委,就必須低下頭,老張作為張虎林的得力手下,看到柳雪梅那不屑一顧的樣子,就敲著桌子:“柳雪梅同誌,你不知道嗎?”
柳雪梅看著這個老東西那狐假虎威的樣子,不屑一顧的冷笑連連搖頭說道:“我不知道,不知道老張同誌想讓我說什麽?”
老張皺了皺眉頭,看了一眼坐在中間笑眯眯的副書記張虎林,一臉嚴肅地說道:“你知道濫用職權來提拔領導幹部的錯誤是一種性質嚴重的錯誤嗎?”
“這個我肯定知道。”柳雪梅點了點頭。
張虎林見柳雪梅像是承認了自己的錯誤,隨即又點上一支煙,接著她的話茬笑眯眯地說道:“雪梅同誌,我可以提醒你一下,我們紀委接到的這個舉報信上說,你在擔任咱們西經市委常委市委常務副書記這兩年來,濫用職權,在市裏幾個局辦位置上提拔了不少的幹部,被你提拔上來的那些人在工作上的表現都是差強人意,而且整個提拔過程都是雪梅同誌一手操辦的,並沒有經過組織的正常提拔程序,這些省紀委可以從有據可查,我希望雪梅同誌你能認真交代這個問題,如果……”說到這裏,張書記故意停頓了下來,依舊是用那張布滿皺紋的老臉盯著柳雪梅的眼睛,等著她表態。
如果?什麽意思?柳雪梅努力地捕捉著張書記話中的特殊字眼,柳雪梅第一次正麵認真地看著麵前的三個人,小鄭在埋頭做著記錄,老張始終繃著臉,倒是張虎林書記的臉上那捉摸不定的表情提醒了她。
於是柳雪梅暗暗咬了咬牙,望著張虎林說道:“張書記,我這兩年是提拔了不少幹部上來,不過你說的也並不是事實吧。”
張虎林‘哦’了一聲:“那你說說,事實是什麽?”
“作為市委副書記,經過我手裏提拔的領導幹部,都是我認為可以勝任這些崗位的同誌,現在咱們市局辦很多領導崗位上都是一些老同誌,很多工作已經跟不上社會發展的節奏,我完全是從為了這些單位和部門將來的發展從長遠考慮的,而且凡是我提拔上來的這些領導幹部,這兩年在綜合考評中都很優異,也就是說工作幹得很不錯,並不是張書記說的差強人意。”
張虎林被柳雪梅的一番反駁弄得一時間有些啞口無言,抽了兩口煙,強忍著怒氣,笑嗬嗬地說道:“好,就算是這些幹部工作都幹得不錯,但是這個提拔過程並不符合組織上的規定,也就是說雪梅同誌你也有濫用職權的嫌疑嘛。”
柳雪梅見張虎林還在一個勁兒的給自己扣上‘濫用職權’的帽子,而並沒有將其他什麽
‘罪名’強加給自己,這倒是讓柳雪梅心裏長長的鬆了一口氣,她今天在過來的時候,其實最怕的就是省紀委會調查她經濟問題,雖然這些年她這些年並沒有收取過什麽大筆的賄賂,但是也曾因為人情關係而開過幾回口子,要是真查下來的話,雖然錢不多,但也足夠定性為貪汙收回了。不過讓柳雪梅感到慶幸的是,好在對方像是有些急功近利,一個勁兒給自己扣上‘濫用職權’的帽子,在這方麵,她自認為還是能夠經得住考驗和調查的,就見她不屑一顧的笑了笑,反問他說道:“張書記,你一口一個濫用職權的,我想問一下你,在咱們省紀委的製度中,濫用職權這個詞的意思具體是怎麽解釋的?我有點不太明白。”其實打擊對手給自己扣上了‘濫用職權’這個罪名,倒是讓柳雪梅突然有了信心,因為‘濫用職權’這個詞語就看怎麽解釋了,而對於法律碩士畢業的她來說,對於這個詞語的含義再了解不過了。
柳雪梅這個問題一下子就將紀委副書記張虎林給難住了,張虎林雖然貴為紀委副書記,‘濫用職權’這個詞語在省紀委工作也很常見,但是真要讓張虎林來解釋這個詞語的含義,一下子就將這老同誌給難住了,因為張虎林並不是‘科班’出身,這些占據省級單位重要位置的老家夥,差不多都是在各個部門任職,經過大半輩子的摸爬滾打才混上來的,業務水平差強人意。
就在張虎林一時間有點不知道該怎麽解釋這個詞語的時候,柳雪梅的手機響了起來,坐在張虎林右邊的老張一臉狐假虎威的衝柳雪梅嚴肅地說道:“柳雪梅同誌,現在是省紀委找你談話,請你把手機關掉。”
柳雪梅不屑一顧的瞥了一眼老張,還是掏出手機看了一眼,接著說道:“趙書記的電話,張書記,你看我是接還是不接?”
