“去年因為種種原因,扶貧資金使用分配有點亂,黨委會不清楚錢到底花在哪兒,各村反映拿不到錢,多次發生貧困戶圍堵鄉府大門上訪等情況,影響非常惡劣,鄉黨委正府非常被動!”
簡剛開場白就表明對白鈺主管扶貧工作的不滿,然後道,“今年要杜絕兩個做法,一是白鈺同誌倡導的由各村發起申報,鄉裏批準後再劃撥扶貧資金的方式;二是白鈺同誌以統籌名義多次擅自變更扶貧資金用途的方式,都不足取!同誌們,從京都到省市對扶貧資金的管理非常嚴格非常關注,每筆款項用在哪兒都寫得清清楚楚,固然,作為基層黨委正府有統籌調配的空間,但必須事出有因,千萬不能常態化,不能一鍋粥地亂燉!”
重磅炮火暴雨般轟向白鈺。
王彩美插話道:“簡書計說到這裏,我要以前任鄉長的身份說兩句。我覺得作為經濟副鄉長,白鈺同誌的工作作風有點霸道!不錯,縣裏明確白鈺同誌主管經濟,但經濟工作就你一個人說了算嗎?上千萬扶貧資金一個人經手就分配下去了,簡書計不知道,我也不知道!請問白鈺同誌,難道鄉黨委書計、鄉長不能過問扶貧工作?經濟工作還要不要堅持黨委集體領導?”
她是照著筆記本念,顯然以她的水平根本想不出來,完全按簡剛所說一字一句記下來的。
這番話很巧妙地把白鈺孤立於所有人的對立麵,特別莊驥東肯定在想,副鄉長怎麽能不向鄉長匯報工作呢?
簡剛繼續道:“之所以召開關於一季度和全年扶貧資金使用分配的黨委會,就是要立規矩!立什麽規矩?我想強調三個規矩——集體領導製、逐級審批製和專款專用製!專款專用,剛才我已經講過不再重複,上級撥給我們修橋的不準修路,撥給我們種小麥的不準長果樹,就這麽簡單!你要說橋都修好了挪一部分到黑色路麵,可以,履行逐級審批製,村主任向主管扶貧副鄉長請示,副鄉長向鄉長請示!超過金額限製的比如說50萬,必須提交黨委會討論,這叫集體領導製!我說的這些,不知道同誌們有沒有聽明白?”
已經說得不能再直白,實質就是一點,徹底架空白鈺在扶貧資金使用分配上的審批權!
話音剛落,李國亮便正色道:“簡書計說的三個規矩是黨委正府工作中最基本的組織原則和辦事紀律,並沒有提出更高、更嚴格的標準要求,我想我們領導班子應該以身作則帶頭遵守簡書計的三個規矩,給苠原鄉廣大幹部群眾放好樣子做好表率!”
王誌海不願簡剛氣勢太盛,輕飄飄來了一句:“大道理是這樣,但碰到具體情況還得實事求是,不能啥事都沒幹先拿繩子套住自己。”
會議室裏出現很奇特一幕:
都是黨委那邊的人在說話,正府一正三副四位鄉長各懷心思,都保持沉默。
簡剛頓了頓,有點詫異白鈺為何沒跳出來反駁,又想這小子的習慣就是當麵從來不得罪人,專門背後耍小動作,不由冷笑,這回通過黨委會把你小子死死摁住,看你以後怎麽翻身!
遂續道:“京都關於商林摘帽的文件已正式下達,以後同誌們要丟掉幻想自立更生、全心全意發展經濟!關於扶貧資金商林隻剩下20個月緩衝期,我們一定要倍加珍貴把錢用在刀刃上,要真正發揮作用為改變苠原基本麵貌提供助力!我測算了一下,一季度即將到賬的扶貧資金大概有1100萬左右,這個數字沒問題吧?”
