第82章：稽察稽查
2007年6月初，領導們召開會議，研究加強民生服務體係建設問題。www.tsxsw.COM
會議指出：要把建設的重心放在基層和農村，著力提高有關民生項目的建設，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的基本民生權益問題。
六月中旬，委辦公會上，張公權主任要求，稽察辦要加強對全國各省市有關民生服務建設項目稽察督查，要認真貫徹落實中央工作會議精神，深入實地做好各項工作，對各項有關民生建設項目的前期工作完成、投資計劃執行、項目法人落實、工程招標投標、工程監理、合同管理、資金到位和使用管理、施工安全和質量管理、工程建設進度等情況進行稽察督查，對已經完成的項目要嚴查資金走向是否與立項審批相符，是否存在其他問題……
根據張主任的指示，趙建輝召開了稽察辦會議，隨之派出數個工作組分赴各地明察暗訪，趙建輝和嶽振清主任也帶隊下去。除了王海棠主任和於玲副處長領著十幾個事業編的文員打字員等人在家留守之外，稽察辦稽察員幾乎是全員出動。
發改委稽查辦監管的重點是領導的投資，對於其他方麵的投資，則隻監管由中央政府衍生項目的投資。
民生工程，包括廉租房建設，農村的水電路氣房建設，國家鐵路、民航、高速公路基礎設施建設，技術創新、節能減排等方麵的建設等。這些項目都經過嚴格審查和反複研究，確保投向沒有問題。所要稽察的，關鍵就在於這些下撥資金，到了地方之後是不是嚴格按照項目書中所說的去做，謹防出現掛羊頭賣狗肉的現象發生。
另一點就是項目建設的招投標是不是合法有效，所建項目是不是保質保量，會不會出現豆腐渣工程。
出發前趙建輝對工作進行了簡單的分工，對於國家重點投資的東三省由嶽振清主任領隊，蒙、甘、寧、晉、新、青、藏等地雖然有下麵的幾個處長下去，但遇有什麽重大問題也要先向嶽主任請示匯報。
王海棠主任雖然在家坐鎮，但京，津、冀就在周邊，這幾個省市的事情就要王主任多關注一下了。
國家另一投資重點華南華東，趙建輝自己親自去跑。當然，本次分組稽察和稽察辦平時的工作並不衝突，原來該是哪個處監管的項目依然由那個處負責，稽查組下去隻不是督促督察工作，而不是接管這些職能部門的權限。
張主任對於本次活動極其重視，要求委辦公廳行文各省、自治區、直轄市發改委，對於稽查組的活動各地方發改委要積極配合。
趙建輝帶著一行十餘人的稽查組最先飛臨南瓊，查看了當地風力發電項目，三天後深入雲、黔兩省，對2006年西部通鄉油路項目進行稽察。 這兩個省份大多都是山區，村村通路在現有的條件下很難達到，就是這個通鄉油路項目，也是從去年才開始的。項目截至稽察時止，尚有部分水泥混凝土路麵、安全 設施等工程仍在施工中，預計年底才能完工。
盡管趙建輝知道，自己本次下來稽察更是偏重於象征意義，但還是實地到新建的路上去看了看，省、區交通廳等部門為這次稽察組的到來也做了充分的準備工作，看到的自然是一片欣欣向榮。
6月26日，按照原定的行程，稽察組進入南粵，這是曆年在國內排名第一的經濟大省，到車站迎接的居然有一位省領導、分管工業的李發秋，省發改委主任張明陽、省教育廳廳長楊國棟，稽察辦主任黃永軍等人，顯得很是隆重。
趙建輝此行將對農村初中校舍改造工程以及南華電廠汙水處理項目進行專項稽察。這兩個項目國家投入近三億，分管工業的副省長和教育廳廳長親自來接也可以理解。
稽查組入住南天賓館，很快就對這兩個項目的工作完成、投資計劃執行、項目法人落實、工程招標投標、工程監理、合同管理、資金到位和使用管理、施工安全和質量管理、工程建設進度等情況進行了稽察，趙建輝則帶著副處級稽查員李文忠，科級稽查員鞏峰、辦公室文員杜曉琪實地察看了閣嶺中學、株江中學等五個正在建設的項目。最後才到了南華電廠汙水處理廠，卻在這些在建單位的工地上，無一例外的看到了東方建築總公司的牌子。