張虎林一聽說是省紀委一把手的電話,自然就皺著眉頭點了點頭,說道:“那你先接趙書記電話吧。”
柳雪梅嘴角掠過一絲冷笑,摁下了接聽鍵,將手機放在了耳邊,溫和地說道:“喂,趙書記。”
“我不是昨天讓你今天來紀委找我嗎?這都什麽時候了,你怎麽還不過來?”電話裏趙書記有些生氣的質問道。
柳雪梅瞅了一眼坐在對麵的張虎林等人,說道:“趙書記,我現在就在省紀委呢。”
“你在紀委?你在哪兒?”趙書記聽到柳雪梅的回答,就一頭霧水的朝著門口瞅了一眼。
“一大早紀委的同誌就從市委把我叫到省紀委來了,現在張副書記正帶著兩個同誌和我談話呢。”柳雪梅又瞅了一眼麵露難色的張虎林,不緊不慢地回答道。
“虎林同誌找你談話?”趙書記聽到柳雪梅的回答,心裏頓時就不樂意了,這不是搶他這個一把手的風頭嗎?這讓趙書記覺得張虎林這純粹是皇帝不急太監急,“我都還沒和你談話呢,虎林同誌倒是急得不行啊!”
柳雪梅聽得出趙書記對張虎林找自己談話顯得很不滿,她裝出一副很無辜的語氣說道:“這個我也不知道,一大早張書記就讓人把我帶到省紀委來了,我還以為是趙書記的安排呢,原來不是啊?”說到這裏,柳雪梅用異樣的眼神瞥了一眼臉色越來越難看的張虎林。
趙書記轉移了話題直接問道:“你現在在虎林同誌的辦公室還是?”
“好像不是,我也不知道是什麽地方,反正是在辦公樓上,一個很小的房間裏。”柳雪梅環顧了一圈,描述了一下自己被約談的這間房間的環境。
趙書記便知道了,說道:“行了,我知道了,我馬上就過來。”說完就掛了電話。
這下輪到張虎林尷尬了,原本狗仗人勢的老張也是一臉難看,時不時的向張虎林投去求助的眼神,張虎林接著就像是換了一個人一樣,那張布滿皺紋的老臉上頓時強擠出一絲笑容,緩和了語氣,笑眯眯地說道:“雪梅同誌,咱們紀委隻是接到舉報信,找你來談一談,了解一下情況,也沒別的意思,雪梅同誌要是自身過硬的話,也不怕咱們省紀委查嘛,你說是不是?”
柳雪梅看到張虎林的態度大變,不冷不熱的笑了笑,說道:“張書記,咱們省紀委每年接到的舉報信那麽多,我就不太明白了,為什麽這次非要針對我,找我來談話呢?”
“雪梅同誌啊,你想得太多了,正因為你是市委常委,市委常務副書記,和其他人不一樣,省裏對你的情況肯定比較重視一點,特殊情況特殊對待嘛。”張虎林一臉溫和的笑著說道,已經提前開始給自己找台階下了,因為自己未與一把手趙書記溝通,就直接派人將柳雪梅從市委‘請’到了省紀委來,趙書記現在知道了,心裏肯定會對他擅做主張有想法的。
“張書記,你剛才一直說有人在舉報信上說我濫用職權,大肆提拔幹部,任人唯親,搞裙帶關係,我不到張書記有沒有掌握這方麵的證據呢?”這下輪到柳雪梅向張虎林發難了。
紀委副書記張虎林略顯尷尬的嗬嗬一笑,說道:“雪梅同誌,要是咱們紀委有這方麵的證據的話,也就不是以這種友好的方式約你談話了,咱們今天請你過來,主要就是了解一下情況,具體的問題還要慢慢的調查,你說是不是?”說到這裏,張虎林的嘴角掠過一絲陰沉的笑容,在心裏暗暗的說道,奶奶滴!老子就不信你沒問題!
就在這個時候,隨著兩聲幹咳,這間約談室的門被推開了,趙書記出現在了門口,一臉嚴肅的朝裏麵看了看,然後就向副書記張虎林發難:“張書記,雪梅同誌的事情比較特殊,我和朱省長與金書記已經溝通過了,雪梅同誌的問題要特別對待,你怎麽也不給我說一聲,就直接把雪梅同誌叫到這裏來談話了?”
張虎林見趙書記的臉色很難看,連忙解釋著說道:“趙書記,就是因為雪梅同誌的情況比較特殊,朱省長也給我打過招呼,讓我們要抓緊時間調查雪梅同誌被舉報這件事,早上太急了,也沒來得及跟趙書記溝通一下,現在趙書記你來得正好,正好和雪梅同誌好好談一談,看看趙書記你還有什麽要問的嗎。”張虎林說這些話的時候,連帶著用省長朱永勝來給趙書記施壓。
趙書記衝張虎林問道:“這麽說張書記已經跟雪梅同誌談完了?有沒有什麽問題?”
