第十四章建設共和製國家頒布新的法律
盡管會前接待各位代表的組委會已經將很多介紹各種政體的資料分發給大家,也對他們進行了介紹,可是各位代表還是非常想聽張知木具體介紹未來的國家到底是什麽樣?
看著肅靜的會場裏麵一個個屏息聆聽的代表,張知木心裏感覺很好,因為這說明各位代表還是希望了解新的國家是啥樣的。
張知木介紹說:我們未來的國家采取總統共和製。共和製是指國家的權力機關和****由選舉產生並有一定任期的政權組織形式。其實共和一詞出自我們《史記.周本紀》
在總統製共和製國家中,總統既是****又是政府首腦。
為避免權力過分集中於個人或某一部門危害人民的自由,我們未來的國家要將立法、司法、行政三種權力分別獨立,互相製衡。
我們要製定憲法確立:立法機關是參議院與眾議院並設二院製議會。行政機關是以由人民直接選舉的總統為最高行政首長,下設幾個行政部門。
行政:
政府是由一些行政部門及根據法律設立獨立機關組成。總統是國家的元首,政府最高行政首長,陸海空等各軍種之最高司令官,總統的任期是四年,期滿後可以連任一期。總統與副總統候選人經全民投標產生,總統在任期中因意外事故發生由副總統自動遞補。國家以下,各省、州、縣等各級政府領導也要民眾選舉產生。
司法:
國家的司法權力賦予一個最高法院,以及國會可以隨時製定及設立的次等法院。
最高法院:為國家最高等法院,也是憲法特別設立的唯一法院,法官人數為奇數位,一位首席大法官及幾位副手。
憲法為保障司法獨立,規定國家法官可在行為良好期間任職,實際上是直至他們死亡,退休或辭職。在職期間的法官犯法會像總統或其他聯邦政府官員一樣受到彈劾,國家法官由總統任命,並由參議院批準。
立法:
國家將所有立法權力賦予參議院及眾議院組成的國會,參議院由每省二名議員組成,眾議院議席按每省人中多寡而定,每五十萬人選舉一名眾議員,但保障每省至少有一名。
立法、行政、司法三種權力分別由國會、總統、法院掌管,三個部門行使權力時,彼此互相牽製,以達到權力平衡。國會有立法權,總統對國會通過的法案有權否決,國會又有權在一定條件下推翻總統的否決;總統有權任命高級官員,但須經國會認可,國會有權依法彈勁總統和高級文官;最高法院法官由總統任命並經國會認可,最高法院又可對國會通過的法律以違憲為由宣布無效。
張知木的報告內容很多,加上補充解釋,時間非常長。可是張知木原來擔心大家會因為乏味疲倦,而聽不進去的現象沒有出現。盡管張知木的講話稿都印刷好,分發到每個人手裏麵,可是還是有人在講話稿上做著筆記。
張知木的報告之後,崇禎皇上作了一個簡短的報告。他也是將曆朝曆代沒解決朝代更迭,吏治腐敗等原因說了一下,又結合本朝種種弊端,做了解釋說明,最後結論是支持建設一個民主富強的國家。
大會的實況,電視電台進行了實況轉播。全國尤其是窯崗,很多人都停下了手裏麵的工作,收聽收看了大會實況。窯崗的各級政府機關單位,都組織了收聽收看。各個大學也都停課收聽收看大會實況。窯崗廣場用大喇叭廣播了實況,很多茶館餐廳都是停止了音樂播放這個大會的實況。
張知木一個上午的報告在這個古老的國家,引起的震動是空前的。
應該說是反響各異,很多人接受不了將來沒有皇上的事。其實這也難怪,過了幾千年的皇上管著的日子,一下子沒了皇上還不舒服。前世時**之所以能鬧到那個地步,也有大家心裏麵聽皇上話因素在起作用。
下午,是各個代表們討論的時間,窯崗的各位巨頭分散到給代表團參加討論。
李茂、李岩跟著張知木一起,分別來到幾個代表團參加了討論。
代表們的討論可是非常熱烈,由於文化和見識不同,很多人對事物的理解差距很大,甚至出了不少笑話。但是讓張知木感到欣慰的是,大家都敢說話,能把自己的看法說出來。
離開討論現場的時候,張知木對兩位李公子說:“我們第一次開這樣的會,不要指望大家一下子能有多麽高水平和認識。我們今天開了這個會,開始了討論,就是我們最大的進步,是邁出了決定性的一步。”
李茂說:“張總,你放心我有心理準備!”