白鈺翻了翻筆記,道:“1220萬。”
“嗯,差不多,”簡剛道,“這當中有兩塊定向補貼款,一是270萬冬季禁捕禁牧等補償性補貼,二是380萬貧困戶春種扶持款;前者是所有生態保護區紅線範圍內村民人人有份,後者直接分給建檔立卡貧困戶用於春種春播,兩項相加550萬堅決不能動,一分錢都不能動。”
白鈺欠欠身體,道:“為防止貧困戶亂花春種扶持款,要實現鄉村兩級計劃指導下的資金分配,確保每分錢都真正投入到春耕生產當中。”
薛寅嘲諷道:“又來了,計劃指導,然後各村申報的計劃不經過白鈺同誌認可就拿不到扶貧款,再然後貧困戶圍堵鄉府大門鬧事,似曾相識的畫麵周而複始!”
“確實有相當多的貧困戶抱著吃光用光等著正府救濟的想法,逼著多種幾棵樹就象要他們的命似的,”王誌海道,“我覺得隻要380萬都用在春耕生產上,采取哪種方式可以商量。”
齊曉曉也說:“是的,不能高估老百姓的覺悟,有時他們過於依賴正府,相信自己一直窮下去就一直拿到救濟。”
“計劃指導貧困戶春種春播,不違反簡書計訂的三個規矩吧?”白鈺不卑不亢問。
簡剛想不出反駁的理由,含糊道:“操作細節再議……剩下670萬主要包括支援經濟不發達地區發展資金、農業建設專項補助資金、財政扶貧資金、以工代賑資金、危房改造補助資金、產業扶貧資金、農田小水利等14個項目,有一半需要縣鄉兩級配套資金也就是可以統籌,另一半沒明說統籌但定義範圍比較廣泛,實際上需要鄉一級規劃資金使用和分配,確保把錢用到實處!”
簡剛說的這些對莊驥東來說全然陌生,擰著眉頭在筆記本上寫寫劃劃,心想太複雜了,還不如省紅會坐坐辦公室、做做報表舒服呢。
王彩美道:“現在各村基本上沒有危房,改造補助可以修橋鋪路開水渠應該都行。”
“問題就在這裏,有些項目根本用不上了年年撥款,有些項目年年不夠但年年就這麽多,打再多報告都沒用,”簡剛無奈地說,“就拿農田小水利來說,每個村每村都必不可少,加起來工程並不小可名稱就叫‘小水利’,撥下來的錢隻夠塞牙縫,肯定要從其它項目進行調劑。以此為標準我設想把扶貧資金切成四塊進行管理,550萬硬性支出由白鈺同誌負責;道路橋梁建設也由白鈺同誌負責,這一塊工作量比較大,不但涉及扶貧資金調劑部分,還有財政集資修路、驥東同誌絞盡腦汁從省紅會爭取支援等工程,任務艱巨……”
說到這裏白鈺已經明白簡剛的用心,繼去年兩次未能得逞,再度發動對自己的偷襲!
“剩下三塊,我想因為白鈺同誌實在忙不過來,恐怕要麻煩正府班子成員分擔壓力,”簡剛穩若泰山道,“財政扶貧資金關係到全鄉財政支出統籌,驥東同誌親自過問一下比較好;以工代賑、貧困戶就業扶持、村委會建設這一塊請曉曉同誌負責;農業建設專項補助資金、產業扶貧和農田小水利等就由家福同誌挑起來,這樣正府班子齊心協力把今年扶貧扭貧工作抓上去!”
