第193章縣直機關搬遷
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出來玩的就是個氣氛，因此大家沒有在酒上使勁，午飯過後，葉斌、李東、林永波坐在海邊窩棚裏品茶閑聊，其他人都到海邊沙灘上去玩了。
“書記，是不是有急促了？目前幾個老城區改造項目正在和開發商談判中，若是這時候啟動縣直機關搬遷計劃，肯定會影響到這些改造項目的招標。”李東沉穩的道。
葉斌了頭，然後望向了林永波，“你的意見呢？”他是想在縣直機關搬遷方案上常委會議討論前，先跟班子的兩位主要領導做好溝通。
林永波沉吟了一下，道：“老城區建設還沒有最後公布《向山縣老城區控製性詳細規劃》，因此目前的改造招標，投資商們仍然是按照核心區的想法來投資的，這樣很不妥啊。必須要讓他們清楚地了解老城區的功能定位，了解清楚縣直機關肯定是要搬遷到向山口新城北部的，這樣投資商們改造投資的目的才不會偏離方向，否則肯定會留下後遺症的。”
“縣級政權搬遷牽扯麵非常大，必須有個周密的方案，要充分考慮縣直企業、省直單位、老百姓的感受等等諸方麵的因素，這些需要分步實施，不可能一蹴而就，因此我也不讚成馬上就啟動搬遷計劃。”
縣長、黨群副書記都不讚成馬上啟動，這是否代表了大多數常委們的想法呢？葉斌感受到了強大阻力。他微微一笑，道：“這些天我也在反複思考醞釀這個問題，可以很矛盾、很猶豫。但上午與左洛一席交談，卻讓我豁然明朗，當斷不斷，必受其亂。”
“左洛得對，目前向山口新城區南部建設已經步入穩定成熟發展階段，銀沙灘新城區西部北部建設也已初見雛形。而作為大中心城市的核心區域、向山口新城區北部建設卻動作遲緩，核心吸引力不強，已經嚴重影響了整個大中心城市建設的整體推進步伐。
“後果很嚴重啊，直接導致核心區建設遲緩，難以吸引投資。直接影響了老城區的重新定位和改造，間接影響了向山口新城區南部建設的進一步拓展和銀沙灘新城區建設的推進速度。”
“更為重要的是將導致大中心城市難以形成整體優勢，發揮不出帶動作用、輻射作用，受影響的就不光是城區發展問題，而且將直接影響到“三城、三區、三帶的城鎮空間布局的推進進度。新城區北部這個中心、這個不形成，何談老城區、向山口新城區南部和銀沙灘新城區的支撐作用？如何形成‘一七線’扇狀分布？又如何談到推進‘一鎮一特，縣鎮並進’的總體經濟發展戰略，最後的後果就是延遲了向山縣縣域經濟發展策略的實現。”
“所以不能在等了，我們也等不起了。縣直機關不搬遷，核心區的政治文化中心的主體地位就不可能形成，形成不了向心力，就更談不上輻射力了。”
“初步想法，現在就要定下來公布出去，同時公布《向山縣老城區控製性詳細規劃》。縣直機關一待核心區的辦公大樓落成就會馬上搬遷，在外辦公的縣直各部門可以先期去核心區選址建樓，樓建完就可以搬過去，不必等縣委縣政府統一搬遷。”
“至於省直部門，我們不強求，願意留在老城區的我們不反對，願意跟著搬遷到核心區的我們歡迎。”
“縣直工業二輕等製造加工企業一律留在老城區，根據《向山縣老城區控製性詳細規劃》的要求重新布局。其他企業要根據縣商業網規劃擇優選地進行布局。老百姓采取誌願原則，願意去新城購房的就去新城住，願意留在老城區的要服從《向山縣老城區控製性詳細規劃》區域布局要求。具體的實施方案左洛明天就會提交上來。”
李東、林永波陷入沉思之中，實際上搬遷的問題牽扯的就是眼前利益和長遠利益、局部利益和全局利益的矛盾，他們能夠感受得到葉書記決心已下，因此不得不慎重的全麵仔細衡量搬遷的利弊。
良久，李東、林永波先後表態讚同。
翌日，常委會順利通過了左洛提出的縣直機關搬遷實施方案，並以文件的形式公布了啟動縣直機關搬遷計劃、公布了《向山縣老城區控製性詳細規劃》。
縣委宣傳部門積極跟進，廣播、電視、報紙同步進行宣傳。
向山口新城區北部核心區縣委、縣政府、縣人大、縣政協綜合辦公大樓選址、工程招標工作全麵展開。