李岩也說:“通過聽他們討論,我更相信你說的那句話,我們建設一個新國家的路還很長。明天做關於憲法工作的報告完了之後,可能討論的會更有意思!”
李茂說:“那可不是,張總今天做的報告還是泛泛的,你做的可是今後要執行的條款,那可是涉及到具體事具體人的利益的。會有很多不同意可想而知!”
“我們花點兒時間讓大家充分討論,需要接受大家意見的我們就修改。爭議太大的我們做工作還不行的可以表決!”張知木說,“我們這次會議能建立一種民主解決問題的方式也是一大進步。”
各代表團的討論意見很快都整理出來,連夜用電腦打印出來,第二天發到各代表手裏,經過代表們確認修改之後,很快就拿去印刷出來。代表們對於都這種速度感到非常驚訝。他們知道是計算機幫忙的結果,紛紛要求去參觀計算機。
很多代表從來沒聽說過還有計算機這東西,他們看到漢字被輸入進計算機,在屏幕上顯示出來之後,就可以看著修改排版,然後就用計算機打印出來,一個個都感到非常驚奇!
讓李岩沒想到的是,他做的關於憲法工作的報告沒有引起更多的討論,也許代表們還沒有意識到憲法意味著啥,反倒是閻興做的關於國家行政區域劃分的報告引起了代表們極大的興趣,討論甚至爭論的也非常熱烈。
關於中南半島,閻興是這樣介紹的:由於地質條件決定,中南半島河流都是南北走向的,因而原來那邊的國家也都是沿著山脈和河流劃分,每個國家地域都是狹長的多,十分不利於交流治理。我們決定在中南半島建設兩到三條東西貫通的鐵路和公路,改變那裏的交通條件,同時從南到北分成兩個獨立的行政區域,分別叫島南省和島北省。和莫臥兒帝國接壤那部分由於是喜馬雅山之南,獨立出來叫山南省。
北方,以北海(貝加爾湖)為界,以北,西從烏拉山冬至大海,以葉尼塞河和勒拿河為界分成三部分,分別叫西西伯利亞、中西伯利亞、東西伯利亞,北海以南的蒙古草原,以北海(貝加爾湖)為東西分界,西到鄂畢河東到大海分成東蒙古省、西蒙古省。
西麵,從嘉峪關往西,到巴爾喀什湖和蔥嶺(帕米爾高原)一線,劃為新疆省,在往西劃為西域省。烏斯藏劃為獨立西藏省。
日本列島和琉球劃為東海省(日本這個名字不保留),小琉球(台灣)劃歸福建管轄,南洋各島國還有朝鮮,願意歸服我們的,可以按照聯邦製管理,有原意完全歸入我大中華的,也可以考慮劃為獨立省。
原來大明朝劃分的各省還完全保留不便。
這樣的事討論起來就熱鬧了。很多人寫提案要求完全吞並南洋各國,不要搞啥聯邦製以免後患,對於朝鮮更是有很多人要求直接吞並。還有軍官代表寫提案,要求統一全球,他們認為,以我們目前的軍事實力,完全可以打下天下不會有敵手。
這正是張知木非常擔心的,這種野心膨脹是最要不得的,前世的經驗告訴張知木,沒有一個國家和政治勢力可以完成這樣的事,打下來也統治不了,那樣是消滅了國家。沒有了國家,世界如何管理運行,還沒有一個辦法。世界還需要在國家間的製衡中平衡運轉。
關於如何劃分行政區域,周遇吉提出了不同的意見,他說北麵劃分三個西伯利亞沒有問題,可是每個西伯利亞人口都很少,按照省級規模管理,就連組建完成的行政班子都會是很大的負擔。建議考慮那邊的特殊性。
很多代表看到了新的地圖,提議,要求給每位代表一份新的地圖。這樣的地圖,參考了很多原來的老地圖,加上石濤他們派人補充測量的最新成果,印製的彩色地圖,非常精致詳細。代表們非常想要一份。這個提議馬上得到答複,明天給每位代表一份地圖。