王誌海沒吭聲。
雖然包育英臨走前再三叮囑他多支持白鈺,本身他也非常反感簡剛的無法無天,但在扶貧資金使用分配方麵好幾位村主任經常在耳邊嘀咕,使得他對白鈺頗有微辭。
因此明知簡剛又要在扶貧資金使用分配問題上架空白鈺,王誌海並無異議。
另一側鄭家福為難地皺皺眉頭,腦海裏浮現早晨簡剛和薛寅找自己談話時親切的口吻,心裏透亮這是一場預謀好的偷襲,然而有什麽辦法?自己算是倒黴到家了,人為刀俎我為魚肉,自身都難保哪裏顧得上幫白鈺?隻得埋頭作沉思狀。
“是啊是啊,大家多辛苦點。”
李國亮、薛寅同時附合道,王彩美還笑著補充道:
“除了老鄭都是年輕人,精力充沛呀。”
白鈺在桌底下踩了齊曉曉一腳,吸引她的注意力後又瞪了她一眼,將筆記本微微移到旁邊。
齊曉曉一瞥,隻見上麵寫著幾個大字:救命之恩!
頓時恍然,正了正神情道:“關於簡書計的指示我想談談自己的想法!1200萬要分文不差落到實處從工作量和壓力方麵講,白鈺同誌的確比較吃緊。但另一方麵講,我們幾位分擔他的工作就能達到好的效果,恐怕未必。當然了家福同誌在苠原工作時間長各方麵情況比較了解,能應付得來;驥東同誌和我都剛來不久,自己主管範圍內的工作還在了解熟悉當中,突然介入麵廣量大的扶貧工作,說實話想要做好不是光靠年輕和決心就能辦到的事!”
京都大學學生演講基本功都很紮實,語氣詞重重落在“主管範圍內的工作”,莊驥東怔了怔回過神來!
是啊,扶貧工作是白鈺的份內事,我堂堂鄉長幫副鄉長分擔工作成何體統?當下假裝隻對齊曉曉說:
“簡書計不過提供個思路,各人主管職權範圍內的事還是盡量自己做,不然……請薛寅同誌協助宣傳工作,請國亮同誌協助人大工作,豈不是亂了套?白鈺同誌實在應付不過來可以私下請班子成員幫忙,但不適宜在黨委會上明確,那樣就等於班子成員調整分工了,曉曉同誌認為呢?”
糟了,不該把莊驥東扯進來的!簡剛泛起一絲後悔。
簡剛開場白就表明對白鈺主管扶貧工作的不滿,然後道,“今年要杜絕兩個做法,一是白鈺同誌倡導的由各村發起申報,鄉裏批準後再劃撥扶貧資金的方式;二是白鈺同誌以統籌名義多次擅自變更扶貧資金用途的方式,都不足取!同誌們,從京都到省市對扶貧資金的管理非常嚴格非常關注,每筆款項用在哪兒都寫得清清楚楚,固然,作為基層黨委正府有統籌調配的空間,但必須事出有因,千萬不能常態化,不能一鍋粥地亂燉!”
重磅炮火暴雨般轟向白鈺。
王彩美插話道:“簡書計說到這裏,我要以前任鄉長的身份說兩句。我覺得作為經濟副鄉長,白鈺同誌的工作作風有點霸道!不錯,縣裏明確白鈺同誌主管經濟,但經濟工作就你一個人說了算嗎?上千萬扶貧資金一個人經手就分配下去了,簡書計不知道,我也不知道!請問白鈺同誌,難道鄉黨委書計、鄉長不能過問扶貧工作?經濟工作還要不要堅持黨委集體領導?”
她是照著筆記本念,顯然以她的水平根本想不出來,完全按簡剛所說一字一句記下來的。
這番話很巧妙地把白鈺孤立於所有人的對立麵,特別莊驥東肯定在想,副鄉長怎麽能不向鄉長匯報工作呢?
簡剛繼續道:“之所以召開關於一季度和全年扶貧資金使用分配的黨委會,就是要立規矩!立什麽規矩?我想強調三個規矩——集體領導製、逐級審批製和專款專用製!專款專用,剛才我已經講過不再重複,上級撥給我們修橋的不準修路,撥給我們種小麥的不準長果樹,就這麽簡單!你要說橋都修好了挪一部分到黑色路麵,可以,履行逐級審批製,村主任向主管扶貧副鄉長請示,副鄉長向鄉長請示!超過金額限製的比如說50萬,必須提交黨委會討論,這叫集體領導製!我說的這些,不知道同誌們有沒有聽明白?”
