第966章看似冒失實則精明
開始的時候，人們還心不在焉的打著嗬欠在聽，但是，就在年輕的省長說著說著，一些有著敏銳頭腦的人已經拿起了放在筆記本上的筆開始做記錄。www.tsxsw.com【.Com文字】在今後一個時期，要想幹好工作，就必須要領會新領導的施政綱領。
“西川是西部經濟、人口與資源大省。在這片占全國5.05%的土地上,承截了全國6.15%的人口,創造了全國4.26%的經濟總量。這是一個了不起的成績。但與全國平均水平相比、與先進省市區相比、與全省人民群眾的新期盼相比,西川經濟社會發展還有較大差距。同時,突如其來的大地震蕩,使西川經濟社會發展受到了影響。因此,站在新的起點和平台上,必須從不同維度、不同層麵、不同範圍係統回顧西川經濟發展的曆程,客觀分析發展中存在的問題,堅持連續性、穩定性、開拓性的有機統一,不斷探索具有中國特色、時代特征、西川特點的發展新路,促進西川經濟社會“加快發展,科學發展,又好又快發展”,努力建設西部經濟高地。”
“西川的發展現狀經濟總量不斷擴大,但差距也越來越明顯，從新中國成立之初的1952年到1972年的20年,西川gdp總量是以10億元為台階跨越;1973年～1991年的19年則是以百億元為台階跨越;1992年～2007年的15年則是以千億元為台階跨越。2007年西川gdp突破萬億元大關,達到10505億元,成為全國第9個跨入萬億元省份之一……”
“……2009年西川gdp為.Com文字億元，其中，錦城經濟區gdp為.Com文字億元，占全省的49.4%；攀西經濟區和川北經濟區gdp規模最小，僅分別占全省的9.0%和1.5%。攀西經濟區經濟增長最快，2000-2009年gdp平均增速為16.2%，比居於第二位的川南經濟區高0.4個百分點。”
“……西川各行業增加值的地區分布，顯示出總量集中度高、地區行業優勢明顯、各地差異較大的特點。一是錦城市各行業增加值高度集中。除農林牧漁業，衛生、社會保障和社會福利業，公共管理和社會組織的增加值占全省總量不足30%以外，其餘行業增加值占全省行業增加值總量均在30%以上。其中，信息傳輸、計算機服務和軟件業，金融保險業，租賃和商務服務業，科學研究、技術服務和地質勘察業，文化、體育和娛樂業等五個行業的增加值占全省總量均在50%以上。二是各地區優勢行業比較明顯。除錦城市外，其他市的工業，建築業，以及其他行業的前三位市州，其行業增加值絕對數量較大，占全省總量的比重較高。三是各行業增加值市州差距較大。全省各行業增加值除農林牧漁業、公共管理和社會組織等行業市州之間高低相差在16倍以內外，其餘各行業增加值市州之間高低相差均在30倍以上。其中，水利、環境和公共設施管理業最高的錦城市為14.84億元，最低的甘州隻有0.1億元，錦城市是甘州的148.4倍……”
開始的時候，人們看著趙建輝那張很是年輕的臉，還對他有著很深的不信任。這麽年輕的一個人到咱們西川來當省長，他能幹好麽？
但是，隨著趙建輝如數家珍一般，吧西川省往年，最近幾年，尤其是剛剛過去的2009年的經濟狀況，社會狀況，取得的成績，以及當前存在的問題一一羅列之後，大家的眼神就有點變了樣。
這個人，對西川很熟悉嘛。
但是，你光熟悉情況不行啊，麵對剛才你說出來的那些不足，你有什麽方法解決才是大家關心的問題。
“受世界經濟危機的影響，我們度過了一年多的困難時期。2009年，通過一攬子‘調結構、保增長、保民生、保穩定’政策措施效果的顯現，西川經濟逐步步入回升通道，投資、消費保持平穩較快增長，地區生產總值增速已基本恢複到地震及金融危機爆發前的水平。2010年，世界經濟雖已觸底，但全球產業體係分工調整、新技術廣泛應用並形成實際經濟增長動力仍需一個過程，且生態保護已成為各國關注焦點，這些都決定了此次世界經濟複蘇的進程將十分緩慢。同時，國內經濟雖總體向好但回升基礎仍不穩固，而發展方式轉變以及結構性調整也將會對全國經濟發展產生重大影響。基於這樣的宏觀背景，並結合西川的實際，我們認為：2010年，西川的經濟增速將繼續保持平穩發展，內需增長將會有所減緩，對外貿易趨緊形勢將有所緩解，物價水平保持小幅上揚。”
