這會兒倒不是尹榮想出風頭或者跟方晟較勁,而是改製方案從頭到尾就是他主導,沈煜能完全沒參與,頂多知道個大概。
——擔任固建重工總經理十多年期間,沈煜能一直是這個風格,甩手掌櫃模式下倒培養出一批精明強幹、獨擋一麵的集團高管,從常務副申長鬱磊到市長張犖健都是這樣快速成長起來的,至今與沈煜能保持良好的私交。
“各位領導,”尹榮不看材料直接自信地侃侃而談,“固建重工企業製度改革的目標,是將企業改造成為適應市場經濟環境的產權明晰、權責明確、政企分開、管理科粽子的法人實體和市場主體。它不僅是企業管理模式的改變,也是一項政策性強、操作難度大的係統工程。涉及企業性質改變、企業法人變更、企業資產重組等等,還涉及到企業職工下崗、買斷等問題,與職工個人利益息息相關。從集團高管層麵講,我們決心抓住發展機遇堅定不移推進內部改革,徹底調整原來集團體製,實現高層管理機構與內部工作運行機構重組初步成立決策中心、利潤中心和成本中心……”
這樣滔滔不絕說下去到天亮也開不完,方晟打斷道:“請尹榮同誌介紹一下集團目前基本架構。”
尹榮道:“按職能集團分為六大係統,分別是直屬係統、經營財務係統、技術係統、生產基建係統、行政生活係統、政工係統,前五個係統屬於事務係統歸總經理領導,政工係統歸集團黨委領導,布局繁冗職責不明。例如行政生活係統包括行政事務部、行政保衛部、行政後勤部、行政辦公室,下轄勞動工資處、教育處、技工學校、醫院、招待所、膳食處、商貿服務公司、綜合利用處等等……”
“可想而知每個係統都會設行政辦、綜合處、保衛處等,架構就重疊在這裏,”方晟再度截斷,“後期打算怎麽改?”
尹榮很有種“聽我說完好不好”的惱怒,但方晟一語中的,又好像沒繼續說下去的道理,不滿地幹咳數聲道:“集團打算參照國際先進管理模式,突出生產組織與職能部門相結合,在組織架構上采取經營責任承包方式的大事業部製,均獨立核算自負盈虧經過一段時間過渡形成完全的利潤中心……”
“通俗點說就是把賺錢的部門與不賺錢的部門進行剝離,生產與研發分開,經營與後勤、社會職能分開,形成相對封閉、獨立的生產經營實體,對吧?”方晟總結道。
“咳咳咳……是……”
尹榮不情不願道,雖很氣憤對方頻頻打斷自己,但人家總說在點子上又無計可施。
方晟道:“從組織架構重建來看集團是下決心自我革新自我改造,我很讚賞沈總為首的集團高管的勇氣,那麽目前改製最大的難點是什麽?”
“最大的爭議在於股權結構,即改製後固建重工姓什麽的問題,”尹榮道,“我們先後公布了幾套方案供討論,包括‘全員持股’、‘高管層持股’、‘國資委持股’等,但都存在這樣那樣的弊端,而不解決幹部職工的疑惑和不安就不能輕易推行,所以……下麵我介紹一下幾種方案的具體內容……”
方晟擺擺手:“沒必要說得太細,無非就是哪一方真正取得控股權嘛。把國有股全部轉讓給內部職工,相當於內部職工持股的公司收購國有資產,中小規模企業可以采取這種比較成熟的改製方案,但大企業特別固建重工這種企業不行,全員持股的結果是形成新的大鍋飯,還不如不改;高管層持股同樣不適用於固建重工,首先在座高管拿不出這麽多錢,繞到最後往往走上被外界詬病的以企業抵押貸款收購企業的怪現象;國資委持股更不可行,改製改製就是把企業推向市場,如果還在國資委懷抱裏嗬護著算什麽改革?改製不是換塊牌子,必須是徹底的、全麵的、改頭換麵的革新!”