張知木知道印刷廠有現成的印版,由於需要審核地圖,才沒有大量印刷。現在既然代表們都想要一份,張知木就通知範總編馬上讓印刷廠先印一批地圖,以後有改正的地方,下一版再說。
印刷廠連夜開工,第二天,就給每位代表人手一份地圖。有了地圖代表們對劃分區域的事,更有積極性了。
代表們算是真正的當了一回主人,這種感覺的大家都覺得非常受用。
其實,會議進行到研究國家發展規劃的時候,才是進入了**,這些事都是大家可以看得懂的,也是現在就感興趣的。
唐景窯做了內河運輸,水利工程,河道治理規劃的報告。段精忠做了公路鐵路建設規劃報告。盧炳義做了科學技術教育規劃報告。“神手張”張本貴做了醫療衛生工作規劃報告。李宗偉做了海運造船工作規劃報告。歐陽鶴做了軍隊和軍事工業發展規劃報告。小紅玉做了廣播影視文化工作發展規劃報告。
這些報告極大地震動了與會的代表,這些雄偉的計劃要是實現了,整個國家都會大大的變個模樣。就連崇禎皇上也沒有想到窯崗人已經製定了這樣雄偉的規劃。
崇禎皇上身邊坐著的大學士劉建泰、範景文都拿著各種印刷精美的報告文本,根本不看崇禎皇上,因為他們害怕尷尬。整個大明朝成立以來,也從來沒有如此詳細的製定過這樣的發展規劃,隻是想辦法從百姓們身上收刮稅銀。
不過,會後討論的時候,代表們還是對文教衛生規劃提出來了不滿的意見。他們覺得五年內各全國縣城都要建立中學,成立縣級醫院,太慢了。並且認為,窯崗這邊每年給各縣城培訓的醫生和教師人數還是太少了。
還有十年內,要讓所有適齡孩子都有書念時間也太久了。他們認為,小學教師全國各地都不缺,就是窯崗這邊的數理化教師沒有,也可以先由能教書識字的老師任教,以後有條件再補上數理化課程,可是時間耽誤了,就耽誤孩子一輩子。他們建議,現在要在能成立學校的地方,都建立學校。
張知木和組委會成員都覺得應該接受代表們的意見,決定撥出來一部分資金,馬上著手安排具體人做這事,同時要求各級官員也要關心重視這事。提出來每個學校要給學生提供一頓合格的午餐。這個午餐也作為重點來解決。
張知木知道現在很多小孩子都是營養不良,必須保證撥下去給孩子午餐的銀子真的花在孩子身上,要保證學生們的營養。這件事也要專門安排落實。最好能有牛奶,不行也要衝奶粉給孩子們。肉類可以用魚肉罐頭輔助解決。
還有就是代表們對於縣鄉通電計劃還不是很滿意,認為計劃還要加快。可是這個問題可是難度太大,盧炳義專門做了解釋說明。因為各地情況都不一樣,那些偏遠地區,目前不具備通電條件的地方還要在等待一段時間。
再有爭議很大的事就是代表們都希望,公路鐵路盡快在自己所在地修通,為此很多代表集體寫提案提要求。
張知木很喜歡這種氣氛,當然能做的盡量滿足,不能做的也給予合理解釋。張知木認為選上來的代表就應該為選自己的選民爭利益,不能怕給政府添麻煩,過來跟著舉手來了。那是對代表這個名字的褻瀆。
還有一件張知木沒想到的事,那就是很多代表發現了窯崗廣場是一個好地方,他們紛紛來到窯崗廣場和那裏的民眾討論各種事情。這裏麵的有來自全國的各色人等,他們更願意和代表們討論各種事情。
張知木從這樣的小事感到,代表們還是真的有民主意識了。一個幾千年封建曆史國家,走到這一步很不容易,再進一步更不容易。沒有人對這次會議的滿意程度能超過張知木的。
大會最後一項是,討論就要正式公布的一些法律。