趙建輝心裏就暗暗的猜測，這個東方建築總公司看起來很牛啊，三個億的建設項目他一家就拿下了十分之七八，要不是真有實力就是與各市地方上的關係處理的比較融洽，要不然想拿到這些項目可並不容易。
就在趙建輝盯著牌子點頭微笑之際，陪同檢查的副領導方國壯就笑著說道：“東方建總雖然隻是一家民營公司，可卻為我們地方的建設出了不少力氣，連續幾年都是明星企業，該公司老總東方文英還是市政協副主席。”
聽到這家公司的老總叫東方文英，趙建輝不由得就是一愣，眉頭跳了一下，接著就笑了笑說道：“有這樣的企業，是南粵的福氣啊。”
那位副領導賠笑點頭，卻若有所思的回頭看了看緊跟在趙建輝身後的杜曉琪。等車子到了下榻的天南賓館，方國壯一邊送趙建輝回房間，一邊笑著說道：“趙主任鞍馬勞頓，連著幾天都是親臨建設工地，您這種紮實的工作作風值得我們學習啊。但反過來說我也應該照顧好上級領導的生活。晚上我做東，咱們再叫上張主任，您可不能不給我麵子。”
趙建輝就笑：“我有哪裏是什麽上級領導了？不過是給大家服務的。”
“那是，那是。趙主任的公仆意識我們南粵的幹部都是見識到了的，這幾天您真的很勞累了，所以我們才更應該讓領導在工作之餘適當愉悅一下精神。您先休息，到時候我來接您。”方國壯話說的很到位，讓趙建輝想拒絕都不好意思。也就隻好笑著點頭。方國壯這才微笑著告辭。
坐在沙發上喝著茶水看了一會兒電視，趙建輝反複思考著方國壯殷勤邀請自己的真實目的。又想著那位東方文英是不是和東方文靜有什麽關係。本來掏出電話想打給東方文靜的，想了想又搖著頭放了回去。
不要說這人是不是和東方文靜真的有什麽關係，就是組織紀律也不允許。
他這邊正想著，幾聲輕輕的敲門聲之後，辦公室文員杜曉琪走了進來。這個杜曉琪也就是二十多歲年齡，還是個未婚的女青年。女孩子身材很性感，長得也挺漂亮，因為不是行政編製，她在委裏平時上班也不大在乎打扮靚麗對自己有什麽影響，因為經常需要收發文件文檔交付打印稿件等等，高跟鞋時常噔噔噔的在四樓滿樓道層響起，經從這間辦公室轉到那間辦公室的，人也很開朗，許多人都喜歡和他開兩句無傷大雅的小玩笑，杜曉琪也都含笑麵對。
就這麽一會兒工夫，杜曉琪就又換上了深綠色的套裙，腳上穿著高跟的綁帶涼鞋，雪白粉嫩的小腳十趾雖然沒有染指甲油，卻更加顯得晶瑩剔透。
“主任，人家都說南粵市購物天堂，我和馬姐晚上想出去逛逛，您看行不？”她說的馬姐，是稽查組的另一個女性，副主任稽查員馬玉芬。向來是馬玉芬不敢來找趙建輝請假，就讓一個不是行政編的杜曉琪出麵，如果自己心裏不高興也影響不到政治前途。
趙建輝想了想問道：“還有誰跟你們一塊去？”杜曉琪就有點愕然地說道：“沒有了，就我和馬姐兩個人，主任，您要是不同意的話我們不去就是了，這回事情都是我想出來的……”
趙建輝不由笑了起來：“你呀，就喜歡被人家當槍使。不要回來的太晚，哦，對了，記得叫上張洋和羅東偉兩個人陪你們一起去，這地方也不知道治安怎麽樣，兩個外地女的上街還是注意一點好。”
杜曉琪臉紅紅的看了看趙建輝，低聲說了一句：“謝謝趙主任。”轉身要出去的時候，卻又回過頭來，低著頭低聲道：“主任，剛才再回來的路上，方領導的秘書一直在問我你平常都喜歡玩什麽的，我說我也不知道……”
趙建輝就輕輕的點頭，知道杜曉琪走出去，趙建輝才輕輕的笑了笑，打電話把李文忠叫了進來：“晚上你們也出去走走，多打聽一下那個什麽東方建築總公司的名聲什麽樣，在給老曹說，讓他重點查一下招投標時候的文件，看看是不是有什麽問題。”
李文忠的眼神閃了閃，一臉鄭重的點頭答應。心說不管是哪一級的檢查組，一般下來都是走馬觀花，隻要沒有舉報，或者說是舉報的力度不到位都沒有人真的肯查出來點什麽？