這番話一說包括尹榮在內都心悅誠服,這位市委書計不是蓋的,他真懂改製,真了解股權結構等方麵的理論和操作,難怪每個問題隻聽一小截就打住,他不是炫耀和張狂,而是節省大家的時間。
尹榮主動跳到下一個話題:“股權結構難點的另一個方麵是操作舉步維艱,不管全員持股還是高管層持股想一步到步實施改製都不可能,必須分步進行,而每個環節在實際運作中都存在較大的困難。比如說改製涉及到集團旗下的上市公司渚固重型機械,集團改製就意味著渚固重型機械國有股權性質發生變化,必須到京都國資委審批;同時上市公司大股東性質變化又牽扯到要約收購問題,必須證監會批準等等。不可能多管齊下,可每個環節都將消耗大量人力物力,以至於很多人悲觀地認為改製沒完成,集團恐怕都……”
“集團要相信方書計為首的改製領導小組,有信心有決心打好這場硬仗。”沈煜能說了句不是廢話的廢話。
方晟沉吟片刻,道:“股權結構是框架,立不起來將一事無成。十多年來我主導參與過各類國企的改製,從鎮屬工廠到省屬企業都有,但固建重工這樣的規模、體量還是頭一回碰到,簡直堪與央企抗衡。俗話說船小好掉頭,固建重工是條航母,一旦確立方向就不可能輕易改變,越是這樣咱們越要謹慎,把根基打紮實了才能順利推進。我看……咱們要穩一點,盡量兩周內定下股權結構基調吧!”
“啊!”
此言一出舉座皆驚,連八風不動的沈煜能都嚇了一跳。
方晟強調股權結構的重要性,強調穩健,強調謹慎,呼嘯等省領導還以為他要拖到猴年馬年正準備出言提醒,誰知說到最後一百八十度大轉彎,定下兩周時間。
從容笑了笑,方晟道:“各位以為我著急,其實不是。股權結構說穿了很簡單,翻來覆去就那幾種模式,方案從去年爭論到今年不在於不完善,而是反對者執著並放大其弊端。兩周時間做什麽?四個字——權衡利弊,最終拍板定下來就不容商量,必須以鐵腕和強有力的手段組織實施,誰擋路就毫不留情清除誰!”
呼嘯深有同感:“這一點我要挺方書計,世上沒有十全十美的方案,但要有破除萬難的決心!一味吹毛求疵爭論一百年也形不成方案。”
“屆時省廳等部門會竭盡全力支持渚泉市的維穩工作。”盧曉翼緊接道。
方晟續道:“今晚就敲定一下股權結構小組,從明天投入工作,兩周後領導小組召開第二次會議正式通過固建重工改製采取的股權結構,然後討論下一階段難點工作,有必要的話再成立攻堅小組,就這樣序時推進我不信做不成嘛。”
好像任何千頭萬緒的事到了方晟手裏總特別簡單,三下五除二似的解剖得清清爽爽,不由得大家不歎服。
“打陣地戰而不是眉毛胡子一把抓,方書計深得兵家要旨啊。”沈煜能不失時機猛拍馬屁。
——除了拍馬屁,他也沒啥實質性內容可說。
方晟道:“股權結構小組請犖健挑下擔子,多辛苦點,畢竟熟悉固建重工情況,與集團各層次人員溝通起來比較順暢,這期間正府方麵的事務請王台同誌受點累,行不行?”
似乎有架空張犖健之嫌,王台猶豫著不敢答應。
張犖健卻道:“固建重工的事我跑到天邊都躲不掉,必須接招,就是請方書計把小組力量配得強些以減輕我的壓力。”
“副組長尹榮同誌,成員有三位,一是請浩煒同誌那邊出位資產管理方麵的精英,二是請呼嘯同誌派位有改製經驗的同誌,三是……明天我請證監會那邊讚助位專家,資產、工業改製、股權三方麵湊齊了,”方晟道,“唔——犖健最好明天親自跑一趟,到振興中原領導小組請位高參回來,他叫何世風,原雙江省申長,沿海發展大戰略雛形就出自他的手;他還是最早探索國企改製的省領導,論經濟領域高屋建瓴、橫空架構的氣魄和遠見,無人能出其右!”
這位恃才放曠、眼高於頂的市委書計對此人竟有如此評論,那才得高明到什麽程度?
張犖健沉聲應道:“請方書計明早聯係一下,我登門求助……”見方晟似有結束會議的意思,連忙道,“剛剛方書計說一事一議,按理今晚敲定股權結構小組就行,但還有個問題我想捧出來會商一下,實際上也是困擾固建區相當一部分人的老問題——編製……”
沒等他說完,省國資委主任湯浩煒搖頭道:“方書計已經明確編製矛盾擱一邊,那個問題可不是咱領導小組能解決的。”
難得這麽領導坐一塊兒,張犖健豈能錯過機會,道:“編製問題不是不能碰,而要有策略、分步驟地予以疏導,例如方書計在區局搞試點對滿52周歲的科處級幹部一刀切退二線,就是非常果斷又符合通行做法的措施,市裏正計劃在條件成熟的前提下在固建區全麵實施。今晚我想拿出來討論的是集團下轄——剛剛尹榮同誌也提到過,企業性質的行政性和公益性單位,改製後何去何從?裏麵的幹部員工怎麽辦?”