“我的結論是，在今年，西川經濟繼續有望保持快速增長。……
首先，國際金融危機最困難的時候已經過去，局部的危機不會影響整體複蘇格局。前期各國實施的經濟刺激政策，效果還會在2010年繼續顯現，世界經濟的增長速度會高於2009年，不排除發達國家的經濟複蘇情況比預計的更好。
其次，中央經濟工作會議確定了財政和貨幣政策將保持連續性的基調，我省經濟工作將根據中央的精神，確立“鞏固回升、加快發展”的工作基調，並將保持經濟增長的著力重點放在投資拉動和產業支撐上，明確在擴大經濟總量的同時，注重優化結構。
第三，隨著國內外經濟的逐漸複蘇，企業的投資信心增強，國際金融危機前已經形成的東部產業向中西部轉移的趨勢，今年將再次升溫。尤其是許多以出口為主的一般加工製造企業，在成本上升和市場變化後，開始重新尋找低成本生產區和布局消費市場，西川因為在中西部地區具有明顯的戰略地位，承接產業轉移的機會必將更多。
第四，我省前期根據災後恢複重建、建設西部經濟發展高地、改善民生而布局的一大批項目，正在陸續實施中，不僅在建規模很大，而且要新上的項目也不少，我們要加快發展的推動，加大各地抓項目的力度，通過優化投資結構，將投資重點放在對經濟發展影響和帶動大的項目上，為經濟增長提供強勁動力。
第五，圍繞大力改善民生、優化經濟結構、發展低碳經濟等要求，進一步擴大投資領域，積極為產業發展拓展新的空間。”
“為了保持經濟平穩較快增長，我在這裏提出幾點建議：
一、繼續將促進投資增長作為推動經濟增長的主要動力，在抓好交通、城鎮、水利等基礎設施項目建設的同時，注重抓好產業投資和民生工程投資，尤其要根據工業化與城鎮化進入到新階段的要求，進一步提高產業投資的比重。
二、采取多種措施擴大城鄉居民消費領域，積極推動和鼓勵金融機構增加支持居民消費的金融信貸品種。在對房地產等市場進行調控時，注意保持這類市場的穩定增長和相對活躍。繼續實施家電、汽車等商品下鄉政策。
三、根據全省產業雖有較大規模但布局不合理的現狀，將全省產業布局調整作為各地區產業結構調整的重要突破口，推動中心城市將已經不適合發展的產業向縣區轉移，同時積極吸納國內外先進產業的進入，逐步形成省內產業梯度發展和合理分工的新格局。
四、大力支持成都加快發展新興產業，鼓勵其利用西部交通主樞紐建設和三中心載體建設的曆史性機遇，著重引進國內外領先企業和行業龍頭企業，強化服務全省工業發展和支持產業結構升級的功能，為成都的現代服務業功能向西部拓展創造條件。
五、繼續加強招商引資工作，重點抓好東部地區各類企業的引進，推動我省各地區與沿海產業密集地區間的聯係，創新園區之間、企業之間的合作方式，注意做好對接工作。
六、加強對國內外經濟形勢走向的分析研究，高度關注各種新出現的情況，根據形勢變化及時采取應對策略，將不確定性因素造成的衝擊降到最低限度。注意將今年的經濟發展與“十二五”規劃的發展結合起來統籌考慮，為未來發展創造有利條件。”
大家知道，最後這幾點，就是趙省長接手西川之後，馬上就要著手進行的經濟建設方針了。一些對經濟懂行得人，以便在下麵記著，就一麵在連連點頭。
張懷強一麵聽著，以便在心裏暗想，你這是施政報告啊，還是就職演說？這麽長篇大論的一下子講了個把鍾頭，也不怕把何部長餓著了？
我說你是什麽意思？你這是當著何部長的麵，在表明你不搞政治，隻抓經濟的立場，還是在炫耀你的經濟知識？說得好不如做的好，你一個省委副書記、代省長，你說想怎麽弄就怎麽弄嗎？到時候還不是我說了算？
可是，就在他想到這裏的時候，這才驀然發現，趙建輝第一天上任就說了這麽多，其真實的用意就是在堵自己的。
這個家夥根本就沒和任何人商量，就把他的施政方針在全體幹部大會上說出來了，這下麵坐的，可都是省四大班子成員，省直各部門的一把手，下麵區、市、州的黨政一二把手。不管他今天說的話做到做不到，但隻要是自己插手幹涉，最後做不到或者是做的不好的話，這個罪名可就全都落在了自己的身上了。
何部長可是也在現場聽著呢，回去能不給有關領導匯報？
下麵的單位一二把手可都是懂行的，要是出了差錯，能不說是自己橫生枝節、胡亂幹涉的緣故？