縣財政局、城建局等在外單獨辦公的縣直部門，紛紛按照《向山縣向山口新城區控製性詳細規劃》核心區土地利用功能區的劃分懸著辦公地址，修建辦公大樓。各銀行、郵政、電信等省直部門也積極響應。
影響所致，向山口新城區北部核心區土地開發投資蓬勃而起，進而激發了銀沙灘新城區的投資開發熱潮。
因為向山口新城區北部核心區開發建設工作已經從經濟開發區劃給了縣政府，而作為彌補，縣政府將與向山口港毗鄰的下村鎮整體劃入經濟開發區，並報請了省政府同意。
向山口新城區北部核心區的所有道路設施建設，已經由經濟開發區先期建設完成。因此核心區所得土地開發收益，縣政府又全部投入到了核心區公益設施建設中。
對於政府這一做法，葉斌大為讚賞，土地開發收益投入公益設施建設，可以提高城市的品位，城市品位提高了，土地的價格就會跟著水漲船高，土地開發收益就會大幅提高，從而形成良性循環。這一措施應該是呂念澤的主意，開發區現成的經驗，以他務實的性格怎麽可能不馬上拿來用。李東能馬上采納呂念澤的意見，明他在掌控大局的手法和技巧上還是很嫻熟的。
“葉書記，楊縣長請示，晚上開發區宴請大宇船舶製造集團總裁梁宇航一行，你可否抽出時間參加？”陸勤進來道。
葉斌不由笑了，林永波這段時間有意鍛煉楊曉亮，已經很少過問開發區的具體工作，完全放手交給了楊曉亮處理。
楊曉亮也沒辜負他的期望，不但將開發區打理得井井有條，穩步推進了電子基地的招商工作，而且在推進臨港經濟區建設上更是大手筆頻出。
先後引進了南方頗富盛名的亞灣海產品有限公司和碧秀海產品精加工食品公司，與劃入開發區前的下村鎮的漁業資源，構建起了公司+行政村+漁戶的漁業產業化，從而搭起了臨港經濟區水產加工貿易區的主導骨架，從而也為下村鎮整體劃轉進入開發區打下了堅實的基礎。
並實質性的推進了臨港經濟區商業生活服務區的基礎設施建設，因為港口工程建設仍在進行之中，商業生活服務區的開發進展不快，但基礎設施先行這一步，還是頗為高瞻遠矚，必將為將要到來的商業生活服務區的大開發增添巨大助力。
如今又引來國內名列前十的大宇船舶製造集團公司，雖然現在還處於實地考察階段，但這也已很了不起了，明楊曉亮在招商引資上下了非常大的力氣，而且極富針對性。若大宇船舶製造集團公司一旦落戶臨港經濟區，不但會構建起了修造船工業園區的脊梁，而且必將大量吸引造船產業鏈上的大量配件附屬企業入駐，意義非凡。
“你通知一下李東縣長、林永波副書記、呂念澤常務副縣長，請他們和我一起準時參加宴請大宇船舶製造集團客人的宴席。”葉斌沒有絲毫猶豫地道。
在縣裏這個規格已經是非常高的了，陸勤趕緊出去通知。
酒宴安排在了向山口新城向山大酒店，這也是整個向山唯一的一家三星級賓館，這個項目是林永波通過關係親自引進的，開業隻有月餘的時間。
葉斌等縣領導提前到達向山大酒店，楊曉亮和管委會副主任喬婭、招商局局長周佳陽早已候在酒店門口。
“客人到了嗎？”葉斌望著楊曉亮直接問道。
“下午他們一到，就將他們安排住在這裏了。”楊曉亮邊陪著葉斌走進大堂，邊道。
“那麽現在去房間見見客人，是否方便？”葉斌笑著問道，這也是尊重客人的意思。
楊曉亮馬上明白了葉書記的意思，馬上道：“我去打個電話。”著直接去了住宿服務台。
葉斌站在那裏看了一眼氣勢恢宏的寬敞大堂，對林永波道：“上星級的賓館檔次就是不一樣啊，開發區應該再多引進幾家這樣的項目，最好是四星級、五星級的，這樣才能順應我們經濟發展的需要啊。”
林永波笑道：“這個已經作為了我們管委會年末招商的主要任務，喬主任和佳陽局長為此還特意去了幾趟東滬、南深，已有意向了。”
喬婭和周佳陽忙了頭，表示確有此事。
李東微笑道：“度假區那裏據也在洽談兩家投資商，據是兩家五星級的，吳湘書記為此已經帶隊出去邀請投資商了。開發區也要加大邀請的力度啊，要盡快把意向落實到實際投資上才行。”