“舉報信上主要舉報的是關於雪梅同誌濫用職權的問題,現在這個問題暫時還不好定性,得咱們紀委慢慢調查才能得出結論的。”張虎林解釋著說道。
說到這裏,柳雪梅便衝張虎林問道:“對了,張書記,說到濫用職權了,我想請張書記給我解釋一下咱們省紀委是怎麽定性濫用職權這個詞語的?”
“這……”張書記被柳雪梅這個專業的問題直接給問的有些啞口無言,結結巴巴了起來。
柳雪梅看到張書記半天放不出一個屁那尷尬的樣子,‘嗬嗬’的笑了笑,說道:“看來張書記的業務知識還是有待商榷嘛,我來替張書記解釋一下法律上關於‘濫用職權’這個詞語的解釋:首先第一個,濫用職權有一個犯罪構成一。這個犯罪構成又包括兩個方麵:
(一)客體要件
本罪侵犯的客體是國家機關的正常活動。由於國家機關工作人員故意逾越職權,致使國家機關的某項具體工作遭到破壞,給國家、集體和人民利益造成嚴重損害,從而危害了國家機關的正常活動。本罪侵犯的對象可以是公共財產或者公民的人身及其財產。
(二)客觀要件
本罪客觀方麵表現為濫用職權,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
濫用職權,是指不法行使職務上的權限的行為,即就形式上屬於國家機關工作人員一般職務權限的事項,以不當目的或者以不法方法,實施違反職務行為宗旨的活動。
濫用職權的行為,必須致使公共財產、國家和人民利益造成重大損失的結果時,才構成犯罪。所謂重大損失,是指給國家和人民造成的重大物質性損失和非物質性損失。
物質性損失一般是指人身傷亡和公私財物的重大損失,是確認濫用職權犯罪行為的重要依據。
非物質性損失是指嚴重損害國家機關的正常活動和聲譽等。認定是否重大損失,應根據司法實踐和有關規定,對所造成的物質性和非物質性損失的實際情況,並按直接責任人員的職權範圍全麵分析,以確定應承擔責任的大小。
根據l999年9月16日最高人民檢察院發布施行的《關於人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定》(試行)的規定,涉嫌下列情形之一的,應予立案:
(1)造成死亡1人以上,或者重傷2人以上,或者輕傷5人以上的;
(2)造成直接經濟損失20萬元以上的;
(3)造成有關公司、企業等單位停產、嚴重虧損、破產的;
(4)嚴重損害國家聲譽,或者造成惡劣社會影響的;
(5)其他致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的情形;
(6)徇私舞弊,具有上述情形之一的。
濫用職權行為與造成的重大損失結果之間,必須具有刑法上的因果關係。濫用職權行為與造成的嚴重危害結果之間的因果關係錯綜複雜,有直接原因,也有間接原因;有主要原因,也有次要原因;有領導者的責任,也有直接責任人員的過失行為。構成本罪,應當追究刑事責任的,則是指濫用職權行為與造成的嚴重危害結果之間有必然因果聯係的行為。否則,一般不構成濫用職權罪,而是屬於一般工作上的錯誤問題的,應由行政主管部門處理。
(三)主體要件
本罪主體是國家機關工作人員。
(四)主觀要件
本罪在主觀方麵表現為故意,行為人明知自己濫用職權的行為會發生致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的結果,並且希望或者放任這種結果發生。從司法實踐來看,對危害結果持間接故意的情況比較多見。至於行為人是為了自己的利益濫用職權,還是為了他人利益濫用職權,則不影響本罪的成立。
二、認定
(一)根據本條規定,成立濫用職權罪,首先必須有濫用職權的行為,其次要求行為造成重大損失,對於沒有造成重大損失的濫用職權行為,不能認定為濫用職權罪。但另一方麵,對作為本罪構成要件的“重大損失”,不能單純理解為有形的損失,而應包括無形的損失。
(二)本條關於濫用職權罪的規定屬於普通法條,此外,本法還規定了其他一些特殊的濫用職權的犯罪即特別法條。國家機關工作人員濫用職權的行為觸犯特別法條時,也可能同時觸犯本條的普通法條。在這種情況下,應按照特別法條優於普通法條的原則認定犯罪,即認定為特別法條規定的犯罪,而不認定為本罪。
(三)行為人接受他人的賄賂後又濫用職權給他人謀取利益並致使公共財產、國家和人民的利益遭受重大損失的,則同時觸犯本罪與受賄罪。這時,濫用職權為他人謀取利益的行為隻不過是受賄得以實現的條件,因此,隻要能構成受賄罪,濫用職權的行為不再具有獨立的意義,對之應以受賄罪從重論處。如果收受的賄烙不大不能構成受賄罪的,則應依本罪治罪,而不能不以犯罪論處,從而輕縱犯罪。
(四)行為人利用職權侵吞、騙取公共財物,從本質上講亦具有濫用職權的性質,如果因其貪汙行為又致使其他公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的,則同時觸犯本罪與貪汙罪,屬想象競合,對之宜擇一重罪以後者等處罰。
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