2007年6月初，領導們召開會議，研究加強民生服務體係建設問題。www.tsxsw.COM
會議指出：要把建設的重心放在基層和農村，著力提高有關民生項目的建設，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的基本民生權益問題。
六月中旬，委辦公會上，張公權主任要求，稽察辦要加強對全國各省市有關民生服務建設項目稽察督查，要認真貫徹落實中央工作會議精神，深入實地做好各項工作，對各項有關民生建設項目的前期工作完成、投資計劃執行、項目法人落實、工程招標投標、工程監理、合同管理、資金到位和使用管理、施工安全和質量管理、工程建設進度等情況進行稽察督查，對已經完成的項目要嚴查資金走向是否與立項審批相符，是否存在其他問題……
根據張主任的指示，趙建輝召開了稽察辦會議，隨之派出數個工作組分赴各地明察暗訪，趙建輝和嶽振清主任也帶隊下去。除了王海棠主任和於玲副處長領著十幾個事業編的文員打字員等人在家留守之外，稽察辦稽察員幾乎是全員出動。
發改委稽查辦監管的重點是領導的投資，對於其他方麵的投資，則隻監管由中央政府衍生項目的投資。
民生工程，包括廉租房建設，農村的水電路氣房建設，國家鐵路、民航、高速公路基礎設施建設，技術創新、節能減排等方麵的建設等。這些項目都經過嚴格審查和反複研究，確保投向沒有問題。所要稽察的，關鍵就在於這些下撥資金，到了地方之後是不是嚴格按照項目書中所說的去做，謹防出現掛羊頭賣狗肉的現象發生。
另一點就是項目建設的招投標是不是合法有效，所建項目是不是保質保量，會不會出現豆腐渣工程。
出發前趙建輝對工作進行了簡單的分工，對於國家重點投資的東三省由嶽振清主任領隊，蒙、甘、寧、晉、新、青、藏等地雖然有下麵的幾個處長下去，但遇有什麽重大問題也要先向嶽主任請示匯報。
王海棠主任雖然在家坐鎮，但京，津、冀就在周邊，這幾個省市的事情就要王主任多關注一下了。
國家另一投資重點華南華東，趙建輝自己親自去跑。當然，本次分組稽察和稽察辦平時的工作並不衝突，原來該是哪個處監管的項目依然由那個處負責，稽查組下去隻不是督促督察工作，而不是接管這些職能部門的權限。
張主任對於本次活動極其重視，要求委辦公廳行文各省、自治區、直轄市發改委，對於稽查組的活動各地方發改委要積極配合。
趙建輝帶著一行十餘人的稽查組最先飛臨南瓊，查看了當地風力發電項目，三天後深入雲、黔兩省，對2006年西部通鄉油路項目進行稽察。 這兩個省份大多都是山區，村村通路在現有的條件下很難達到，就是這個通鄉油路項目，也是從去年才開始的。項目截至稽察時止，尚有部分水泥混凝土路麵、安全 設施等工程仍在施工中，預計年底才能完工。
盡管趙建輝知道，自己本次下來稽察更是偏重於象征意義，但還是實地到新建的路上去看了看，省、區交通廳等部門為這次稽察組的到來也做了充分的準備工作，看到的自然是一片欣欣向榮。
6月26日，按照原定的行程，稽察組進入南粵，這是曆年在國內排名第一的經濟大省，到車站迎接的居然有一位省領導、分管工業的李發秋，省發改委主任張明陽、省教育廳廳長楊國棟，稽察辦主任黃永軍等人，顯得很是隆重。
趙建輝此行將對農村初中校舍改造工程以及南華電廠汙水處理項目進行專項稽察。這兩個項目國家投入近三億，分管工業的副省長和教育廳廳長親自來接也可以理解。
稽查組入住南天賓館，很快就對這兩個項目的工作完成、投資計劃執行、項目法人落實、工程招標投標、工程監理、合同管理、資金到位和使用管理、施工安全和質量管理、工程建設進度等情況進行了稽察，趙建輝則帶著副處級稽查員李文忠，科級稽查員鞏峰、辦公室文員杜曉琪實地察看了閣嶺中學、株江中學等五個正在建設的項目。最後才到了南華電廠汙水處理廠，卻在這些在建單位的工地上，無一例外的看到了東方建築總公司的牌子。