他這話是對著喬婭和周佳陽的，林永波畢竟身份不同，縣裏的二三把手之間怎也不能用到指示的口吻，這分寸李東自然懂得。
喬婭和周佳陽忙不迭的表示，會盡快前去邀請投資商前來向山口新城實地考察。
[奉獻]
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“書記，是不是有急促了？目前幾個老城區改造項目正在和開發商談判中，若是這時候啟動縣直機關搬遷計劃，肯定會影響到這些改造項目的招標。”李東沉穩的道。
葉斌了頭，然後望向了林永波，“你的意見呢？”他是想在縣直機關搬遷方案上常委會議討論前，先跟班子的兩位主要領導做好溝通。
林永波沉吟了一下，道：“老城區建設還沒有最後公布《向山縣老城區控製性詳細規劃》，因此目前的改造招標，投資商們仍然是按照核心區的想法來投資的，這樣很不妥啊。必須要讓他們清楚地了解老城區的功能定位，了解清楚縣直機關肯定是要搬遷到向山口新城北部的，這樣投資商們改造投資的目的才不會偏離方向，否則肯定會留下後遺症的。”
“縣級政權搬遷牽扯麵非常大，必須有個周密的方案，要充分考慮縣直企業、省直單位、老百姓的感受等等諸方麵的因素，這些需要分步實施，不可能一蹴而就，因此我也不讚成馬上就啟動搬遷計劃。”
縣長、黨群副書記都不讚成馬上啟動，這是否代表了大多數常委們的想法呢？葉斌感受到了強大阻力。他微微一笑，道：“這些天我也在反複思考醞釀這個問題，可以很矛盾、很猶豫。但上午與左洛一席交談，卻讓我豁然明朗，當斷不斷，必受其亂。”
“左洛得對，目前向山口新城區南部建設已經步入穩定成熟發展階段，銀沙灘新城區西部北部建設也已初見雛形。而作為大中心城市的核心區域、向山口新城區北部建設卻動作遲緩，核心吸引力不強，已經嚴重影響了整個大中心城市建設的整體推進步伐。
“後果很嚴重啊，直接導致核心區建設遲緩，難以吸引投資。直接影響了老城區的重新定位和改造，間接影響了向山口新城區南部建設的進一步拓展和銀沙灘新城區建設的推進速度。”
“更為重要的是將導致大中心城市難以形成整體優勢，發揮不出帶動作用、輻射作用，受影響的就不光是城區發展問題，而且將直接影響到“三城、三區、三帶的城鎮空間布局的推進進度。新城區北部這個中心、這個不形成，何談老城區、向山口新城區南部和銀沙灘新城區的支撐作用？如何形成‘一七線’扇狀分布？又如何談到推進‘一鎮一特，縣鎮並進’的總體經濟發展戰略，最後的後果就是延遲了向山縣縣域經濟發展策略的實現。”
“所以不能在等了，我們也等不起了。縣直機關不搬遷，核心區的政治文化中心的主體地位就不可能形成，形成不了向心力，就更談不上輻射力了。”
“初步想法，現在就要定下來公布出去，同時公布《向山縣老城區控製性詳細規劃》。縣直機關一待核心區的辦公大樓落成就會馬上搬遷，在外辦公的縣直各部門可以先期去核心區選址建樓，樓建完就可以搬過去，不必等縣委縣政府統一搬遷。”
“至於省直部門，我們不強求，願意留在老城區的我們不反對，願意跟著搬遷到核心區的我們歡迎。”
“縣直工業二輕等製造加工企業一律留在老城區，根據《向山縣老城區控製性詳細規劃》的要求重新布局。其他企業要根據縣商業網規劃擇優選地進行布局。老百姓采取誌願原則，願意去新城購房的就去新城住，願意留在老城區的要服從《向山縣老城區控製性詳細規劃》區域布局要求。具體的實施方案左洛明天就會提交上來。”
李東、林永波陷入沉思之中，實際上搬遷的問題牽扯的就是眼前利益和長遠利益、局部利益和全局利益的矛盾，他們能夠感受得到葉書記決心已下，因此不得不慎重的全麵仔細衡量搬遷的利弊。
良久，李東、林永波先後表態讚同。
翌日，常委會順利通過了左洛提出的縣直機關搬遷實施方案，並以文件的形式公布了啟動縣直機關搬遷計劃、公布了《向山縣老城區控製性詳細規劃》。