——擔任固建重工總經理十多年期間,沈煜能一直是這個風格,甩手掌櫃模式下倒培養出一批精明強幹、獨擋一麵的集團高管,從常務副申長鬱磊到市長張犖健都是這樣快速成長起來的,至今與沈煜能保持良好的私交。
“各位領導,”尹榮不看材料直接自信地侃侃而談,“固建重工企業製度改革的目標,是將企業改造成為適應市場經濟環境的產權明晰、權責明確、政企分開、管理科粽子的法人實體和市場主體。它不僅是企業管理模式的改變,也是一項政策性強、操作難度大的係統工程。涉及企業性質改變、企業法人變更、企業資產重組等等,還涉及到企業職工下崗、買斷等問題,與職工個人利益息息相關。從集團高管層麵講,我們決心抓住發展機遇堅定不移推進內部改革,徹底調整原來集團體製,實現高層管理機構與內部工作運行機構重組初步成立決策中心、利潤中心和成本中心……”
這樣滔滔不絕說下去到天亮也開不完,方晟打斷道:“請尹榮同誌介紹一下集團目前基本架構。”
尹榮道:“按職能集團分為六大係統,分別是直屬係統、經營財務係統、技術係統、生產基建係統、行政生活係統、政工係統,前五個係統屬於事務係統歸總經理領導,政工係統歸集團黨委領導,布局繁冗職責不明。例如行政生活係統包括行政事務部、行政保衛部、行政後勤部、行政辦公室,下轄勞動工資處、教育處、技工學校、醫院、招待所、膳食處、商貿服務公司、綜合利用處等等……”
“可想而知每個係統都會設行政辦、綜合處、保衛處等,架構就重疊在這裏,”方晟再度截斷,“後期打算怎麽改?”
尹榮很有種“聽我說完好不好”的惱怒,但方晟一語中的,又好像沒繼續說下去的道理,不滿地幹咳數聲道:“集團打算參照國際先進管理模式,突出生產組織與職能部門相結合,在組織架構上采取經營責任承包方式的大事業部製,均獨立核算自負盈虧經過一段時間過渡形成完全的利潤中心……”
“通俗點說就是把賺錢的部門與不賺錢的部門進行剝離,生產與研發分開,經營與後勤、社會職能分開,形成相對封閉、獨立的生產經營實體,對吧?”方晟總結道。
“咳咳咳……是……”
尹榮不情不願道,雖很氣憤對方頻頻打斷自己,但人家總說在點子上又無計可施。
方晟道:“從組織架構重建來看集團是下決心自我革新自我改造,我很讚賞沈總為首的集團高管的勇氣,那麽目前改製最大的難點是什麽?”
“最大的爭議在於股權結構,即改製後固建重工姓什麽的問題,”尹榮道,“我們先後公布了幾套方案供討論,包括‘全員持股’、‘高管層持股’、‘國資委持股’等,但都存在這樣那樣的弊端,而不解決幹部職工的疑惑和不安就不能輕易推行,所以……下麵我介紹一下幾種方案的具體內容……”
方晟擺擺手:“沒必要說得太細,無非就是哪一方真正取得控股權嘛。把國有股全部轉讓給內部職工,相當於內部職工持股的公司收購國有資產,中小規模企業可以采取這種比較成熟的改製方案,但大企業特別固建重工這種企業不行,全員持股的結果是形成新的大鍋飯,還不如不改;高管層持股同樣不適用於固建重工,首先在座高管拿不出這麽多錢,繞到最後往往走上被外界詬病的以企業抵押貸款收購企業的怪現象;國資委持股更不可行,改製改製就是把企業推向市場,如果還在國資委懷抱裏嗬護著算什麽改革?改製不是換塊牌子,必須是徹底的、全麵的、改頭換麵的革新!”
