“三區一中心”這個規劃當初是在劉琅的參與下製定完成的,首先是因地製宜,北方工業集團位於城市西郊,距離市中心也就五公裏,五年前隻有北方工業集團一家企業,五年過去了,周圍已經聚集了八家企業,每家都具備了一定實力,一個“天然”的工業區形成了。


    而農業區比較遠,距離市中心要二十多公裏,有大片的農田,適合農業的發展,但是劉琅對這個農業區提出了自己的建議,阜城不是江南地區,那裏氣候適合農業種植,一年可以收獲兩期糧食,阜城相對就幹旱了,一年的降雨量也就五六百毫米,另外阜城不是龍江省,沒有肥沃的土地,畝產水平也不高。


    雨量不足,土地不好,農業水平必定不高,很多糧食作物都不可能進行種植,但這樣的條件很適合一些經濟作物的生長,最典型的就是花生。


    前世的阜城就是北方重要的花生主產地之一,而且這裏的花生含油量很高,最適合榨油了,但前世阜城以花生為主要農作物進行種植是在2010年左右,發展時間很晚,這就造成了市場占有率不高。


    花生、玉米、南瓜,這些農作物都是適合阜城生長的,而且適合進行農產品深加工,現在國家在這方麵也才剛剛開始,阜城算是走在了前麵,另外劉琅還準備自己出錢建立起幾家加工廠,帶動當地農民一起種植,這些東西也沒有什麽技術含量,買進幾台進口設備就能開工,錢也花不了多少,一千萬人民幣就能帶動數萬農民。


    在九十年代初期,在老百姓眼裏很多事情都是新鮮事物,接受起來不容易,但隻要堅持下去,那麽過上十年一定會成長起來,比如現在浙省的很多地方就已經開始以家庭為單位的小商品加工了,十年後他們會成為全世界小商品的中心,關鍵就是看誰先下手。


    除了工業區和農產品深加工區外,服務業區自然不必說,是經濟繁榮的必然產物,但一個好的規劃還是可以讓服務業更好的發展,比如下一步阜城要在市中心位置建造一座三十層,一百多米高的大樓,進行全國招標,造價估計要超過一千多萬人民幣,火家第一個響應號召要投資建設。


    這棟建築規劃為商用,一二三層是大商場,上麵都是寫字樓。


    對阜城來說商場沒問題,但是寫字樓就有問題了,起碼老百姓不理解,對了,很多人連寫字樓都不明白,寫字難道要在樓裏嗎?這麽矯情。


    寫字樓當然不是在現在用的,而是五年後、十年後,如今已經有不少港商到阜城考察,他們覺得這裏的投資環境非常好,雖然現在消費水平不高,到發展很快,論發展速度來說已經不亞於沈城,明年可能就會超過沈城,成為遼北省經濟發展最快城市。


    更重要的是阜城是特區,別管工業特區經濟特區,有特區這兩字就代表可以“亂來”。


    “亂來”不是說違法法律,而是指在國家允許的條件下進行嚐試,這種嚐試放在十多年後就叫做“負麵清單”,意識是:隻要不違法,那就是合法。


    這句話聽起來很有道理,但在九十年代可是非常有爭議,但特區沒關係,定義就是要不斷嚐試,即便出錯了也會讓給其他人警示。


    阜城在宋立峰的帶領下大刀闊斧實行改革,引入工程招標製度實行全國招標,製定最好的營商環境,另外依據國家的特區政策實行各種優惠,所以這兩年阜城的商業發展很快,快到國營的百貨商店都要破產了;快到很多礦工都跑出去做小買賣。


    很多人對宋立峰很不滿,覺得宋立峰是瞎扯淡,難道讓那些百貨商店的職工都沒收入了他才開心?


    但是劉琅堅決支持,這就沒招了,這個小家夥可是“通天”的,還是阜城的財神爺,得罪市長沒關係,得罪他誰知道會有什麽嚴重的後果?


    宋立峰這麽做當然也有壓力,但必須要做,服務業私有化是大勢所趨,誰都阻擋不了,而且他也鼓勵員工們去承包百貨商場,讓他們充分認識到市場的重要性。


    現在阜城有三十多家私人飯店,還有四十多家承包飯店,小賣店更不用說了,有六七十個,另外還有澡堂子、舞廳、錄像廳這樣的場所,可以說阜城的私有經濟發展的很不錯了。


    隻要經濟好,服務業注定會賺錢的,宋立峰曾經做過統計,全市的飯店從業人員平均月收入已經超過四百五十塊錢,超過了平均收入一百塊錢,比較有名的飯店,比如那家川菜館,一個月能有將近一萬元的總收入,拋去成本,淨利潤可以達到三千塊錢,這已經是提前進入小康社會了。


    服務業發展的越快對於城市的轉型就有利,道理很簡單,所謂轉型就是原來的那些行業不行了,也需要有新的行業出現取而代之,一方麵可以促進城市經濟發展,另外一方麵就是吸納原來行業的職工。


    阜城定位是工業特區,製造業將會是阜城的支柱產業,這無可厚非,但是工業能夠吸納的職工終究還是少數,尤其劉琅的北方工業集團,從一開始走的就是現代化智能化這條路,生產線完全是全自動的,這樣的工廠對員工素質要求高,但不會有太多人,所以論就業還得是服務業,這才是大頭。


    當然,服務業能否發展起來的關鍵還是看工業,這是根基。


    工業不必說,有北方工業集團在,阜城注定差不了,宋立峰隻是因勢利導,加快了服務業的發展,阜城現在最大的問題是煤礦轉型的問題,近十萬職工如何安置、煤礦如何發展、遺留礦坑如何恢複,這些才是阜城的大問題。


    話又說回來,現在已經有很多礦上職工開始投身到其他行業了,一部分工程師看到製造業有前途就紛紛自立門戶,開始向劉琅“靠攏”,直接向北方工業集團供貨還做不到,但他們可以向其他幾家企業供貨,隻要符合條件就收。


    更多人還是看重了飯店、澡堂子這樣的服務業,雖然辛苦,但賺的錢比原來多呀!一些有頭腦的人則是把目光放在了房地產上,阜城采取的是招標方式,隻要你的方案好價格適中就能參與投標,而房地產的收入是其他行業不能比的,修建一棟樓可能就會賺上十幾萬。

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