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因為向山口新城區北部核心區開發建設工作已經從經濟開發區劃給了縣政府，而作為彌補，縣政府將與向山口港毗鄰的下村鎮整體劃入經濟開發區，並報請了省政府同意。
向山口新城區北部核心區的所有道路設施建設，已經由經濟開發區先期建設完成。因此核心區所得土地開發收益，縣政府又全部投入到了核心區公益設施建設中。
對於政府這一做法，葉斌大為讚賞，土地開發收益投入公益設施建設，可以提高城市的品位，城市品位提高了，土地的價格就會跟著水漲船高，土地開發收益就會大幅提高，從而形成良性循環。這一措施應該是呂念澤的主意，開發區現成的經驗，以他務實的性格怎麽可能不馬上拿來用。李東能馬上采納呂念澤的意見，明他在掌控大局的手法和技巧上還是很嫻熟的。
“葉書記，楊縣長請示，晚上開發區宴請大宇船舶製造集團總裁梁宇航一行，你可否抽出時間參加？”陸勤進來道。
葉斌不由笑了，林永波這段時間有意鍛煉楊曉亮，已經很少過問開發區的具體工作，完全放手交給了楊曉亮處理。
楊曉亮也沒辜負他的期望，不但將開發區打理得井井有條，穩步推進了電子基地的招商工作，而且在推進臨港經濟區建設上更是大手筆頻出。
先後引進了南方頗富盛名的亞灣海產品有限公司和碧秀海產品精加工食品公司，與劃入開發區前的下村鎮的漁業資源，構建起了公司+行政村+漁戶的漁業產業化，從而搭起了臨港經濟區水產加工貿易區的主導骨架，從而也為下村鎮整體劃轉進入開發區打下了堅實的基礎。
並實質性的推進了臨港經濟區商業生活服務區的基礎設施建設，因為港口工程建設仍在進行之中，商業生活服務區的開發進展不快，但基礎設施先行這一步，還是頗為高瞻遠矚，必將為將要到來的商業生活服務區的大開發增添巨大助力。
如今又引來國內名列前十的大宇船舶製造集團公司，雖然現在還處於實地考察階段，但這也已很了不起了，明楊曉亮在招商引資上下了非常大的力氣，而且極富針對性。若大宇船舶製造集團公司一旦落戶臨港經濟區，不但會構建起了修造船工業園區的脊梁，而且必將大量吸引造船產業鏈上的大量配件附屬企業入駐，意義非凡。
“你通知一下李東縣長、林永波副書記、呂念澤常務副縣長，請他們和我一起準時參加宴請大宇船舶製造集團客人的宴席。”葉斌沒有絲毫猶豫地道。
在縣裏這個規格已經是非常高的了，陸勤趕緊出去通知。
酒宴安排在了向山口新城向山大酒店，這也是整個向山唯一的一家三星級賓館，這個項目是林永波通過關係親自引進的，開業隻有月餘的時間。
葉斌等縣領導提前到達向山大酒店，楊曉亮和管委會副主任喬婭、招商局局長周佳陽早已候在酒店門口。
“客人到了嗎？”葉斌望著楊曉亮直接問道。
“下午他們一到，就將他們安排住在這裏了。”楊曉亮邊陪著葉斌走進大堂，邊道。
“那麽現在去房間見見客人，是否方便？”葉斌笑著問道，這也是尊重客人的意思。
楊曉亮馬上明白了葉書記的意思，馬上道：“我去打個電話。”著直接去了住宿服務台。
葉斌站在那裏看了一眼氣勢恢宏的寬敞大堂，對林永波道：“上星級的賓館檔次就是不一樣啊，開發區應該再多引進幾家這樣的項目，最好是四星級、五星級的，這樣才能順應我們經濟發展的需要啊。”
林永波笑道：“這個已經作為了我們管委會年末招商的主要任務，喬主任和佳陽局長為此還特意去了幾趟東滬、南深，已有意向了。”
喬婭和周佳陽忙了頭，表示確有此事。
李東微笑道：“度假區那裏據也在洽談兩家投資商，據是兩家五星級的，吳湘書記為此已經帶隊出去邀請投資商了。開發區也要加大邀請的力度啊，要盡快把意向落實到實際投資上才行。”
他這話是對著喬婭和周佳陽的，林永波畢竟身份不同，縣裏的二三把手之間怎也不能用到指示的口吻，這分寸李東自然懂得。
喬婭和周佳陽忙不迭的表示，會盡快前去邀請投資商前來向山口新城實地考察。
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