權力其實是分等級的。


    來自最高處的權力任命與來自底層的權力任命有很大的不同。


    來自最高處任命的權力,可以將這個職位原本的權力範圍利用到極致,而來自底層的權力任命還要遵守權力來源路上的各種限製,等到他手裏,也就基本上沒啥權力了。


    這是官場上的一種常態。


    也是李承修為何要通過皇帝


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