這番話一說包括尹榮在內都心悅誠服,這位市委書計不是蓋的,他真懂改製,真了解股權結構等方麵的理論和操作,難怪每個問題隻聽一小截就打住,他不是炫耀和張狂,而是節省大家的時間。
尹榮主動跳到下一個話題:“股權結構難點的另一個方麵是操作舉步維艱,不管全員持股還是高管層持股想一步到步實施改製都不可能,必須分步進行,而每個環節在實際運作中都存在較大的困難。比如說改製涉及到集團旗下的上市公司渚固重型機械,集團改製就意味著渚固重型機械國有股權性質發生變化,必須到京都國資委審批;同時上市公司大股東性質變化又牽扯到要約收購問題,必須證監會批準等等。不可能多管齊下,可每個環節都將消耗大量人力物力,以至於很多人悲觀地認為改製沒完成,集團恐怕都……”
“集團要相信方書計為首的改製領導小組,有信心有決心打好這場硬仗。”沈煜能說了句不是廢話的廢話。
方晟沉吟片刻,道:“股權結構是框架,立不起來將一事無成。十多年來我主導參與過各類國企的改製,從鎮屬工廠到省屬企業都有,但固建重工這樣的規模、體量還是頭一回碰到,簡直堪與央企抗衡。俗話說船小好掉頭,固建重工是條航母,一旦確立方向就不可能輕易改變,越是這樣咱們越要謹慎,把根基打紮實了才能順利推進。我看……咱們要穩一點,盡量兩周內定下股權結構基調吧!”
“啊!”
此言一出舉座皆驚,連八風不動的沈煜能都嚇了一跳。
方晟強調股權結構的重要性,強調穩健,強調謹慎,呼嘯等省領導還以為他要拖到猴年馬年正準備出言提醒,誰知說到最後一百八十度大轉彎,定下兩周時間。
從容笑了笑,方晟道:“各位以為我著急,其實不是。股權結構說穿了很簡單,翻來覆去就那幾種模式,方案從去年爭論到今年不在於不完善,而是反對者執著並放大其弊端。兩周時間做什麽?四個字——權衡利弊,最終拍板定下來就不容商量,必須以鐵腕和強有力的手段組織實施,誰擋路就毫不留情清除誰!”
呼嘯深有同感:“這一點我要挺方書計,世上沒有十全十美的方案,但要有破除萬難的決心!一味吹毛求疵爭論一百年也形不成方案。”
“屆時省廳等部門會竭盡全力支持渚泉市的維穩工作。”盧曉翼緊接道。
方晟續道:“今晚就敲定一下股權結構小組,從明天投入工作,兩周後領導小組召開第二次會議正式通過固建重工改製采取的股權結構,然後討論下一階段難點工作,有必要的話再成立攻堅小組,就這樣序時推進我不信做不成嘛。”
好像任何千頭萬緒的事到了方晟手裏總特別簡單,三下五除二似的解剖得清清爽爽,不由得大家不歎服。
“打陣地戰而不是眉毛胡子一把抓,方書計深得兵家要旨啊。”沈煜能不失時機猛拍馬屁。
——除了拍馬屁,他也沒啥實質性內容可說。
方晟道:“股權結構小組請犖健挑下擔子,多辛苦點,畢竟熟悉固建重工情況,與集團各層次人員溝通起來比較順暢,這期間正府方麵的事務請王台同誌受點累,行不行?”
似乎有架空張犖健之嫌,王台猶豫著不敢答應。
張犖健卻道:“固建重工的事我跑到天邊都躲不掉,必須接招,就是請方書計把小組力量配得強些以減輕我的壓力。”
“副組長尹榮同誌,成員有三位,一是請浩煒同誌那邊出位資產管理方麵的精英,二是請呼嘯同誌派位有改製經驗的同誌,三是……明天我請證監會那邊讚助位專家,資產、工業改製、股權三方麵湊齊了,”方晟道,“唔——犖健最好明天親自跑一趟,到振興中原領導小組請位高參回來,他叫何世風,原雙江省申長,沿海發展大戰略雛形就出自他的手;他還是最早探索國企改製的省領導,論經濟領域高屋建瓴、橫空架構的氣魄和遠見,無人能出其右!”
這位恃才放曠、眼高於頂的市委書計對此人竟有如此評論,那才得高明到什麽程度?
張犖健沉聲應道:“請方書計明早聯係一下,我登門求助……”見方晟似有結束會議的意思,連忙道,“剛剛方書計說一事一議,按理今晚敲定股權結構小組就行,但還有個問題我想捧出來會商一下,實際上也是困擾固建區相當一部分人的老問題——編製……”
沒等他說完,省國資委主任湯浩煒搖頭道:“方書計已經明確編製矛盾擱一邊,那個問題可不是咱領導小組能解決的。”
難得這麽領導坐一塊兒,張犖健豈能錯過機會,道:“編製問題不是不能碰,而要有策略、分步驟地予以疏導,例如方書計在區局搞試點對滿52周歲的科處級幹部一刀切退二線,就是非常果斷又符合通行做法的措施,市裏正計劃在條件成熟的前提下在固建區全麵實施。今晚我想拿出來討論的是集團下轄——剛剛尹榮同誌也提到過,企業性質的行政性和公益性單位,改製後何去何從?裏麵的幹部員工怎麽辦?”