已經說得不能再直白,實質就是一點,徹底架空白鈺在扶貧資金使用分配上的審批權!
話音剛落,李國亮便正色道:“簡書計說的三個規矩是黨委正府工作中最基本的組織原則和辦事紀律,並沒有提出更高、更嚴格的標準要求,我想我們領導班子應該以身作則帶頭遵守簡書計的三個規矩,給苠原鄉廣大幹部群眾放好樣子做好表率!”
王誌海不願簡剛氣勢太盛,輕飄飄來了一句:“大道理是這樣,但碰到具體情況還得實事求是,不能啥事都沒幹先拿繩子套住自己。”
會議室裏出現很奇特一幕:
都是黨委那邊的人在說話,正府一正三副四位鄉長各懷心思,都保持沉默。
簡剛頓了頓,有點詫異白鈺為何沒跳出來反駁,又想這小子的習慣就是當麵從來不得罪人,專門背後耍小動作,不由冷笑,這回通過黨委會把你小子死死摁住,看你以後怎麽翻身!
遂續道:“京都關於商林摘帽的文件已正式下達,以後同誌們要丟掉幻想自立更生、全心全意發展經濟!關於扶貧資金商林隻剩下20個月緩衝期,我們一定要倍加珍貴把錢用在刀刃上,要真正發揮作用為改變苠原基本麵貌提供助力!我測算了一下,一季度即將到賬的扶貧資金大概有1100萬左右,這個數字沒問題吧?”
白鈺翻了翻筆記,道:“1220萬。”
“嗯,差不多,”簡剛道,“這當中有兩塊定向補貼款,一是270萬冬季禁捕禁牧等補償性補貼,二是380萬貧困戶春種扶持款;前者是所有生態保護區紅線範圍內村民人人有份,後者直接分給建檔立卡貧困戶用於春種春播,兩項相加550萬堅決不能動,一分錢都不能動。”
白鈺欠欠身體,道:“為防止貧困戶亂花春種扶持款,要實現鄉村兩級計劃指導下的資金分配,確保每分錢都真正投入到春耕生產當中。”
薛寅嘲諷道:“又來了,計劃指導,然後各村申報的計劃不經過白鈺同誌認可就拿不到扶貧款,再然後貧困戶圍堵鄉府大門鬧事,似曾相識的畫麵周而複始!”
“確實有相當多的貧困戶抱著吃光用光等著正府救濟的想法,逼著多種幾棵樹就象要他們的命似的,”王誌海道,“我覺得隻要380萬都用在春耕生產上,采取哪種方式可以商量。”
齊曉曉也說:“是的,不能高估老百姓的覺悟,有時他們過於依賴正府,相信自己一直窮下去就一直拿到救濟。”
“計劃指導貧困戶春種春播,不違反簡書計訂的三個規矩吧?”白鈺不卑不亢問。
簡剛想不出反駁的理由,含糊道:“操作細節再議……剩下670萬主要包括支援經濟不發達地區發展資金、農業建設專項補助資金、財政扶貧資金、以工代賑資金、危房改造補助資金、產業扶貧資金、農田小水利等14個項目,有一半需要縣鄉兩級配套資金也就是可以統籌,另一半沒明說統籌但定義範圍比較廣泛,實際上需要鄉一級規劃資金使用和分配,確保把錢用到實處!”