由於成立共和國之前還有一個漫長的過度過程,這個過程中,需要在窯崗治理區進行法製化管理,這也是向共和國過度的一個步驟。但是需要法律,也需要法治執行部分,張知木建議組委會提議,討論任命李岩為窯崗法院大法官,閻伯駒為窯崗公安部部長,最高警察局局長,原來窯崗商貿法治學院院長陳鬆年為最高檢察院檢察長。
陳鬆年原來也是大明朝三法司官員,後來被發配到冶場,也是被張知木“買”出來的。在窯崗商貿學院院長職位上做的非常出色,也是李岩一再推薦的。他也參與了李岩法律的起草工作。
這項任命被表決通過了。這也意味著窯崗的法律機構算是建立了起來。
這次公布的法律,有關於土地法,要求禁止土地買賣,一製止土地兼並,地主的土地由國家收買,分給農民耕種。
婚姻法,禁止買賣婚姻,結婚雙方必須是完全自主願意。有強迫買賣婚姻的,嚴懲。要求結婚男女必須男方滿十八歲,女方滿十七歲以上。結婚要實行婚姻登記。共和國成立後,要嚴格實行一夫一妻製。重婚犯重罪。
宗教法,任何人都有信仰的自由,不允許任何人強迫他人信仰任何宗教,任何信教人員,也不許幹擾他人宗教信仰自由。任何勸人行善的宗教都是合法的,需要向政府登記備案。凡是敵視不信他們宗教就認為是敵人的宗教,勸人作惡的宗教,都必須取締。凡是宗教都必須是我國自己信眾組織進行管理,不允許接受境外宗教組織的指揮,凡是利用宗教對我們進行滲透幹擾的,不管在哪裏,都必須徹底根除。成立宗教管理局管理境內各宗教相關的事務。建議各宗教統一選舉各宗教的自治管理機構,由宗教管理局統一管理。對於合法的宗教管理機組織,政府要給與適當的經濟支持。但是不幹涉個宗教組織的自治活動。
李岩他們經過充分的準備,公布了一係列法律,都是非常有針對性的,非常及時。
這次最重要的還是公布了人權法,提出來了人人平等,男女平等,還提出來禁止人口買賣,年滿十八歲,都有選舉權和被選舉權。人人都有言論自由。有結社建黨自由,有遊行自由。
根據代表們的建議,窯崗這邊專門成立一個法學院,培養更多專門的法律人才。
盡管會前接待各位代表的組委會已經將很多介紹各種政體的資料分發給大家,也對他們進行了介紹,可是各位代表還是非常想聽張知木具體介紹未來的國家到底是什麽樣?
看著肅靜的會場裏麵一個個屏息聆聽的代表,張知木心裏感覺很好,因為這說明各位代表還是希望了解新的國家是啥樣的。
張知木介紹說:我們未來的國家采取總統共和製。共和製是指國家的權力機關和****由選舉產生並有一定任期的政權組織形式。其實共和一詞出自我們《史記.周本紀》
在總統製共和製國家中,總統既是****又是政府首腦。
為避免權力過分集中於個人或某一部門危害人民的自由,我們未來的國家要將立法、司法、行政三種權力分別獨立,互相製衡。
我們要製定憲法確立:立法機關是參議院與眾議院並設二院製議會。行政機關是以由人民直接選舉的總統為最高行政首長,下設幾個行政部門。
行政:
政府是由一些行政部門及根據法律設立獨立機關組成。總統是國家的元首,政府最高行政首長,陸海空等各軍種之最高司令官,總統的任期是四年,期滿後可以連任一期。總統與副總統候選人經全民投標產生,總統在任期中因意外事故發生由副總統自動遞補。國家以下,各省、州、縣等各級政府領導也要民眾選舉產生。
司法:
國家的司法權力賦予一個最高法院,以及國會可以隨時製定及設立的次等法院。
最高法院:為國家最高等法院,也是憲法特別設立的唯一法院,法官人數為奇數位,一位首席大法官及幾位副手。