趙建輝心裏就暗暗的猜測，這個東方建築總公司看起來很牛啊，三個億的建設項目他一家就拿下了十分之七八，要不是真有實力就是與各市地方上的關係處理的比較融洽，要不然想拿到這些項目可並不容易。
就在趙建輝盯著牌子點頭微笑之際，陪同檢查的副領導方國壯就笑著說道：“東方建總雖然隻是一家民營公司，可卻為我們地方的建設出了不少力氣，連續幾年都是明星企業，該公司老總東方文英還是市政協副主席。”
聽到這家公司的老總叫東方文英，趙建輝不由得就是一愣，眉頭跳了一下，接著就笑了笑說道：“有這樣的企業，是南粵的福氣啊。”
那位副領導賠笑點頭，卻若有所思的回頭看了看緊跟在趙建輝身後的杜曉琪。等車子到了下榻的天南賓館，方國壯一邊送趙建輝回房間，一邊笑著說道：“趙主任鞍馬勞頓，連著幾天都是親臨建設工地，您這種紮實的工作作風值得我們學習啊。但反過來說我也應該照顧好上級領導的生活。晚上我做東，咱們再叫上張主任，您可不能不給我麵子。”
趙建輝就笑：“我有哪裏是什麽上級領導了？不過是給大家服務的。”
“那是，那是。趙主任的公仆意識我們南粵的幹部都是見識到了的，這幾天您真的很勞累了，所以我們才更應該讓領導在工作之餘適當愉悅一下精神。您先休息，到時候我來接您。”方國壯話說的很到位，讓趙建輝想拒絕都不好意思。也就隻好笑著點頭。方國壯這才微笑著告辭。
坐在沙發上喝著茶水看了一會兒電視，趙建輝反複思考著方國壯殷勤邀請自己的真實目的。又想著那位東方文英是不是和東方文靜有什麽關係。本來掏出電話想打給東方文靜的，想了想又搖著頭放了回去。
不要說這人是不是和東方文靜真的有什麽關係，就是組織紀律也不允許。
他這邊正想著，幾聲輕輕的敲門聲之後，辦公室文員杜曉琪走了進來。這個杜曉琪也就是二十多歲年齡，還是個未婚的女青年。女孩子身材很性感，長得也挺漂亮，因為不是行政編製，她在委裏平時上班也不大在乎打扮靚麗對自己有什麽影響，因為經常需要收發文件文檔交付打印稿件等等，高跟鞋時常噔噔噔的在四樓滿樓道層響起，經從這間辦公室轉到那間辦公室的，人也很開朗，許多人都喜歡和他開兩句無傷大雅的小玩笑，杜曉琪也都含笑麵對。
就這麽一會兒工夫，杜曉琪就又換上了深綠色的套裙，腳上穿著高跟的綁帶涼鞋，雪白粉嫩的小腳十趾雖然沒有染指甲油，卻更加顯得晶瑩剔透。
“主任，人家都說南粵市購物天堂，我和馬姐晚上想出去逛逛，您看行不？”她說的馬姐，是稽查組的另一個女性，副主任稽查員馬玉芬。向來是馬玉芬不敢來找趙建輝請假，就讓一個不是行政編的杜曉琪出麵，如果自己心裏不高興也影響不到政治前途。
趙建輝想了想問道：“還有誰跟你們一塊去？”杜曉琪就有點愕然地說道：“沒有了，就我和馬姐兩個人，主任，您要是不同意的話我們不去就是了，這回事情都是我想出來的……”
趙建輝不由笑了起來：“你呀，就喜歡被人家當槍使。不要回來的太晚，哦，對了，記得叫上張洋和羅東偉兩個人陪你們一起去，這地方也不知道治安怎麽樣，兩個外地女的上街還是注意一點好。”
杜曉琪臉紅紅的看了看趙建輝，低聲說了一句：“謝謝趙主任。”轉身要出去的時候，卻又回過頭來，低著頭低聲道：“主任，剛才再回來的路上，方領導的秘書一直在問我你平常都喜歡玩什麽的，我說我也不知道……”
趙建輝就輕輕的點頭，知道杜曉琪走出去，趙建輝才輕輕的笑了笑，打電話把李文忠叫了進來：“晚上你們也出去走走，多打聽一下那個什麽東方建築總公司的名聲什麽樣，在給老曹說，讓他重點查一下招投標時候的文件，看看是不是有什麽問題。”
李文忠的眼神閃了閃，一臉鄭重的點頭答應。心說不管是哪一級的檢查組，一般下來都是走馬觀花，隻要沒有舉報，或者說是舉報的力度不到位都沒有人真的肯查出來點什麽？