簡剛說的這些對莊驥東來說全然陌生,擰著眉頭在筆記本上寫寫劃劃,心想太複雜了,還不如省紅會坐坐辦公室、做做報表舒服呢。
王彩美道:“現在各村基本上沒有危房,改造補助可以修橋鋪路開水渠應該都行。”
“問題就在這裏,有些項目根本用不上了年年撥款,有些項目年年不夠但年年就這麽多,打再多報告都沒用,”簡剛無奈地說,“就拿農田小水利來說,每個村每村都必不可少,加起來工程並不小可名稱就叫‘小水利’,撥下來的錢隻夠塞牙縫,肯定要從其它項目進行調劑。以此為標準我設想把扶貧資金切成四塊進行管理,550萬硬性支出由白鈺同誌負責;道路橋梁建設也由白鈺同誌負責,這一塊工作量比較大,不但涉及扶貧資金調劑部分,還有財政集資修路、驥東同誌絞盡腦汁從省紅會爭取支援等工程,任務艱巨……”
說到這裏白鈺已經明白簡剛的用心,繼去年兩次未能得逞,再度發動對自己的偷襲!
“剩下三塊,我想因為白鈺同誌實在忙不過來,恐怕要麻煩正府班子成員分擔壓力,”簡剛穩若泰山道,“財政扶貧資金關係到全鄉財政支出統籌,驥東同誌親自過問一下比較好;以工代賑、貧困戶就業扶持、村委會建設這一塊請曉曉同誌負責;農業建設專項補助資金、產業扶貧和農田小水利等就由家福同誌挑起來,這樣正府班子齊心協力把今年扶貧扭貧工作抓上去!”
王誌海沒吭聲。
雖然包育英臨走前再三叮囑他多支持白鈺,本身他也非常反感簡剛的無法無天,但在扶貧資金使用分配方麵好幾位村主任經常在耳邊嘀咕,使得他對白鈺頗有微辭。
因此明知簡剛又要在扶貧資金使用分配問題上架空白鈺,王誌海並無異議。
另一側鄭家福為難地皺皺眉頭,腦海裏浮現早晨簡剛和薛寅找自己談話時親切的口吻,心裏透亮這是一場預謀好的偷襲,然而有什麽辦法?自己算是倒黴到家了,人為刀俎我為魚肉,自身都難保哪裏顧得上幫白鈺?隻得埋頭作沉思狀。
“是啊是啊,大家多辛苦點。”
李國亮、薛寅同時附合道,王彩美還笑著補充道:
“除了老鄭都是年輕人,精力充沛呀。”
白鈺在桌底下踩了齊曉曉一腳,吸引她的注意力後又瞪了她一眼,將筆記本微微移到旁邊。
齊曉曉一瞥,隻見上麵寫著幾個大字:救命之恩!
頓時恍然,正了正神情道:“關於簡書計的指示我想談談自己的想法!1200萬要分文不差落到實處從工作量和壓力方麵講,白鈺同誌的確比較吃緊。但另一方麵講,我們幾位分擔他的工作就能達到好的效果,恐怕未必。當然了家福同誌在苠原工作時間長各方麵情況比較了解,能應付得來;驥東同誌和我都剛來不久,自己主管範圍內的工作還在了解熟悉當中,突然介入麵廣量大的扶貧工作,說實話想要做好不是光靠年輕和決心就能辦到的事!”
京都大學學生演講基本功都很紮實,語氣詞重重落在“主管範圍內的工作”,莊驥東怔了怔回過神來!
是啊,扶貧工作是白鈺的份內事,我堂堂鄉長幫副鄉長分擔工作成何體統?當下假裝隻對齊曉曉說:
“簡書計不過提供個思路,各人主管職權範圍內的事還是盡量自己做,不然……請薛寅同誌協助宣傳工作,請國亮同誌協助人大工作,豈不是亂了套?白鈺同誌實在應付不過來可以私下請班子成員幫忙,但不適宜在黨委會上明確,那樣就等於班子成員調整分工了,曉曉同誌認為呢?”
糟了,不該把莊驥東扯進來的!簡剛泛起一絲後悔。