憲法為保障司法獨立,規定國家法官可在行為良好期間任職,實際上是直至他們死亡,退休或辭職。在職期間的法官犯法會像總統或其他聯邦政府官員一樣受到彈劾,國家法官由總統任命,並由參議院批準。
立法:
國家將所有立法權力賦予參議院及眾議院組成的國會,參議院由每省二名議員組成,眾議院議席按每省人中多寡而定,每五十萬人選舉一名眾議員,但保障每省至少有一名。
立法、行政、司法三種權力分別由國會、總統、法院掌管,三個部門行使權力時,彼此互相牽製,以達到權力平衡。國會有立法權,總統對國會通過的法案有權否決,國會又有權在一定條件下推翻總統的否決;總統有權任命高級官員,但須經國會認可,國會有權依法彈勁總統和高級文官;最高法院法官由總統任命並經國會認可,最高法院又可對國會通過的法律以違憲為由宣布無效。
張知木的報告內容很多,加上補充解釋,時間非常長。可是張知木原來擔心大家會因為乏味疲倦,而聽不進去的現象沒有出現。盡管張知木的講話稿都印刷好,分發到每個人手裏麵,可是還是有人在講話稿上做著筆記。
張知木的報告之後,崇禎皇上作了一個簡短的報告。他也是將曆朝曆代沒解決朝代更迭,吏治腐敗等原因說了一下,又結合本朝種種弊端,做了解釋說明,最後結論是支持建設一個民主富強的國家。
大會的實況,電視電台進行了實況轉播。全國尤其是窯崗,很多人都停下了手裏麵的工作,收聽收看了大會實況。窯崗的各級政府機關單位,都組織了收聽收看。各個大學也都停課收聽收看大會實況。窯崗廣場用大喇叭廣播了實況,很多茶館餐廳都是停止了音樂播放這個大會的實況。
張知木一個上午的報告在這個古老的國家,引起的震動是空前的。
應該說是反響各異,很多人接受不了將來沒有皇上的事。其實這也難怪,過了幾千年的皇上管著的日子,一下子沒了皇上還不舒服。前世時**之所以能鬧到那個地步,也有大家心裏麵聽皇上話因素在起作用。
下午,是各個代表們討論的時間,窯崗的各位巨頭分散到給代表團參加討論。
李茂、李岩跟著張知木一起,分別來到幾個代表團參加了討論。
代表們的討論可是非常熱烈,由於文化和見識不同,很多人對事物的理解差距很大,甚至出了不少笑話。但是讓張知木感到欣慰的是,大家都敢說話,能把自己的看法說出來。
離開討論現場的時候,張知木對兩位李公子說:“我們第一次開這樣的會,不要指望大家一下子能有多麽高水平和認識。我們今天開了這個會,開始了討論,就是我們最大的進步,是邁出了決定性的一步。”
李茂說:“張總,你放心我有心理準備!”
李岩也說:“通過聽他們討論,我更相信你說的那句話,我們建設一個新國家的路還很長。明天做關於憲法工作的報告完了之後,可能討論的會更有意思!”
李茂說:“那可不是,張總今天做的報告還是泛泛的,你做的可是今後要執行的條款,那可是涉及到具體事具體人的利益的。會有很多不同意可想而知!”
“我們花點兒時間讓大家充分討論,需要接受大家意見的我們就修改。爭議太大的我們做工作還不行的可以表決!”張知木說,“我們這次會議能建立一種民主解決問題的方式也是一大進步。”
各代表團的討論意見很快都整理出來,連夜用電腦打印出來,第二天發到各代表手裏,經過代表們確認修改之後,很快就拿去印刷出來。代表們對於都這種速度感到非常驚訝。他們知道是計算機幫忙的結果,紛紛要求去參觀計算機。
很多代表從來沒聽說過還有計算機這東西,他們看到漢字被輸入進計算機,在屏幕上顯示出來之後,就可以看著修改排版,然後就用計算機打印出來,一個個都感到非常驚奇!