看起來，這小子雖然年輕，卻真的不是個省油的燈啊，他今天看似冒失，但在會上這麽弄了一手，卻等於是把皮球踢到我這邊來了。
看著他順順利利的搞下去吧，自己有點不安心，可是出手攔他的話，罪過可就全都是自己的了。
這小子一來就給自己造成一個狗咬刺蝟兩難的局麵，老劉家怎麽就生出來這麽一個不是玩意的玩意兒？
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“西川的發展現狀經濟總量不斷擴大,但差距也越來越明顯，從新中國成立之初的1952年到1972年的20年,西川gdp總量是以10億元為台階跨越;1973年～1991年的19年則是以百億元為台階跨越;1992年～2007年的15年則是以千億元為台階跨越。2007年西川gdp突破萬億元大關,達到10505億元,成為全國第9個跨入萬億元省份之一……”
“……2009年西川gdp為.Com文字億元，其中，錦城經濟區gdp為.Com文字億元，占全省的49.4%；攀西經濟區和川北經濟區gdp規模最小，僅分別占全省的9.0%和1.5%。攀西經濟區經濟增長最快，2000-2009年gdp平均增速為16.2%，比居於第二位的川南經濟區高0.4個百分點。”
“……西川各行業增加值的地區分布，顯示出總量集中度高、地區行業優勢明顯、各地差異較大的特點。一是錦城市各行業增加值高度集中。除農林牧漁業，衛生、社會保障和社會福利業，公共管理和社會組織的增加值占全省總量不足30%以外，其餘行業增加值占全省行業增加值總量均在30%以上。其中，信息傳輸、計算機服務和軟件業，金融保險業，租賃和商務服務業，科學研究、技術服務和地質勘察業，文化、體育和娛樂業等五個行業的增加值占全省總量均在50%以上。二是各地區優勢行業比較明顯。除錦城市外，其他市的工業，建築業，以及其他行業的前三位市州，其行業增加值絕對數量較大，占全省總量的比重較高。三是各行業增加值市州差距較大。全省各行業增加值除農林牧漁業、公共管理和社會組織等行業市州之間高低相差在16倍以內外，其餘各行業增加值市州之間高低相差均在30倍以上。其中，水利、環境和公共設施管理業最高的錦城市為14.84億元，最低的甘州隻有0.1億元，錦城市是甘州的148.4倍……”
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首先，國際金融危機最困難的時候已經過去，局部的危機不會影響整體複蘇格局。前期各國實施的經濟刺激政策，效果還會在2010年繼續顯現，世界經濟的增長速度會高於2009年，不排除發達國家的經濟複蘇情況比預計的更好。
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第三，隨著國內外經濟的逐漸複蘇，企業的投資信心增強，國際金融危機前已經形成的東部產業向中西部轉移的趨勢，今年將再次升溫。尤其是許多以出口為主的一般加工製造企業，在成本上升和市場變化後，開始重新尋找低成本生產區和布局消費市場，西川因為在中西部地區具有明顯的戰略地位，承接產業轉移的機會必將更多。
第四，我省前期根據災後恢複重建、建設西部經濟發展高地、改善民生而布局的一大批項目，正在陸續實施中，不僅在建規模很大，而且要新上的項目也不少，我們要加快發展的推動，加大各地抓項目的力度，通過優化投資結構，將投資重點放在對經濟發展影響和帶動大的項目上，為經濟增長提供強勁動力。
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這個家夥根本就沒和任何人商量，就把他的施政方針在全體幹部大會上說出來了，這下麵坐的，可都是省四大班子成員，省直各部門的一把手，下麵區、市、州的黨政一二把手。不管他今天說的話做到做不到，但隻要是自己插手幹涉，最後做不到或者是做的不好的話，這個罪名可就全都落在了自己的身上了。
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