讓李岩沒想到的是,他做的關於憲法工作的報告沒有引起更多的討論,也許代表們還沒有意識到憲法意味著啥,反倒是閻興做的關於國家行政區域劃分的報告引起了代表們極大的興趣,討論甚至爭論的也非常熱烈。
關於中南半島,閻興是這樣介紹的:由於地質條件決定,中南半島河流都是南北走向的,因而原來那邊的國家也都是沿著山脈和河流劃分,每個國家地域都是狹長的多,十分不利於交流治理。我們決定在中南半島建設兩到三條東西貫通的鐵路和公路,改變那裏的交通條件,同時從南到北分成兩個獨立的行政區域,分別叫島南省和島北省。和莫臥兒帝國接壤那部分由於是喜馬雅山之南,獨立出來叫山南省。
北方,以北海(貝加爾湖)為界,以北,西從烏拉山冬至大海,以葉尼塞河和勒拿河為界分成三部分,分別叫西西伯利亞、中西伯利亞、東西伯利亞,北海以南的蒙古草原,以北海(貝加爾湖)為東西分界,西到鄂畢河東到大海分成東蒙古省、西蒙古省。
西麵,從嘉峪關往西,到巴爾喀什湖和蔥嶺(帕米爾高原)一線,劃為新疆省,在往西劃為西域省。烏斯藏劃為獨立西藏省。
日本列島和琉球劃為東海省(日本這個名字不保留),小琉球(台灣)劃歸福建管轄,南洋各島國還有朝鮮,願意歸服我們的,可以按照聯邦製管理,有原意完全歸入我大中華的,也可以考慮劃為獨立省。
原來大明朝劃分的各省還完全保留不便。
這樣的事討論起來就熱鬧了。很多人寫提案要求完全吞並南洋各國,不要搞啥聯邦製以免後患,對於朝鮮更是有很多人要求直接吞並。還有軍官代表寫提案,要求統一全球,他們認為,以我們目前的軍事實力,完全可以打下天下不會有敵手。
這正是張知木非常擔心的,這種野心膨脹是最要不得的,前世的經驗告訴張知木,沒有一個國家和政治勢力可以完成這樣的事,打下來也統治不了,那樣是消滅了國家。沒有了國家,世界如何管理運行,還沒有一個辦法。世界還需要在國家間的製衡中平衡運轉。
關於如何劃分行政區域,周遇吉提出了不同的意見,他說北麵劃分三個西伯利亞沒有問題,可是每個西伯利亞人口都很少,按照省級規模管理,就連組建完成的行政班子都會是很大的負擔。建議考慮那邊的特殊性。
很多代表看到了新的地圖,提議,要求給每位代表一份新的地圖。這樣的地圖,參考了很多原來的老地圖,加上石濤他們派人補充測量的最新成果,印製的彩色地圖,非常精致詳細。代表們非常想要一份。這個提議馬上得到答複,明天給每位代表一份地圖。
張知木知道印刷廠有現成的印版,由於需要審核地圖,才沒有大量印刷。現在既然代表們都想要一份,張知木就通知範總編馬上讓印刷廠先印一批地圖,以後有改正的地方,下一版再說。
印刷廠連夜開工,第二天,就給每位代表人手一份地圖。有了地圖代表們對劃分區域的事,更有積極性了。
代表們算是真正的當了一回主人,這種感覺的大家都覺得非常受用。
其實,會議進行到研究國家發展規劃的時候,才是進入了**,這些事都是大家可以看得懂的,也是現在就感興趣的。
唐景窯做了內河運輸,水利工程,河道治理規劃的報告。段精忠做了公路鐵路建設規劃報告。盧炳義做了科學技術教育規劃報告。“神手張”張本貴做了醫療衛生工作規劃報告。李宗偉做了海運造船工作規劃報告。歐陽鶴做了軍隊和軍事工業發展規劃報告。小紅玉做了廣播影視文化工作發展規劃報告。
這些報告極大地震動了與會的代表,這些雄偉的計劃要是實現了,整個國家都會大大的變個模樣。就連崇禎皇上也沒有想到窯崗人已經製定了這樣雄偉的規劃。
崇禎皇上身邊坐著的大學士劉建泰、範景文都拿著各種印刷精美的報告文本,根本不看崇禎皇上,因為他們害怕尷尬。整個大明朝成立以來,也從來沒有如此詳細的製定過這樣的發展規劃,隻是想辦法從百姓們身上收刮稅銀。
不過,會後討論的時候,代表們還是對文教衛生規劃提出來了不滿的意見。他們覺得五年內各全國縣城都要建立中學,成立縣級醫院,太慢了。並且認為,窯崗這邊每年給各縣城培訓的醫生和教師人數還是太少了。
還有十年內,要讓所有適齡孩子都有書念時間也太久了。他們認為,小學教師全國各地都不缺,就是窯崗這邊的數理化教師沒有,也可以先由能教書識字的老師任教,以後有條件再補上數理化課程,可是時間耽誤了,就耽誤孩子一輩子。他們建議,現在要在能成立學校的地方,都建立學校。
張知木和組委會成員都覺得應該接受代表們的意見,決定撥出來一部分資金,馬上著手安排具體人做這事,同時要求各級官員也要關心重視這事。提出來每個學校要給學生提供一頓合格的午餐。這個午餐也作為重點來解決。
張知木知道現在很多小孩子都是營養不良,必須保證撥下去給孩子午餐的銀子真的花在孩子身上,要保證學生們的營養。這件事也要專門安排落實。最好能有牛奶,不行也要衝奶粉給孩子們。肉類可以用魚肉罐頭輔助解決。
還有就是代表們對於縣鄉通電計劃還不是很滿意,認為計劃還要加快。可是這個問題可是難度太大,盧炳義專門做了解釋說明。因為各地情況都不一樣,那些偏遠地區,目前不具備通電條件的地方還要在等待一段時間。
再有爭議很大的事就是代表們都希望,公路鐵路盡快在自己所在地修通,為此很多代表集體寫提案提要求。
張知木很喜歡這種氣氛,當然能做的盡量滿足,不能做的也給予合理解釋。張知木認為選上來的代表就應該為選自己的選民爭利益,不能怕給政府添麻煩,過來跟著舉手來了。那是對代表這個名字的褻瀆。
還有一件張知木沒想到的事,那就是很多代表發現了窯崗廣場是一個好地方,他們紛紛來到窯崗廣場和那裏的民眾討論各種事情。這裏麵的有來自全國的各色人等,他們更願意和代表們討論各種事情。
張知木從這樣的小事感到,代表們還是真的有民主意識了。一個幾千年封建曆史國家,走到這一步很不容易,再進一步更不容易。沒有人對這次會議的滿意程度能超過張知木的。
大會最後一項是,討論就要正式公布的一些法律。
由於成立共和國之前還有一個漫長的過度過程,這個過程中,需要在窯崗治理區進行法製化管理,這也是向共和國過度的一個步驟。但是需要法律,也需要法治執行部分,張知木建議組委會提議,討論任命李岩為窯崗法院大法官,閻伯駒為窯崗公安部部長,最高警察局局長,原來窯崗商貿法治學院院長陳鬆年為最高檢察院檢察長。
陳鬆年原來也是大明朝三法司官員,後來被發配到冶場,也是被張知木“買”出來的。在窯崗商貿學院院長職位上做的非常出色,也是李岩一再推薦的。他也參與了李岩法律的起草工作。
這項任命被表決通過了。這也意味著窯崗的法律機構算是建立了起來。
這次公布的法律,有關於土地法,要求禁止土地買賣,一製止土地兼並,地主的土地由國家收買,分給農民耕種。
婚姻法,禁止買賣婚姻,結婚雙方必須是完全自主願意。有強迫買賣婚姻的,嚴懲。要求結婚男女必須男方滿十八歲,女方滿十七歲以上。結婚要實行婚姻登記。共和國成立後,要嚴格實行一夫一妻製。重婚犯重罪。
宗教法,任何人都有信仰的自由,不允許任何人強迫他人信仰任何宗教,任何信教人員,也不許幹擾他人宗教信仰自由。任何勸人行善的宗教都是合法的,需要向政府登記備案。凡是敵視不信他們宗教就認為是敵人的宗教,勸人作惡的宗教,都必須取締。凡是宗教都必須是我國自己信眾組織進行管理,不允許接受境外宗教組織的指揮,凡是利用宗教對我們進行滲透幹擾的,不管在哪裏,都必須徹底根除。成立宗教管理局管理境內各宗教相關的事務。建議各宗教統一選舉各宗教的自治管理機構,由宗教管理局統一管理。對於合法的宗教管理機組織,政府要給與適當的經濟支持。但是不幹涉個宗教組織的自治活動。
李岩他們經過充分的準備,公布了一係列法律,都是非常有針對性的,非常及時。
這次最重要的還是公布了人權法,提出來了人人平等,男女平等,還提出來禁止人口買賣,年滿十八歲,都有選舉權和被選舉權。人人都有言論自由。有結社建黨自由,有遊行自由。
根據代表們的建議,窯崗這邊專門成立一個法學院,培養更多專門的法律人才。